ПРАВИЛНИК за устройството, задачите и дейността на Националния център за музеи, галерии и изобразителни изкуства

ПРАВИЛНИК за устройството, задачите и дейността на Националния център за музеи, галерии и изобразителни изкуства (Обн. ДВ бр. 69/2001) ПРАВИЛНИК за устройството, задачите и дейността на Националния център за музеи, галерии и изобрази- телни изкуства Раздел Т Общи разпоредби Чл. 1.С този правилник се уреждат устройството, задачите и дейността на Националния център за музеи, галерии и изобразителни из- куства (НЦМГИИ). Чл. 2. Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства е юридическо лице на бюджетна издръжка към Министерството на културата и е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити Чл. 3. Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства е с предмет на дейност провеждане на държавната културна политика по опазването и представянето на движимите паметници на културата в страната и в чужбина; методическо ръководство и координация на дейността на държавни, общински и час- тни музеи; подпомагане и стимулиране развитието на музеите и изобразителните изкуства чрез финансиране на проекти и програми на конкур- сен принцип; осъществяване на национална и регионална информационна политика. Чл. 4. Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства се създава, пре- образува и закрива от Министерския съвет по предложение на министъра на културата. Раздел П Устройство и управление Чл. 5. (1) Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства се ръководи от директор. (2) Директорът се назначава от министъра на културата след провеждане на конкурс. (3) В рамките на утвърдената численост на персонала НЦМГИИ определя самостоятелно своята структура. Чл. 6. Директорът: 1. организира, ръководи и отговаря за дейността на НЦМГИИ и го представлява в рамките на определените му правомощия; 2. осъществява взаимодействието на НЦМГИИ с други органи на местната и изпълнителната власт, културни, научни и обществе- ни организации в страната и в чужбина; 3. разрешава създаването, преобразуването и закриването на музейните сбирки след съгласуване с министъра на културата; 4. подготвя документите за временен износ на движими паметници на културата; 5. разрешава износа на произведения на изоб- разителните изкуства, на предмети с историческа, нумизматична, етнографска, художест- вена и антикварна стойност, природни образци и др., които нямат характер на движими памет- ници на културата; 6. сключва договори за национални представителни изложби в страната и в чужбина, включващи движими паметници на културата от фон- довете на музеите и галериите; 7. утвърждава разпределението на държавната субсидия за проекти и сключва договори с кандидатите, чиито проекти са определени за финансова подкрепа; 8. утвърждава тематико-експозиционните документи на музеите и галериите; 9. предлага примерни кратки характеристики за директорите и заместник-директорите на музеите и галериите и за длъжностите, заемани от специалисти; 10. утвърждава поименното разписание на длъжностите и кратки характеристики на служителите на НЦМГИИ; 11. съгласува правилниците за устройството и дейността на общинските музеи и галерии; 12. съгласува идейни задания за изграждане на нови музейни сгради и за адаптиране на съществуващи за нуждите на музеите и галериите; 13. съгласува промяната в предназначението и използването за други нужди на сгради и помещения, предоставени на музеите и галериите; 14. съгласува временното закриване за посещение на постоянните експозиции на музеите и галериите; 15. съгласува издаването на разрешения за археологически разкопки с оглед опазването и съхраняването на откритите движими памет- ници на културата; 16. съгласува договорите за археологически разкопки с чуждестранно участие; 17. съгласува договорите на музеите и гале- риите за изложби в чужбина; 18. осъществява правомощия на работода- тел по трудовите правоотношения по Кодекса на труда със служителите на НЦМГИИ:; 19. прави предложения чрез ресорния заместник-министър на културата за разглеждане на отделни въпроси в колегиума на Министерството на културата; 20. изпълнява и други правомощия, възло- жени му със закон, с акт на Министерския съвет и с акт на министъра на културата. (2) Правомощията на директорана НЦМГИИ в негово отсъствие или когато ползва законно установен отпуск, за всеки конкретен случай се изпълняват от определен от него с писмена за- повед началник-отдел. Раздел Ш Основни функции и задачи Чл. 7. Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства провежда държавната културна политика в областта на опазването и популяризирането на движимите па- метници на културата, музейното и галерийно- то дело и изобразителните изкуства, като: 1. подпомага министъра на културата при определянето на стратегията, приоритетите и механизмите за провеждане на държавната културна политика; 2. осъществява предвидените в Закона за паметниците на културата и музеите и в други нормативни актове ръководни, разрешител- ни, регистрационни, съгласувателни и контролни функции; 3. събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с опазването на движимите паметници на културата, музейното и галерийното дело, и изобразителните изкуства. Чл. 8. Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства изпълнява след- ните основни задачи: 1. организира и подпомага дейностите по опазването и популяризирането на движимите паметници на културата; 2. участва в разработването на нормативни актове, свързани с опазването и представянето на движимите паметници на културата, музей- ното дело и изобразителните изкуства; 3. оказва методическа и експертна помощ на музеите и галериите; 4. следи за спазването на нормативните акто- вепокомплектуването, съхраняването, отчетност- та, консервацията, реставрацията и представяне- то на движимите паметници на културата; 5. осъществява контрол: по придобиването на движими паметници на културата от музеите и галериите; по консервацията и реставрацията на движими паметници на културата; изработването на копия и изображения на движими паметници на културата и документирането им чрез графични, фотографски, видео- и други на- чини, както и по разпространяването и използването на техни изображения за рекламни и търговски цели; упражнява контрол и съставя актове във връзка с нарушения на разпоредбите на Закона за паметници на културата и музеите; 6. изготвя предложения до министъра на културата и подготвя документите за разреша- ване на временен износ на движими паметници на културата; 7. подпомага и стимулира създаването, развитието и разпространението на българското изобразително изкуство; 8. организира национални представителни изложби в страната и в чужбина с движими паметници на културата от фондовете на музе- ите и галериите; 9. подпомага и координира изложбената дейност на българските музеи и галерии в чужбина и на чуждестранните у нас; 10. организира и съдейства за провеждането на национални и международни научни и културни прояви по проблемите на движимите паметници на културата, музеите и изобрази- телните изкуства; 11. подпомага международното сътрудничество и изпълнението на международни програми и проекти в областта на опазването и пред- ставянето на движимите паметници на културата, музейното и галерийното дело и изобра- зителните изкуства; 12. осъществява пряка връзка и координация с други структури и организации в страната и в чужбина по проблеми на опазването и пред- ставянето на движимите паметници на културата, музейното и галерийното дело и изобра- зителните изкуства; 13. разработва примерни кратки характеристики за директорите и заместник-директорите на музеите и галериите и за длъжностите, зае- мани от специалисти; 14. организира конкурси за директори на държавните музеи и галерии; 15. подпомага повишаването на професионалната квалификация на специалистите в о06- ластта на музейното дело и опазването на движимите паметници на културата; 16. организира работата на обществено-екс- пертните съвети и комисии; 17. организира разпределянето на държавната субсидия за проекти в своята област на конкурсен принцип. Чл. 9. Националният център за музеи, га- лерии и изобразителни изкуства подготвя становища по: 1. създаване, преобразуване и закриване на музеите и галериите; 2. придобиване и отнемане на статут на държавен културен институт с национално значение на музеи и художествени галерии; 3. предоставяне на статут „регионален“ на общински музеи и художествени галерии; 4. размера на допълнителните средства, осигурявани целево за регионалните музеи и галерии от републиканския бюджет; 5. проектобюджетите на музеите и галериите в системата на Министерството на културата; 6. проекти за нормативни актове, по пробле- ми, свързани с опазването на движимите па- метници на културата; 7. правилници на държавните, регионални- те и общинските музеи и галерии; 8. други въпроси, свързани с предмета на дейност на центъра. Чл. 10. Националният център за музеи, га- лерии и изобразителни изкуства участва чрез свои представители във: 1. националните обществено-експертни съвети и комисии; 2. съвета за теренни археологически проучвания при Археологическия институт с музей при БАН; 3. комисиите за приемане на проекти за нови и адаптирани музейни сгради и постоянни екс- позиции и реализацията им; 4. комисиите за провеждането на конкурси за директори на музеите и художествените га- лерии независимо от ведомствената им подчиненост, профил и териториален обхват. Чл. 11. Националният център за музеи, га- лерии и изобразителни изкуства създава и води: 1. Единен национален регистър