ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Националната служба за охрана при президента на Република България
ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Националната служба за охрана при президента на Република България
(Обн. ДВ бр. 66/1992; изм. и доп. ДВ бр. 5/1995, бр. 83/1996, бр. 36/1997, бр. 7/2003, бр. 70/2007, бр. 96/2009, доп. ДВ. бр. 48/2011, бр. 78/2006, бр. 13/1996)
Чл. 1. Този правилник регламентира функциите, устройството и органите на управление на Националната служба за охрана, както и правата и задълженията на личния състав.
Чл. 2.
(1) (Предишен текст на чл. 1 - ДВ, бр. 96 от 2009 г., в сила от 04.12.2009 г.) Националната служба за охрана е юридическо лице на бюджетна издръжка и представлява специализиран военизиран държавен орган, подчинен на президента на Република България.
(2) (Нова - ДВ, бр. 96 от 2009 г., в сила от 04.12.2009 г.) Численият състав на Националната служба за охрана се определя съгласно приложението (поверително).
Чл. 3.
(1) Националната служба за охрана осигурява лична, постова и техническа охрана, специализиран транспорт и пропускателен режим по месторабота, местоживеене, пребиваване в страната и в чужбина на президента, председателя на Народното събрание, министър-председателя и вицепрезидента.
(2) Националната служба за охрана осигурява специализиран транспорт на членовете на Конституционния съд, заместник-председателите на Народното събрание, заместник-председателите на Министерския съвет и председателя на Сметната палата. При повишена степен на застрашеност им осигурява охрана на основание решение на комисия.
Чл. 4. Националната служба за охрана осигурява лична, постова и техническа охрана, специализиран транспорт и пропускателен режим при пребиваване в страната на чуждестранни гости с ранг, съответстващ на лицата, изброени в чл. 3, ал. 1.
Чл. 5. Националната служба за охрана при повишена степен на застрашеност и на основание решение на комисия осигурява охрана и специализиран транспорт на: 1. народни представители, членове на Конституционния съд, Министерския съвет и Сметната палата, председателя на Върховния съд и главния прокурор, кмета на Столичната община; 2. лица, заемали длъжностите, посочени в чл. 3, ал. 1; 3. членове на семействата на лицата, заемащи длъжностите, посочени в чл. 3, ал. 1; 4. кандидати за президент и вицепрезидент по време на предизборна кампания. 5. други лица по решение на Министерския съвет.
Чл. 6. Националната служба за охрана при повишена степен на застрашеност и на основание решение на комисия осигурява охрана и специализиран транспорт на ръководители на международни организации и движения, както и на чуждестранни гости с ранг, съответстващ на изброените лица в чл. 3, ал. 2, чл. 5, т. 1, 2 и 3.
Чл. 7. Личната охрана обезпечава сигурността на охраняваното лице, като използва специализирани похвати, технически средства и оръжие при непосредствена заплаха.
Чл. 8. Постовата охрана възпрепятства неправомерно проникване на лица в охраняваните обекти, както и пряко посегателство върху охраняваното лице, като използва специализирани похвати, технически средства и оръжие при непосредствена заплаха.
Чл. 9. Пропускателен режим се осъществява по установения ред на съответното ведомство за допускане на лица в охраняваните обекти, като се извършва задължителна проверка за оръжие и други общоопасни средства.
Чл. 10. Техническа охрана на охраняваните лица се извършва чрез: 1. проверка на сгради, транспортни средства, колетни пратки, подаръци, багажи и други предмети за наличие на взривоопасни, радиоактивни и запалителни материали; 2. изграждане и поддържане на сигнално-охранителни системи; 3. организиране на надеждна радио- и проводна свръзка; 4. контрол за годността на храната и напитките; 5. фотографска дейност за охранителни и представителни нужди.
Чл. 11.
(1) Националната служба за охрана използва специализирани автомобили за изпълнение на охранителни функции, свързани с обезпечаване сигурността на охраняваните лица.
(2) Броят, видът, класът и застраховката на специализираните автомобили като елемент на охраната се определят от началника на Националната служба за охрана според конкретните условия, обстановка и задачи.
