РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 259-1968
Регламент (ЕИО) № 259/1968
01/ 08
Официален вестник на Европейския съюз
12
31968R0259
L 056/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Съдържание
Страница
I Правилник за длъжностните лице на Европейските общности
I -1
II Условия за работа на другите служители
II -1
Настоящият сборник е изготвен в Комисията от отдел „Правни въпроси и въпроси относно Правилника за персонала“. Всякакви коментари относно настоящата публикация могат да се изпращат на имейл адрес:
ADMIN QUICK WAY@cec.eu.int.
Всякакви въпроси по съдържанието могат да се отправят до отделите, отговорни за управлението на съответните права; въпросите от по-общ характер могат да се изпращат имейл адрес:
ADMIN ADMINFO@cec.eu.int.
Извън институциите, координатите на лицата за контакт могат да се намерят в Интернет, и съответно органиграмите — в електронния справочник на Европейския съюз:
IDEA http://europa.eu.int/idea/fr/index.htm. Главна дирекция администрация и персонал: http://europa.eu.int/comm/dgs/personnel_administration/index_fr.htm В институциите може да се прави справка на следните саѝтове на IntraComm:
•
Le Raccourci (Statut): http://intracomm.cec.eu-admin.net/guide/systeme/systat/index_fr.htm
и
•
„Персонал и администрация“: http://www.cc.cec/pers_admin/index_fr.html
БЕЛЕЖКА
относно части I и II на настоящия сборник
В настоящия сборник са консолидирани Правилникът за длъжностните лица на Европейските общности и Условията за работа на другите служители на тези Общности ( 1 ) в сила от 5 март 1968 г., установени с членове 2 и 3 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 на Съвета от 29 февруари 1968 г. (
Официален вестник на Европейските общности № L 56 от 4 март 1968 г. ), както и изброените по-долу регламенти за изменение на този регламент. Тази консолидация е без правнообвързващ характер ( 2 ) . Цифрите в скоби до някои членове от първа и втора част на настоящия сборник съответстват на номерацията, посочена по-долу и се позовават на регламенти, с които тези членове са изменени.
(1)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2278/69 ( ОВ L 289 от 17.11.1969 г., стр. 1 )
(2)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 95/70 ( ОВ L 15 от 21.1.1970 г., стр. 1 )
(3)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 96/70 ( ОВ L 15 от 21.1.1970 г., стр. 4 )
(4)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 16/71 ( ОВ L 5 от 7.1.1971 г., стр. 1 )
(5)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2653/71 ( ОВ L 276 от 16.12.1971 г., стр. 1 )
(6)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2654/71 ( ОВ L 276 от 16.12.1971 г., стр. 6 )
(7)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 1369/72 ( ОВ L 149 от 1.7.1972 г., стр. 1 )
(8)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 1473/72 ( ОВ L 160 от 16.7.1972 г., стр. 1 )
(9)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2647/72 ( ОВ L 283 от 20.12.1972 г., стр. 1 )
(10)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 558/73 ( ОВ L 55 от 28.2.1973 г., стр. 1 )
(11)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2188/73 ( ОВ L 223 от 11.8.1973 г., стр. 1 )
(12)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2/74 ( ОВ L 2 от 3.1.1974 г., стр. 1 )
(13)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3191/74 ( ОВ L 341 от 20.12.1974 г., стр. 1 )
(14)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 711/75 ( ОВ L 71 от 20.3.1975 г., стр. 1 )
(15)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 1009/75 ( ОВ L 98 от 19.4.1975 г., стр. 1 )
(16)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 1601/75 ( ОВ L 164 от 27.6.1975 г., стр. 1 )
(17)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2577/75 ( ОВ L 263 от 11.10.1975 г., стр. 1 )
(18)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2615/76 ( ОВ L 299 от 29.10.1976 г., стр. 1 )
(19)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3177/76 ( ОВ L 359 от 30.12.1976 г., стр. 1 ).
(20)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3178/76 ( ОВ L 359 от 30.12.1976 г., стр. 9 )
(21)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 1376/77 ( ОВ L 157 от 28.6.1977 г., стр. 1 )
(22)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2687/77 ( ОВ L 314 от 8.12.1977 г., стр. 1 )
(23)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2859/77 ( ОВ L 330 от 23.12.1977 г., стр. 1 )
(24)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 912/78 ( ОВ L 119 от 3.5.1978 г., стр. 1 ).
(25)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 914/78 ( ОВ L 119 от 3.5.1978 г., стр. 8 )
(26)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2711/78 ( ОВ L 328 от 23.11.1978 г., стр. 1 )
(27)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3084/78 ( ОВ L 369 от 29.12.1978 г., стр. 1 )
(28)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3085/78 ( ОВ L 369 от 29.12.1978 г., стр. 6 )
(29)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2955/79 ( ОВ L 336 от 29.12.1979 г., стр. 1 )
(30)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 160/80 ( ОВ L 20 от 26.1.1980 г., стр. 1 )
(31)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 161/80 ( ОВ L 20 от 26.1.1980 г., стр. 5 )
(32)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 187/81 ( ОВ L 21 от 24.1.1981 г., стр. 18 ) и Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 397/81 ( ОВ L 46 от 19.2.1981 г., стр. 1 ).
(33)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2780/81 ( ОВ L 271 от 26.9.1981 г., стр. 1 ).
(34)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3821/81 ( ОВ L 386 от 31.12.1981 г., стр. 1 )
(35)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 371/82 ( ОВ L 47 от 19.2.1982 г., стр. 8 )
(36)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 372/82 ( ОВ L 47 от 19.2.1982 г., стр. 13 )
(37)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3139/82 ( ОВ L 331 от 26.11.1982 г., стр. 1 )
(38)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 440/83 ( ОВ L 53 от 26.2.1983 г., стр. 1 )
(39)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 1819/83 ( ОВ L 180 от 5.7.1983 г., стр. 1 )
(40)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2074/83 ( ОВ L 203 от 27.7.1983 г., стр. 1 )
(41)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3647/83 ( ОВ L 361 от 24.12.1983 г., стр. 1 )
(42)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 419/85 ( ОВ L 51 от 21.2.1985 г., стр. 1 ),
(43)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 420/85 ( ОВ L 51 от 21.2.1985 г., стр. 6 ),
(44)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 1578/85 ( ОВ L 154 от 13.6.1985 г., стр. 3 )
(45)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 1915/85 ( ОВ L 180 от 12.7.1985 г., стр. 3 )
(46)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2799/85 ( ОВ L 265 от 8.10.1985 г., стр. 1 )
(47)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3580/85 ( ОВ L 343 от 20.12.1985 г., стр. 1 )
(48)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3855/86 ( ОВ L 359 от 19.12.1986 г., стр. 1 )
(49)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3856/86 ( ОВ L 359 от 19.12.1986 г., стр. 5 )
(50)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 793/87 ( ОВ L 79 от 21.3.1987 г., стр. 1 )
(51)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3019/87 ( ОВ L 286 от 9.10.1987 г., стр. 3 )
(52)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3212/87 ( ОВ L 307 от 29.10.1987 г., стр. 1 )
(53)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3784/87 ( ОВ L 356 от 18.12.1987 г., стр. 1 )
(54)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2338/88 ( ОВ L 204 от 29.7.1988 г., стр. 1 )
(55)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2339/88 ( ОВ L 204 от 29.7.1988 г., стр. 5 )
(56)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3982/88 ( ОВ L 354 от 22.12.1988 г., стр. 1 )
(57)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 2187/89 ( ОВ L 209 от 21.7.1989 г., стр. 1 )
(58)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3728/89 ( ОВ L 364 от 14.12.1989 г., стр. 1 )
(59)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2258/90 ( ОВ L 204 от 2.8.1990 г., стр. 1 )
(60)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 3736/90 ( ОВ L 360 от 22.12.1990 г., стр. 1 )
(61)
Регламент (ЕИО) № 2232/91 ( ОВ L 204 от 27.7.1991 г., стр. 1 )
(62)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3830/91 ( ОВ L 361 от 31.12.1991 г., стр. 1 )
(63)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3831/91 ( ОВ L 361 от 31.12.1991 г., стр. 7 )
(64)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3832/91 ( ОВ L 361 от 31.12.1991 г., стр. 9 )
(65)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3833/91 ( ОВ L 361 от 31.12.1991 г., стр. 10 )
(66)
Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 3834/91 ( ОВ L 361 от 31.12.1991 г., стр. 13 )
(67)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 571/92 ( ОВ L 62 от 7.3.1992 г., стр. 1 )
(68)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3761/92 ( ОВ L 383 от 29.12.1992 г., стр. 1 )
(69)
Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 3947/92 ( ОВ L 404 от 31.12.1992 г., стр. 1 )
(70)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕО) № 3608/93 ( ОВ L 328 от 29.12.1993 г., стр. 1 )
(71)
Регламент (ЕОВС, ЕО, Евратом) № 3161/94 ( ОВ L 335 от 23.12.1994 г., стр. 1 ) изменен с Регламент (ЕОВС, ЕО, Евратом) № 1197/95 ( ОВ L 119 от 30.5.1995 г., стр. 1 )
(72)
Регламент (ЕО, Евратом, ЕОВС) № 2963/95 ( ОВ L 310 от 22.12.1995 г., стр. 1 )
(73)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕО) № 1354/96 ( ОВ L 175 от 13.7.1996 г., стр. 1 )
(74)
Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕО) № 2485/96 ( ОВ L 338 от 28.12.1996 г., стр. 1 )
(75)
Регламент (ЕОВС, ЕО, Евратом) № 2192/97 ( ОВ L 301 от 5.11.1997 г., стр. 5 )
(76)
Регламент (ЕОВС, ЕО, Евратом) № 2591/97 ( ОВ L 351 от 23.12.1997 г., стр. 1 )
(77)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 781/98 ( ОВ L 113 от 15.4.1998 г., стр. 4 )
(78)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2458/98 ( ОВ L 307 от 17.11.1998 г., стр. 1 )
(79)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2594/98 ( ОВ L 325 от 3.12.1998 г., стр. 1 )
(80)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2762/98 ( ОВ L 346 от 22.12.1998 г., стр. 1 )
(81)
Съобщение на Комисията до другите институции относно конверсията в еуро на сумите, съдържащи се в Правилника за персонала № 1999/C 60/09 ( ОВ C 60 от 3.2.1999 г., стр. 11 )
(82)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 620/1999 ( ОВ L 78 от 24.3.1999 г., стр. 1 )
(83)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 1238/1999 ( ОВ L 150 от 17.6.1999 г., стр. 1 )
(84)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2700/1999 ( ОВ L 327 от 21.12.1999 г., стр. 1 )
(85)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 212/2000 ( ОВ L 24 от 29.1.2000 г., стр. 1 )
(86)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 628/2000 ( ОВ L 76 от 25.3.2000 г., стр. 1 )
(87)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2804/2000 ( ОВ L 326 от 22.12.2000 г., стр. 3 )
(88)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2805/2000 ( ОВ L 326 от 22.12.2000 г., стр. 7 )
(89)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 1986/2001 ( ОВ L 271 от 12.10.2001 г., стр. 1 )
(90)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 2581/2001 ( ОВ L 345 от 29.12.2001 г., стр. 1 )
(91)
Регламент (ЕО, ЕОВС, Евратом) № 490/2002 ( ОВ L 77 от 20.3.2002 г., стр. 1 )
(92)
Регламент (ЕО, Евратом) № 2265/2002 ( ОВ L 347 от 20.12.2002 г., стр. 1 )
(93)
Регламент (ЕО, Евратом) № 2148/2003 ( ОВ L 323, 10.12.2003 г., стр. 1 )
(94)
Регламент (ЕО, Евратом) № 2181/2003 ( ОВ L 327, 16.12.2003 г., стр. 1 )
(95)
Регламент (ЕО, Евратом) № 2182/2003 ( ОВ L 327, 16.12.2003 г., стр. 3 ) ( 3 )
(96)
Регламент (ЕО, Евратом) № 723/2004 ( ОВ L 124, 27.4.2004 г., стр. 1 )
(97)
Регламент (ЕО, Евратом) № 31/2005 ( ОВ L 008, 12.1.2005 г., стр. 1 )
(98)
Регламент (ЕО, Евратом) № 23/2005 ( ОВ L 006, 8.1.2005 г., стр. 1 )
( 1 ) Този правилник и тези Условия замениха Правилника за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители на Европейската икономическа общност и на Европейската общност за атомна енергия, установени с Регламент (ЕИО) № 31, (ЕОВС) № 11 на Съветите от 18.12.1961 г. ( ОВ 45 от 14.6.1962 г.), както и Правилника за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители на Европейската общност за въглища и стомана, които са били междувременно изменени.
( 2 ) На дадена консолидация на нормативни текстове се признава официален характер, единствено когато тази консолидация се осъществява от самия законодател, в конкретния случай от Съвета. Настоящият сборник е изработен от службите на Комисията и обхваща различни регламенти на Съвета. Следователно при спор пред правораздавателен орган следва да се направи позоваване на текста на регламента на Съвета, както е публикуван в Официален вестник, а не на текста на настоящия сборник.
Въпреки това текстовете са възпроизведени с особено старание, с цел настоящият сборник да може да се използва като ценен източник на информация и като наръчник.
( 3 ) С този регламент последно бяха адаптирани заплатите на длъжностните лица и на другите служители на Европейските общности, по-специално съгласно член 65 от Правилника за длъжностните лица.
I
Правилник за длъжностните лица на Европейските общности
Член
ДЯЛ I.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
1—10в
ДЯЛ II.
ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА
11—26а
ДЯЛ III.
КАРИЕРА НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА
ГЛАВА 1:
НАЗНАЧАВАНЕ
27—34
ГЛАВА 2:
АДМИНИСТРАТИВЕН СТАТУТ
35
Раздел 1: Активна заетост
36
Раздел 2: Командировка
37—39
Раздел 3: Отпуск по лични причини
40
Раздел 4: Неактивна заетост
41
Раздел 5: Отпуск за отбиване на военна служба
42
Раздел 6: Отпуск за отглеждане на дете или отпуск по семейни причини
42а—42б
ГЛАВА 3:
АТЕСТИРАНЕ, ПОВИШАВАНЕ В СТЪПКА И ПОВИШАВАНЕ В ДЛЪЖНОСТ
43—46
ГЛАВА 4:
ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СЛУЖЕБНОТО ПРАВООТНОШЕНИЕ
47
Раздел 1: Оставка
48
Раздел 2: Задължителна оставка
49
Раздел 3: Отстраняване от длъжност в интерес на службата
50
Раздел 4: Процедури при професионална некомпетентност
51
Раздел 5: Пенсиониране
52—53
Раздел 6: Почетни отличия
54
ДЯЛ IV.
УСЛОВИЯ НА ТРУД НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА
ГЛАВА 1:
РАБОТНО ВРЕМЕ
55—56в
ГЛАВА 2:
ОТПУСК
57—60
ГЛАВА 3:
ОФИЦИАЛНИ ПРАЗНИЦИ
61
ДЯЛ V.
ЗАПЛАТА И СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА
ГЛАВА 1:
ЗАПЛАТА И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА РАЗНОСКИ
Раздел 1: Заплата
62—70
Раздел 2: Възстановяване на разноски
71
ГЛАВА 2:
СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ
72—76а
ГЛАВА 3:
ПЕНСИИ И ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ЗА ИНВАЛИДНОСТ
77—84
ГЛАВА 4:
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА НЕОСНОВАТЕЛНО ПЛАТЕНИ СУМИ
85
ГЛАВА 5:
СУБРОГАЦИЯ НА ОБЩНОСТИТЕ
85а
ДЯЛ VI.
ДИСЦИПЛИНАРНИ МЕРКИ
86—89
ДЯЛ VII.
ПРАВНИ СРЕДСТВА ЗА ЗАЩИТА
90—91а
ДЯЛ VIII.
СПЕЦИАЛНИ РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦАТА В НАУЧНИТЕ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКИ СЛУЖБИ НА ОБЩНОСТИТЕ
92—101
ДЯЛ VIIIa.
