ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на контролно-техническата инспекция към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа
ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на контролно-техническата инспекция към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа
(Обн. ДВ бр. 139/1998)
Раздел I Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и дейността на Контролно-техническата инспекция (КТИ) към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа съгласно чл. 6, ал. 3 от Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (ЗРКЗГТ).
Чл. 2. Контролно-техническата инспекция е специализиран държавен орган за контрол по състоянието и безопасността на земеделската и горската техника, наричана по-нататък „техника“, и придобиването на правоспособност за работа с нея в Република България независимо от формите на собственост.
Чл. 3. Контролно-техническата инспекция е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в София и с регионални служби в страната, има емблема и печат.
Чл. 4. Контролно-техническата инспекция осъществява своята дейност самостоятелно или във взаимодействие със съответните специализирани контролни органи на други министерства и ведомства.
Чл. 5. Организационната структура и численият състав на КТИ се утвърждават от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
Раздел II Устройство
Чл. 6.
(1) Контролно-техническата инспекция се състои от: 1. централно управление в София, включващо: ръководител, зам.-ръководител, главен счетоводител, главен специалист-счетоводител, експерт по информационно обслужване, юрисконсулт, технически секретар, ТРЗ и „Личен състав“, снабдител-домакин; 2. регионални служби в градовете: Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, София-град, Софийски регион, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен, Ямбол, и имат следната структура: а) главен експерт КТИ и БД; б) експерт КТИ и БД; в) технически сътрудник.
(2) Към КТИ може да бъдат привлечени извънщатни служители по преценка на ръководителя на инспекцията.
Раздел III Дейност
Чл. 7. Контролно-техническата инспекция осъществява дейността си по годишен план, утвърден от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
Чл. 8. Контролно-техническата инспекция: 1. извършва преглед при регистрацията на техниката и заверява необходимите документи съгласно Наредбата за регистрация на земеделската и горската техника по чл. 11, т. 4 ЗРКЗГТ; 2. извършва сезонни, годишни и тематични прегледи по график и методики, утвърдени от ръководителя на КТИ, и издава знак за техническа годност; 3. извършва по нареждане на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа извънредни проверки; 4. извършва превантивна дейност, насочена за ограничаване на предпоставките за аварии, злополуки и увреждане на земеделска продукция при работа с техника; 5. спира временно от работа неизправна, необезопасена и нерегистрирана техника и отнема знака за техническа годност и дава задължителни предписания; 6. извършва технически преглед и издава нов знак за техническа годност при: а) пускане в работа на спряна техника; б) изгубен, унищожен или откраднат знак; 7. не допуска използването на техника, която не отговаря на изискванията на чл. 10 ЗРКЗГТ от внос и местно производство; за допуснатите нередности инспекторите на КТИ дават задължителни предписания; 8. утвърждава бракуване, разкомплектуване и снемане от отчет на техника; 9. разработва и утвърждава образци на документи и методики за осъществяване на дейността; 10. води статистика по различни направления на дейността; 11. осъществява международно сътрудничество със сродни организации; 12. участва в международни изяви, свързани с регистрацията и контрола на техниката; 13. извършва други нестопански дейности, свързани с дейността на КТИ;
Чл. 9. Контролно-техническата инспекция извършва контрол по: 1. регистрацията на техниката съгласно чл. 11 ЗРКЗГТ; 2. придобиването на правоспособност за работа с техника; 3. правоспособността на лицата, които управляват техниката; 4. състоянието и безопасността на техниката; 5. спазването на техническите изисквания за противопожарна безопасност на техниката; 6. осигуряването на условия за безопасност на движението; 7. въздействието на техниката върху околната среда; 8. качеството на ремонта на техниката в ремонтни заводи, сервизи, работилници и други независимо от формата на собственост.
Чл. 10. Контролът се осъществява чрез индивидуални и групови проверки от щатните и извънщатните контролни органи на КТИ.
Чл. 11. Контролно-техническата инспекция прави предложения пред Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа за спиране производството, вноса, търговията на техника и резервни части, които не отговарят на нормативните изисквания.