на музеите и галериите в Република България; 2. Регистър на музейните сбирки; 3. Регистър на Националния музеен фонд; 4. Регистър на копията от движими памет- ници на културата за музейни цели; 5. Регистър на разрешените сделки с произведения на изкуството и предмети с историчес- ка, археологическа, нумизматична, етнограф- ска и антикварна стойност и други. Раздел ГУ Експертни комисии към НЦМГИИ Чл. 12. (1) При осъществяването на дейност- та си НЦМГИИ се подпомага от следните експертни и специализирани комисии: 1. Централна експертно-оценителна комисия; 2. Централна експертна комисия по консервация и реставрация на движими паметници на културата; 3. Експертна комисия по провеждане на кон- курсите за подкрепа на проекти в областта на музеите, галериите и изобразителните изкуства. (2) Експертните и специализираните комисии са консултативни органи, в които участват представители на научни институти, висши училища и творчески съюзи, на музеи и галерии, отделни експерти и творци. Чл. 13. (1) Централната експертно-оценител- на комисия подпомага НЦМГИИ в осъществяването на контролните му функции по придобиването на движими паметници на културата от музеите и галериите. (2) Задачите на Централната експертно-оце- нителна комисия и редът за назначаването й се определят от министъра на културата. Чл. 14. (1) Централна експертна комисия по консервация и реставрация на движими памет- ници на културата подпомага НЦМГИИ в осъществяването на контролните му функции по консервацията и реставрацията на движимите паметници на културата от фондовете на музе- ите и галериите, като: 1. дава становища по квалификацията и пред- лага за лицензиране специалистите, заемащи длъжността „консерватор/реставратор“ в музе- ите и галериите; 2. дава становища по изработването на копия и възлагането на консервация и реставрация на движими паметници на културата от фондовете на музеите и галериите на външни специалисти; 3. приема предложенията за консервационно- реставрационна намеса и извършената консерва- ция и реставрация на експонати, включени в пред- ставителни национални изложби в чужбина; 4. обсъжда и прави предложения по проекти за нормативни актове и методически документи в областта на консервацията и реставрация- та на движимите паметници на културата. (2) Централната експертна комисия по кон- сервация и реставрация на движими паметни- ци на културата може да изпълнява и други задачи, възложени й с нормативен или административен акт. (3) Пленарният състав на Централната експертна комисия по консервация и реставрация на движими паметници на културата се определя със заповед на министъра на културата, а специализираните й състави - със заповед на директора на НЦМГИИ, за срок две години, но не за повече от два последователни мандата. (4) Централната експертна комисия по кон- сервация и реставрация на движими паметници на културата работи по правила, утвърдени от министъра на културата. Чл. 15. (1) Експертна комисия по провежда- не на конкурсите за подкрепа на проекти в о06- ластта на музеите, галериите и изобразителни- те изкуства определя кои проекти ще получат финансова подкрепа. (2) Експертната комисия се назначава със заповед на директора на НЦМГИИ, като в нея се посочват срокът за действие на комисията, основните й задачи, правата и задълженията, вкл. и възнагражденията на председателя и нейните членове. (3) Експертната комисия се състои от два със- тава, единият от които разпределя субсидията в областта на музейното дело, а другият в областта на художествените галерии и изобразителните изкуства. Всеки състав включва седем души. (4) Член на експертната комисия по право е директорът на НЦМГИИ. (5) Заседанията на двата състава на експертната комисия се считат за редовни, ако на тях присъстват най-малко две трети от всички тех- ни членове. В случай, че при свикването на за- седанието няма такова мнозинство, то се отла- га за друг ден и час. (6) На заседанията на двата състава на експертната комисия се водят протоколи, които се подписват от всички участвали членове. (7) Членовете на експертната комисия нямат право да разгласяват факти и обстоятелства, станали им известни във връзка с разглежданите кандидатури за подкрепа на проекти, ако те могат да повлияят на резултатите от гласуванията. (8) В експертната комисия не могат да участват лица, които са пряко ангажирани като основни творчески или административни фигу- ри по проект, кандидатстващ за подкрепа. (9) Седем дни преди сесията НЦМГИИ предоставя на членовете на двата състава на експертната комисия материалите на кандидатст- ващите за субсидия проекти. (10) Комисията не разглежда проекти, които са подадени по-късно или не отговарят на изискванията по този правилник. (11) Комисията оценява и класира проектите. (12) Заседанията на комисията приключват