СПЕЦИАЛНИ И ОТМЕНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА НА СЛУЖБА В ТРЕТА ДЪРЖАВА
101а
ДЯЛ IX.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
ГЛАВА 1:
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ
102—109
ГЛАВА 2:
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
110
ПРИЛОЖЕНИЕ I
КОЕФИЦИЕНТИ ЗА ЕКВИВАЛЕНТНОСТ НА СРЕДНАТА КАРИЕРА ЗА ПЕРСОНАЛА
ПРИЛОЖЕНИЕ II
СЪСТАВ И ПРОЦЕДУРИ ЗА ОРГАНИТЕ, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 9 ОТ ПРАВИЛНИКА
Раздел 1 Комитет по персонала
1
Раздел 2 Съвместна комисия
2—3а
Раздел 3 Комисия по инвалидност
7—9
Раздел 4 Комитет по атестиране
10—11
Раздел 5 Съвместен консултативен комитет …по въпроси на професионална некомпетентност
12
ПРИЛОЖЕНИЕ III
КОНКУРСИ
1—7
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОТПУСКАНЕ НА ОБЕЗЩЕТЕНИЯ ПО ЧЛЕНОВЕ 41 И 50 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА
ПРИЛОЖЕНИЕ IVa
НЕПЪЛНО РАБОТНО ВРЕМЕ
1—5
ПРИЛОЖЕНИЕ V
ОТПУСК
Раздел 1 Годишен отпуск
1—5
Раздел 2 Специален отпуск
6
Раздел 3 Дни за пътуване
7
ПРИЛОЖЕНИЕ VI
КОМПЕНСИРАНЕ НА ИЗВЪНРЕДНИЯ ТРУД С ДОПЪЛНИТЕЛЕН ОТПУСК И ЗАПЛАЩАНЕ
1—3
ПРИЛОЖЕНИЕ VII
ЗАПЛАТА И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА РАЗНОСКИ
Раздел 1 Семейни надбавки
1—3
Раздел 2 Надбавка за експатриране
4
Раздел 3 Възстановяване на разноски
А. Надбавка за настаняване
5
Б. Надбавка за пренастаняване
6
В. Пътни разноски
7—8
Г. Разноски по пренасяне
9
Д. Дневна надбавка
10
Е. Разноски за мисия
11—13а
Ж. Общо въстановяване на разноски
14—15
Раздел 4 Удържане на дължими суми
16—17
ПРИЛОЖЕНИЕ VIII
ПЕНСИОННООСИГУРИТЕЛНА СХЕМА
ГЛАВА 1
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
1
ГЛАВА 2
ПЕНСИЯ ЗА ОСИГУРИТЕЛЕН СТАЖ И ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ПРИ ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СЛУЖЕБНОТО ПРАВООТНОШЕНИЕ
Раздел 1 Пенсия за осигурителен стаж
2—11
Раздел 2 Обезщетение при прекратяване на служебното правоотношение
12
ГЛАВА 3
ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ЗА ИНВАЛИДНОСТ
13—16
ГЛАВА 4
НАСЛЕДСТВЕНА ПЕНСИЯ
17—29
ГЛАВА 5
ВРЕМЕННИ ПЕНСИИ
30—33
ГЛАВА 6
ПОВИШАВАНЕ РАЗМЕРА НА ПЕНСИЯТА ПРИ НАЛИЧИЕТА НА ДЕЦА НА ИЗДРЪЖКА
34—35
ГЛАВА 7
Раздел 1 Финансиране на пенсионната схема
36—39
Раздел 2 Установяване на претенции съгласно пенсионната схема
40—44
Раздел 3 Плащания от пенсионната схема
45—47
ГЛАВА 8
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ
48—51
ПРИЛОЖЕНИЕ IX
ДИСЦИПЛИНАРНО ПРОИЗВОДСТВО
Раздел 1 Общи разпоредби
1—4
Раздел 2 Дисциплинарен съвет
5—8
Раздел 3 Дисциплинарни санкции
9—10
Раздел 4 Дисциплинарно производство без консултиране със дисциплинарния съвет
11
Раздел 5 Дисциплинарно производство с участието на дисциплинарния съвет
12—22
Раздел 6 Временно отстраняване от длъжност
23—24
Раздел 7 Паралелно наказателно преследване
25
Раздел 8 Заключителни разпоредби
26—30
ПРИЛОЖЕНИЕ X
ОСОБЕНИ И ОТМЕНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ, ПРИЛОЖИМИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА НА СЛУЖБА В ТРЕТА СТРАНА
ГЛАВА 1
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
1—3
ГЛАВА 2
ЗАДЪЛЖЕНИЯ
4—5
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ НА ТРУД
6—9
ГЛАВА 4
ЗАПЛАТА И СОЦИАЛНИ ПРИДОБИВКИ
Раздел 1 Заплата и семейни надбавки
10—16
Раздел 2 Възстановяване на разноски
17—23
Раздел 3 Социално осигуряване
24—25
ПРИЛОЖЕНИЕ XI
ПРАВИЛА ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ЧЛЕНОВЕ 64 И 65 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА
ГЛАВА 1
ГОДИШНО ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ НА НА НИВОТО НА ЗАПЛАТИТЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН …65, ПАРАГРАФ 1 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА
Раздел 1 Елементи, които подлежат на годишно адаптиране
1—2
Раздел 2 Годишно адаптиране на заплатите и пенсиите
3
ГЛАВА 2
ВРЕМЕННО АДАПТИРАНЕ НА ЗАПЛАТИТЕ (ЧЛЕН 65, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА)
4—7
ГЛАВА 3
ДАТА НА ПРИЛАГАНЕ НА КОРИГИРАЩИЯ КОЕФИЦИЕНТ, МЯСТО НА РАБОТА СЪС СИЛНО НАРАСТВАНЕ НА ИЗДРЪЖКАТА НА ЖИВОТ
8
ГЛАВА 4
СЪЗДАВАНЕ И ОТМЯНА НА КОРИГИРАЩИ КОЕФИЦИЕНТИ (ЧЛЕН 64 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА)
9
ГЛАВА 5
КЛАУЗА ЗА ИЗКЛЮЧВАНЕ
10
ГЛАВА 6
УЧАСТИЕ НА ЕВРОСТАТ И ОТНОШЕНИЯ С КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ В ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ
11—14
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА И КЛАУЗА ЗА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ
15
ПРИЛОЖЕНИЕ XII
ПРАВИЛА ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ЧЛЕН 83А ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА
ГЛАВА 1
ОБЩИ ПРИНЦИПИ
1—200
ГЛАВА 2
ОЦЕНКА НА АКТЮЕРСКИЯ БАЛАНС
3—8
ГЛАВА 3
СИСТЕМА НА ИЗЧИСЛЯВАНЕ
9—12
ГЛАВА 4
ИЗПЪЛНЕНИЕ
13
ГЛАВА 5
КЛАУЗА ЗА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ
14
ПРИЛОЖЕНИЕ XIII
ПРЕХОДНИ МЕРКИ, ПРИЛОЖИМИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА НА ОБЩНОСТИТЕ
РАЗДЕЛ 1
1—11
РАЗДЕЛ 2
12—13
РАЗДЕЛ 3
14—19
РАЗДЕЛ 4
20—29
ПРИЛОЖЕНИЕ XIII.1
ВИДОВЕ ДЛЪЖНОСТИ ПРЕЗ ПРЕХОДНИЯ ПЕРИОД
Дял I: Общи разпоредби
Член 1 (21) (73) (96)
Настоящият правилник се прилага по отношение на длъжностните лица на Общностите.
Член 1а (77) (96)
1. По смисъла на настоящия правилник „длъжностно лице на Общностите“ означава всяко лице, назначено в съответствие с настоящия правилник за персонала на определена длъжност в някоя от институциите на Общностите с акт, издаден от органа по назначаването на съответната институция.
2. Определението по параграф 1 се прилага и за лицата, назначени от органите на Общността, към които се прилага настоящият правилник по силата на техните учредителни актовете (по-долу наричани „агенции“). Всяко споменаване на „институции“ в настоящия правилник за персонала се отнася и до агенциите, освен ако настоящият правилник за персонала предвижда друго.
Член 1б (96)
Освен ако не е предвидено друго в настоящия правилник за персонала,
а)
Европейският икономически и социален комитет;
б)
Комитетът на регионите;
в)
Европейският омбудсман и
г)
Европейският надзорен орган за защита на личните данни
по смисъла на настоящия правилник за персонала се считат за институции на Общностите.
Член 1в (96)
Всяко споменаване в настоящия правилник на лице от мъжки пол се счита за споменаване и на лице от женски пол, и обратно, освен ако контекстът ясно указва друго.
Член 1г (96)
1. При прилагането на настоящите правила се забранява всяка дискриминация на основата на пол, раса, цвят на кожата, етнически или социален произход, генетични белези, език, религия или изповедание, политически или други убеждения, принадлежност към национално малцинство, имуществено състояние, рождение, увреждане, възраст или сексуална ориентация.
По смисъла на настоящия правилник небрачните двойки се считат за брачни, при условие че са изпълнени всички условия, посочени в член 1, параграф 2, буква в) от приложение VII.
2. С оглед осигуряване на практика на пълно равенство между мъжете и жените в професионалния живот, което представлява съществен елемент и трябва да бъде вземано под внимание във всички аспекти на прилагането на настоящия правилник, принципът на равно третиране не пречи на институциите на Европейските общности да поддържат или приемат мерки, предвиждащи специални предимства за улесняване на по-слабо представения пол при упражняването на професионална дейност или за предотвратяване или компенсиране на неговото по-неизгодно положение в професионално отношение.
3. Институциите определят, по споразумение и след като се консултират с Комитета по правилника за персонала, мерки и действия за насърчаване на равните възможности за мъжете и жените в областите, обхванати от настоящия правилник, и приемат подходящи разпоредби за преодоляване на съществуващи de facto неравенства, които биха препятствали възможностите за жените в тези области.
4. По смисъла на параграф 1 дадено лице е лице с увреждане, ако страда от умствено или физическо увреждане, което е или има вероятност да остане трайно. Наличието на увреждане се определя по процедурата, предвидена в член 33.
Лицето с увреждане отговаря на условията, предвидени в член 28, буква д), ако то би било в състояние да изпълнява основните функции на работата при разумно приспособяване на работните условия.
„Разумно приспособяване на работните условия“ във връзка с основните функции на работата означава вземане на подходящи мерки, ако такива са необходими, които биха позволили на лице с увреждане да получи достъп, да участва или да израства в кариерата си или да премине обучение, освен ако тези мерки биха наложили несъразмерна тежест за работодателя.
5. Когато лицата, обхванати от настоящия правилник, които се считат за неоправдани, защото изложеният по-горе принцип на равно третиране не е бил приложен спрямо тях, установят факти, от които може да се предположи, че е налице пряка или непряка дискриминация, тежестта на доказване на липсата на нарушение на принципа на равно третиране е върху институцията. Тази клауза не се прилага за дисциплинарни процедури.
6. Като се зачитат принципът на недискриминация и принципът на пропорционалност, всяко ограничение в тяхното прилагане трябва да бъде обосновано с обективни и разумни съображения и подчинено на законосъобразни цели от общ интерес в рамките на политиката за персонала. Подобни цели могат по-специално да обосноват въвеждането на задължителна възраст за пенсиониране и минимална възраст за получаване на пенсия за осигурителен стаж.
Член 1д (96)
1. Активно заетите длъжностни лица имат достъп до мерки от социален характер, приети от институциите, и до услугите, предоставяни от социалните служби по член 9. На бивши длъжностни лица може да се даде достъп до ограничен брой мерки от социален характер.
2. На длъжностни лица на активна служба се осигуряват условия на труд, отговарящи на подходящи стандарти за здравословни и безопасни условия, които са най-малко равни на минималните изисквания, приложими съгласно мерките, приети в тези области по силата на Договорите.
3. Мерките от социален характер, приети в съответствие с настоящия член, се изпълняват от всяка институция в тясно сътрудничество с Комитета по персонала въз основа на предложения за многогодишни дейности. Тези предложения за дейности се изпращат всяка година на бюджетния орган в рамките на бюджетната процедура.
Член 2 (69) (73) (96)
1. Всяка институция определя лице, което да упражнява от нейно име правомощия на орган по назначаването по смисъла на настоящия правилник.
2. Независимо от това, една или повече институции могат възложат на всяка от тях или на междуинституционален орган да упражнява някои или всички правомощия на орган по назначаването, с изключение на решенията за назначаване, повишаване или преместване на длъжностни лица.
Член 3
В акта за назначаване на длъжностно лице се посочва датата на влизане в сила на назначаването, която не може да предхожда датата, на която съответното длъжностно лице постъпва на служба.
Член 4 (96)
Не се допуска назначаване или повишаване с цел, различна от заемане на свободна длъжност по предвидения в настоящия правилник ред.
Свободните длъжности във всяка институция се обявяват на служителите на съответната институция веднага след като органът по назначаването вземе решение за заемане на тази длъжност.
Ако свободната длъжност не може да бъде заета чрез преместване, назначаване в съответствие с член 45а или повишаване, тази длъжност се обявява на служителите на другите институции и/или се организира вътрешен конкурс.
Член 5 (8) (96)
1. Длъжностите, обхванати от настоящия правилник, се класифицират според естеството и значението на служебните задължения, с които са свързани, във функционална група „администратори“ (по-долу наричана „AD“) и функционална група „асистенти“ („AST“).
2. Функционална група AD се състои от дванадесет степени, съответстващи на ръководни, експертни, езикови и научни функции. Функционална група AST се състои от единадесет степени, съответстващи на изпълнителски, технически и помощни функции.
3. За назначаване се изисква най-малко:
а)
за функционална група AST:
i)
висше образование, удостоверено с диплома, или;
ii)
средно образование, удостоверено с диплома, даваща достъп до висше образование, и подходящ професионален опит — най-малко 3 години, или
iii)
когато е в интерес на службата — професионално обучение или равностоен професионален опит.
б)
за функционална група AD за 5-а и 6-а степен:
i)
образователна степен, която съответства на завършено университетско образование с продължителност най-малко три години, удостоверено с диплома, или
ii)
когато е в интерес на службата — равностойно професионално обучение.
в)
за функционална група AD за степени от 7 до 16:
i)
образователна степен, която съответства на завършено университетско образование, удостоверено с диплома, и с обичайна продължителност четири и повече години или
ii)
образователна степен, която съответства на завършено университетско образование, удостоверено с диплома, и подходящ професионален опит от най-малко една година, когато обичайната продължителност на университетското образование е най-малко три години, или
iii)
когато е в интерес на службата — равностойно професионално обучение.
4. В приложение I, раздел А се съдържа таблица на длъжностите, по която всяка институция определя задълженията и отговорностите за всеки вид длъжност след консултации с Комитета по правилника за персонала.
5. За длъжностните лица от една и съща функционална група се прилагат еднакви условия на назначаване и служебно развитие.
Член 6 (96)
1. В щатното разписание, приложено към раздела от бюджета на всяка институция, се посочва броят на длъжностите за всяка степен и за всяка функционална група.
2. За осигуряване на еквивалентността на развитието на средната кариера в кариерната структура до 1 май 2004 г. (оттук нататък наричана „старата кариерна структура“) и от 1 май 2004 г. (оттук нататък наричана „новата кариерна структура“) и без да се засяга принципът на израстване в кариерата по заслуги, установен в член 45 от правилника, щатното разписание трябва да гарантира, че към 1 януари всяка година за всяка институция броят на свободните длъжности от всяка степен съответства на броя на активно заетите длъжностни лица от по-ниски степени към 1 януари на предходната година, умножен по стойностите, посочени в приложение I, буква Б за тази степен. Тези стойности се прилагат на петгодишна усреднена основа, считано от 1 май 2004 г.
3. Въз основа на методологията, определена в параграф 5, Комисията ежегодно предава на бюджетния орган доклад относно развитието на средната кариера в двете функционални групи във всички институции, който посочва дали принципът на еквивалентност е бил спазен и, ако не — до каква степен е бил нарушен. Ако принципът не е бил спазен, бюджетният орган взема подходящите корективни предпазни мерки за възстановяване на равенството.
4. За осигуряване съответствието на системата с щатното разписание, с еквивалентността на старата и новата кариерна структура и с бюджетната дисциплина стойностите, предвидени в приложение I, точка Б, се преразглеждат на всеки пет години, считано от 1 май 2004 г., въз основа на доклад на Комисията до Съвета и на предложение на Комисията.
Съветът взема решение съгласно член 283 от Договора за ЕО.
5. Еквивалентността се оценява като резултат от повишенията и старшинството за даден период, като се приема, че броят на служителите остава непроменен, между развитието на средната кариера преди 1 май 2004 г. и развитието на средната кариера на длъжностните лица, назначени след това.
Член 7 (8) (96)
1. Органът по назначаването разпределя чрез назначаване или преместване, като действа единствено в интерес на службата и без оглед на националността, всяко длъжностно лице на длъжност в неговата функционална група, съответстваща на степента му.
Всяко длъжностно лице може да кандидатства за преместване в рамките на своята институция.
2. На дадено длъжностно лице може да му бъде възложено срочно да заема длъжност от по-висока от неговата собствена степен в неговата функционална група. От началото на четвъртия месец на съвместителство то получава надбавка, равна на разликата между заплатата, дължима за неговата собствена степен и стъпка, и заплатата, дължима за стъпката, която би му била отредена, ако беше назначено на съответната степен, съответстващ на длъжността, която заема по съвместителство.
Продължителността на съвместителството не може да надвишава една година, освен ако пряко или непряко целта е да бъде заместено длъжностно лице, което е командировано в интерес на службата, призовано да отбива военна служба или чието отсъствие се дължи на продължителен отпуск по болест.
Член 8
Длъжностно лице, което е командировано в друга институция на Европейските общности, може след изтичането на шест месеца да подаде заявление да бъде преместено в тази институция.
Ако както институцията, в която първоначално е назначено длъжностното лице, така и институцията, в която то е командировано, са съгласни с преместването, се счита че целият служебен стаж на лицето в институциите на Общността е бил прослужен в последната институция. Такова преместване не дава право на финансовите облаги, дължими съгласно настоящия правилник при прекратяване на служебното правоотношения с някоя от институциите на Общностите.
Ако решението за удовлетворяване на заявлението има за последица титуляризиране по-висока степен от получения в институцията, в която е първоначално назначено лицето, това се счита за повишаване; такова решение може да се вземе само по реда и условията на член 45.
Член 9 (69) (96)
1. Създават се:
а)
във всяка институция:
—
комитет по персонала, който може да бъде организиран в секции за различните места на работа,
—
един или повече съвместни комисии, според броя на длъжностните лица в различните места на работа,
—
един или повече дисциплинарни съвети, според броя на длъжностните лица в различните места на работа,
—
един или повече съвместни консултативни комитети по професионална некомпетентност, според броя на длъжностните лица в различните места на работа,
—
ако е необходимо — комитет по атестиране;
б)
за Общностите:
—
комисия по инвалидност,
които изпълняват функциите, възложени им с настоящия правилник.
1а. За прилагането на определени разпоредби на настоящия правилник може да се създаде обща съвместна комисия, която да бъде обща за две или повече институции.
2. Съставът и процедурата на тези органи се определят от всяка институция в съответствие с разпоредбите на приложение II.
Списъкът на членовете на тези органи се съобщава на служителите на съответната институция.
3. Комитетът по персонала представлява интересите на персонала спрямо институцията и осигурява постоянен контакт между нея и персонала. Той допринася за доброто функциониране на службате, като способства за формирането на становище на персонала и неговото изразяване.
Той свежда до знанието на компетентните органи на институцията всички затруднения от общ характер във връзка с тълкуването и прилагането на настоящия правилник. До него могат да се допитват за всяко подобно затруднение.
Комитетът внася в компетентните органи на институцията предложения относно организацията и функционирането на службата и относно подобряването на условията на труд или общите условия на живот на служителите.
Комитетът участва в управлението и надзора на органите за социални грижи, създадени от всяка институция в интерес на нейните служители. Той може със съгласието на институцията да създаде такива служби за социални грижи.
4. Наред с функциите, възложени му с настоящия правилник, до съвместната комисия или комисии може да се допитва органът по назначаването или комитетът по персонала по въпроси от общ характер, които всеки от тях счита за подходящо да зададе.
5. Становището на комитета по атестиране се иска:
а)
по хода на действия след приключване на срок за изпитване; и
б)
при подбора на служителите, които ще бъдат засегнати от съкращения.
Органът по назначаването може да му възложи да осигури извършването на периодично оценяване на служителите по еднакъв начин в цялата институция.
6. Становището на Съвместния консултативен комитет по професионална некомпетентност се иска за прилагането на член 51.
Член 10 (96)
Комитетът по правилника за персонала се състои от представители на институциите на Общностите и от равен брой представители на техните комитети на персонала. Процедурата за назначаване на членовете на Комитета по правилника за персонала се определя с решение, взето от институциите с общо съгласие. Агенциите се представляват съвместно в съответствие с правила, определени със споразумение между тях и Комисията.
Комисията се консултира с комитета по всички предложения за ревизиране на настоящия правилник; комитетът дава становището си в срок, определен от Комисията. Наред с функциите, възложени му от правилника за персонала, комитетът може да внася предложения за неговото изменение. Комитетът заседава по инициатива на своя председател, институция или комитета на персонала на дадена институция.
Протоколите от заседанията на комитета се изпращат на съответните органи.
Член 10а (8)
Сроковете, в които комитетът по персонала, съвместната комисия или комитетът по правилника трябва да представят становищата си, се определят от институцията, до която те са адресирани; тези срокове не могат да бъдат по-кратки от петнадесет работни дни. Ако в определения срок не бъде представено становище, институцията взема решение.
Член 10б (96)
Синдикалните и професионалните съюзи и сдружения на служителите по член 24б действат в общ интерес на служителите, без да засягат законовите правомощия на комитетите по персонала.
Предложенията на Комисията по член 10 могат да бъдат предмет на консултации с представители на професионалните съюзи и сдруженията на служителите.
Член 10в (96)
Всяка институция може да сключва споразумения, отнасящи се до нейните служители, с професионалните съюзи и асоциациите на служителите. Тези споразумения не могат да доведат до изменение на правилника, до поемането на бюджетни задължения или да засегнат работата на съответната институция. Представителните професионални съюзи и асоциации на служителите, подписали споразумението, функционират в рамките на институцията при условията на законовите правомощия на комитета па персонала.
Дял II
Права и задължения на длъжностните лица
Член 11 (96)
При изпълнението на служебните си задължения и в поведението си длъжностното лице се ръководи единствено от интересите на Общностите; то не може да търси или да получава инструкции от никое правителство, публична власт, организация или частно лице извън своята институция. То изпълнява възложените му функции обективно, безпристрастно и при спазване на задължението за лоялност към Общностите.
Без разрешението на органа по назначаването длъжностното лице не може да приема от което и да е правителство или от който и да е друг източник извън институцията, към която принадлежи, почести, ордени, услуги, дарения или парични суми от всякакъв вид, освен за предоставени от него услуги преди назначаването му или по време на специалния му отпуск за военна или друга национална служба и във връзка с тази служба.
