ПРАВИЛНИК за възпитателните училища-интернати

ПРАВИЛНИК за възпитателните училища-интернати (Обн. ДВ бр. 73/1999) Раздел I Общи положения Чл. 1. С този правилник се уреждат организацията на дейността на възпитателните училища-интернати, както и редът и условията за настаняване на малолетни и непълнолетни лица в тях. Чл. 2. Възпитателните училища-интернати са държавни училища за малолетни от 8- до 14-годишна възраст и непълнолетни от 14- до 18-годишна възраст, извършили противообществени прояви. Чл. 3. (1) Възпитателните училища-интернати могат да бъдат: 1. за момичета; за момчета; за момичета и момчета; 2. за момичета с лека степен на умствена изостаналост; за момчета с лека степен на умствена изостаналост; за момичета и момчета с лека степен на умствена изостаналост. (2) Учениците, настанени във възпитателно училище-интернат, живеят в общежитие към училището. За времето на престоя им се осигуряват храна, облекло, медикаменти, учебници и учебни помагала. (3) Към възпитателните училища-интернати могат да се организират помощни стопанства. Чл. 4. Във възпитателните училища-интернати се провежда както колективна, така и индивидуална корекционно-възпитателна работа с малолетните и непълнолетните. Чл. 5. Във възпитателните училища-интернати се създават условия за завършване на основно или средно образование, както и за придобиване на професионална квалификация. Чл. 6. Корекционно-възпитателният и учебният процес във възпитателните училища-интернати са насочени към: 1. подпомагане и мотивиране на учениците в овладяването на общочовешките ценности и култура, в положително отношение към труда, придобиване на социални умения за интегриране в обществото; 2. възпитаване на учениците в уважение към законите, в толерантност и зачитане на правата на другите, тяхната култура, език и религия, в родолюбие; 3. придобиване на начална грамотност, степен на образование, професионална квалификация. Чл. 7. (1) Обучението се осъществява съобразно типов учебен план на възпитателните училища-интернати и типов учебен план на възпитателно училище-интернат за деца с лека степен на умствена изостаналост, утвърдени от министъра на образованието и науката. (2) Придобиването на професионална квалификация се организира по учебни планове за професионално образование или за професионално обучение, съобразени с условията във възпитателните училища-интернати. (3) Организацията на обучението и придобиването на професионална квалификация се осъществява съгласно Закона за народната просвета, Правилника за прилагане на Закона за народната просвета, Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план и Закона за професионалното образование и обучение. Чл. 8. Във възпитателните училища-интернати могат да се откриват курсове за ограмотяване и повишаване на грамотността на малолетните и непълнолетните по специален учебен план и програми, утвърдени от министъра на образованието и науката. Раздел II Настаняване, преместване и прекратяване на престоя на учениците Чл. 9. Във възпитателните училища-интернати се настаняват: 1. малолетни и непълнолетни, извършили противообществени прояви, към които възпитателните мерки по чл. 13, букви „а“ до „к“ от Закона за изменение и допълнение на Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните не са се оказали достатъчни и за нормалното им възпитание няма подходяща социална среда; 2. непълнолетни, спрямо които съдът или прокурорът са наложили такава мярка по реда на чл. 61 и 64 от Наказателния кодекс. Чл. 10. (1) Разпределянето и настаняването на малолетните и непълнолетните във възпитателните училища-интернати се извършва от Министерството на образованието и науката. (2) За настаняването и разпределението на учениците във възпитателно училище-интернат към Министерството на образованието и науката се формира комисия в състав: педагог, психолог, лекар, юрист, експерт от Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и др. (3) Комисията се назначава със заповед на министъра на образованието и науката. Чл. 11. За настаняване на учениците във възпитателно училище-интернат местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните изпраща в Министерството на образованието и науката следните документи: 1. решение на районния съд по наложената възпитателна мярка от съответната местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните; 2. присъда, определение или постановление от съд или прокуратура в случаите по чл. 61 и 64 от Наказателния кодекс; 3. протокол и решение на местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните; 4. сведение-характеристика, изготвена от съответния инспектор на