с протокол, включващ: а) списък на проектите, получили одобрение за субсидиране; 6) списък на проектите, неполучили одобрение за субсидиране - с кратка мотивация. (13) Решенията на комисията се предоставят на НЦМГИИ за изпълнение. (14) На лицата, чиито проекти не са одобре- ни, се предоставят мотивите за отказ след депо- зирано от тях писмено искане. Чл. 16. Директорът на НЦМГИИ може да създава и други комисии с конкретни задачи. Раздел МТ Субсидиране на проекти Чл. 17. (1) Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства провежда конкурси за субсидиране на проекти в област- та на движимите паметници на културата, му- зейното и галерийното дело и на изобразител- ните изкуства. (2) За участие в конкурсите, при пълна равнопоставеност, могат да кандидатстват: музеи и художествени галерии на бюджетна издръжка; музейни и художествени сбирки; част ни музеи и галерии; културни организации; регистрирани по съответния съдебен ред творчески сдружения, асоциации, както и лица, из- пълняващи импресарска и друга дейност в областта на изобразителните изкуства. (3) Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства публично обявява размера на годишната държавна субсидия, програмите, условията и реда за кандидатстване с проекти за финансова подкрепа. Чл. 18. (1) Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства провежда ежегодни сесии за субсидиране на проекти в областта на: 1. музеите и музейното дело: а) нови експозиции на музеите; 6) консервация и реставрация на движими паметници на културата с висока стойност; в) изследователски и тематични изложби, организирани от музеите и провеждани в страната и в чужбина; г) проекти за обработка на фондове и съхраняване на информация посредством нови електронни технологии; д) научни програми и издания с музеен и музеоложки характер; е) създаване на уеб страници с представяне на дейността, както и мрежови връзки; ж) печатни издания и др.; 2. галериите и галерийната дейност: а) нови експозиции на галериите; 6) консервация и реставрация на галерийни културни ценности с висока стойност; в) изследователски и тематични изложби, организирани от галериите и провеждани в страната и в чужбина; г) проекти за обработка на фондове и съхраняване на информация посредством нови електронни технологии; д) научни програми и издания с галериен и изкуствоведски характер; е) създаване на уеб страници с представяне на дейността, както и мрежови връзки; ж) печатни издания и др. (2) Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства определя характера и тематичната насоченост на сесиите за субсидиране на проекти. Чл. 19. (1) Националният център за музеи, галерии и изобразителни изкуства предварител- но огласява условията за кандидатстване, както и тематичната ориентираност на сесията, като публикува обява в ежедневната преса. (2) Не по-късно от 15 работни дни преди всяка сесия кандидатите за субсидия внасят в центъ- ра следните документи в три екземпляра: 1. заявление за участие до директора на НнЦцМгИиИ; 2. описание на проекта; 3. подробна план-сметка; 4. документ за създаване на съответната културна организация; 5. документ за платена вноска за участие в размер половин процент от исканата сума. (3) При необходимост НЦМГИИ може да изиска и друг вид информация за предлагания проект. Чл. 20. Кандидати, които не са изпълнили предишни задължения по предходни договори с НЦМГИИ, не могат да кандидатстват за субсидия. Чл. 21. Неодобрените проекти могат да кандидатстват още веднъж в следващата сесия, като в този случай подават само заявление и могат да направят корекции в съответствие с направените от комисията бележки. В този случай не се изисква нова вноска. Чл. 22. (1) Вносителите на одобрените проекти или упълномощени от тях лица сключват договор с директора на НЦМГИИ. (2) В договора по субсидирането на проекта задължително се вписват: а) размерът на отпуснатата субсидия, сроковете и начините на нейното получаване; 6) видът и характерът на санкциите при не- изпълнение на договора. (3) Цялостният контрол по изпълнението на сключените договори се упражнява от директо- ра на НЦМГИИ. Раздел УП Финансиране Чл. 23. Дейността на НЦМГИИ се финансира от: 1. бюджета на Министерството на културата; 2. спонсорство, дарения, завещания и други от местни и чуждестранни физически и юридически лица; 3. собствени приходи. Заключителни разпоредби 5 1. Правилникът се издава на основание чл. 15, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на култура- та и чл. 4, ал. 6 от Постановление Ме 204 на Министерския съвет от 1999 г. за определяне на второстепенни разпоредители на бюджетни кредити към министъра на културата и за преобразува- не и закриване на държавни културни институти. 8 2. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. Министър: Е. Москова