Член 11а (96)
1. При изпълнението на служебните си задължения, освен ако в настоящия правилник не е предвидено друго, длъжностното лице не може да се занимава със служебни въпроси, от които има пряк или непряк личен интерес, който би накърнил неговата независимост, по-специално семеен и финансов интерес.
2. Всяко длъжностно лице, на което в рамките на служебните му задължения бъде възложено да се занимае с въпрос като описания по-горе, незабавно уведомява за това органа по назначаването. Органът по назначаването взема необходимите мерки и по-специално може да освободи длъжностното лице от отговорностите му във връзка с този въпрос.
3. Длъжностното лице не може да запази или да придобие, пряко или непряко, в предприятия, подчинени на институцията, към която то принадлежи или които имат взаимоотношения с тази институция, интереси от вид или величина, които могат да накърнят неговата независимост при изпълнението на служебните му задължения.
Член 12 (96)
Длъжностното лице се въздържа от всяко действие или поведение, което би се отразило отрицателно на неговото положение.
Член 12а (96)
1. Длъжностните лица се въздържат от всяка форма на психически или сексуален тормоз.
2. Длъжностното лице, което е станало жертва на психически или сексуален тормоз, не може да претърпи никакви неблагоприятни последици от страна на институцията. Длъжностно лице, което даде показания относно психически или сексуален тормоз, не може да претърпи на никакви неблагоприятни последици от страна на институцията, при условие че е действало добросъвестно.
3. „Психически тормоз“ означава всяко непристойно поведение, осъществявано през определен период от време, многократно или систематично, и изразено чрез физически действия, писмено или устно, с жестове или други действия, извършени умишлено, които могат да уронят личността, достойнството или накърнят физическата или психологическата цялост на друго лице.
4. „Сексуален тормоз“ означава сексуално ориентирано поведение, което е нежелано от лицето, към което е насочено, и чиято цел или последица е да обиди това лице или да създаде заплашителна, враждебна, обидна или смущаваща среда. Сексуалният тормоз се третира като полова дискриминация.
Член 12б (96)
1. При спазване на условията на член 15 длъжностно лице, което желае да се заеме с външна дейност, независимо дали срещу възнаграждение или не, или да изпълнява задания, възложени му от лица извън Общностите, трябва първо да получи разрешението на органа по назначаването. Разрешение се отказва само ако въпросната дейност или задание може да попречи на изпълнението на служебните задължения на длъжностното лице или е несъвместима с интересите на институцията.
2. Длъжностното лице уведомява органа по назначаването за всяка промяна в позволената му външна дейност или задание, настъпила след като длъжностното лице е поискало разрешението на органа по назначаването по параграф 1. Разрешението може да бъде оттеглено, ако дейността или заданието престане да отговаря на условията, посочени в последното изречение на параграф 1.
Член 13 (96)
Ако съпругът на длъжностно лице осъществява професионална дейност срещу заплащане, длъжностното лице уведомява за това органа по назначаването на своята институция. Ако характерът на работата на съпруга се окаже несъвместим с тази на длъжностното лице и последното не е в състояние да поеме ангажимент, че тази дейност ще бъде прекратена в определен срок, органът по назначаването, след като се консултира със съвместната комисия, решава дали длъжностното лице да остане на същата длъжност или да бъде прехвърлено на друга.
Член 14 (96)
Отменен
Член 15 (96)
1. Длъжностно лице, което възнамерява да се кандидатира за обществена служба, трябва да уведоми за това органа по назначаването. Органът по назначаването решава, с оглед интересите на службата, дали въпросното длъжностно лице:
а)
да подаде заявление за отпуск по лични причини;
б)
да ползва годишен отпуск;
в)
да премине на непълно работно време;
г)
да продължи да изпълнява служебните си задължения както до този момент.
2. Длъжностно лице, което е избрано или назначено на обществена служба, незабавно уведомява органа по назначаването за това. Органът по назначаването взема едно от решенията по параграф 1, като отчита интересите на службата, важността на съответната длъжност, свързаните с нея задължения и заплатата и възстановяването на разходите, направени във връзка с изпълнението на тези задължения. Ако от длъжностното лице бъде поискано да излезе в отпуск по лични причини или му бъде разрешено да премине на непълно работно време, срокът на отпуска или на работата на непълно работно време трябва да съответства на мандата на длъжностното лице.
Член 16 (96)
След прекратяване на служебното правоотношение длъжностното лице продължава да е обвързано от задължението за лоялност и дискретност по отношение на приемането да изпълнява определени функции или придобивки.
Длъжностни лица, които възнамеряват да се заемат с професионална дейност, била тя платена или не, в рамките на две години след прекратяване на служебното правоотношение, трябва да уведомят институцията си за това. Ако дейността е свързана с работата, извършвана от длъжностното лице през последните три години служба, и би могла да влезе в конфликт със законните интереси на институцията, назначаващият орган може, като отчита интересите на службата, или да му забрани да поеме тази дейност, или да даде съгласието си за нейното осъществяване, като постави за това условия, каквито прецени за нужни. Институцията съобщава решението си в срок от 30 работни дни от уведомяването, след като се е консултирала със съвместната комисия. Ако до изтичането на срока тя не направи такова съобщение, се счита, че дава мълчаливо съгласие.
Член 17 (96)
1. Длъжностното лице се въздържа от всяко неразрешено разкриване на информация, получена във връзка със служебните му задължения, освен ако тази информация вече е направена публично достояние или е публично достъпна.
2. Длъжностното лице продължава да бъде обвързано с това задължение и след прекратяване на служебното правоотношение.
Член 17а (96)
1. Длъжностното лице се ползва със свободата на изразяване, като зачита принципите на лоялност и безпристрастност.
2. Без да се засягат членове 12 и 17, длъжностно лице, което възнамерява да публикува или да стане причина за публикуването — самостоятелно или съвместно с трети лица — на въпрос, свързан с работата на Общностите, предварително информира органа по назначаването.
Ако органът по назначаването е в състояние да докаже, че този въпрос може сериозно да накърни законните интереси на Общностите, той уведомява в писмен вид длъжностното лице за решението си в срок от 30 работни дни от получаването на информацията. При липса на уведомяване в посочения срок се счита, че органът по назначаването няма възражения.
Член 18 (96)
1. Всички права върху писмени или други произведения, създадени от дейностите на длъжностно лице при изпълнение на служебните му задължения, са собственост на Общността, с която тези писмени или други творби са свързани. Общностите могат да изискат по право да им бъдат отстъпени авторските права върху подобни произведения.
2. Всяко изобретение, създадено от длъжностно лице при или по повод изпълнението на служебните му задължения, е собственост на Общностите. Институцията може за собствена сметка и от името на Общностите да подаде заявка и да получи патент за изобретението във всички страни. Всяко изобретение, свързано с дейността на Общностите, което е създадено от длъжностно лице през годината, следваща прекратяването на служебното му правоотношение, се счита до доказване на противното за създадено при или по повод на изпълнението на служебните му задължения. Когато изобретението е защитено с патент, се посочва името или имената на неговия създател или създатели.
3. Институцията може в подходящи случаи да награди длъжностното лице — автор на патентовано изобретение, с премия в определен от нея размер.
Член 19
Без разрешение на органа по назначаването длъжностното лице няма право при никакви обстоятелства в хода на съдебни производства да разкрива информация, която му е станала известна във връзка със служебните му задължения. Такова разрешение може да бъде отказано само ако интересите на Общностите налагат това и отказът не може да води до наказателноправни последици за съответното длъжностно лице. Длъжностното лице продължава да бъде обвързано от това задължение и след прекратяване на функциите му.
Разпоредбите на предходната алинея не се прилагат по отношение на настоящо или бивше длъжностно лице, което дава показания пред Съда на Европейските общности или пред дисциплинарния съвет на институция по въпрос, свързан с настоящ или бивш служител на една от трите Европейски общности.
Член 20 (96)
Длъжностното лице е длъжно да пребивава на мястото, където е назначено на работа, или на разстояние, съвместимо с нормалното изпълнение на служебните му задължения. Длъжностното лице съобщава на органа по назначаването своя адрес и незабавно го уведомява за всяка негова промяна.
Член 21 (24) (96)
Всяко длъжностно лице, независимо от неговото ниво в йерархията, е длъжно да подпомага и съветва горестоящите; то носи отговорност за изпълнението на възложените му служебни задължения.
Длъжностно лице, на което е възложена отговорност за дадена служба, отговаря пред висшестоящите по отношение на предоставените му правомощия и за изпълнението на дадените от него инструкции. Отговорността на неговите подчинени по никакъв начин не го освобождава от неговата собствена отговорност.
Член 21а (96)
1. Длъжностно лице, което получи заповеди, които счита за неправомерни или за такива, които биха създали сериозни затруднения, уведомява прекия си ръководител; ако уведомлението е било направено в писмена форма, последният отговаря писмено. При спазване на условията на параграф 2, ако прекият ръководител потвърди заповедите и длъжностното лице счита, че това потвърждение не представлява разумен отговор на основанията за неговата загриженост, то отнася писмено въпроса непосредствено до прекия си ръководител. Ако и последният потвърди писмено заповедите, длъжностното лице ги изпълнява, освен ако те не са явно противозаконни или не противоречат на приложимите норми за безопасност.
2. Ако прекият ръководител счита, че заповедите трябва да бъдат изпълнени незабавно, длъжностното лице ги изпълнява, освен ако те са явно противозаконни или не противоречат на приложимите норми за безопасност. По искане на длъжностното лице прекият ръководител е длъжен да даде тези заповеди в писмена форма.
Член 22
Длъжностното лице може да бъде задължено да поправи, изцяло или отчасти, всички вреди, причинени на Общностите в резултат на сериозно нарушение от негова страна при или по повод на изпълнението на служебните му задължения.
Органът по назначаването издава мотивирано решение в съответствие с предвидената дисциплинарна процедура.
Съдът на Европейските общности има неограничена компетентност по споровете, възникнали на основание на настоящата разпоредба.
Член 22а (96)
1. Всяко длъжностно лице, което при или по повод на изпълнението на служебните си задължения узнае факти, които водят до предположение за наличието на евентуална противозаконна дейност, по-специално измама или корупция, увреждаща интересите на Общностите, или за поведение във връзка с изпълнението на функциите му, което може да съставлява сериозно неизпълнение на задълженията на длъжностните лица на Общностите, незабавно уведомява прекия си ръководител или своя генерален директор или, ако намери за необходимо — генералния секретар или лицата на равностойна длъжност, или директно Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ).
Информацията по първа алинея се подава писмено.
Настоящият параграф се прилага също в случай на сериозно неизпълнение на подобно задължение от страна на член на институция или на всяко друго лице на служба или лице, на което дадена институция е възложила извършването на определена работа.
2. Всяко длъжностно лице, което получи информацията по параграф 1, незабавно предава на ОЛАФ всички известни му доказателствена, от които може да се предположи наличието на нередностите по параграф 1.
3. Длъжностното лице не може да претърпи никакви неблагопроятни последици от страна на институцията поради това, че е съобщило информацията по параграфи 1 и 2, при условие че е действало добросъвестно.
4. Параграфи 1—3 не се отнасят до документи, актове, доклади, бележки или информация под каквато и да било форма, пазени за целите или създадени или разкрити пред длъжностното лице в хода на висящи или приключили съдебни дела.
Член 22б (96)
1. Длъжностно лице, което освен това разкрие информация по член 22а на председателя на Комисията или на Сметната палата, или на Съвета, или на Европейския парламент, или на Европейския омбудсман, не може да претърпи никакви неблагоприятни последици от страна на институцията, към която принадлежи, при условие че са изпълнени следните две условия:
а)
длъжностното лице добросъвестно предполага, че разкритата информация и всяко твърдение, съдържащо се в нея, е основателно по същество и
б)
длъжностното лице предварително е разкрило същата информация на ОЛАФ или на собствената си институция, и е предоставило на ОЛАФ или на тази институция в срока, определен от ОЛАФ или от институцията с оглед сложността на случая, за предприемане на подходящите действия. Този срок трябва да бъде надлежно съобщен на длъжностното лице в рамките на 60 дни.
2. Срокът по параграф 1 не се прилага, ако длъжностното лице може да докаже, че предвид обстоятелствата по случая подобен срок не би бил разумен.
3. Параграфи 1 и 2 не се прилагат по отношение на документи, актове, доклади, бележки или информация под каквато и да е форма, пазени за целите или създадени или разкрити пред длъжностното лице в хода на висящи или приключили съдебни дела.
Член 23 (24) (96)
Привилегиите и имунитетите, с които се ползват длъжностните лица им се предоставят единствено в интерес на Общностите. При условията на Протокола за привилегиите и имунитетите длъжностните лица не се освобождават от изпълнението на техните частноправни задължения или от спазването на действащите закони и полицейски разпоредби.
При възникване на спор относно неговите привилегии и имунитети засегнатото длъжностно лице незабавно уведомява органа по назначаването.
Пасаванът (laissez-passer) , предвиден в Протокола за привилегиите и имунитетите, се издава на длъжностни лица от група AD, от степен 12 до степен 16 и приравнените на тях. Когато това се налага в интерес на службата, пасаван (laissez-passer) може да бъде издаден със специално решение на органа по назначаването и на длъжностни лица от друга степен, чието място на работа е извън територията на държавите-членки.
Член 24 (8) (96)
Общностите оказват съдействие на всяко длъжностно лице, по-специално в производства срещу всяко лице, отправящо заплахи, обиди или клеветнически действия или твърдения, или нападение срещу личността или имуществото, на които длъжностното лице или член от неговото семейство е подложено поради длъжността, която заема, или служебните му задължения.
Те дължат солидарно обезщетение на длъжностното лице за вредите, претърпени от него в такива случаи, доколкото длъжностното лице само не е причинило умишлено или с груба небрежност вреди и не е успяло да получи обезщетение от виновния.
Член 24а (8) (96)
Общностите насърчават повишаването на професионалната квалификация на длъжностните лица, което е съвместимо с правилното функциониране на службата и съответства на интересите ѝ.
Подобно повишаване на квалификацията се взема предвид за целите на служебното развитие на длъжностните лица.
Член 24б (96)
Длъжностните лица са свободни да упражняват правото си на сдружаване; по-специално те могат да членуват в синдикални и професионални организации на служителите на Европейските общности.
Член 25 (8) (96)
Длъжностните лица могат да отправят до органа по назначаването на своята институция искания по въпроси, попадащи в приложното поле на настоящия правилник.
Всяко индивидуално решение по настоящия правилник незабавно се съобщава в писмена форма на съответното длъжностно лице, до което се отнася. Всяко решение, което има неблагоприятни последици за длъжностното лице, трябва да бъде надлежно мотивирано.
Индивидуалните решения относно назначаването, титуляризирането, повишаването, преместването, определянето на административния статут и прекратяването на служебното правоотношение с дадено длъжностно лице се публикуват в институцията, към която принадлежи съответният служител. Публикацията е достъпна за всички служители за подходящ период от време.
Член 26 (96)
Служебното досие на длъжностното лице съдържа:
а)
всички документи относно неговия административен статут и всички доклади относно неговите професионални умения, ефикасност и поведение;
б)
всички бележки на самото длъжностно лице по тези документи.
Документите се завеждат, номерират и класират по пореден номер; документите по буква а) не могат да бъдат използвани или противопоставяни от институцията срещу длъжностното лице, освен ако са му били съобщени преди завеждането им.
Съобщаването на всеки документ на длъжностното лице се удостоверява с неговия подпис или при невъзможност — с препоръчано писмо, адресирано до последния адрес, съобщен от длъжностното лице.
Служебно досие на длъжностното лице не съдържа данни за неговите политически, профсъюзни, философски или религиозни възгледи и дейности, расов или етнически произход или сексуална ориентация.
Въпреки това предходната алинея не забранява в досието да бъдат включени административни актове и документи, които са известни на длъжностното лице и са необходими за прилагането на настоящия правилник.
За всяко длъжностно лице има само едно служебно досие.
Длъжностното лице има право дори и след прекратяване на служебното правоотношение да се запознава с всички документи, съдържащи се в досието му, и да прави извлечения от тях.
Служебното досие е поверително и в него могат да се правят справки само в кабинетите на администрацията или по защитена електронна връзка. Независимо от това, досието се изпраща на Съда на Европейските общности, ако бъде заведено дело, отнасящо се до длъжностното лице.
Член 26а (96)
Длъжностните лица имат право да се запознават с медицинските си досиета при условия и ред, определени от институциите.
Дял III: Кариера на длъжностните лица
Глава I
Назначаване
Член 27 (77) (96)
Назначаването на длъжностни лица има за цел да осигури на институцията услугите на длъжностни лица със способности, ефикасност и почтеност, отговарящи на най-високите стандарти, подбрани на възможно най-широка географска основа измежду гражданите на държавите — членки на Общностите. Не се запазват никакви длъжности за граждани на определена държава-членка.
Член 28
Длъжностното лице може да бъде назначено само при условие, че:
а)
е гражданин на държава — членка на Общностите, освен ако е предвидено специално изключение от органа по назначаването, и се ползва с пълния обем граждански права;
б)
е изпълнило задълженията, наложени му от законите по отношение на военната служба;
в)
представи подходящи доказателства, свидетелстващи за годността му да изпълнява служебните си задължения;
г)
съгласно условията на член 29, параграф 2 е преминал успешно конкурс по документи или чрез изпит, или по документи и изпит съгласно предвиденото в приложение III;
д)
е годно физически да изпълнява служебните си задължения и
е)
представи доказателства за задълбочено владеене на един от езиците на Общностите и задоволително владеене на друг от езиците на Общностите в степента, необходима за изпълнението на неговите задължения.
Член 29 (96)
1. Преди заемането на свободната длъжност органът по назначаването първо разглежда следните възможности:
а)
дали мястото може да бъде заето чрез:
i)
преместване или
ii)
назначаване по член 45а, или
iii)
повишаване
в рамките на институцията;
б)
дали са постъпили заявления за преместване от длъжностни лица от същата степен от други институции и/или дали да се проведе вътрешен конкурс за институцията, открит само за длъжностни лица и срочно наети служители, определени в член 2 от Условията за работа на другите служители на Европейските общности;
и след това пристъпва към процедурата за провеждане на конкурси — конкурс по документи или чрез изпит, или по документи и изпит. Процедурата за провеждане на конкурси е описана в приложение III.
Процедурата може да се проведе и с цел съставяне на списък с резерви за бъдещи назначения.
2. Органът по назначаването може да одобри процедура, различна от конкурс, за назначаването на служители за ръководни длъжности (генерални директори или равностойните им от степен AD 16 или AD 15, и директори или приравнени на тях от степен AD 15 и AD 14) и в изключителни случаи — за назначаване на длъжности, които изискват особена квалификация.
3. Институциите могат да организират вътрешни конкурси въз основа на квалификация и изпит за всяка функционална група за съответната институция за ниво на степен AST 6 или по-високо, и за ниво на степен AD 9 или по-високо.
Тези конкурси са открити само за срочно наети служители в същата институция, назначени по реда на член 2, буква в) от Условията за работа на другите служители на Европейските общности. Като минимална квалификация за конкурса институциите изискват най-малко 10 години стаж като срочно нает служител и първоначалното назаначаване като срочно нает служител да е било въз основа на процедура за подбор, гарантираща прилагането на същите стандарти като приложимите при подбора на длъжностни лица в съответствие с член 12, параграф 4 от Условията за работа на другите служители на Европейските общности. Чрез дерогация от параграф 1, буква а) от настоящия член органът по назначаването на институцията, която е назначила срочно наетия служител, преди заемане на свободната длъжност в тази институция разглежда заявленията за преместване на длъжностни лица в рамките на институцията едновременно с успешните кандидатури от вътрешните конкурси.