Чл. 12. Контролно-техническата инспекция създава и поддържа единна информационна система с база данни за регистрация, отчет и контрол на техниката в Република България.
Чл. 13. Контролно-техническата инспекция осъществява административнонаказателна дейност съгласно ЗРКЗГТ, Закона за движение по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания.
Раздел IV Права и задължения
Чл. 14. Централното управление на КТИ организира, контролира и ръководи дейността на инспекцията.
Чл. 15.
(1) Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа назначава и освобождава ръководителя на КТИ.
(2) Ръководителят на КТИ: 1. организира, ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност на КТИ; 2. съгласно утвърдения годишен план за работа на КТИ информира министъра на земеделието, горите и аграрната реформа за резултатите от извършените проверки; 3. утвърждава актовете, отнасящи се до вътрешния ред и организация, които осигуряват дейността на КТИ; 4. подготвя и предлага промени в структурата на КТИ; 5. на основата на утвърдената структура, числен състав и финансова план-сметка утвърждава поименно разписание на длъжностите на инспекцията; 6. назначава, наказва и уволнява служителите от КТИ в съответствие с разпорежданията на Кодекса на труда и утвърденото поименно разписание; 7. сключва договори от името и за сметка на КТИ; 8. представлява КТИ пред трети лица в страната и в чужбина в съответствие с предоставените му пълномощия с този правилник; 9. възлага и контролира придобиването и използването на дълготрайни материални активи при спазване на нормативните актове в рамките на утвърдените средства за КТИ; 10. предлага бракуването на дълготрайни материални активи в съответствие с нормативните актове; 11. участва в работата на Колегиума на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа; 12. командирова работещите в КТИ; 13. може да възлага извършване на контролна и друга дейност на лица по граждански договор; 14. издава наказателни постановления от името на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа; 15. се командирова от министъра или зам.министър на земеделието, горите и аграрната реформа.
Чл. 16. Заместник-ръководителят на КТИ: 1. се назначава и освобождава от ръководителя на КТИ; 2. подпомага дейността на ръководителя и го замества, когато отсъства; 3. организира, ръководи и координира дейността по направления, определени от ръководителя на КТИ; 4. организира извършването на комплексни и целеви проверки; 5. участва в организирането и разработването на отчети, анализи, информации и справки за дейността на КТИ.
Чл. 17. Регионалните служби: 1. осъществяват дейността на КТИ съгласно утвърдения календарен план в съответния регион; 2. извършват проверки по сигнали и жалби, свързани с дейността на КТИ; 3. изготвят анализи и правят предложения пред ръководителя на КТИ за подобряване на дейността; 4. правят предложения пред ръководителя на КТИ за възлагане и отнемане права за контрол на извънщатните служители; 5. отчитат дейността си пред ръководителя на КТИ; 6. имат собствен печат; 7. имат седалище в съответния регионален център в сгради, собственост на МЗГАР или държавата.
Чл. 18. Регионалният главен експерт: 1. организира, ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност на регионалната служба на КТИ; 2. информира ръководителя на КТИ за резултатите от извършваните проверки; 3. уведомява съответната прокуратура или органите на МВР за установени нарушения, съдържащи данни за престъпление.
Чл. 19. Регионалните главен експерт и експерт: 1. упражняват контрол съгласно чл. 8 и 9; 2. спират по време на работа със стоп-палка по образец „КТИ“ (приложение № 1) техника за извършване на проверка, освен в случаите на природни и други бедствия; 3. проверяват документите на техниката и правоспособността на работещите с нея; 4. изискват от собственика, ползвателя, вносителя, производителя и продавача на проверяваната техника да представя необходимите документи за извършването на проверката; всякакви прояви, които биха попречили на проверката или биха я забавили, се смятат за нарушения; 5. при констатирани нарушения съставят акт (приложение № 2) или фиш съгласно изискванията на ЗРКЗГТ, Закона за движение по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания; 6. при явно маловажни нарушения налагат на място глоба по квитанция; 7. спират временно от работа техника, неотговаряща на нормативните изисквания, до привеждането ѝ в изправност; 8. събират такси съгласно утвърдената тарифа; 9. имат персонален печат.
