ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на дирекциите за техническо съдействие, координация и управление на регионални програми и планове

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на дирекциите за техническо съдействие, координация и управление на регионални програми и планове (Обн. ДВ бр. 29/2005) Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и дейността на дирекциите за техническо съдействие, координация и управление на регионални програми и планове, наричани по-нататък „дирекции“. Чл. 2. Дирекциите функционират в областните администрации в центровете на районите за планиране. Чл. 3. Дирекциите са административни звена от специализираната администрация на областните администрации, посочени в чл. 2. Глава втора УСТРОЙСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА НА ДИРЕКЦИИТЕ Чл. 4. Директорът на дирекцията: 1. организира и ръководи дейността на дирекцията; 2. създава условия за нормална и ефективна работа на дирекцията; 3. възлага и контролира изготвянето на доклади, анализи, становища, преписки и експертизи; 4. организира разработването, съгласуването и актуализирането на регионалния план за развитие; 5. внася за обсъждане в Регионалния съвет за развитие предложения за мерки, които следва да се включат в Националната оперативна програма за регионално развитие; 6. планира средствата, необходими за осъществяване дейността на дирекцията; 7. контролира и отговаря за работата с документите, свързани с дейността на дирекцията, и създава самостоятелен архив по въпроси от компетентността на дирекцията; 8. разработва стратегия за организационно развитие на дирекцията; 9. организира програми за обучение и съдейства за изграждане на капацитет за планиране и програмиране в района за планиране; 10. отговаря за спазването на националното законодателство, изискванията на Европейския съюз за публичност при изпълнение на проекти, финансирани по Структурните фондове и Комуникационната стратегия за присъединяване на Република България към Европейския съюз; 11. осъществява координация, взаимодействие и професионални контакти с централните структури на изпълнителната власт и други компетентни публични институции, сдружения и социално-икономически партньори за изпълнение на планираните мерки за територията на района за планиране. Чл. 5. Дирекциите са структурирани в два отдела: 1. отдел „Регионален план за развитие“; 2. отдел „Координация и изпълнение на стратегии, планове и програми за развитие“. Чл. 6. Отдел „Регионален план за развитие“ изпълнява следните функции: 1. разработва, съгласува и актуализира регионалния план за развитие в съответствие с методическите указания на министъра на регионалното развитие и благоустройството; 2. осъществява координация и оказва техническо съдействие на централните и териториалните структури на изпълнителната власт за ефективно изпълнение на планираните мерки; 3. организира и координира дейността съгласно Наредбата за условията и реда за управлението, наблюдението, оценката и контрола за ефективното изпълнение и информационното осигуряване на регионалните планове за развитие по чл. 32 от Закона за регионалното развитие; 4. подпомага дейността и изпълнява функциите на секретариат на Регионалния съвет за развитие в съответствие с Правилника за организацията и дейността на регионалните съвети за развитие по чл. 21 от Закона за регионалното развитие; 5. подпомага областите и общините на територията на района за планиране при разработването на областните стратегии за развитие и общинските планове за развитие в съответствие с методическите указания на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Чл. 7. Отдел „Координация и изпълнение на стратегии, планове и програми за развитие“ изпълнява следните функции: 1. осъществява координация и техническо съдействие при управлението и изпълнението на стратегии, планове и програми за развитие на регионално, областно и общинско равнище в съответствие с Националния план за развитие, Националната стратегия за регионално развитие и Националната оперативна програма за регионално развитие; 2. участва в обсъждането на основните мерки, програми, подпрограми, дейности и проекти при съставяне на Националната оперативна програма за регионално развитие, в извършването на предварителна оценка на предложените от крайните получатели проекти за изпълнението на мерките, включени в Националната оперативна програма за регионално развитие в частта на района за планиране; 3. прилага и следи за спазването на разработените стандарти за събиране, обработка и анализ на данните; 4. подпомага събирането на информация за анализ и оценка на изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие за територията на района за планиране и участва в изготвянето на междинните и годишните доклади относно напредъка на изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие; 5. изготвя периодични справки за процеса на програмиране и изпълнение на Националната оперативна програма за регионално развитие за територията на района за планиране; 6. оказва съдействие на организациите, кандидатстващи за финансиране по различни програми, за спазване на изискванията, регламентирани в нормативните актове, и подпомага методически крайните получатели на помощта при реализацията на одобрените проекти; 7. осъществява дейности, свързани с подготовката и изпълнението на проекти по структурните фондове в обхвата на Националната оперативна програма за регионално развитие и предприсъединителните инструменти на Европейския съюз, след съгласуване с Националния координатор на помощта, управляващия орган на Националната оперативна