4. Веднъж на всеки пет години Европейският парламент организира вътрешен конкурс въз основа на квалификация и изпит за всяка функционална група за ниво на степен AST 6 или по-високо и за ниво на степен AD 9 или по-високо при условията на параграф 3, втора алинея.
Член 30
За всеки конкурс органът по назначаването определя конкурсна комисия. Комисията съставя списък с подходящите кандидати.
Органът по назначаването решава кои от тези кандидати да назначи на свободните длъжности.
Член 31 (96)
1. Избраните кандидати се назначават в съответната степен от функционалната група, посочена в обявлението за конкурса, който са спечелили.
2. Без да се засяга разпоредбата на член 29, параграф 2, длъжностните лица се назначават само на степени от AST 1 до AST 4 или AD 5 до AD 8. Степента, посочена в обявлението за конкурса, се определя от институцията съгласно следните критерии:
а)
цел за назначаване на длъжностни лица, отговарящи на най-висок стандарт, определена в член 27;
б)
качеството на необходимия професионален опит.
За да се отговори на специфичните нужди на институциите, могат да бъдат взети предвид и условията на пазара на труда, преобладаващи в Общността.
3. Чрез дерогация от параграф 2 институцията може, когато е подходящо, да разреши организирането на конкурси за степен AD 9, AD 10, AD 11 или по изключение за AD 12. Общият брой на кандидатите, назначени на свободните длъжности в тези степени, не може да надвишава 20 % от общия брой на назначенията във функционална група AD за година в съответствие с член 30, втора алинея.
Член 32 (8) (69) (96)
Длъжностното лице се назначава на първата стъпка в неговата степен.
Органът по назначаването може да допусне допълнително старшинство до най-много 24 месеца, за да се вземе предвид професионалният опит на лицето. За прилагането на настоящия член се приемат общи изпълнителни разпоредби.
Срочно наетите служители, на които е присъдена степен в съответствие с критериите на съответната институция, запазват степента си на старшинство, придобита в това им качество, ако бъдат назначени като длъжностни лица в същата степен, непосредствено след изтичането на срочния им договор.
Член 33 (24)
Преди назначаването одобреният кандидат се подлага на медицински преглед, извършен от едно от медицинските лица на съответната институция, с цел да се провери дали са спазени изискванията на член 28, буква д).
Ако в резултат на медицинския преглед по първа алинея бъде дадено отрицателно медицинско становище, кандидатът може в срок от 20 дни от уведомяването му за решението на институцията да поиска случаят му да бъде разгледан от лекарска комисия, съставена от трима лекари, посочени от органа по назначаването измежду медицинските лица на институциите. Комисията изслушва медицинското лице, дало първоначалното отрицателно становище. Кандидатът може да представи на комисията мнението на избран от него лекар. Ако лекарската комисия потвърди заключенията от медицинския преглед по първа алинея, кандидатът заплаща 50 % от хонорарите и съпътстващите непредвидени разноски.
Член 34 (8) (24) (69) (96)
1. Длъжностното лице преминава деветмесечен срок за изпитване, преди да бъде титуляризирано.
Ако по време на срока за изпитване длъжностното лице бъде възпрепятствано да изпълнява служебните си задължения в продължение най-малко на 1 месец по причина на болест, отпуск за бременност и раждане по член 58 или злополука, органът по назначаването може да удължи срока за изпитване със съответния период от време.
2. Оценка на изпълнението може да бъде направена по всяко време в рамките на срока за изпитване, ако работата на съответното длъжностно лице е очевидно незадоволителна. Оценката се съобщава на съответното длъжностно лице, което има право да представи писмено забележките си в 8-дневен срок. Оценката и забележките незабавно се изпращат от прекия ръководител на лицето, което е в срок за изпитване, на органа по назначаването, който в срок от три седмици получава становището на съвместния комитет по атестиране относно действието, което да бъде предприето. Органът по назначаването може да реши да освободи длъжностното лице в срок за изпитване преди изтичането на този срок, представяйки му едномесечно предизвестие; срокът на службата обаче не може да надвишава нормалния срок за изпитване.
Въпреки това органът по назначаването може при изключителни обстоятелства да разреши продължаване на срока за изпитване и да назначи длъжностното лице в друг отдел. В този случай новото назначение трябва да бъде за най-малко шест месеца; то подлежи на ограниченията, посочени в параграф 4.
3. Най-късно един месец преди изтичането на срока за изпитване се прави оценка на способностите на лицето да изпълнява присъщите на неговата длъжност задължения, както и на неговата ефикасност и поведението му в службата. Оценката се съобщава на лицето, което има право да представи писмено забележките си в 8-дневен срок.
Ако бъде препоръчано уволнение или при изключителни обстоятелства удължаване на срока за изпитване, прекият ръководител на лицето незабавно изпраща оценката и забележките на органа по назначаването, който в срок от три седмици се консултира със съвместния комитет по атестиране относно действията, които да се предприемат.
Служител в срок за изпитване, който не е показал нужните професионални качества за титуляризиране, се освобождава от длъжност. Въпреки това органът по назначаването може при изключителни обстоятелства да удължи срока за изпитване за не повече от шест месеца и евентуално да премести служителя в друг отдел.
4. Общата продължителност на срока за изпитване не може в никакъв случай да надвишава 15 месеца.
5. Освен ако започне незабавно друга работа, освободеното преди изтичане на срока за изпитване длъжностно лице получава обезщетение в размер на три основни месечни заплати, в случай че е било на служба в продължение на повече от една година; две основни месечни заплати, ако е било на служба поне шест месеца; и основна заплата за един месец, ако е било на служба в продължение на по-малко от шест месеца.
6. Параграфи 2, 3, 4 и 5 не се прилагат по отношение на длъжностни лица, които подадат оставка преди изтичане на техния срок за изпитване.
Глава 2
Административен статут
Член 35 (96)
Длъжностното лице може да има един от следните административни статути:
а)
в активна заетост;
б)
командировка;
в)
в отпуск по лични причини;
г)
в неактивна заетост;
д)
в отпуск за отбиване на военна служба;
е)
в отпуск за отглеждане на дете или отпуск по семейни причини.
Раздел 1
Активна заетост
Член 36
Активно заетото длъжностно лице е служител, изпълняващ функциите, съответстващи на длъжността, на която е бил назначен или изпълнява по съвместителство, при условията, предвидени в дял IV.
Раздел 2
Командировка
Член 37 (8) (40) (69) (96)
В положение на командировка се намира длъжностно лице — титуляр на определена длъжност, което с решение на органа по назначаването
а)
е пренасочено в интерес на службата:
—
временно на служба извън неговата институция или
—
временно да подпомага лице на мандатна длъжност, предвидена в Договорите, или избрания председател на институция или орган на Общностите, или политическа група в Европейския парламент или в Комитета на регионите, или група в Европейския икономически и социален комитет,
—
временно да заема длъжност, включена в списъка на длъжностите, финансирани от бюджетните кредити за изследвания и инвестиции, която бюджетните органи са определили като длъжност, заемана по срочно правоотношение;
б)
по свое желание:
—
е предоставено на разположение на друга институция на Европейските общности или
—
е предоставено на разположение на организация, чиято дейност е посветена на интересите на Общността и която е включена в списък, съставен с общо съгласие от институциите на Общностите след консултации с Комитета по Правилника за персонал а.
На тази служба длъжностното лице продължава да се ползва с всички свои права при условията на членове 38 и 39, и да е обвързано от задълженията, произтичащи от качеството му на служител на институцията, в която първоначално е назначено длъжностното лице. Независимо от това при условията на член 77, трета алинея за срока на командироването, предвидено в първа алинея, буква а), второ тире, по отношение на длъжностното лице се прилагат разпоредбите, приложими за длъжностно лице от същата степен като присъдената му на длъжността, на която е командировано лицето относно пенсионирането.
Всяко активно заето длъжностно лице или длъжностно лице в отпуск по лични причини може да кандидатства или да получи предложение да бъде командировано в интерес на службата. Отпускът по лични причини се прекратява веднага след командироването.
Член 38 (8)
Командироването в интерес на службата се подчинява на следните правила:
а)
решението за командироване се взема от органа по назначаването след изслушване на съответното длъжностно лице;
б)
срокът на командироването се определя от органа по назначаването;
в)
в края на всеки шест месеца длъжностното лице може да поиска командировката му да бъде прекратена;
г)
длъжностно лице, командировано по реда на член 37, буква а), първото тире, има право на разликата в заплащането, в случай че брутната заплата за длъжността, на която е командировано, е по-малко от дължимото за степента и стъпката му в институцията, в която първоначално е назначено длъжностното лице; наред с това то има право на възстановяване на всички допълнителни разноски, направени във връзка с командироването му;
д)
длъжностно лице, командировано по реда на член 37, буква а), първото тире, продължава да плаща вноски за пенсионнои осигуряване, изчислени спрямо основната заплата за активна заетост неговата степен и стъпка в институцията, в която първоначално е назначено длъжностното лице;
е)
командированото длъжностно лице запазва длъжността си, правото си на повишаване в степен, както и правото си на служебно развитие;
ж)
когато командировката му приключи, длъжностното лице незабавно бива възстановено на длъжността, заемана от него преди това.
Член 39 (8) (40) (96)
Командироването по искане на длъжностното лице се подчинява на следните правила:
а)
решението за командироване се взема от органа по назначаването, който определя неговата продължителност;
б)
в срок от шест месеца от поемане на новите си задължения длъжностното лице може да поиска командироването да бъде прекратено; то незабавно бива възстановено на длъжността, заемана от него преди това;
в)
след изтичането на този шестмесечен срок на длъжността може да бъде назначено друго лице;
г)
за срока на командироването пенсионноосигурителните вноски, както и другите пенсионни права, се изчисляват въз основа на заплатата за активна заетост на неговата степен и стъпка в институцията, в която първоначално е назначено длъжностното лице. Независимо от това длъжностно лице, командировано по реда на член 37, параграф 1, буква б), второто тире, което придобие право на пенсиониране в органа, в който е командировано, спира членството си в пенсионноосигурителната схема на институцията, в която първоначално е назначено за срока на командироването.
Длъжностно лице, което бъде инвалидизирано по време на командироване по смисъла на член 37, параграф 1, буква б), второто тире, както и правоприемниците на длъжностното лице, починало в периода на командироването, имат право на обезщетение за инвалидност или наследствена пенсия по настоящия правилник, от която се приспадат всички суми, платени на същото основание за същия период от органа, в който е било командировано длъжностното лице.
Тази разпоредба не може да доведе до общ размер на пенсията на длъжностното лице или на неговите правоприемници, надвишаващ максималния размер на пенсията, която лицето би получило по силата на настоящия правилник;
д)
по време на командироването длъжностното лице запазва правото си на придвижване на по-висока стъпка;
е)
при приключване на командироването длъжностното лице задължително се възстановява на първата свободна длъжност в неговата функционална група, съответстваща на степента му, при условие че отговаря на изискванията за заемане на въпросната длъжност. В случай че длъжностното лице откаже предложената му длъжност, то запазва правото си на възстановяване при последващо освобождаване на длъжност, съответстваща на степента му, в неговата функционална група при спазване на посоченото по-горе условие; ако лицето повторно откаже, то може да бъде подложено на процедурата за задължителна оставка след консултации със съвместната комисия. До ефективното му възстановяване на длъжност лицето продължава да бъде командировано, но без да получава заплата.
Раздел 3
Отпуск по лични причини
Член 40 (8) (24) (40) (96)
1. По изключение и по искане на длъжностно лице титуляр може да му бъде разрешен неплатен отпуск по лични причини.
2. Без да се засягат разпоредбите на член 15, продължителността на този вид отпуск не може да надвишава една година. Той може да бъде удължаван с допълнителни периоди.
Продължителността на всеки такъв допълнителен период може да е най-много една година. Общата продължителност на отпуска по лични причини не може да надвишава петнайсет години за цялата кариера на длъжностното лице.
Ако обаче длъжностното лице подаде заявление за такъв отпуск с цел:
i)
отглеждане на дете, считано за дете на издръжка на длъжностното лице по смисъла на член 2, параграф 2 от приложение VII, и страдащо от признато от медицинското лице на институцията сериозно умствено или физическо увреждане, което изисква постоянни грижи или надзор, или
ii)
да последва съпруг — също длъжностно лице или друг служител на Общностите, което по повод на изпълнението на служебните си задължения трябва да установи обичайното си пребиваване на такова разстояние от мястото на работа на лицето, поискало отпуск по лични причини, че установяването на местопребиваването на съпрузите на това място би довело до затруднения за изпълнението на служебните му функции,
отпускът може да бъде продължаван без ограничения, при условие че към момента на продължаването са изпълнени условията, обосноваващи разрешаването на отпуска.
3. По време на отпуска длъжностното лице няма право на повишаване в по-висока стъпка или повишаване в степен, а членските му права в схемата за социално осигуряване, предвидена в членове 72 и 73, и покритието на рисковете по тази схема се спират.
Независимо от това длъжностно лице, което не извършва професионална дейност срещу заплащане, може не по-късно от един месец след изтичането на месеца, в който е започнал отпускът по лични причини, да поиска да продължи да се ползва от закрилата, предвидена в споменатите членове, при условие че поеме половината от вноските, дължими за покриване на рисковете по член 72, параграф 1 и член 73, параграф 1 през първата година, и пълните вноски за останалата част от отпуска по лични причини. Закрилата по член 73 може да се ползва само ако е била получена закрила в съответствие с член 72. Вноските се изчисляват въз основа на последната основна заплата на длъжностното лице. Наред с това длъжностно лице, което докаже, че не може да получи пенсионни права по друга схема, може по свое искане да продължи да придобива допълнителни пенсионни права за срок от най-много една година, при условие че заплати трикратната стойност на вноската, предвидена в член 83, параграф 2; вноските се изчисляват въз основа на основната заплата за степента и стъпката на съответното длъжностно лице.
4. Отпускът по лични причини се подчинява на следните правила:
а)
той се разрешава по искане на съответното длъжностно лице от органа по назначаването;
б)
заявлението за продължаване се подава два месеца преди изтичане на срока на отпуска;
в)
на длъжността, заемана от лицето в отпуск, може да бъде назначено друго лице;
г)
след изтичането на отпуска по лични причини длъжностното лице трябва да бъде възстановено на първата свободна длъжност в неговата функционална група, съответстваща на степента му, при условие че отговаря на изискванията за заемане на въпросната длъжност. В случай че длъжностното лице откаже предложената му служба, то запазва правото си на възстановяване при последващо освобождаване на длъжност, съответстваща на степента му, в неговата функционална група при спазване на посоченото по-горе условие; ако лицето повторно откаже, то може да бъде подложено на процедурата за задължителна оставкаслед консултации със съвместната комисия. До ефективното му възстановяване на длъжност или командироване длъжностното лице продължава да бъде в неплатен отпуск по лични причини.
Раздел 4
Неактивна заетост
Член 41 (8) (46) (78) (79) (96)
1. Неактивно заето длъжностно лице е лице, засегнато от мерки за съкращение на броя на длъжностите в неговата институция.
2. Решенията относно съкращаването на броя на длъжностите в дадена степен се вземат от компетентния бюджетен орган в рамките на бюджетната процедура.
Органът по назначаването определя след консултации със съвместната комисия видовете длъжности, които ще бъдат засегнати от тези мерки.
След като се консултира със съвместната комисия, органът по назначаването съставя списък на длъжностните лица, които ще бъдат засегнати от тези мерки, като взема предвид техните способности, ефикасност, поведение в службата, семейно положение и старшинство.
Всяко длъжностно лице, заемащо някоя от длъжностите, споменати в предходната алинея, което изрази желание да премине в неактивна заетост, автоматично бива включено в този списък.
Длъжностните лица, чиито имена са включени в списъка, се обявяват за лица в неактивна заетост с решение на органа по назначаването.
3. Докато е в неактивна заетост, длъжностното лице преустановява изпълнението на функциите си и не се ползва с право на заплата или повишаване на по-висока стъпка, но продължава, за срок от не повече от пет години, да придобива пенсионни права въз основа на заплатата за неговата степен и стъпка.
За срок от две години от датата на получаване на статут на неактивно зает длъжностното лице се ползва с предимство при възстановяване на освободена или новосъздадена длъжност, съответстваща на степента му в неговата функционална група, при условие че притежава необходимата квалификация.
Неактивно заетите длъжностни лица получават обезщетение, изчислено в съответствие с приложение IV.
Сумата от доходите, получени от длъжностното лице на новата му функция през този период, се удържа от предвиденото в предходната алинея обезщетение, доколкото тези доходи заедно с обезщетението надвишават последната брутна заплата на длъжностното лице титуляр, изчислена според таблицата на заплатите, в сила към първия ден на месеца, за който обезщетението трябва да бъде изплатено.
Длъжностното лице е длъжно да представи всички искани писмени доказателства и да уведоми институцията за всички факти от значение за неговите права.
По отношение на обезщетението не се прилагат корекционни коефициенти.
Независимо от това, обезщетението и последната брутна заплата, посочена в четвъртата алинея на настоящия член, подлежат на коригиране с коефициента, предвиден в член 3, параграф 5, първа алинея от приложение XI, при ставката, определена за държавата-членка, за която получателят на обезщетението успее да докаже, че пребивава в нея, при условие че в тази държава-членка е било неговото последно място на работа. В тези случаи, ако паричната единица на държавата-членка е различна от еурото, размерът на обезщетението се изчислява въз основа на обменните курсове, предвидени в член 63 от настоящия правилник.
4. След изтичане на периода, през който лицето има право на обезщетение, то се подлага на процедурата за задължителна оставка. То може да получи пенсия за осигурителен стаж съгласно предвиденото в пенсионноосигурителната схема.
5. Длъжностно лице, на което преди изтичането на двегодишния период по параграф 3 бъде предложено да заеме длъжност, съответстваща на неговата степен, която то отхвърли без основателна причина, може след консултации със съвместната комисия да бъде лишено от правото да се ползва от посочените по-горе разпоредби и да бъде подложено на процедурата за задължителна оставка.
Раздел 5
Отпуск за отбиване на военна служба
Член 42
Длъжностно лице в отпуск за отбиване на военна служба е лице, повикано на военна служба или на учебно-мобилизационно мероприятие за резервисти, или върнато на военна служба.
Длъжностното лице, което е повикано на военна служба, престава да получава заплата, но запазва правото си на повишаване на по-висока стъпка и повишаване в длъжност при условията на настоящия правилник. То продължава да се ползва и от пенсионните си права за периода на службата си във въоръжените сили, ако след нейното приключване изплати пенсионноосигурителните си вноски.
За периода на обучението или службата длъжностно лице, което е повикано на учебно-мобилизационно мероприятие за резервисти или върнато на военна служба, продължава да получава заплатата си, като от него се приспада сума, равна на заплатата му като военнослужещ.
Раздел 6
Отпуск за отглеждане на дете или отпуск по семейни причини
Член 42а (96) (97)
За всяко дете длъжностното лице има право на отпуск за отглеждане на дете без основна заплата с продължителност не повече от шест месеца, който може да ползва през първите дванадесет години от раждането или осиновяването на детето. Продължителността на отпуска може да бъде удвоена за самотните родители, признати по силата на общи изпълнителни разпоредби, приети от институциите. Минималната продължителност на отпуска е не по-малка от един месец.