Чл. 20. Регионалните главни експерти и експерти от КТИ са задължени: 1. да носят установеното за тях униформено облекло при извършване на проверки и прегледи; 2. да се легитимират при извършване на проверките с издадените им служебни карти (приложение № 3); 3. да съставят констативен протокол по образец (приложение № 4) за всяка извършена проверка; 4. да дават задължителни предписания (приложение № 4) на работодателите и длъжностните лица за отстраняване на констатирани нарушения; 5. да отчитат работата си не по-късно от седем дни след приключване на прегледа пред ръководството на КТИ; в случаите на извънредни проверки срокът на този отчет може да бъде по-кратък; 6. да пазят в тайна поверителните и за служебно ползване сведения, които са им станали известни във връзка с упражняването на контрола, както и да не използват тези сведения за своя стопанска дейност; 7. да пазят в тайна времето и мястото на извънредните проверки; 8. да пазят в тайна сведенията, определени като производствена или търговска тайна, съгласно чл. 14 от Закона за защита на конкуренцията и по други закони.
Чл. 21. Правата и задълженията на регионалните главни експерти и експерти имат и ръководителят, и зам.-ръководителят на КТИ.
Чл. 22. Щатните служители от КТИ имат право на униформено облекло, видът на което се определя със заповед на ръководителя на КТИ при условията и по реда на Наредбата за безплатно униформено облекло, приета с ПМС № 72 от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 8 от 1987 г.; изм., бр. 38 от 1990 г.).
Чл. 23. Предоставените на регионалните служби моторни превозни средства се ползват за извършване на служебна дейност.
Раздел V Техническа съоръженост
Чл. 24.
(1) При изпълнение на служебните си задължения контролните органи на КТИ ползват автомобили и технически средства за обективен контрол.
(2) Автомобилите на КТИ са със следните символи: 1. от двете страни на автомобила върху зелена лента се изписва с бял надпис с главни букви „Контролно-техническа инспекция“; 2. на предния и на задния капак на автомобилите върху зелен кръг се изписва с бял надпис „КТИ“.
(3) Размерите на символите се определят от ръководителя на КТИ.
Чл. 25. Служителите на КТИ носят оръжие по реда на Наредба № 15 от 1997 г. за условията и реда за внос, пренасяне, търговия, покупко-продажба, съхраняване и носене на огнестрелни оръжия и боеприпаси и контрол над тях (обн., ДВ, бр. 18 от 1997 г.; доп., бр. 24 и 26 от 1997 г.). Заключителна разпоредба Параграф единствен. Този правилник се издава на основание Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (обн., ДВ, бр. 79 от 1998 г.). Министър: В. Върбанов Приложение № 1 към чл. 19, т. 2 КТИ СТОП-ПАЛКА Стоп-палката е червен кръг с диаметър 150 мм. В центъра на червения кръг с главни букви е изписано „КТИ“ с нормален удебелен шрифт. Външният диаметър на стоп-палката е 180 мм. Изработена е от полиестирол. Белият и червеният цвят са от светлоотразителен материал. Приложение № 2 към чл. 19, т. 5 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ГОРИТЕ И АГРАРНАТА РЕФОРМА КОНТРОЛНО-ТЕХНИЧЕСКА ИНСПЕКЦИЯ ............................................................................................................................................................................................................... Серия ПР АКТ № ...... за установяване на нарушение № 654321 Днес ................................... 199... год. в гр.(с.) ............................................................................................................................. , област......................................................., подписаният ................................................................................................................. ................................................................... щатен (нещатен) служител на Контролно-техническа инспекция към МЗГАР, гр. София, в присъствието на свидетелите: 1. ............................................................................................ ЕГН ............................................................................................................ от гр. (с.) ................................................., ул. ...................................................... № ....... 2...........................................................................................ЕГН ...................................................................................................... от гр. (с.) ................................................., ул. ...................................................... № ....... съставих настоящия акт срещу .......................................................................................................................................................... ................................................................................................ ЕГН .................................................................................... на длъжност .................................................................................................. при ........................................................................................................... , живущ в гр. (с.) ............................................................. област ............................................................................................................ ............................................................................................... , ул. . ......................................... № ........, затова че: ...................................................................................................................................................................................................................... , което представлява нарушение на .................................................................................................................................................... Обяснения (възражения) на нарушителя: ..................