Чл. 12. Националната служба за охрана: 1. осигурява автомобили на членовете на Министерския съвет, Конституционния съд, Сметната палата, председателя на Върховния съд и главния прокурор; 2. (изм. - ДВ, бр. 36 от 1997 г.) предоставя автомобили при възможност срещу заплащане по фактически разходи на Народното събрание, Министерския съвет и за чуждестранни делегации и длъжностни лица във ведомствата; 3. (нова - ДВ, бр. 36 от 1997 г.) осигурява транспортното обслужване на администрацията на президента за сметка на бюджета на Националната служба за охрана.
Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 48 от 2011 г., в сила от 24.06.2011 г.)
(1) По искане на държавен орган и срещу заплащане по извършени фактически разходи Националната служба за охрана:
1. осигурява охрана на мероприятие, организирано от съответното ведомство;
2. осигурява лична охрана и специализиран транспорт в чужбина на съответния министър или ръководител на ведомство.
(2) Фактическите разходи по ал. 1 включват разходи за командировка в размерите по чл. 20, разходи за автомобилите (експлоатационни за километър пробег и за изразходвано гориво) и разходи за наемане на специализирана техника за охрана.
Чл. 13. Националната служба за охрана поддържа авторемонтна работилница и гараж, контролира техническата изправност и сигурност на автомобилите, доставя автомобили, гориво-смазочни материали, резервни части и съоръжения за изпълнение на функциите, посочени в чл. 11 и 12.
Чл. 14.
(1) Националната служба за охрана осигурява за сметка на своя бюджет охрана, стопанисване и експлоатация на комплекс „Бояна“ за представителни нужди.
(2) При провеждане на официални мероприятия на държавно равнище в комплекс „Бояна“ заплащането на предоставените услуги е за сметка на съответното ведомство по фактически разходи.
(3) В случаите, когато комплекс „Бояна“ не се използва за представителни нужди, заплащането на предоставените услуги се извършва по ред, определен от началника на службата, съгласуван с министъра на финансите, без да се нарушава специфичното предназначение на обекта.
Чл. 15. Приходите от предоставените услуги в комплекс „Бояна“ и продажбата на транспортни средства, имущество и материали се събират в извънбюджетна сметка и се изразходват съгласно наредба, утвърдена от Министерството на финансите.
Чл. 16.
(1) Националната служба за охрана взаимодейства с Военномедицинската академия - Клинична база „Лозенец“, и териториалните медицински служби, които осигуряват лекарски екипи на територията на столицата и при пътувания в страната на охраняваните лица.
(2) При пътувания в чужбина на лицата, изброени в чл. 3, ал. 1, Националната служба за охрана уведомява Военномедицинската академия - Клинична база „Лозенец“, да предприеме необходимите мерки за медицинско осигуряване.
(3) Разходите за командировки по ал. 2 са за сметка на съответното ведомство.
Чл. 17. За обезпечаване сигурността на охраняваните лица на територията на столицата и при пътувания в страната началникът на Националната служба за охрана изпраща авангард за взаимодействие с териториалните органи на МВР.
Чл. 18. Обезпечаването на сигурността на лицата, изброени в чл. 3 и 5, в чужбина се организира от Националната служба за охрана във взаимодействие и координация с Националната разузнавателна служба.
Чл. 19. При пътуване в чужбина на лицата, изброени в чл. 3, ал. 1, началникът на Националната служба за охрана командирова авангард за взаимодействие с местните органи за сигурност.
Чл. 20.
(1) Националната служба за охрана командирова за своя сметка в страната и в чужбина само свои служители.
(2) Средствата за пътни и квартирни в страната и в чужбина на личната охрана и водачите на специализирани автомобили се изплащат в размер на действително извършените разходи и се отчитат с документ.
(3) Дневните разходи на личната охрана в страната се изплащат в размер на действително изразходваните средства и се отчитат с документ.
(4) Пътните, дневните и квартирните разходи в страната и в чужбина за останалите служители на Националната служба за охрана се изплащат съгласно действащите наредби за командировките.
