ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Комисията по ценните книжа и фондовите борси (ДВ бр. 122 от 1997)

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Комисията по ценните книжа и фондовите борси (ДВ бр. 122 от 1997) (Обн. ДВ бр. 122/1997) ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Комисията по ценните книжа и фондовите борси Раздел I Общи положения Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и организацията на работа на Комисията по ценните книжа и фондовите борси, наричана по-нататък “комисията”. Чл. 2. Комисията е държавен орган за регулиране и контрол върху емитирането и сделките с ценни книжа, учредяването и дейността на фондовите борси, инвестиционните посредници, инвестиционните дружества и приватизационните фондове с цел осигуряване защитата на инвеститорите и стимулиране развитието на пазара на ценни книжа. Чл. 3. Комисията е юридическо лице на извънбюджетна сметка със седалище София. Раздел II Устройство Чл. 4. Комисията е колегиален орган, който се състои от председател, заместник-председател и петима членове. Чл. 5. (1) Председателят: 1. свиква и ръководи заседанията на комисията; 2. организира и ръководи работата на комисията; 3. представлява комисията; 4. сключва, изменя и прекратява трудовите правоотношения със служителите на комисията; 5. предлага на министъра на финансите утвърждаването на извънбюджетната сметка на комисията и е разпоредител със средствата по нея; 6. издава наказателните постановления в случаите, определени със закон. (2) Заместник-председателят подпомага председателя при изпълнението на неговите функции. Чл. 6. Функциите на председателя в негово отсъствие се възлагат със заповед за всеки конкретен случай на заместник-председателя или на друг член на комисията. Чл. 7. (1) Дейността на комисията се осъществява с помощта на административна служба към нея. (2) Структурата на административната служба включва: 1. главен секретар; 2. управление “Емитенти и публични емисии на ценни книжа”; 3. управление “Пазари на ценни книжа”; 4. управление “Инвестиционни дружества”; 5. управление “Правно и икономическо регулиране”. (3) В рамките на управленията се създават отдели. (4) В административната служба могат да се създават и самостоятелни отдели. Чл. 8. (1) Главният секретар координира и подпомага работата на управленията и отделите. (2) Главният секретар работи под ръководството на председателя и се отчита за своята дейност пред него. (3) Главният секретар: 1. организира и контролира административните и стопанските дейности; 2. организира и контролира съхраняването на документите и другите носители на информация; 3. определя условията и реда за ползване на имуществото; 4. изпълнява други задачи, възложени му от председателя. (4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от председателя длъжностно лице. Чл. 9. (1) Отдели се създават, преобразуват и закриват със заповед на председателя. (2) Управленията подпомагат комисията при осъществяване на правомощията є по чл. 10 от Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества. (3) Управление “Емитенти и публични емисии на ценни книжа” подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола є по отношение на емитентите и публичните емисии на ценни книжа. (4) Управление “Пазари на ценни книжа” подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола є по отношение на фондовите борси, организираните извънборсови пазари и на инвестиционните посредници. (5) Управление “Инвестиционни дружества” подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола є по отношение на организацията и дейността на инвестиционните дружества. (6) Управление “Правно и икономическо регулиране” подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола є по регулиране чрез нормативни и индивидуални административни актове, разработва анализи на пазара на ценни книжа и предложения във връзка с регулативния механизъм. Чл. 10. Дейността на административната служба към комисията се осъществява въз основа на вътрешен правилник, утвърден от комисията. Чл. 11. (1) Към комисията могат да се създават постоянни и временни консултативни органи. (2) Комисията може да привлича извънщатни сътрудници. Чл. 12. (1) Служителите и другите лица, участващи в дейността на комисията, са длъжни да пазят служебните и търговските тайни, станали им известни по повод на работата. (2) Служителите подписват декларация, че ще пазят служебната и търговската тайна. Текстът на декларацията се определя от комисията. Раздел III Организация на работата Чл. 13. Комисията разглежда и решава въпросите от своята компетентност на заседания. Чл. 14. (1) Заседанията на комисията са открити и закрити. (2) Комисията определя служителите от административната служба, които задължително присъстват на откритите заседания. (3) На откритите заседания могат да присъстват и други лица при условия и по ред, определени от комисията. (4) На закритите заседания присъстват само членовете на комисията и протоколчик. Чл. 15. (1) Заседанията на комисията са редовни и извънредни. (2) Комисията заседава редовно най-малко веднъж седмично по предварително оповестен дневен ред. Материалите по дневния ред се предоставят на членовете на комисията най-късно два дни преди заседанието. (3) Комисията се свиква на извънредно заседание от председателя по негова инициатива или по предложение на най-малко двама от членовете є. Чл. 16. (1) Заседанията на комисията се откриват и провеждат в присъствието на повече от половината от нейните членове. (2) Заседанията на комисията се ръководят от нейния председател. Чл. 17. (1) Комисията приема решенията си с явно гласуване и с мнозинство от повече от половината от общия брой на членовете є. (2) По изключение и по предложение на председателя комисията може да взема решения и неприсъствено. В тези случаи решенията се вземат с единодушие. Чл. 18. (1) За всяко заседание на комисията се води протокол, който се подписва от всички присъствали нейни членове. (2) Въз основа на протокола се изготвя препис-извлечение, в което се включват разискваните въпроси от дневния ред и приетите по тях решения. То се подписва от председателя и от определен от комисията служител от административната служба. Чл. 19. (1) Решенията на комисията се публикуват в официалния ѝ бюлетин, когато това се изисква от закона или когато тя прецени за необходимо. (2) Решенията на комисията се съобщават на заинтересуваните лица в законоустановените срокове. Чл. 20. Със заповед на председателя могат да се уреждат и други въпроси на организацията на работа в комисията. Раздел IV Взаимоотношения с други държавни органи, институции и лица Чл. 21. При осъществяване на своите функции комисията взаимодейства с Българската народна банка, с другите държавни органи и институции, с органите на местното самоуправление и местната администрация, както и с неправителствените организации, които имат отношение към въпросите на пазара на ценни книжа, като: 1. участва в съвместни проверки; 2. участва в разработването на проекти на нормативни актове; 3. обменя информация; 4. при покана участва чрез свои представители в заседания на други органи. Заключителна разпоредба Параграф единствен. Правилникът се приема на основание § 9, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.