За срока на отпуска за отглеждане на дете членството на длъжностното лице в социалноосигурителната схема, придобиването на пенсионни права и правата на надбавки за деца на издръжка и за обучение се запазват. Длъжностното лице запазва длъжността си и правото си на на по-висока стъпка или повишаване в степен. Отпускът може да се ползва под формата на пълно преустановяване на служебните задължения или като работа на половин работен ден. Когато отпускът за отглеждане на дете се ползва като работа на половин работен ден, максималният срок, предвиден в първа алинея, се удвоява. За периода на отпуска за отглеждане на дете длъжностното лице има право на месечна надбавка в размер на 804,36 EUR или на 50 % от тази сума, ако е на половин работен ден, но не може да извършва друг вид платена професионална дейност. Пълният размер на вноските по социалноосигурителната схема, предвидена в членове 72 и 73, се поема от институцията и изчислява въз основа на основната заплата на длъжностнотолице. Независимо от това, в случай на работа на половин работен ден тази разпоредба се прилага само по отношение на разликата между брутната основна заплата и пропорционално намалената основна заплата. За действително получената част от основната заплата вноските, дължими от длъжностното лице, се изчисляват при прилагане на същите проценти като при работа на пълен работен ден.
Надбавката е в размер на 1072,48 EUR на месец или 50 % от тази сума, ако длъжностното лице е на половин работен ден, за самотните родители по първа алинея за първите три месеца от отпуска за отглеждане на дете, когато същият се ползва от бащата през срока на отпуска за бременност и раждане, или от който и да е от двамата родители непосредствено след изтичането на срока на отпуска за бременност и раждане или по време на или непосредствено след отпуска за осиновяване. Сумите, предвидени в настоящия член, подлежат на коригиране в зависимост от заплатата.
Член 42б (96)
В случай на удостоверено от медицински орган сериозно заболяване или увреждане на съпруг на длъжностно лице, на роднина по възходяща или низходяща линия, брат или сестра, длъжностното лице може да ползва отпуск по семейни причини без право на основна заплата. Общата продължителност на този вид отпуск за цялата кариера на длъжностното лице не може да надвишава девет месеца.
Прилага се член 42а, втора алинея.
Глава 3
Атестиране, повишаване на по-висока стъпка и повишаване в длъжност
Член 43 (96)
Способностите, ефикасността и поведението в службата на длъжностното лице подлежат на периодично атестиране, което се извършва най-малко веднъж на всеки две години, както е предвидено от всяка институция съгласно член 110. Всяка институция приема разпоредби относно обжалването в рамките на процедурата по атестиране, което e задължителна предпоставка за обжалване по член 90, параграф 2.
За длъжностни лица от четвърта и по-висока степен във функционална група AST оценката може да съдържа и мнение, основано на работата на атестирания, относно потенциала на лицето да изпълнява функции на администратор.
Оценката се съобщава на длъжностното лице. То има право да направи всякакви забележки, който счита за необходими.
Член 44 (96)
Длъжностно лице, което в продължение на две години е било в една и съща стъпка в своята степен, автоматично се повишава в следващата стъпка в тази степен.
При условие че длъжностно лице бъде назначено за началник отдел, директор или генерален директор в същата степен и задоволително изпълнява функциите си през първите девет месеца от назначението, то със задна дата се повишава в следващата стъпка в тази степен, считано от датата на назначаването. Повишаването на по-висока стъпка води до увеличаване на основната месечна заплата, съответстващо на процентната разлика между първата и втората стъпка за всяка степен. Ако увеличението е по-малко или длъжностното лице вече е в последната стъпка от своята степен, то получава увеличение на месечната си заплата, покриващо разликата между първата и втората стъпка до влизане в сила на следващото му повишаване.
Член 45 (69) (96)
1. Повишаването става с решение на органа по назначаването съгласно член 6, параграф 2. То се изразява в присъждане на длъжностното лице на следващата степен във функционалната група, към която то принадлежи. За повишаване се избират само длъжностни лица, които са прослужили най-малко две години на своята степен, след сравнително съпоставяне на техните заслуги. При съпоставяне на заслугите органът по назначаването по-специално взема предвид оценката, уменията на съответното длъжностно лице при упражняване на функциите си да ползва езици, различни от тези, за които в съответствие с член 28, буква е), е представило доказателства, че владее, и при необходимост — нивото на упражняваните от него функции.
2. Преди първото им повишаване след назначаването от длъжностните лица се изисква да покажат умения за работа с трети език измежду посочените в член 314 от Договора за ЕО. По споразумение между тях институциите приемат общи правила за прилагането на настоящия параграф. Тези правила предвиждат достъп за длъжностните лица до обучение по трети език и подробно установяват реда за оценяване на уменията на служителите за работа с трети език в съответствие с член 7, параграф 2, буква г) от приложение III.
Член 45а (96)
1. Чрез дерогация от член 5, параграф 3, букви б) и в) длъжностно лице от функционална група AST може, считано от 5-а степен, да бъде назначено на длъжност във функционална група AD, при условие че:
а)
е било избрано по процедурата, предвидена в параграф 2 на настоящия член, за участие в задължителен курс на обучение по смисъла на буква б) от настоящия параграф,
б)
е завършило определен от органа по назначаването курс на обучение, състоящ се от задължителни учебни модули, и
в)
е включено в съставения от органа по назначаването списък на кандидати, положили успешно писмен и устен изпит, показващ че същите успешно са преминали курса на обучение, посочен в буква б) от настоящия параграф. Съдържанието на изпита се определя по реда на член 7, параграф 2, буква в) от приложение III.
2. Органът по назначаването съставя предварителен списък на длъжностните лица от функционална група AST, избрани за участие в гореспоменатия курс на обучение въз основа на периодично атестиране по член 43 и на тяхната образователна степен и ниво на квалификация, като се вземат предвид интересите на службата. Предварителният списък се представя за становище на съвместната комисия.
Съвместната комисията може да изслуша длъжностни лица, които са кандидатствали за участие в гореспоменатия курс на обучение, и представители на органа по назначаването. Съвместната комисията приема с мнозинство мотивирано становище относно предварителния списък, предложен от органа по назначаването. Органът по назначаването приема списък на длъжностните лица, които имат право на участие в гореспоменатия курс на обучение.
3. Назначаването на длъжност във функционална група AD не засяга степента и стъпката на длъжностното лице, заемани към момента на назначаването.
4. Броят на назначенията на длъжности във функционална група AD, предвиден в параграфи 1—3 от настоящия член, не може да надвишава 20 % от общия брой на назначенията за една година в съответствие с на член 30, втора алинея.
5. Институциите приемат общи разпоредби за изпълнението на настоящия член в съответствие с член 110.
Член 46 (8) (96)
На длъжностно лице, назначено на по-висока степен по реда на член 45, се присъжда първата стъпка в тази степен. Независимо от това, на длъжностните лица от степен AD 9 до степен AD 13, изпълняващи функциите на началник-отдел, които са назначени на по-висока степен по реда на член 45, се присъжда втората стъпка в новата степен. Същото се прилага по отношение на всяко длъжностно лице, което:
а)
при повишаване е назначено за директор или генерален директор;
б)
е директор или генерален директор и за него се прилага последното изречение на член 44, втора алинея.
Глава 4
Прекратяване на служебното правоотношение
Член 47
Служебното правоотношение се прекратява на следните основания:
а)
оставка;
б)
задължителна оставка;
в)
отстраняване от длъжност в интерес на службата;
г)
уволнение поради професионална некомпетентност;
д)
отстраняване от служба;
е)
пенсиониране или
ж)
смърт.
Раздел 1
Оставка
Член 48 (8) (96)
Длъжностно лице, което желае да подаде оставка, трябва недвусмислено в писмена форма да заяви намерението си за окончателно прекратяване на служебното правоотношение с институцията.
Органът по назначаването се произнася с решение, което потвърждава окончателността на оставката, в срок от един месец от получаване на заявлението за оставка. Органът по назначаването може обаче да откаже да приеме оставката, ако към датата на получаване на заявлението за оставка срещу длъжностното лице е в ход дисциплинарно производство или такова бъде образувано в следващите тридесет дни.
Оставката влиза в сила на датата, определена от органа по назначаването, която не може да бъде по-късна от три месеца след датата, посочена от длъжностното лице в заявлението за оставка за служители от функционална група AD, и един месец — за функционална група AST.
Раздел 2
Задължителна оставка
Член 49 (8) (96)
Длъжностното лице може да бъде подложено на процедура за задължителна оставка само в случай че вече не отговаря на условията, предвидени в член 28, буква а) или в случаите, предвидени в членове 39 и 40, член 41, параграфи 4 и 5, и член 14, втора алинея от приложение VIII.
Мотивираните решения се вземат от органа по назначаването след консултации със съвместната комисия и изслушване на заинтересованото длъжностно лице.
Раздел 3
Отстраняване от длъжност в интерес на службата
Член 50 (8) (46) (96)
Служител на ръководна длъжност по смисъла на член 29, параграф 2 може да бъде отстранен от длъжност в интерес на службата с решение на органа по назначаването.
Това отстраняване от длъжност в интерес на службата не съставлява дисциплинарна мярка.
Така отстраненото длъжностно лице, което не бъде назначено на друга длъжност, съответстващ на степента му, получава обезщетение, изчислено по реда на приложение IV.
Сумата от доходите, получени от длъжностното лице на новата му функция през този период, се удържа от предвиденото в предходната алинея обезщетение, доколкото тези доходи заедно с обезщетението надвишават последната брутна заплата на длъжностното лице титуляр, изчислена според таблицата на заплатите, в сила към първия ден на месеца, за който обезщетението трябва да бъде изплатено.
При поискване длъжностното лице трябва да представи съответните писмени доказателства и е длъжно да уведоми своята институция за всеки факт от значение за правото му на обезщетение.
По отношение на обезщетението не се прилага корекционен коефициент.
Член 45, трета, четвърта и пета алинеи от приложение VIII се прилагат по аналогия.
След изтичане на срока на правото на обезщетение и при условие че длъжностното лице е навършило 55-годишна възраст, то има право на пенсия по член 9 от приложение VIII.
Раздел 4
Процедури при професионална некомпетентност
Член 51 (96)
1. Всяка институция определя процедури за навременно установяване на случаите на некомпетентност и справяне с тях и тяхното преодоляване по подходящ начин. След изчерпването на тези процедури длъжностното лице, което според последователно периодично атестиране по член 43 продължава да изпълнява некомпетентно функциите си, може да бъде уволнено, понижено или класирано в по-ниска функционална група в същата или по-ниска степен.
2. Всяко предложение за уволнение, понижение или класиране на длъжностно лице в по-ниска функционална група се мотивира и съобщава на длъжностното лице, за което се отнася. Предложението на органа по назначаването се изпраща на съвместния консултативен комитет по член 9, параграф 6.
3. Длъжностното лице има право да получи пълното си служебно досие и да прави извлечения от всички документи, имащи отношение към процедурата. То разполага с най-малко петнадесет дни, считано от датата на получаване на предложението, за да подготви защитата си. То може да бъде подпомагано от трето лице по свой избор. Длъжностното лице може да представи писмени забележки. То се изслушва от съвместния консултативен комитет. Длъжностното лице може да призове свидетели.
4. Пред съвместния консултативен комитет институцията се представлява от длъжностно лице, определено за тази цел от органа по назначаването. Това длъжностно лице има същите права като длъжностното лице, обект на процедурата.
5. Предвид предложението по параграф 2 и всички писмени и устни изявления на длъжностното лице или свидетелите, съвместният консултативен комитет приема с мнозинство мотивирано становище, в което определя мярката, която счита за подходяща, с оглед установените по негово искане факти. Комитетът изпраща становището си на органа по назначаването и на заинтересованото длъжностно лице в срок от два месеца от датата, на която е бил сезиран. При гласуване на решенията на съвместния консултативен комитет председателят няма право на глас, освен по процедурни въпроси и при равен брой гласове.
Органът по назначаването взема решение в срок от два месеца от получаването на становището на съвместния консултативен комитет след изслушване на длъжностното лице. Решението се подкрепя с доказателства. В него се посочва датата му на влизане в сила.
6. За периода, определен в параграф 7, уволненото поради некомпетентност длъжностно лице има право на месечно обезщетение за уволнение, равно на основната месечна заплата на длъжностно лице първа стъпка в степен 1. За същия период длъжностното лице има право и на семейните надбавки по член 67. Надбавката за жилищни нужди се изчислява на базата на основната месечна заплата на длъжностно лице от първа степен в съответствие с член 1 от приложение VII.
Надбавката не се изплаща, ако лицето подаде оставка след началото на процедурата по параграфи 1, 2 и 3, или ако за него незабавно възникне право на пълна пенсия. Ако то се ползва с право на обезщетение за безработица по национална осигурителна схема, сумата на получаваното по този ред обезщетение се приспада от горепосочената надбавка.
7. Периодът, за който се дължат плащанията по параграф 6, е както следва:
а)
три месеца, ако към датата на вземане на решението за уволнение длъжностното лице е навършило по-малко от пет години на служба;
б)
шест месеца, ако длъжностното лице е навършило най-малко пет, но по-малко от десет години служба;
в)
девет месеца, ако длъжностното лице е навършило най-малко десет, но по-малко от двадесет години служба;
г)
12 месеца, ако длъжностното лице е навършило над двадесет години служба.
8. Длъжностни лица, които са понижени или класирани в по-ниска функционална група на основание професионална некомпетентност, могат след изтичането на срок от шест години да поискат всяко споменаване на тази мярка да бъде заличено от личните им досиета.
9. Длъжностните лица имат право да им бъдат възстановени разумно направените по тяхна инициатива разноски в хода на производството, включително хонорарите, дължими на защитник, непринадлежащ към институцията, ако предвиденото в настоящия член производство приключи без решение за уволнение, понижение или класиране на длъжностното лице в по-ниска функционална група.
Раздел 5
Пенсиониране
Член 52 (46) (96)
Без да се засягат разпоредбите на член 50, длъжностното лице се пенсионира:
а)
автоматично в последния ден на месеца, през който навърши 65 години, или
б)
по негово заявление в последния ден на месеца, за който е подало заявление, ако е навършило най-малко 63-годишна възраст или ако е на възраст между 55 и 63 години и отговаря на изискванията за незабавно пенсиониране съгласно член 9 от приложение VIII. Член 48, втора алинея, второ изречение се прилага по аналогия.
Независимо от това, по изключение длъжностното лице може по свое искане и само в случай че органът по назначаването намери това за оправдано в интерес на службата, да продължи да работи до навършване на 67-годишна възраст, като в този случай бива автоматично пенсионирано в последния ден на месеца, през който навърши тази възраст.
Член 53 (46)
Длъжностно лице, за което комисията по инвалидност установи, че намират приложение разпоредбите на член 78, автоматично бива пенсионирано в последния ден на месеца, през който органът по назначаването признае трайната му неспособност да изпълнява служебните си задължения.
Раздел 6
Почетни отличия
Член 54 (96)
При прекратяване на служебното правоотношение с решение на органа по назначаването на длъжностното лице може да бъде дадено почетно отличие — в неговата собствена степен или непосредствено по-горната спрямо нея.
Почетното отличие не е свързано с парични придобивки.
Дял IV
Условия на труд да длъжностните лица
Глава I
Работно време
Член 55 (7) (8) (16)
Активно заетите длъжностни лица са на разположение на институцията по всяко време.
Независимо от това, обичайната работна седмица не може да надвишава 42 часа при определена от органа по назначаването продължителност на работния ден. В рамките на тези ограничения органът по назначаването може, след консултации с Комитета по персонала, да определи подходящо работно време за някои групи длъжностни лица, натоварени със специфични функции.
Освен това от длъжностното лице може да бъде поискано, предвид нуждите на службата или правилата за безопасност, да остане дежурен на работното си място или в дома си извън нормалната продължителност на работното време. Институцията определя подробни правила за прилагането на настоящата алинея след консултации със своя комитет по персонала.
Член 55а (8) (96)
1. Длъжностното лице може да поиска да му бъде разрешено да работи на непълно работно време.
Органът по назначаването може да даде такова разрешение, ако това е съвместимо с интересите на службата.
2. Длъжностното лице има право на такова разрешение в следните случаи:
а)
за отглеждане на дете, ненавършило 9-годишна възраст;
б)
за отглеждане на дете на възраст между 9 и 12 години, ако намаляването на работния ден е не повече от 20 % от нормалния работен ден;
в)
за полагане на грижи за сериозно болен или инвалид — съпруг, възходящ или низходящ, брат или сестра;
г)
за участие в курс за допълнително обучение; или
д)
считано от навършването на 55-годишна възраст, през последните пет години преди пенсиониране.
Ако преминаването на непълно работно време е поискано с цел участие в курс за допълнително обучение или поради навършването на 55-годишна възраст, органът по назначаването може да отхвърли заявлението или да отложи влизането на разрешението в сила само при изключителни обстоятелства и поради особено важни свързани със службата причини.
Ако правото на това разрешение е упражнено с цел полагане на грижи за сериозно болен или инвалид — съпруг, възходящ или низходящ, брат или сестра, или за участие в курс за допълнително обучение, общата продължителност на периодите на работа на непълен работен за цялата кариера на длъжностното лице не може да надвишава пет години.
3. Органът по назначаването се произнася по заявлението на длъжностното лице в срок от 60 дни.
4. Правилата, уреждащи работата на непълно работно време, и процедурата за даване на разрешение са посочени в приложение IVa.
Член 55б (96)
Всяко длъжностно лице може да поиска разрешение да работи на половин работен ден под формата на половин щат на длъжност, посочена от органа по назначаването като подходяща за тази цел. Разрешението за работа на половин работен ден на половин щат не е обвързано със срок. То може обаче в интерес на службата да бъде оттеглено от органа по назначаването с шестмесечно предизвестие. Аналогично органът по назначаването може по заявление на съответното длъжностно лице да оттегли разрешението, като даде поне шестмесечно предизвестие. След изтичане на този срок длъжностното лице може да бъде преместено на друга длъжност.
Прилагат се член 59а и, с изключение на втора алинея, третото изречение, член 3 от приложение IVa.
Органът по назначаването може да приеме подробни правила за прилагането на настоящия член.
Член 56 (8) (96)
Длъжностното лице не може да бъде задължено да полага извънреден труд, освен в неотложни случаи или при изключителна служебна натовареност; нощният труд, както и полагането на труд в неделя или официални празнични дни могат да бъдат разрешени само по предвиден от органа по назначаването ред. Общата продължителност на извънредния труд, който може да бъде положен от длъжностното лице, не може да надвишава 150 часа за всеки шест месеца.
За извънредния труд, полаган от длъжностни лица от функционална група AD и функционална група AST степени 5—11, не се полага компенсиране или заплащане.
Съгласно предвиденото в приложение VI за извънредния труд, полаган от длъжностни лица от степен AST 1 до степен AST 4, се полага отпуск като компенсиране или заплащане за случаите, когато интересите на службата не позволяват отпуск като компенсиране през месеца, следващ този, в който е бил положен извънредният труд.
Член 56а (7) (15)
Длъжностно лице, от което се очаква редовно да полага нощен труд, труд през почивни или празнични дни, има право на специални надбавки, когато работата на смени е поискана от институцията във връзка с нуждите на службата или на правилата за безопасност и се счита от нея за неизменен и постоянен неин характер.
По предложение на Комисията, направено след консултации с Комитета по правилника за персонала, Съветът определя категориите длъжностни лица, имащи право на такива надбавки, и размера и условията за изплащане на надбавките.
Общата продължителност на работното време на длъжностно лице на смени не може да надвишава броя на обичайните работни часове за една година.