детската педагогическа стая по образец, утвърден от министъра на вътрешните работи—2 броя; 5. акт за раждане или друг документ, издаден от кмета на съответната община, удостоверяващ датата и мястото на раждане на малолетния или непълнолетния; 6. удостоверение за завършен клас или свидетелство за основно образование и удостоверение за преместване на ученик, подлежащ на задължително обучение; 7. служебна бележка от общината за учениците, които не са посещавали училище; 8. медицинско свидетелство по утвърден от министъра на здравеопазването образец—2 броя; 9. лична здравна карта на детето. Чл. 12. (1) Документите за настаняване във възпитателно училище-интернат се изпращат в Министерството на образованието и науката в срок до 30 юли. (2) Разпределението на учениците се извършва до 30 август, а постъпването им в училище — до 15 септември. (3) По изключение изпратените след посочения срок документи могат да се разглеждат от комисията по чл. 10, ал. 2 и след започването на учебната година според реда на постъпването им. (4) Когато комисията по чл. 10, ал. 2 установи липсата на някой от посочените документи, тя го изисква в определен от нея срок от съответната местна комисия. Чл. 13. (1) Разпределението по училища се извършва съобразно пола, образователното равнище, възрастта, психическото състояние, характера на противообществените прояви и личностните особености на учениците. (2) Комисията по чл. 10, ал. 2 изпраща настанително писмо до съответното училище, до местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, до инспектора на детската педагогическа стая (районното полицейско управление по местоживеене на ученика), до районната прокуратура или районния съд в случаите по чл. 9, т. 2 и до родителите или настойниците на ученика. Чл. 14. Приемането на новонастанените ученици във възпитателно училище-интернат се извършва от директора на училището или от помощник-директора в присъствието на възпитател, класния ръководител или от дежурното длъжностно лице. Чл. 15. (1) Преместването на учениците от едно възпитателно училище-интернат в друго се извършва от комисията по чл. 10, ал. 2 с писмено мотивирано предложение на педагогическия съвет. (2) При преместването комисията по чл. 10, ал. 2 уведомява органите и лицата по чл. 13, ал. 2. Чл. 16. При установяване на несъответствия между документите за образование и медицинските показания комисията по чл. 10, ал. 2 може да изисква от местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните допълнително изследване, извършено от диагностичната комисия към съответния инспекторат. Чл. 17. (1) За неявилите се в определения срок малолетни и непълнолетни директорът на възпитателното училище-интернат уведомява писмено съответната местна комисия и районното полицейско управление по местоживеене на ученика за издирването и довеждането им. (2) Когато учениците не бъдат доведени в 15-дневен срок, директорът уведомява Дирекцията на Националната служба „Полиция“. Чл. 18. (1) Ученици, самоволно напуснали възпитателното училище-интернат, както и ученици с разрешен градски отпуск, но закъснели с повече от 2 часа, се смятат за избягали. (2) В случаите по ал. 1 директорът незабавно уведомява и писмено съответните районни полицейски управления по местонахождение на училището и по местоживеене на ученика, като предоставя необходимите данни и снимка на избягалия ученик, както и данни за местата, които обича да посещава най-много. (3) Ученици, незавърнали се от ваканция или от домашен отпуск, и закъснели с повече от 24 часа от разрешения срок се смятат за избягали. (4) В случаите по ал. 3 директорът уведомява писмено съответната местна комисия и районното полицейско управление по местоживеене на ученика за издирването и довеждането им. Чл. 19. Директорите на възпитателните училища-интернати задължават пуснатите в домашен отпуск над 5 дни ученици да се явят в съответната детска педагогическа стая. Инспекторите на детските педагогически стаи или секретарите на местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните удостоверяват явяването и срока на престоя чрез заверка на служебната бележка на ученика. Чл. 20. (1) Максималният престой във възпитателно училище-интернат не може да бъде повече от 3 години, считано от момента на постъпването им в училище. (2) По желание на ученика, изразено с писмена молба, и с решение на педагогическия съвет престоят може да бъде еднократно удължен с още 1 година за завършване на степен на образование и за придобиване на професионална квалификация. Ако ученикът е под 14-годишна възраст, се иска и писмено съгласие на родителите или настойниците