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... Опис на писмените материали или иззети документи и вещи: ............................................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................... Нанесени щети: ..................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... Актосъставител: .................................... ................................................................... Нарушител:........................................... Свидетели: 1. ............................................ ................................................................................................................................................................. 2. ............................................ Настоящият акт се състави в 4 еднообразни екземпляра. ...................................................................................................................................................................................................................... Забележка: Нарушителят отказва да подпише акта в присъствието на гореизброените свидетели: Подписи: 1. ....................................... 2. ....................................... Приложение № 3 към чл. 20, т. 2 СЛУЖЕБНА КАРТА Служебната карта е с правоъгълна форма и с размери 90/55 мм. Основата е бял картон. Картата е двустранна. На лицевата страна с удебелен нормален шрифт с главни букви е изписано „МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ГОРИТЕ И АГРАРНАТА РЕФОРМА“. Цвят черен с височина на символите 3 мм. Отдолу в правоъгълник с размери 60/8 мм на син фон с бели главни букви е изписано „КОНТРОЛНО-ТЕХНИЧЕСКА ИНСПЕКЦИЯ“. Шрифтът е удебелен — нормален. Отдясно е изобразено националното знаме с размери 20/8 мм. Под него се поставя цветна снимка на приносителя на картата с размер 30/20 мм. Типът на картата е указан с нормален удебелен шрифт с височина 2, 8 мм—„СЛУЖЕБНА КАРТА“. Поредният номер е със същата височина и се определя от ръководителя на Контролно-техническата инспекция. Следват личните данни на приносителя на настоящата служебна карта. Най-отдолу е автентичният подпис на ръководителя на Контролно-техническата инспекция. На обратната страна са изписани правата и задълженията на фона на емблемата на Контролно-техническата инспекция. След нанасяне на данните в картата тя се ламинира и се поставя холограмен стикер за срока на валидност на картата. Приложение № 4 към чл. 20, т. 3 и 4 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ГОРИТЕ И АГРАРНАТА РЕФОРМА КОНТРОЛНО-ТЕХНИЧЕСКА ИНСПЕКЦИЯ КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ № ...................................... Днес ................. 19 .......... г., подписаният ...................................................................................................................................... (име, ................................................................................................................................................................................... , щатен (нещатен) презиме, фамилия) служител на Контролно-техническата инспекция към МЗГАР, София, съвместно с .................................................. ........................................................................................................................................................................................................................... (име, презиме фамилия) ........................................................................................................................................................................................................................ (месторабота и длъжност) извърших преглед (проверка) в .......................................................................................................................................................... (организация, собственик, ............................................................................................................................................................................................................................................. гр. (с.), област ) в присъствието на ................................................................................................................................................................................... относно: ...................................................................................................................................................................................................... При проверката констатирах следното: ........................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................... За отстраняване на констатираните нарушения на нормативните актове по ............................................................... и съгласно чл. 12, т. 5 от Правилника на КТИ давам следното (посочва се документът) ПРЕДПИСАНИЕ ........................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................ За извършеното от Вас писмено информираме РСКТИ, гр. (с.) ............................................................................................. ...................................... , област ...................................................................... , ул. .................................................................................. Дадените предписания могат да се обжалват по реда, предвиден в Закона за административното производство. Обжалването не спира изпълнението на принудителната мярка. Приел предписанието: ......................................................... Комисия: 1. ............................................................. Дата на връчване .................................................... 19 .....г.