Член 56б (7) (16)
Длъжностно лице, от което поради нуждите на службата или правилата за безопасност бъде поискано, съгласно решение на органа по назначаването, да остане дежурен на работното си място или от дома си извън нормалната продължителност на работното време, има право на специални надбавки.
По предложение на Комисията, направено след консултации с Комитета по правилника за персонала, Съветът определя категориите длъжностни лица, имащи право на такива надбавки, и размера и условията за изплащане на надбавките.
Член 56в (96)
За компенсиране на работата на определени длъжностни лица при особено вредни условия на труд могат да бъдат отпуснати специални помощи.
По предложение на Комисията, направено след консултации с Комитета по правилника за персонала, Съветът определя категориите ползващи се лица, и размера и условията за изплащане на тези специални помощи.
Глава 2
Отпуск
Член 57
Длъжностните лица имат право на годишен отпуск в размер на не по-малко от 24 работни дни и не повече от 30 работни дни на календарна година в съответствие с правила, определени с общо съгласие от институциите на Общностите след консултации с Комитета по правилника за персонала.
Наред с годишния си отпуск всяко длъжностно лице може по свое искане и по изключение да ползва специален отпуск. Правилата за разрешаване на този вид отпуск са посочени в приложение V.
Член 58 (8) (24) (96)
Наред с отпуска по член 57, при представяне на медицинско свидетелство, бременните жени имат право на още двадесет седмици отпуск. Този отпуск започва да тече не по-рано от шест седмици преди посочената в медицинското свидетелство дата на раждане и изтича не по-рано от 14 седмици след датата на раждане. В случай на раждане на повече от едно дете, на преждевременно раждане или на раждане на дете с увреждания продължителността на отпуска е 24 седмици. По смисъла на настоящата разпоредба преждевременно е раждането, настъпило преди края на 34-та гестационна седмица.
Член 59 (8) (96)
1. Длъжностно лице, което представи доказателство, че не е в състояние да изпълнява служебните си задължения поради болест или злополука, има право на отпуск по болест.
Длъжностното лице при първа възможност уведомява институцията си за невъзможността си да изпълнява служебните си задължения, като същевременно посочва адреса, на който се намира. Ако отсъствието продължи повече от три дни, лицето представя медицинско свидетелство. Свидетелството трябва да бъде изпратено най-късно на петия ден от отсъствието според датата, посочена на пощенското клеймо. При неизпълнение на това изискване и освен ако неизпращането на свидетелството се дължи на независещи от волята на длъжностното лице причини, отсъствието на длъжностното лице се счита за неоснователно.
Длъжностното лице може по всяко време да бъде подложено на медицински преглед от страна на институцията. Ако предвиденият преглед не се състои по вина на длъжностното лице, отсъствието му се счита за неоснователно от датата, на която е трябвало да се състои прегледът.
Ако при медицинския преглед бъде установено, че длъжностното лице е в състояние да изпълнява служебните си задължения, при условията на следващата алинея от датата на прегледа отсъствието му се счита за неоснователно.
Ако длъжностното лице счита, че заключенията от медицинския преглед, уговорен от органа по назначаването, са без основание от медицинска гледна точка, то самото или лекар, действащ от негово име, може в срок от два дни да отправи до институцията искане въпросът да бъде отнесен до независим лекар за становище.
Институцията незабавно изпраща искането до друг лекар, посочен по взаимно съгласие от лекаря на длъжностното лице и медицинското лице на институцията. При липсата на споразумение, в срок от 5 дни от датата на искането, институцията избира един измежду независимите лекари, включени в ежегодно съставяния за тази цел списък по общо съгласие между органа по назначаването и Комитета по персонала. Длъжностното лице може в срок от два работни дни да възрази срещу направения от институцията избор, в резултат на което институцията посочва друг лекар от списъка и този избор е окончателен.
Мнението на независимия лекар, дадено след консултации с лекаря на длъжностното лице и медицинското лице на институцията, е задължително. Ако независимият лекар потвърди заключенията от прегледа, организиран от институцията, отсъствието се счита за неоснователно от датата на този преглед. Ако независимият лекар не потвърди заключенията от този преглед, отсъствието се счита за основателно за всички цели.
2. Длъжностно лице, което в продължение на 12 месеца е отсъствало за периоди от не повече от три дни с обща продължителност, надвишаваща 12 дни, представя медицинско свидетелство за всяко следващо свое отсъствие по здравословни причини. Отсъствието му се счита за неоснователно от тринадесетия ден отсъствие по здравословни причини без медицинско свидетелство.
3. Без да се засяга прилагането на разпоредбите относно дисциплинарните производства и по целесъобразност, всяко отсъствие, счетено за неоснователно съгласно параграфи 1 и 2, се приспада от годишния отпуск на съответното длъжностно лице. В случай че годишният отпуск вече е изчерпан, лицето губи правото си на заплата за съответния период от време.
4. Органът по назначаването може да сезира комисията по инвалидност с всеки случай на длъжностно лице, чийто отпуск по болест надвиши 12 месеца за всеки период от три години.
5. От всяко длъжностно лице може да бъде поискано да излезе в отпуск вследствие на преглед от медицинско лице на институцията, ако състоянието на здравето му налага това или ако член на семейството му страда от заразна болест.
При спор се прилага процедурата, предвидена в параграф 1, алинеи от пета до седма.
6. Всяко длъжностно лице подлежи на ежегоден медицински преглед, извършен от медицинското лице на институцията или от избран от служителя общопрактикуващ лекар.
В последния случай възнаграждението на избрания лекар се заплаща от институцията до максималния размер, определен за срок от не повече от три години от органа по назначаването след консултации с Комитета по правилника за персонала.
Член 59а (8) (96)
Годишният отпуск на длъжностно лице, което е получило разрешение за работа на непълно работно време, се намалява пропорционално за срока на разрешението.
Член 60
Освен в случай на болест или злополука, длъжностното лице няма право да отсъства без предварително разрешение на прекия си ръководител. Без да се засягат дисциплинарните мерки, които биха могли да намерят приложение, надлежно установеното неразрешено отсъствие се приспада от годишния отпуск на съответното длъжностно лице. В случай че годишният отпуск вече е изчерпан, лицето губи правото си на заплата за съответния период от време.
Длъжностно лице, което желае да прекара отпуска си по болест на място, различно от мястото си на работа, трябва предварително да поиска разрешение от органа по назначаването.
Глава 3
Официални празници
Член 61
Списъкът на официалните празници се съставя по общо съгласие на институциите на Общностите след консултации с Комитета по правилника за персонала.
Дял V
Заплата и социално осигуряване на длъжностните лица
Глава I
Заплата и разноски
Раздел 1
Заплата
Член 62
В съответствие с приложение VII и освен ако изрично е предвидено друго, всяко надлежно назначено длъжностно лице има право на заплата, полагаща се за неговата степен и стъпка.
Длъжностното лице не може да се откаже от правото си на заплата.
Заплатата се състои от основна заплата, семейни надбавки и допълнителни плащания.
Член 63
(28) (31) (32) (36) (38) (41) (42) (43) (47) (49) (53) (56) (58) (60) (66) (68) (70) (71) (72) (74) (76) (78) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (97)
Заплатата на длъжностните лица се изразява в еуро. Тя се изплаща във валутата на държавата, в която длъжностното лице изпълнява служебните си задължения.
Заплата, изплащана във валута, различна от еурото, се изчислява въз основа на обменните курсове, използвани при изпълнението на общия бюджет на Европейските общности на 1 юли 2004 г.
Тази дата се променя при годишното преразглеждане на заплатите, предвидено в член 65, от Съвета, който гласува с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията, както е предвидено в член 205, параграф 2, втора алинея, първо тире от Договора за ЕИО и на член 118 от Договора за Евратом.
Без да се засяга прилагането на членове 64 и 65, при всяка промяна на посочената по-горе дата определените по силата на тези членове корекционни коефициенти се адаптират от Съвета, който като действа по посочената в третия параграф процедура, коригира ефекта на вариране на еурото по отношение на курсовете, посочени във втора алинея.
Член 64 (78)
След приспадане на задължителните удръжки, предвидени в настоящия правилник или в актовете за неговото прилагане, заплатата на длъжностното лице, изразено в еуро, се умножава по корекционен коефициент, по-голям, по-малък или равен на 100 %, в зависимост от жизнения стандарт в различните места на заетост.
Корекционните коефициенти се приемат от Съвета, с квалифицирано мнозинство, по предложение на Комисията, както е предвидено в член 205, параграф 2, втора алинея, първо тире от Договора за ЕИО и на член 118 от Договора за Евратом. Корекционният коефициент, приложим към заплатите на длъжностните лица, наети във временните седалища на Общностите, е равен на 100 %, считано от 1 януари 1962 г.
Член 65 (94)
1. Съветът ежегодно преразглежда основните месечни заплати на длъжностните лица и на другите служители на Общностите. Преразглеждането се извършва през септември съгласно съвместен доклад на Комисията, изготвен въз основа на съвместен индекс, изготвен от Статистическата служба на Европейските общности в съгласие с националните статистически служби на държавите-членки; индексът отразява положението във всяка от държавите-членки на Общностите към 1 юли всяка година.
При преразглеждането Съветът преценява дали, като част от икономическата и социална политика на Общностите, заплатата трябва да бъде коригирана. По-специално Съветът взема предвид увеличението на заплатите, получавани в публичния сектор, и нуждите от назначаване на нов персонал.
2. В случай на съществена промяна в жизнения стандарт Съветът решава в срок от два месеца от какво адаптиране се нуждаят корекционните коефициенти и дали е необходимо то да бъде приложено със задна дата.
3. По смисъла на настоящия член Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията съгласно член 205, параграф 2, втора алинея, първо тире от Договора за ЕИО и член 118 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.
Член 65а (62)
Правилата за прилагането на членове 64 и 65 са посочени в приложение XI.
Член 66
(1) (2) (4) (5) (9) (11) (12) (13) (19) (23) (27) (30) (31) (32) (35) (36) (37) (38) (41) (42) (43) (45) (47) (48) (49) (53) (54) (56) (57) (58) (59) (60) (65) (66) (68) (70) (71) (72) (74) (76) (78) (80) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (96) (97)
Основните месечни заплати за всяка степен и стъпка са посочени в следната таблица:
01.07.2004 г.
СТЪПКИ
СТЕПЕНИ
1
2
3
4
5
16
14.926,62
15.553,86
16.207,45
15
13.192,64
13.747,01
14.324,68
14.723,21
14.926,62
14
11.660,09
12.150,06
12.660,62
13.012,86
13.192,64
13
10.305,57
10.738,63
11.189,88
11.501,20
11.660,09
12
9.108,40
9.491,15
9.889,98
10.165,14
10.305,57
11
8.050,31
8.388,59
8.741,09
8.984,28
9.108,40
10
7.115,13
7.414,12
7.725,67
7.940,61
8.050,31
9
6.288,58
6.552,84
6.828,20
7.018,17
7.115,13
8
5.558,06
5.791,62
6.034,99
6.202,89
6.288,58
7
4.912,40
5.118,82
5.333,92
5.482,32
5.558,06
6
4.341,74
4.524,18
4.714,29
4.845,45
4.912,40
5
3.837,37
3.998,62
4.166,65
4.282,57
4.341,74
4
3.391,59
3.534,11
3.682,62
3.785,08
3.837,37
3
2.997,60
3.123,57
3.254,82
3.345,38
3.391,59
2
2.649,38
2.760,71
2.876,72
2.956,75
2.997,60
1
2.341,61
2.440,01
2.542,54
2.613,28
2.649,38
Член 66а (34) (52) (63) (78) (88) (94) (96)
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 260/68 на Съвета от февруари 1968 г. относно определяне на условията и процедурата за прилагане на данъка в полза на Европейските общности ( 1 ) по отношение на заплатата, изплащана от Общностите на активно заетите служителите, от 1 май 2004 г. до 31 декември 2012 г. се прилага временна мярка, наричана „специален налог“.
2. Ставката на този специален налог, която се прилага към облагаемата основа, определена в параграф 3, е следната:
от 1.5.2004 г. до 31.12.2004 г.
2,50 %
от 1.1.2005 г. до 31.12.2005 г.
2,93 %
от 1.1.2006 г. до 31.12.2006 г.
3,36 %
от 1.1.2007 г. до 31.12.2007 г.
3,79 %
от 1.1.2008 г. до 31.12.2008 г.
4,21 %
от 1.1.2009 г. до 31.12.2009 г.
4,64 %
от 1.1.2010 г. до 31.12.2010 г.
5,07 %
от 1.1.2011 г. до 31.12.2012 г.
5,50 %.
3.
а)
Основата за изчисляване на специалния налог е равна на основната заплата, използвана за изчисляване на брутната заплата, като се приспаднат:
i)
вноските за социално и пенсионно осигуряване и данъка, преди прилагането на специалния налог, платим от длъжностно лице със същата степен и стъпка, което няма лица на своя издръжка по смисъла на член 2 от приложение VII; и
ii)
сума, равна на основната заплата на длъжностно лице от 1-ва степен, стъпка 1.
б)
Компонентите, използвани за определяне на облагаемата основа за специалния налог, се изразяват в еуро при корекционен коефициент 100.
4. Специалният налог се събира ежемесечно при източника и вписва като приход в общия бюджет на Европейския съюз.
Член 67
(1) (2) (4) (5) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (19) (23) (24) (27) (31) (32) (35) (36) (38) (40) (79)
1. Семейните надбавки се състоят от:
а)
надбавка за жилищни нужди;
б)
надбавки за дете на издръжка;
в)
надбавка за образование.
2. Длъжностните лица, които получават семейни надбавки по настоящия член, са длъжни да декларират получаваните подобни надбавки от други източници; те се приспадат от надбавките, платими по членове 1, 2 и 3 от приложение VII.
3. Размерът на надбавката за дете на издръжка може да бъде удвоен със специално мотивирано решение на органа по назначаването въз основа на медицински документи, удостоверяващи, че детето страда от умствено или физическо увреждане, което налага големи разходи за длъжностното лице.
4. Ако по силата на членове 1, 2 и 3 от приложение VII семейните надбавки се изплащат на лице, различно от длъжностното лице, те се изплащат във валутата на държавата, в която пребивава това друго лице, при необходимост изчислени въз основа на обменния курс, посочен в член 63, втора алинея. Към тях се прилага корекционният коефициент за съответната държава, ако тя е част от Европейските общности, или коефициент, равен на 100, ако държавата, където лицето пребивава, е извън Общностите.
Параграфи 2 и 3 се прилагат и в случаите, когато семейните надбавки се изплащат на такова друго лице.
Член 68 (8)
Семейните надбавки, посочени в член 67, параграф 1, продължават да се дължат и когато длъжностното лице има право на надбавка по членове 41 и 50 или по членове 34 или 42 от отменения Правилник за персонала на Европейската общност за въглища и стомана.
Съответното лице е длъжно да декларира всички надбавки от подобен характер, които получава от други източници за същото дете, като те се приспадат от платимите по членове 1, 2 и 3 от приложение VII.
Член 68а (8) (96)
Длъжностно лице, на което е разрешено да работи на непълно работно време, има право на заплата, изчислена съгласно предвиденото в приложение IVa.
Член 69
(1) (2) (4) (5) (9) (10) (11) (12) (13) 19) (23) (27) (31) (32) (35) (36) (38) (41) (42) (43) (45) (47) (48) (49) (53) (54) (56) (57) (58) (59) (60) (65) (66) (68) (70) (71) (72) (74) (76) (78) (80) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (97)
Надбавката за експатриране е равна на 16 % от общия размер на основната заплата, надбавката за жилищни нужди и надбавката за дете на издръжка, на които има право длъжностното лице. Размерът на надбавката за експатриране не може да бъде по-малък от 445,88 EUR на месец.
Член 70 (8) (96)
В случай на смърт на длъжностно лице преживелият съпруг или деца на издръжка получават брутната заплата на починалия до края на третия месец, следващ месеца на настъпване на смъртта.
В случай на смърт на лице, което има право на пенсия или на обезщетения за инвалидност, горните разпоредби се прилагат по отношение на пенсията или надбавките на починалия.
Член 70а (24) (96)
Отменен
Раздел 2
Разноски
Член 71
Длъжностното лице има право, съгласно предвиденото в приложение VII, на възстановяване на направените от него разноски при постъпване на служба, преместване или прекратяване на служебното правоотношение, както и на разноските, направени от него при или по повод на изпълнението на служебните му задължения.
Глава 2
Социално осигуряване
Член 72 (8) (10) (40) (96)
1. Длъжностното лице, неговият съпруг, когато последният не може да се ползва с осигуряване от същото естество и в същия размер по силата на други законови или подзаконови разпоредби, както и неговите деца и други лица на негова издръжка по смисъла на член 2 от приложение VII, са здравно осигурени до 80 % от направените разноски в съответствие с правилата, приети по споразумение между институциите на Общностите след консултации с Комитета по правилника. Този размер е увеличен до 85 % за следните услуги: консултации и посещения, хирургически интервенции, хоспитализация, фармацевтични продукти, радиология, анализи, лабораторни изследвания и протези по лекарско предписание, с изключение на зъбни протези. Размерът на осигурителното покритие се увеличава до 100 % в случаите на туберкулоза, полиомиелит, рак, умствено заболяване и други заболявания, признати от органа по назначаването за също толкова сериозни, както и за прегледи за ранно диагностициране и при раждане. Въпреки това възстановяването на 100 % от разноските не се прилага в случай на професионално заболяване или трудова злополука, довели до прилагането на член 73.
Небрачният партньор на длъжностното лице се счита за съпруг по смисъла на здравноосигурителната схема, ако са изпълнени първите три условия на член 1, параграф 2, буква в) от приложение VII.
Институциите могат, съгласно правилата, посочени в първата алинея, да възложат на една измежду тях правомощието да приеме правила, уреждащи възстановяването на разноски в съответствие с процедурата, предвидена в член 110.
Една трета от размера на вноските, необходими за покриване на осигурителната премия, се приспада от заплатата на длъжностното лице, но плащаната от него сума не може да надвишава 2 % от основната му заплата.
1а. Длъжностното лице, чието служебно правоотношение е прекратено и което докаже, че не упражнява платена професионална дейност, може, не по-късно от един месец след месеца, в който се прекратява служебното му правоотношение, да поиска да продължи за максимален период от шест месеца след прекратяване на служебното правоотношение да бъде здравно осигурено по параграф 1. Вноските, посочени в предходния параграф, се изчисляват въз основа на последната основна заплата, получена от длъжностното лице, като половината от техния размер е за негова сметка.
По решение на органа по назначаването, взето след консултация с медицинското лице на институцията, едномесечният срок за подаване на заявлението и шестмесечният срок, предвидени в предходната алинея, не се прилагат, ако въпросното лице страда от тежко или продължително заболяване, придобито преди прекратяване на служебното правоотношение, и за което то е уведомило институцията преди изтичането на шестмесечния срок по предходната алинея, при условие че длъжностното лице се подложи на медицински преглед, организиран от институцията.
1б. Когато бивш съпруг на длъжностно лице, дете, което е престанало да бъде на издръжка на длъжностното лице или лице, приравнено на дете на издръжка по смисъла на член 2 от приложение VII към Правилника за персонала, могат да представят доказателства, че не упражняват платена професионална дейност, те могат за не повече от една година да продължат да се ползват от здравното осигуряване по параграф 1 в качеството им на осигурени лица, обхванати от осигуровката на въпросното длъжностно лице; това не води до увеличаване на размера на дължимите вноски. Едногодишният срок започва да тече от датата на окончателното решение за прекратяване на брака или на загубата на положението на дете на издръжка или на лице, приравнено на дете на издръжка.