му. (3) Времето на бягствата от възпитателните училища-интернати не се зачита за престой. Чл. 21. (1) Прекратяването на престоя на учениците във възпитателните училища-интернати се решава в края на учебната година (до 15 юни) от педагогическия съвет с участието на районния прокурор след преценка на поведението на всеки ученик и постигнатите резултати от възпитанието и обучението му. При решаването на въпроса се взема предварително мнението на родителите или настойниците. (2) Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, приложила възпитателната мярка, и инспекторът на детската педагогическа стая изпращат писмено становище за прекратяване на престоя. (3) Престоят на ученик във възпитателно училище-интернат може да бъде прекратен по изключение и преди края на учебната година с решение на педагогическия съвет по предложение на местната комисия или по здравословни причини с протокол от лекарска консултативна комисия. (4) Престоят на ученик, навършил 18-годишна възраст, може да бъде прекратен по негово желание преди края на учебната година. Чл. 22. Решението на педагогическия съвет за прекратяване на престоя се изпраща незабавно на органите и лицата по чл. 13, ал. 2. Раздел III Директор и педагогически съвет Чл. 23. Освен предвидените в Закона за народната просвета и Правилника за прилагане на Закона за народната просвета права и задължения директорът на възпитателното училище-интернат отговаря и за: 1. осигуряването на постоянен денонощен надзор над учениците; 2. осъществяването на контакти с инспекторите на детските педагогически стаи, районните полицейски управления, местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, районната прокуратура, Дирекцията на Националната служба „Полиция“ и др.; 3. писменото уведомяване на районните полицейски управления и инспекторите на детските педагогически стаи за бягствата на учениците в срок до 24 часа по утвърден от министъра на вътрешните работи образец; 4. освобождаването на учениците за почивните дни и празниците. Чл. 24. В случаи на извършени особено тежки правонарушения директорът е длъжен незабавно да уведоми и писмено съответния районен прокурор. Чл. 25. (1) Директорът назначава със заповед психолого-педагогическа комисия, която се състои от психолог, учител, възпитател, педагогически съветник. В състава на комисията могат да бъдат включени лекар и логопед. (2) Комисията по ал. 1 изготвя индивидуален план, разработен въз основа на психолого-педагогическо изследване, проследява развитието на учениците и прави предложения до педагогическия съвет. Чл. 26. Педагогическият съвет освен посочените в Правилника за прилагане на Закона за народната просвета правомощия обсъжда и следните въпроси: 1. предложенията до комисията по чл. 10, ал. 2 за преместване на ученици; 2. предложенията за прекратяването на престоя на учениците; 3. предложенията на психолого-педагогическата комисия; 4. отпуската на учениците. Чл. 27. В заседанията на педагогическия съвет могат да участват прокурорът, инспектори на детските педагогически стаи, представители на местните комисии. Раздел IV Учители и възпитатели Чл. 28. Освен правата и задълженията, предвидени в Правилника за прилагане на Закона за народната просвета, учителите и възпитателите имат специфични права и задължения, които се определят с този правилник. Чл. 29. (1) Учителите и възпитателите отговарят за: 1. опазването на живота и здравето на учениците; 2. качеството на учебния и корекционновъзпитателния процес; 3. изпълнението на учебния план и програмите по учебните предмети. (2) Учителите и възпитателите са длъжни: 1. добре да познават учениците си, техните възрастови и личностни особености, да разработват индивидуални педагогически характеристики за тях; 2. да проучват знанията, уменията и навиците на учениците, да организират и провеждат с неуспяващите ученици допълнителна работа. Чл. 30. Учителите и възпитателите изпълняват задълженията си в сътрудничество с психолого-педагогическата комисия, като: 1. изучават целенасочено, всестранно и задълбочено учениците от групата си и въз основа на получените резултати организират по-нататъшната си учебна и корекционно-възпитателна работа. В края на учебната година изготвят подробна психолого-педагогическа характеристика на всеки ученик от групата; 2. изискват от учениците да спазват установения режим; 3. възпитават в учениците позитивно отношение към учебния и физическия труд; провеждат инициативи за изграждане на здравни, хигиенни и културни навици в учениците и осигуряват културно-битови условия в спалните и другите помещения; 4. организират и ръководят самостоятелната учебна