програма за регионално развитие и отговорните изпълнителни агенции; 8. подпомага дейността на дирекциите „Административен контрол, регионално развитие и държавна собственост“ от областните администрации на областите, включени в територията на района за планиране, при изпълнение на областните стратегии за развитие; 9. подпомага общините на територията на района за планиране при разработването и изпълнението на програмите за реализация на общинските планове за развитие в съответствие с методическите указания на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Чл. 8. Числеността на персонала на дирекциите се определя с Устройствения правилник на областните администрации. Чл. 8. Администрацията на института: 1. осигурява техническото изпълнение на правомощията на директора и дейностите по административното обслужване на страните в колективните трудови спорове; 2. разработва проект на бюджет и отчет за изпълнението на бюджета на института; 3. разработва проекти на програми и изготвя отчет за изпълнението на програмите на института; 4. организира и координира провеждането на обучението на посредниците и арбитрите; 5. поддържа базата с данни за: а) колективното трудово договаряне; б) възникналите колективни трудови спорове; в) причините за възникване на колективни трудови спорове; г) способите и сроковете за уреждането на колективни трудови спорове; д) посредниците и арбитрите с персонални данни за тях, както и за обучението, което са преминали, и за споровете, при които са посредничили или са били арбитри; е) броя на засегнатите от колективни трудови спорове; 6. подготвя провеждането на международни срещи и прояви в областта на дейността на института; 7. дава консултации, свързани с дейността на института, и съдейства на страните по колективните трудови спорове да постигнат съгласие за образуване на посреднически и арбитражни процедури; 8. разработва и участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на института; 9. проучва и предлага за реализиране добрата чуждестранна практика в областта на уреждане на колективните трудови спорове; 10. води отчета и съхранява документацията от дейността на института; 11. осигурява техническото и административното обслужване на дейността на надзорния съвет на института; 12. води регистър на издадените удостоверения на посредниците и арбитрите; 13. осъществява протоколната дейност и връзките с обществеността; 14. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите; 15. изготвя месечните, тримесечните и годишните отчети за касовото изпълнение на бюджета на института; 16. осъществява процесуалното представителство на института; 17. подготвя проекти на договори и дава становища по законосъобразността на договори, предложени на института; 18. изготвя длъжностното и поименното разписание на института; 19. подготвя документи, свързани с възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения в института; 20. води отчета и съхранява личните досиета на служителите на института; 21. изготвя месечните и годишните оборотни ведомости на института; 22. осъществява и други функции, възложени със заповед от министъра на труда и социалната политика или директора на института; 23. разработва информацията и следи за актуалността ѝ на електронния адрес (страница) на института в интернет; 24. събира, съхранява и обобщава мнения и препоръки за дейността на института.” § 5. В чл. 9 ал. 3 се отменя. § 6. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 след думите “задълженията му” се добавя “за срок, по-дълъг от шест месеца”. 2. Създава се т. 5: “5. при системен неоснователен отказ от участие в уреждането на колективен трудов спор.” § 7. Чл. 13 се изменя така: “ Чл. 9. (1) Всички входящи и изходящи документи, свързани с дейността на дирекциите, се регистрират в деловодството на съответната областна администрация, в центъра на района за планиране. (2) Движението на документите на дирекциите се урежда чрез вътрешните правила на областната администрация за документооборота. (3) Изходящите от дирекциите документи се съставят в три екземпляра. Първият екземпляр се изпраща на адресата, вторият се съхранява в архива на областната администрация, а третият в архива на дирекцията и съдържа подпис, име и фамилия на служителя, който го е изготвил, както и на ръководителя на отдела, който го е съгласувал. Глава трета ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЗАЕМАНЕ НА ДЛЪЖНОСТИТЕ В ДИРЕКЦИИТЕ Чл. 10. (1) Предпочитат се кандидати за служители в дирекциите от следните професионални области: икономика, право, инженерни специалности, архитектура, статистика, информатика, екология, география, геодезия, социология, европеистика. (2) Владеенето на английски, френски и/или немски език, както и на официалните езици на граничещите с района за планиране държави е предимство при кандидатстване за заемането на длъжността. Чл. 11. В състава на конкурсните комисии за назначаването на директорите на дирекциите участват и представители на министъра на регионалното развитие и благоустройството — определени със заповед служители на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Правилникът се издава на основание чл. 24, ал. 2 от Закона за регионалното развитие и е съгласуван с министъра на финансите, министъра на икономиката, министъра на труда и социалната политика, министъра на земеделието и горите, министъра на околната среда и водите, министъра на транспорта и съобщенията и министъра на държавната администрация. § 2. Изпълнението на правилника се възлага на областните управители, ръководещи областните администрации по чл. 2. Министър: В. Церовски