2. Длъжностно лице, останало на служба за Общностите до навършване на 63-годишна възраст или получаващо обезщетение за инвалидност, се ползват от разпоредбите на параграф 1 и след прекратяване на служебното правоотношение. Размерът на вноската се изчислява въз основа на размера на пенсията или надбавката.
С тези обезщетения се ползва и лице, което има право на наследствена пенсия, вследствие смъртта на бивше активно заето длъжностно лице или на длъжностно лице, останало на служба за Общностите до навършване на 63-годишна възраст, или вследствие смъртта на лице с право на обезщетението за инвалидност. Размерът на вноската се изчислява въз основа на размера на наследствената пенсия за преживял съпруг или наследник.
2а. При условие че не упражняват платена професионална дейност, право да се ползват от разпоредбите на параграф 1 имат и следните лица:
i)
бивши длъжностни лица с право на пенсия за осигурителен стаж, чието служебно правоотношение с Общностите е прекратено преди навършване на 63-годишна възраст;
ii)
лица с право на наследствена пенсия, вследствие на смъртта на бивше длъжностно лице, чието служебно правоотношение с Общностите е прекратено преди навършване на 63-годишна възраст.
Вноските по параграф 1 се изчисляват въз основа на пенсията на бившето длъжностно лице преди прилагане на коефициента на намаляване, предвиден в член 9 от приложение VIII към Правилника за персонала.
Въпреки това лицата с право на пенсия за сираци се ползват от разпоредбите на параграф 1 само ако подадат съответно искане. Вноските се изчисляват въз основа на пенсията за сираци.
2б. В случай на лице с право на пенсия за осигурителен стаж или на наследствена пенсия размерът на вноските, посочени в параграфи 2 и 2а, не може да бъде по-малък от размера, изчислен въз основа на основната заплата, съответстваща на първа стъпка на степен 1.
2в. Длъжностните лица, освободени по член 51, които нямат право на пенсия за осигурителен стаж, също могат да се ползват от разпоредбите на параграф 1, при условие че не упражняват платена професионална дейност и заплащат половината от вноските, изчислени въз основа на последната им основна заплата.
3. Ако общият размер на невъзстановените разноски за всеки период от 12 месеца надхвърли една втора от основната месечна заплата или пенсията на длъжностното лице, органът по назначаването, като вземе предвид семейното положение на съответния служител, извършва специално възстановяване на суми по реда, предвиден в параграф 1.
4. Ползващите се лица са длъжни да декларират размера на всяка сума, която е била или може да бъде възстановена на тях самите или на лицата, обхванати от тяхната осигуровка, по други схеми за здравно застраховане, предвидени със закон или подзаконов акт.
Ако общата сума, която би следвало да им бъде възстановена, би надвишла сумата на възстановяванията, предвидени в параграф 1, разликата се приспада от дължимата по параграф 1 сума, с изключение на възстановените суми по частни схеми за допълнително здравно осигуряване, покриващи онази част от разноските, които не подлежат на възстановяване по здравноосигурителната схема на Общностите.
Член 73 (24) (46)
1. От датата на постъпване на служба длъжностното лице е осигурено за рисковете „професионално заболяване“ или „злополука“ по начина, предвиден в правилата, приети по общо съгласие на институциите на Общностите след консултации с Комитета по правилника. Длъжностното лице участва във финансирането на вноските за осигуряване срещу непрофесионални рискове в размер до 0,1 % от основната му заплата.
Тези правила уточняват кои рискове не се покриват.
2. Гарантираните плащания са, както следва:
а)
в случай на смърт:
на изброените по-долу лица се изплаща еднократна сума, равна на петкратната основна годишна заплата, изчислена въз основа на месечните заплатите, получени от длъжностното лице през последните дванадесет месеца преди злополуката:
—
на съпруга на длъжностното лице и на децата му в съответствие с приложимото наследствено право; въпреки това сумата, платима на съпруга, не може да бъде в размер по-малък от 25 % от размера на еднократната сума;
—
ако няма лица от горната категория — на други низходящи в съответствие с приложимото за длъжностното лице наследствено право;
—
ако няма лица от двете горни категории — на възходящите в съответствие с приложимото за длъжностното лице наследствено право;
—
ако няма лица от нито една от трите горни категории — на институцията;
б)
в случай на пълна трайна инвалидност:
на длъжностното лице се изплаща еднократна сума, равна на осемкратния размер на основната му годишна заплата, изчислена въз основа на заплатите, получени от длъжностното лице през последните дванадесет месеца преди злополуката;
в)
в случай на частична трайна инвалидност:
на длъжностното лице се изплаща част от сумата по буква б), изчислена въз основа на таблицата, установена в правилата по параграф 1.
Според предвиденото в тези правила анюитетът може да бъде заместен от предвидените по-горе плащания.
Посочените по-горе плащания могат да се кумулират с плащанията, предвидени в глава 3.
3. Следните разноски също се обхващат по начина, предвиден в посочените в параграф 1 правила: медицински, фармацевтични, болнични, хирургически, ортопедични, клинични и транспортни разноски, както и разноски за протези, радиография, масаж и други подобни, направени в резултат на трудовата злополука или професионалното заболяване.
Въпреки това разноските подлежат на възстановяване само ако и доколкото те не са покрити от сумите, изплатени на длъжностното лице по член 72.
Член 74 (1) (8) (10) (24) (78) (81)
1. При раждане на дете на длъжностно лице, лицето, което се грижи за детето в действителност, получава надбавка в размер на 198,31 EUR.
Същата надбавка се изплаща на длъжностно лице, което осинови дете, което не е навършило петгодишна възраст и е на негова издръжка по смисъла на член 2, параграф 2 от приложение VII.
2. При прекъсване на бременност след не по-малко от седем месеца се изплаща надбавката, предвидена в първа алинея.
3. Получателят на детски надбавки декларира всички други надбавки от такъв характер, получени от други източници за същото дете; те се приспадат от предвидената по-горе помощ. Ако и двамата родители са длъжностни лица на Общностите, надбавката се изплаща само веднъж.
Член 75 (40)
В случай на смърт на длъжностното лице, на съпруга му или на лице на негова издръжка, или на всяко друго лице на негова издръжка по смисъла на член 2 от приложение VII, което е било част от домакинството на длъжностното лице, институцията възстановява разноските по пренасяне на тленните останки от мястото на работа на длъжностното лице до мястото му на произход.
В случай на смърт на длъжностното лице по време на командировка-мисия, институцията поема разходите по пренасяне на тленните останки от мястото на смъртта до мястото на произход на длъжностното лице.
Член 76 (96)
Длъжностните лица, бившите длъжностни лица или, при смърт на длъжностното лице, неговите правоприемници, които се намират в особено тежко положение в резултат на тежко или продължително заболяване или увреждане или по семейни причини, могат да получават дарения, заеми или авансови плащания.
Член 76а (96)
Преживелият съпруг, който страда от тежко или продължително заболяване или от увреждане може да получи финансова помощ от институцията под формата на увеличение на пенсията за срока на заболяването или увреждането въз основа на извършен преглед на социалното и медицинско състояние на въпросното лице. Правилата за прилагане на настоящия член се приемат по общо съгласие на институциите след консултации с Комитета по правилника за персонала.
Глава 3
Пенсии и обезщетение за инвалидност
Член 77 (8) (96)
Длъжностно лице, което е прослужило най-малко десет години, има право на пенсия за осигурителен стаж. Независимо от продължителността на служебния му стаж, то има право на пенсия, ако е навършило 63 години и възстановяването му през период на неактивна заетост не е било възможно или е било пенсионирано в интерес на службата.
Максималният размер на пенсията за осигурителен стаж е 70 % от последната основна заплата за последния клас, в който е било класирано длъжностното лице в продължение на най-малко една година: 1,90 % от последната му основна заплата се изплащат на длъжностното лице за всяка година служба, изчислена в съответствие с член 3 от приложение VIII.
Независимо от това размерът на пенсията за длъжностни лица, които са осъществявали функции по подпомагане на лице на мандатна длъжност, предвидена в Учредителните договори на Общностите или в Договора за създаване на единен Съвет и единна Комисия на Общностите, или избран за председател на институция или орган на Общностите, или на политическа група в Европейския парламент с право на пенсия, съответстваща на годините за пенсиониране, прослужени в това им качество, се изчислява въз основа на последната основна заплата, получена за този период, ако тази основна заплата надвишава ползваната по смисъла на втора алинея от настоящия член.
Размерът на пенсията за осигурителен стаж не може да бъде по-малък от 4 % от жизнения минимум за година служба.
Възрастта за пенсиониране е 63 години.
Член 78 (8) (96)
При условията на членове 13—16 от приложение VIII длъжностното лице има право на обезщетение за инвалидност в случай на пълна трайна инвалидност, която не му позволява да изпълнява служебните задължения, присъщи на длъжност от неговата функционална група.
Член 52 се прилага по аналогия по отношение на получателите на обезщетения за инвалидност. Ако получателят на обезщетение за инвалидност се пенсионира преди навършване на 65-годишна възраст, без да е придобил право на максималния размер пенсия, прилагат се общите правила за пенсиите за осигурителен стаж. Размерът на пенсията за осигурителен стаж се определя въз основа на заплатата за степента и стъпката на длъжностното лице към момента на инвалидизиране.
Обезщетенията за инвалидност са равни на 70 % от последната основна заплата на длъжностното лице. Те не могат обаче да бъдат по-малки от размера на жизнения минимум.
Върху обезщетенията за инвалидност се дължат осигурителни вноски към пенсионноосигурителната схема, изчислени въз основа на техния размер.
Когато инвалидността е следствие от злополука, настъпила при или по повод на изпълнението на служебните задължения, от професионално заболяване, от действие, извършено в обществен интерес, или от риск за живота с цел спасяване на друго човешко същество, размерът на обезщетенията за инвалидност е не по-малко от 120 % от размера на жизнения минимум. Освен това в такива случаи вноските в пенсионноосигурителната схема се заплащат изцяло от бюджета на институцията или органа по член 1а.
Член 79 (8) (24) (46) (96)
При условията на глава 4 на приложение VIII преживелият съпруг на длъжностно лице или на бивше длъжностно лице има право на наследствена пенсия, равна на 60 % от пенсията за осигурителен стаж или обезщетенията за инвалидност, които са били изплащани на починалия, или биха му се полагали, независимо от продължителността на служебния му стаж или възраст към момента на неговата смърт.
Размерът на пенсията на преживелия съпруг на длъжностно лице, което към момента на смъртта си е било в едно от административните положения по член 35, не може да бъде по-малък от жизнения минимум, нито от 35 % от последната основна заплата, получена от длъжностното лице.
Когато смъртта се дължи на някое от обстоятелствата по член 78, пета алинея, размерът на пенсията не може да бъде по-малък от 42 % от последната основна заплата, получена от длъжностното лице.
Член 79а (46) (96)
Отменен
Член 80 (8) (40) (46) (96)
Ако длъжностно лице или лице с право на пенсия за осигурителен стаж или обезщетения за инвалидност почине, без да остави съпруг/а с право на наследствена пенсия, децата на издръжка на починалия по смисъла на член 2 от приложение VII към момента на неговата смърт имат право на пенсия за сираци в съответствие с член 21 от приложение VIII.
Същото право на пенсия имат и децата, които отговарят на горните условия в случай на смърт или последващ брак на съпруга, получаващ наследствена пенсия.
При смърт на длъжностно лице или на лице с право на пенсия за осигурителен стаж или обезщетения за инвалидност, когато не са налице условията по първа алинея, децата на издръжка на длъжностното лице по смисъла на член 2 от приложение VII имат право на пенсия за сираци в съответствие с член 21 от приложение VIII; размерът на тази пенсия е равен на половината от пенсията, изчислена по този член.
За лицата, приравнени на деца на издръжка по смисъла на член 2, параграф 4 от приложение VII, пенсията за сираци не може да надвишава двукратния размер на надбавката за дете на издръжка.
В случаите на осиновяване смъртта на биологичния родител, който е бил заместен от осиновителя, не дава право на пенсия за сираци.
Правото на пенсия, предвидено в първа, втора и трета алинея, възниква в случай на смърт на бивше длъжностно лице с право на надбавка по член 50 от правилника, член 5 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68, или член 3 от Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2530/72, или член 3 от Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 1543/73 и в случай на смърт на бивше длъжностно лице, чието служебно правоотношение е било прекратено преди навършване на 63-годишна възраст и е поискало пенсията му за осигурителен стаж да бъде отсрочена до първия ден на календарния месец, следващ месеца на навършване на 63-годишна възраст.
Лицата, получаващи месечна пенсия за сираци, не могат да получават повече от една такава пенсия от Общността. Ако преживялото дете има право на повече от една пенсия от Общността, то получава пенсията с най-висок размер.
Член 81 (8) (10) (96)
Лицата, получаващи пенсия за осигурителен стаж или обезщетения за инвалидност, или наследствена пенсия, се ползват, при предвидените в приложение VII условия, с право на семейните надбавки по член 67; надбавката за жилищни нужди се изчислява въз основа на пенсията или издръжката на получателя. Тези надбавки се изплащат на получаващите наследствена пенсия само по отношение на децата на издръжка на починалото настоящо или бивше длъжностно лице към момента на смъртта.
Надбавката за дете на издръжка, платима на лице с право на наследствена пенсия, е равна на двукратния размер на надбавката, предвидена в член 67, параграф 1, буква б).
Член 81а (46)
1. Независимо от всички останали разпоредби, и по-специално отнасящите се до минималните суми, платими на лицата с право на наследствена пенсия, общият размер на тази пенсия заедно със семейните надбавки при приспадане на данъците и другите задължителни удръжки за вдовеца/вдовицата или другите ползващи се лица не може да надвишава:
а)
в случай на смърт на длъжностно лице, което към момента на смъртта си е било в едно от административните положения по член 35 — размера на основната заплата, което длъжностното лице би получило за същата степен и стъпка, ако беше останало на служба, заедно с получаваните от него семейни надбавки в този случай, като се приспаднат данъците и другите задължителни удръжки;
б)
за времето след датата, на която посоченият в буква а) по-горе служител би навършил 65-годишна възраст — размера на пенсията за осигурителен стаж, на която би имал право след пенсионирането си, ако беше жив, въз основа на степента и стъпката, които е имал към момента на смъртта си, заедно с всички семейни надбавки, които би получавал като се приспаднат данъците и другите задължителни удръжки;
в)
в случай на смърт на бивше длъжностно лице с право на пенсия за осигурителен стаж или на обезщетения за инвалидност — размера на пенсията, която лицето би получавало, ако беше живо, с надбавките и приспадане на удръжките, посочени в буква б);
г)
в случай на смърт на бивше длъжностно лице, чието служебно правоотношение е прекратено преди да навърши 63-годишна възраст, което е поискало пенсията му за осигурителен стаж да бъде отсрочена до първия ден на календарния месец, следващ месеца на навършване на 63-годишна възраст — размера на пенсията, на която лицето би имало право, ако беше живо при навършването на 63 години, с надбавките и с приспадане на удръжките, посочени в буква б);
д)
в случай на смърт на длъжностно лице или на бивше длъжностно лице, което към деня на смъртта си има право на надбавките по член 41 или 50 от настоящия правилник, член 5 от Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 и член 3 от Регламент (Евратом, ЕОВС, ЕИО) № 2530/72, или член 3 от Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 1543/73, или член 2 от Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 2150/82, или член 3 от Регламент (ЕОВС, ЕИО, Евратом) № 1679/85 — размера на надбавките, на които би имало право, ако беше живо, с надбавките и с приспадане на удръжките, посочени в буква б);
е)
за времето след датата, на която правото на бившето длъжностно лице по буква д) на надбавки би било прекратено — размерът на пенсията за осигурителен стаж, на която би имало право към тази дата, ако беше живо и отговаряше на изискванията за признаване на пенсионните му права, с надбавките и с приспадане на удръжките, посочени в буква б).
2. По смисъла на параграф 1 корекционните коефициенти, които биха засегнали различните размери на дължимите суми, не се вземат предвид.
3. Максималната сума, определена по букви а) до е) по-горе, се разпределя между лицата с право на наследствена пенсия пропорционално на дела, който им се полага, без да се взема предвид параграф 1.
Член 82, параграф 1, втората и третата алинея на се прилагат по отношение на разпределените по този начин суми.
Член 82 (40) (78) (79) (96)
1. Предвидените по-горе пенсии се изчисляват въз основа на таблицата на заплатите в сила към първия ден на месеца, следващ възникването на правото на такава пенсия.
Към пенсиите не се прилага корекционен коефициент.
Пенсиите, изразени в еуро, се изплащат в една от валутите, посочени в член 45 от приложение VIII към настоящия правилник.
2. В случай че в съответствие с член 65, параграф 1 Съветът реши да адаптира размера на заплатите, адаптирането намира приложение и по отношение на пенсиите.
3. Разпоредбите на параграфи 1 и 2 се прилагат по аналогия по отношение на получателите на обезщетения за инвалидност.
Член 83 (8) (64) (94) (96) (98)
1. Плащанията, предвидени по настоящата пенсионноосигурителна схема, се извършват от бюджета на Общностите. Държавите-членки съвместно гарантират изплащането на тези суми в съответствие с предвидения индекс за финансиране на този вид разходи.
Използването на средствата на пенсионния фонд по член 83, параграф 1 от отменения Правилник за длъжностните лица на Европейската общност за въглища и стомана става по решение на Съвета, взето с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията и след консултации с Комитета по Правилника за персонала.
2. Длъжностните лица участват във финансирането на една трета от пенсионноосигурителната схема. Вноската е в размер на 9,75 % от основната заплата на длъжностното лице, като корекционните коефициенти, предвидени в член 64, не се вземат предвид. Вноските се приспадат ежемесечно от заплатата на длъжностното лице. Размерът на вноската се адаптира в съответствие с правилата, предвидени в приложение XII.
3. Редът за изчисляване на пенсиите на длъжностни лица, които са придобили част от служебния си стаж в Европейската общност за въглища и стомана или принадлежат към общи за Общностите институции или органи, както и разпределянето на разходите по отпускането на тези пенсии между пенсионния фонд на Европейската общност за въглища и стомана и бюджетите на Европейската икономическа общност, и на Европейската общност за атомна енергия, се уреждат от регламент, изготвен по общо съгласие между Съветите и Председателския съвет на Европейската общност за въглища и стомана след консултации с Комитета по Правилника за персонала.
Член 83а (96)
1. Балансът на пенсионноосигурителната схема се осигурява в съответствие с подробните правила, предвидени в приложение XII.
2. Агенциите, които не получават субсидии от общия бюджет на Европейския съюз, заплащат пълния размер на вноските, необходими за финансиране на схемата.
3. Във връзка с петгодишната актюерска оценка по приложение XII и за осигуряване баланса на схемата размерът на вноските и всяка промяна във възрастта за пенсиониране се определят от Съвета.
4. Всяка година Комисията представя на Съвета актуализиран вариант на актюерската оценка в съответствие с член 1, параграф 2 от приложение XII. Ако показаната там разлика между прилагания размер на вноските и размера, необходим за запазване на баланса е повече от 0,25 пункта, Съветът преценява необходимостта от адаптиране на размера на вноските в съответствие с предвиденото в приложение XII.
5. По смисъла на параграфи 3 и 4 от настоящия член Съветът взема решения с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията, както е предвидено в член 205, параграф 2, първото тире от Договора за ЕО. По смисъла на параграф 3 предложението на Комисията се внася след консултации с Комитета по правилника за персонала.