Чл. 21. Националната служба за охрана обезпечава сигурността на охраняваните лица и обекти във взаимодействие с Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Националната разузнавателна служба и други ведомства на основание съвместно разработени нормативни актове.
(3) (Нова - ДВ, бр. 5 от 1995 г.) Служителите на Националната служба за охрана при осъществяване на предоставените им правомощия удостоверяват това си качество, като представят служебна карта и отличителен знак на службата по ред, определен от нейния началник.
(4) (Нова - ДВ, бр. 5 от 1995 г.) Отличителният знак е личен и се дава само на офицерите и сержантите от Националната служба за охрана.
Чл. 22.
(1) Националната служба за охрана ползва информация от Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Националната разузнавателна служба, Националната следствена служба и други източници с цел определяне степента на застрашеност и обезпечаване сигурността на лицата по чл. 3, 4, 5 и 6.
(2) На основа на получената информация извършва анализ и оценка и предприема с горепосочените ведомства съвместни мерки за сигурност на охраняваните лица в страната и в чужбина.
Чл. 23.
(1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2009 г., в сила от 04.12.2009 г.) Националната служба за охрана във взаимодействие с Министерството на отбраната разработва планове и провежда конкретни мероприятия за обезпечаване сигурността на охраняваните лица във военно време.
(2) Поддържа мобилизационни запаси по смисъла на предходната алинея съгласно действащите нормативи.
Чл. 24. Началникът на Националната служба за охрана: 1. осъществява общо и непосредствено ръководство на службата и отговаря за цялостната й дейност; 2. се разпорежда с бюджетните средства на службата и я представлява пред трети лица; 3. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2007 г.) в рамките на определените числен състав и бюджет утвърждава щата, създава и закрива структурни звена; 4. утвърждава нормативни документи, регламентиращи вътрешния ред и организация за изпълнение на функциите и задачите на службата в рамките на този правилник; 5. назначава, уволнява и повишава във военно звание до старшина и преназначава офицерския състав на длъжност до началник на отдел включително; 6. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2007 г.) назначава, преназначава и уволнява лицата, работещи по трудови правоотношения; 7. периодически се отчита пред президента на Република България за състоянието и резултатите от дейността на службата.
Чл. 25. Заместник-началниците на Националната служба за охрана изпълняват функции по управление, възложени им от началника на службата, и го заместват при отсъствие с негова заповед.
Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2007 г.) Структурните звена се ръководят от началници, които отговарят за цялостната им дейност пред началника на Националната служба за охрана.
Чл. 27. Служителите от Националната служба за охрана, приети на действителна военна служба, са военнослужещи по смисъла на Закона за всеобщата военна служба.
Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2007 г.) За служителите от Националната служба за охрана извън тези по чл. 27 се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда, освен ако в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България се предвижда друго.
Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 7 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Трудовите възнаграждения на личния състав от Националната служба за охрана се определят със заповед на началника на службата съобразно действащите нормативни актове.
Чл. 30. На военизирания състав се определя добавка до 30 на сто към заплатата за длъжност в зависимост от специфичните условия на работа. Конкретният размер на добавката се определя със заповед на началника на службата.
Чл. 31. Военизираният състав задължително се застрахова срещу злополука в зависимост от специфичните условия на труд за сметка на държавния бюджет.
Чл. 32.
(1) Националната служба за охрана ползва и стопанисва административната сграда на бул. Черни връх 127А - София.
(2) Националната служба за охрана стопанисва и експлоатира за собствени нужди почивните станции в местността „Траката“, на язовир „Искър“ и комплекс „Сандрово“.
Допълнителни разпоредби
§ 1. Съставът на комисията по чл. 3, ал. 2, чл. 5 и 6 се определя от президента на Република България.
§ 2. Заплащането по фактически разходи по смисъла на чл. 12, т. 2 и чл. 14, ал. 2 се извършва въз основа на документ, подписан за съответното ведомство от президента на Република България, председателя на Народното събрание и министър-председателя.
(3) Редът и начинът за използване на почивните станции се регламентират с инструкция, утвърдена от началника на службата.