подготовка, като оказват навременна и диференцирана помощ на учениците; 5. приучват учениците към грижливо опазване на училищната собственост и на техните лични вещи; 6. поддържат непосредствени връзки с инспекторите на детските педагогически стаи и родителите или настойниците на учениците, с общинските служби за социално подпомагане и др.; 7. провеждат консултативна дейност с родителите или настойниците; 8. водят дневник, в който отразяват цялостното развитие на поведението на учениците; 9. търсят съдействие от общинските детски комплекси, от центровете за работа с деца, читалища, културни домове и други за организиране на разнообразна и съдържателна извънкласна и извънучилищна дейност с учениците. Чл. 31. На длъжностните лица във възпитателните училища-интернати се забранява да налагат физически наказания, да упражняват морално и психическо насилие върху учениците, уронващо достойнството им. Раздел V Организация и провеждане на корекционновъзпитателната работа Чл. 32. Възпитателната работа във възпитателното училище-интернат се осъществява чрез: 1. организиране на различни форми на извънкласна и извънучилищна дейност; 2. включване на всички ученици в различни по характера си дейности съобразно интересите и наклонностите им; 3. насърчаване на инициативността; 4. издирване, поощряване и подкрепа на талантливите ученици. Чл. 33. Във всяко възпитателно училище-интернат се организират различни дейности, създават се предметни кръжоци, физкултурни и туристически секции, състави за художествена самодейност и клубове по интереси. Чл. 34. (1) Във възпитателните училища-интернати не се допускат външни лица без разрешение на директора. (2) Не се допускат посещения при учениците от родители и други лица, които са в нетрезво състояние, внасят спиртни напитки, упойващи и наркотични вещества, цигари или подтикват учениците към бягство, неспазване на установения режим и др. Раздел VI Награди и наказания на учениците Чл. 35. Освен правата и задълженията, определени с Правилника за прилагане на Закона за народната просвета, учениците от възпитателните училища-интернати имат и специфични права и задължения, включително и специфични награди и задължения: 1. домашен и градски отпуск; 2. предметни награди; 3. осигуряване на културни развлечения; 4. заличаване или отмяна на наложено дисциплинарно наказание. Чл. 36. Ученик, който нарушава установения ред и режим в училището и с постъпките си умишлено вреди на интересите на другите ученици и служители във възпитателното училище-интернат, освен с предвидените в Правилника за прилагане на Закона за народната просвета наказания се наказва и със: 1. отмяна на награда, която не е ползвана; 2. лишаване от представителни изяви на училището. Чл. 37. Във възпитателното училище-интернат не се прилагат следните мерки: 1. всякакви форми на физическо и психическо насилие; 2. лишаване от храна и вода; 3. лишаване от сън; 4. носене на отличителни или неподходящи дрехи; 5. ограничение (извън посочените в чл. 33) за посещение от родители, настойници, роднини, приятели; 6. лишаване от лична кореспонденция, телефонна връзка и колети. Чл. 38. Учениците нямат право без разрешение да излизат извън района на училището. При посещение на кино, театър, изложба и други извън района те задължително се придружават от учител или възпитател с изключение на случаите, в които като награда им е разрешен градски или домашен отпуск. Раздел VII Самоуправление на ученическата общност Чл. 39. Във възпитателното училище-интернат се изграждат органи на ученическо самоуправление, които съдействат и подпомагат директора и помощник-директорите на училището, учителите и възпитателите в организацията на учебната и извънкласната дейност. Чл. 40. Учениците избират ръководни органи на ученическото самоуправление. Чл. 41. Колективен орган на ученическото самоуправление е общото събрание. Чл. 42. Общото събрание се свиква от директора в началото на учебната година. Чл. 43. Общото събрание избира свой председател и управителен съвет. Чл. 44. В състава на управителния съвет се включват представители на всеки клас. Чл. 45. Управителният съвет на ученическата общност има право да прави предложения пред директора и педагогическия съвет относно цялостния живот в училището. Чл. 46. Управителният съвет на ученическата общност има право да определи свои представители за участие в заседанията на педагогическия съвет при разглеждане на въпроси, свързани с поведението на учениците, с наградите, наказанията, извънкласните дейности и др. Раздел VIII Документация Чл. 47. (1) Във всяко възпитателно училище-интернат освен посочената в Правилника за прилагане на Закона за народната просвета училищна документация задължително се водят и: 1. лично дело на ученика, включващо снимка, цялата преписка при постъпването му, педагогическа характеристика в края на всяка учебна година и текущите изследвания на психолого-педагогическата комисия; 2. книга за движението на учениците; 3. план за индивидуална работа с учениците; 4. дневник на възпитателя. (2) Задължителните книги се номерират, прошнуроват и подпечатват с печата на училището. Раздел IX Финансиране Чл. 48. Възпитателните училища-интернати се финансират от държавния бюджет чрез Министерството на образованието и науката. Чл. 49. Учениците, настанени във възпитателно училище-интернат, получават храна, облекло, медикаменти, учебници и учебни помагала по нормативи на Министерството на образованието и науката. Чл. 50. Средствата от реализираната продукция от производствена дейност на учениците или от помощното стопанство към възпитателното училище-интернат се разпределят при условия и по ред, определени от Министерството на образованието и науката. Раздел X Медицинско обслужване Чл. 51. (1) Медицинското обслужване на учениците във възпитателните училища-интернати се осигурява от здравното заведение, на чиято територия се намира училището, а контролът по здравеопазването се осъществява от ръководителя на здравното заведение. (2) Учениците от възпитателните училища-интернати задължително се обслужват от участъков педиатър. (3) Под ръководството на лекаря и медицинската сестра в училището се осъществяват следните дейности: 1. организиране и извършване на профилактични прегледи и диспансеризация на учениците съгласно Наредба № 9 на Министерството на здравеопазването от 1996 г. за организация и провеждане на профилактични прегледи и диспансерно наблюдение на деца от 0 до 18 години (ДВ, бр. 43 от 1996 г.); 2. провеждане на закалителни и оздравителни дейности; 3. контролиране на изпълнението на санитарно-хигиенните изисквания и противоепидемичния режим; 4. здравното възпитание на учениците и провеждане на здравна просвета сред персонала на училището; 5. организиране на правилното и рационалното хранене на учениците; 6. профилактика на инфекциозните заболявания чрез своевременно провеждане на имунизациите и реимунизациите съгласно Наредба № 18 на Министерството на здравеопазването от 1994 г. за профилактични имунизации в Република България (ДВ, бр. 62 от 1994 г.); 7. предпазване на учениците от заболявания чрез ежедневно провеждане на филтър. (4) Във възпитателните училища-интернати задължително се оборудва спешен шкаф за оказване на спешна и неотложна медицинска помощ. (5) За всеки ученик се води лична амбулаторна карта Б-25, в която се отразява здравословното му състояние. Чл. 52. (1) Организирането на храненето на учениците се осъществява съгласно изискванията на Наредба № 16 на Министерството на здравеопазването от 1994 г. (ДВ, бр. 64 от 1994 г.). (2) Менюто се изработва за всяка следваща седмица от комисия в състав: директор, медицинска сестра, домакин, готвач, и се утвърждава от директора след съгласуване със специалист от отдел „Хигиена на детско-юношеската възраст“ от ХЕИ. (3) Продуктите за приготвяне на храната се получават ежедневно от склада в присъствието на комисия в състав: готвач, домакин, дежурен възпитател и медицинска сестра. Отговорност за количеството и качеството на продуктите носят домакинът и готвачът. (4) Контролът върху качеството на храната се осъществява от директора и медицинската сестра или дежурния възпитател. За целта се въвежда дегустационен дневник, в който се отразява качеството на предлаганата храна. (5) От храната ежедневно се заделят проби, които се съхраняват при температура от 0 до 4 °С в продължение на 48 ч. (6) Медицинската сестра, учителите и възпитателите всекидневно контролират храненето на учениците. Чл. 53. (1) За укрепване на здравето на учениците се организира летен и зимен курортен отдих с бюджетни, собствени средства или на разменни начала. (2) Отдихът на учениците се организира от ръководството на училището в съответствие с Наредба № 2 на Министерството на образованието и науката от 1997 г. за организиране и провеждане на детски и ученически отдих и туризъм (обн., ДВ, бр. 43 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 74 от 1998 г.). Заключителна разпоредба Параграф единствен. Този правилник се издава съгласно § 53 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (ДВ, бр. 110 от 1996 г.) във връзка с чл. 35, ал. 1 от Закона за народната просвета (обн., ДВ, бр. 86 от 1991 г.; изм., бр. 90 от 1996 г. и бр. 36 от 1998 г.). Министър: В. Методиев