Член 84
Подробните правила, уреждащи посочената по-горе пенсионноосигурителна схема, се съдържат в приложение VIII.
Глава 4
Възстановяване на неоснователно платени суми
Член 85 (8) (96)
Всяка неоснователно получена сума подлежи на възстановяване, при условие че получателят е знаел, че плащането е направено неоснователно или надплащането е толкова явно, че той не е могъл да не знае.
Искът за възстановяване трябва да бъде предявен не по-късно от пет години от датата на изплащане на сумата. Ако органът по назначаването може да докаже, че получателят умишлено е подвел администрацията с цел получаване на въпросната сума, искът за възстановяване не се погасява дори и след изтичане на определения по-горе срок.
Глава 5
Суброгация на общностите
Член 85а (46) (96)
1. Ако смъртта, злополуката или болестта на лице, обхванато от настоящия правилник, бъде причинена от трето лице, Общностите — по отношение на произтичащите за тях задължения съгласно настоящия правилник вследствие на тази смърт, злополука или болест — се суброгират в правата на пострадалия или на неговите правоприемници срещу третото лице, включително правото на иск.
2. Суброгацията, предвидена в параграф 1 обхваща inter alia следното:
—
продължаващо изплащане на заплатата на длъжностното лице по член 59 за срока на временната му нетрудоспособност,
—
плащанията, дължими в съответствие с член 70 във връзка със смъртта на длъжностно лице или на бивше длъжностно лице с право на пенсия за осигурителен стаж,
—
обезщетенията, дължими по членове 72 и 73 и правилата на тяхното прилагане, свързани с осигуряването за болест и злополука,
—
плащането на разходите, свързани с транспортиране на тленните останки, посочено в член 75,
—
допълнителните семейни надбавки, дължими по член 67, параграф 3 и член 2, параграфи 3 и 5 от приложение VII, по отношение на дете на издръжка, страдащо от сериозно заболяване, недъг или увреждане,
—
обезщетенията за инвалидност, дължими в случай на злополука или заболяване, водещо до трайна инвалидност, която не позволява на длъжностното лице да изпълнява служебните си задължения,
—
пенсиите за преживял съпруг, дължими в случай на смърт на действащо или бивше длъжностно лице, или в случай на смърт на съпруга на действащо или бивше длъжностно лице с право на пенсия за осигурителен стаж, когато този съпруг не е длъжностно лице или срочно нает служител,
—
пенсиите за роднини по низходяща линия, дължими независимо от възрастта на детето на действащо или бивше длъжностно лице, когато това дете не е в състояние само да се грижи за издръжката си след смъртта на родителя или на лицето, на чиято издръжка е било, по причина на сериозна болест, недъг или увреждане.
3. Суброгацията на Общностите все пак не обхваща правото на обезщетение за вреди със строго личен характер като неимуществени вреди, по-специално обезщетение за причинена болка и страдания, или обезщетение за обезобразяване или загуба на удобства, надвишаващо размера на издръжката, която би била платена по тези точки по силата на член 73.
4. Разпоредбите на параграфи 1, 2 и 3 не са пречка за предявяването на пряк иск от страна на Общностите.
Дял VI
Дисциплинарни мерки
Член 86 (24) (96)
1. Всяко неизпълнение от страна на длъжностно лице или бивше длъжностно лице на задълженията му, произтичащи от настоящия правилник, било то умишлено или по небрежност, ангажира дисциплинарната му отговорност.
2. При наличието на данни, от които може да се предположи, че е налице неизпълнение по параграф 1, органът по назначаването или ОЛАФ могат да образуват административно разследване.
3. Дисциплинарните правила, процедури и мерки, както и правилата и процедурите за административни разследвания, са изложени в приложение IX.
Член 87 (96)
Отменен
Член 88 (96)
Отменен
Член 89 (96)
Отменен
Дял VII
Обжалване
Член 90 (8) (96)
1. Всяко лице, за което се прилага настоящия правилник, може да сезира органа по назначаването с искане да вземе решение, което се отнася до него. Органът уведомява заинтересованото лице за взетото от него решение, както и за мотивите за него, в срок от четири месеца от датата на искането. Непроизнасянето в този срок се счита за мълчалив отказ, срещу който може да бъде подадена жалба по реда на следващия параграф.
2. Всяко лице, за което се прилага настоящият правилник, може да отнесе до органа по назначаването жалба срещу всеки акт, който нарушава неговите интереси, бил той под формата на решение на органа по назначаването или неприемането от негова страна на мярка, предвидена от настоящия правилник. Срокът за подаване на жалбата е три месеца. Срокът започва да тече:
—
когато актът е от общ характер — от датата на публикуването му;
—
когато актът е от индивидуален характер — от датата на съобщаване на решението на засегнатото от него лице, но не по-късно от датата на получаване на уведомителното писмо; в случай че актът засяга интересите на определено лице и същевременно съдържа оплаквания срещу друго лице, по отношение на последното срокът започва да тече на датата на неговото уведомяване, но не по-късно от датата на публикуване на акта;
—
когато жалбата е срещу мълчалив отказ по молбата по параграф 1 — от датата, на която изтича предвидения за отговор срок.
Органът по назначаването уведомява заинтересованото лице за взетото от него мотивирано решение в срок от четири месеца от датата на подаване на жалбата. Липсата на отговор след изтичане на този срок се счита за мълчалив отказ, който подлежи на обжалване по реда на член 91.
Член 90а (96)
Всяко лице, за което се прилага настоящият правилник, може да сезира директора на ОЛАФ с искане по смисъла на член 90, параграф 1, да вземе решение, което се отнася до него, във връзка с провеждани от ОЛАФ разследвания. То може да подаде до директора на ОЛАФ жалба по смисъла на член 90, параграф 2 срещу всеки акт, постановен във връзка с разследванията на ОЛАФ, който засяга неговите интереси.
Член 90б (96)
Всяко лице, за което се прилага настоящият правилник, може да сезира Европейския надзорен орган за защита на личните данни с искане или жалба по смисъла на член 90, параграфи 1 и 2 по въпрос от неговата компетентност.
Член 90в (96)
Исканията и жалбите по въпроси, по които се прилага член 2, параграф 2, се подават до органа по назначаването, на когото се предоставени съответните правомощия.
Член 91 (8)
1. Съдът на Европейските общности е компетентен да се произнесе по всеки възникнал спор между Общностите и лице, за което се прилага настоящият правилник, относно законосъобразността на акт, който засяга интересите на това лице по смисъла на член 90, параграф 2. По спорове от финансов характер Съдът има неограничена компетентност.
2. Жалбата пред Съда на Европейските общности е допустима само ако:
—
преди това е било подадена жалба до органа по назначаването по реда на член 90, параграф 2 в предвидения там срок, и
—
въпросната жалба е била отхвърлена изрично или мълчаливо.
3. Срокът за обжалване по параграф 2 е три месеца. Той започва да тече:
—
от датата на връчване на решението, взето в отговор на жалбата;
—
от датата на изтичане на предвидения за отговор срок, в случай на обжалване на мълчалив отказ от отговор по жалба, подадена по реда на член 90, параграф 2; независимо от това, ако жалбата е била отхвърлена с изрично решение, след като веднъж вече е била отхвърлена с мълчалив отказ, но преди изтичането на срока за подаване на жалба, за обжалването започва да тече нов срок.
4. Чрез дерогация от параграф 2, заинтересованото лице може, след подаването на жалба до органа по назначаването по член 90, параграф 2, да обжалва незабавно пред Съда, при условие че обжалването е придружено от искане за спиране на изпълнението на оспорвания акт или от искане за постановяване на временни мерки. Производството по главния иск пред Съда се спира до постановяването на изрично решение или до възникването на мълчалив отказ.
5. Жалбите по настоящия член се разглеждат по реда, предвиден в процедурния правилник на Съда на Европейските общности.
Член 91а (69) (96)
Жалбите, свързани с въпроси, по които е бил приложен член 2, параграф 2, се насочват срещу институцията, която е оправомощила органа по назначаване.
Дял VII: Специални разпоредби, приложими по отношение на длъжностните лица в научните или технически служби на Общностите
Член 92 (96)
В настоящия дял се съдържат специалните разпоредби, приложими по отношение на длъжностните лица на Общностите, които заемат длъжности, финансирани от средствата, отпуснати от бюджета за научни изследвания и инвестиции, и класифицирани в съответствие с приложение I, точка А.
Член 93 (96)
На определени длъжностни лица по член 92 могат да бъдат отпускани специални помощи за компенсиране на техните особено вредни условия на труд.
По предложение на Комисията Съветът определя размера и условията за отпускане на тези специални помощи и категориите персонал, които имат право на тях.
Член 94 (96)
Чрез дерогация от член 56а, втора алинея и член 56б, и само по изключение в интерес на службата, правилата за безопасност или за национални или международни задължения, органът по назначаването може да определи длъжностните лица по член 92, които имат право на обезщетенията по посочените членове.
Член 95 (96)
Отменен
Член 96 (96)
Отменен
Член 97 (96)
Отменен
Член 98 (96)
Отменен
Член 99 (96)
Отменен
Член 100 (96)
Отменен
Член 101 (96)
Отменен
Дял VIII: Специални и отменителни разпоредби, приложими по отношение на длъжностните лица на служба в трета държава (51)
Член 101а
Без да се засягат останалите разпоредби на настоящия правилник, в приложение Х се определят специалните и отменителни разпоредби, приложими за длъжностните лица на служба в трета държава.
Дял IX: Преходни и заключителни разпоредби
Глава 1
Преходни разпоредби
Член 102 (96)
Отменен
Член 103 (8)
Отменен
Член 104 (8)
Отменен
Член 105 (46)
Отменен
Член 106 (96)
Отменен
Член 107 (8) (96)
Отменен
Член 107а (96)
Преходните разпоредби са изложени в приложение XIII.
Член 108 (8)
Отменен
Член 109 (8)
Отменен
Глава 2
Заключителни разпоредби
Член 110 (8) (96)
1. Разпоредбите от общ характер за привеждане в действие на настоящия правилник се приемат от всяка институция след консултации с Комитета по персонала и с Комитета по правилника. Агенциите приемат съответните разпоредби за прилагането на настоящия правилник след консултации със съответния комитет по персонала и с Комисията.
2. По смисъла на приемането на нови правила чрез споразумение между институциите агенциите не се считат за институции. Въпреки това Комисията преди приемането на такива правила се консултира с тях.
3. Всички разпоредби от общ характер и правила, приети чрез споразумение от институциите, се свеждат до знанието на служителите.
4. Административните отдели на институциите редовно се консултират помежду си относно прилагането на настоящия правилник. На тези консултации агенциите са общо представени в съответствие с правилата, договорени между тях.
( 1 ) ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 8 . Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО, Евратом) № 1750/2002 ( ОВ L 264, 2.10.2002 г., стр. 15 ).
Приложение I: Съответствие между вида длъжност и кариерата (8) (24)(69) (96)
A. Видове длъжности във всяка функционална група съгласно предвиденото в член 5, параграф 3
Функционална група AD
Функционална група AST
Генерален директор
AD 16
Генерален директор/Директор
AD 15
Администратор, работещ например като:
Директор/ Началник отдел/ Консултант/ експерт лингвист; експерт икономист; експерт юрист; медицински експерт; ветеринарен експерт; научен експерт; експерт изследовател; финансов експерт, експерт одитор
AD 14
Администратор, работещ например като:
Началник отдел/ Консултант/ експерт лингвист; експерт икономист; експерт юрист; медицински експерт; ветеринарен експерт; научен експерт; експерт изследовател; финансов експерт; експерт одитор;
AD 13
Администратор, работещ например като:
Началник отдел/ главен писмен преводач, главен устен преводач, главен икономист; главен юрист; главно медицинско лице; главен ветеринарен инспектор; главен учен; главен изследовател; главен финансист; главен одитор;
AD 12
Администратор, работещ например като:
Началник отдел/ главен писмен преводач, главен устен преводач, главен икономист; главен юрист; главно медицинско лице; главен ветеринарен инспектор; главен учен; главен изследовател; главен финансист, главен одитор;
AD 11
AST 11
Асистент, работещ например като:
Личен асистент (л.а.);
технически сътрудник;
технически служител;
IT служител
Администратор, работещ например като:
Началник отдел/ старши писмен преводач; старши устен преводач; старши икономист; старши юрист; старше медицинско лице; старши ветеринарен инспектор;
старши учен; старши изследовател; старши финансист, старши одитор
AD 10
AST 10
Асистент, работещ например като:
Личен асистент (л.а.);
технически сътрудник;
технически служител;
IT служител
Администратор, работещ например като:
Началник отдел/ старши писмен преводач; старши устен преводач; старши икономист; старши юрист; старше медицинско лице; старши ветеринарен инспектор; старши учен; старши изследовател; старши финансист, старши одитор
AD 9
AST 9
Асистент, работещ например като:
Личен асистент (л.а.);
технически сътрудник;
технически служител;
IT служител
Администратор, работещ например като:
Писмен преводач; устен преводач; икономист; юрист; медицинско лице; ветеринарен инспектор; учен; изследовател; финансист, одитор
AD 8
AST 8
Асистент, работещ например като:
Старши деловодител;
старши документалист;
старши техник;
старши IT сътрудник
Администратор, работещ например като:
Писмен преводач; устен преводач; икономист; юрист; медицинско лице; ветеринарен инспектор; учен; изследовател; финансист, одитор
AD 7
AST 7
Асистент, работещ например като:
Старши деловодител;
старши документалист;
старши техник;
старши IT сътрудник
Администратор, работещ например като:
младши писмен преводач; младши устен преводач; младши икономист; младши юрист; младше медицинско лице; младши ветеринарен инспектор; младши учен; младши изследовател; младши финансист, младши одитор
AD 6
AST 6
Асистент, работещ например като:
Деловодител; документалист; техник; IT сътрудник
Администратор, работещ например като:
младши писмен преводач; младши устен преводач; младши икономист; младши юрист; младше медицинско лице; младши ветеринарен инспектор; младши учен; младши изследовател; младши финансист, младши одитор
AD 5
AST 5
Асистент, работещ например като:
Деловодител; документалист; техник; IT сътрудник
AST 4
Асистент, работещ например като:
Младши деловодител; младши документалист; младши техник, младши IT сътрудник
AST 3
Асистент, работещ например като:
Младши деловодител; младши документалист; младши техник, младши IT сътрудник, парламентарен разпоредител ( 1 )
AST 2
Асистент, работещ например като:
сътрудник по документацията; обслужващ техник; обслужващ IT, парламентарен разпоредител ( 1 ) .
AST 1
Асистент, работещ например като:
сътрудник по документацията; обслужващ техник; обслужващ IT, парламентарен разпоредител ( 1 ) .
Б. Коефициенти за еквивалентност на средната кариера
Степен
Асистенти
Администратори
13
—
20 %
12
—
25 %
11
—
25 %
10
20 %
25 %
9
20 %
25 %
8
25 %
33 %
7
25 %
33 %
6
25 %
33 %
5
25 %
33 %
4
33 %
—
3
33 %
—
2
33 %
—
1
33 %
—
( 1 ) Броят на длъжностите на парламентарните разпоредители не надвишава 85.
Приложение II:
Състав и процедури за органите, предвидени в член 9 от Правилника
Раздел 1
Комитет по персонала
Член 1 (8) (75) (96)
Комитетът по персонала се състои от неговите членове и техните заместници, ако има такива, чийто мандат е три години. Институцията може обаче да реши да определи по-кратък мандат, но не по-малко от една година. Всяко длъжностно лице на съответната институция има право да гласува и да бъде избирано за член на комитета.
Условията за избори за член на комитета по персонала, които не са организирани по местни секции, както и изборите за местни секции, се определят на общо събрание на длъжностните лица на институцията, служещи в съответното място на работа. Въпреки това институцията може да реши, че условията за избор следва да бъдат определени в съответствие с предпочитанията на нейния персонал, изразени на референдум. Изборът става чрез тайно гласуване.
Ако Комитетът по персонала е организиран в местни секции, начинът на назначаване на членовете на централния комитет за всяко място на работа се определя на общо събрание на длъжностните лица, служещи в съответното място на работа. За членове на централния комитет могат да бъдат назначавани само членове на съответната местна секция.
Съставът на Комитета по персонала, ако той не е организиран в местни секции, както и на местната секция, ако Комитетът по персонала е организиран в местни секции, трябва да осигурява представителството и на двете функционални групи, предвидени в член 5 от настоящия Правилник, както и на служителите, посочени в член 7, първа алинея от Условията за работа на другите служители на Общностите. Централният комитет на Комитета по персонала, организиран в местни секции, се счита за конституиран след назначаването на мнозинството от неговите членове.
Изборът на Комитет по персонала, който не е организиран в местни секции, или на местна секция — ако Комитетът е организиран в местни секции — е действителен, само ако в него са взели участие две трети от длъжностните лица с право на глас. Ако тази пропорция не бъде достигната, се провежда второ гласуване и изборът е действителен, ако в него са взели участие мнозинството от лицата с право на глас.
Функциите, поети от членовете на Комитета по персонала и от длъжностните лица, назначени от Комитета в органите, създадени по силата на настоящия Правилник, или от институцията, се считат за част от нормалната служба в тяхната институция. Фактът на изпълнението на тези функции не може по никакъв начин да бъде във вреда на съответното лице.
Раздел 2
Съвместна комисия
Член 2 (69)
Съвместната комисия на институцията се състои от:
—
председател, назначават ежегодно от органа по назначаването,
—
членове и заместници, назначавани в равен брой едновременно от органа по назначаването и от Комитета по персонала.
Съвместната комисия, която е обща за две или повече институции, се състои от:
—
председател, назначен от органа по назначаването, посочен в член 2, трета алинея от настоящия правилник,
—
членове и заместници, назначени по равно от органите по назначаването на представените институции в общата съвместна комисия и от съответните комитети по персонала.
Процедурата за учредяване на обща съвместна комисия се приема със споразумение между представените в тази комисия институции, след консултации с техните съответни комитети по персонала.
Заместниците имат право на глас само в случай на отсъствие на редовния член.
Член 3 (8)
Съвместната комисия се свиква на заседание от органа по назначаването или по искане на Комитета по персонала.
Заседанието на комисията е редовно, само ако присъстват всички пълноправни членове или в тяхно отсъствие — техните заместници.
Председателят на комисията не гласува, освен по процедурни въпроси.
Становището на комисията се съобщава писмено на органа по назначаването и на Комитета на персонала в срок от 5 дни от неговото приемане.
Всеки член на комисията може да поиска мнението му да бъде отразено в становището.
Член 3а (69) (96)
Общата съвместна комисия се свиква на заседание по искане на органа по назначаването, посочен в член 2, параграф 2) от настоящия правилник, или по искане на органа по назначаването или на Комитета по персонала на някоя от институциите, представени в тази съвместна комисия.
Заседанието на общата съвместна комисия е редовно, само ако на него присъстват всички пълноправни членове, или в тяхно отсъствие — техните заместници.
Председателят на общата съвместна комисия не гласува, освен по процедурни въпроси.
Становището на комисията се съобщава писмено на органа по назначаването, посочен в член 2, параграф 2) от настоящия правилник, на другите органи по назначаването и техните комитети на персонала в срок от 5 дни от неговото приемане.
Всеки член на общата съвместна комисия може да поиска мнението му да бъде отразено в становището на общата съвместна комисия.
Раздел 3 (96)
Отменен
Член 4(96)
Отменен
Член 5(96)
Отменен
Член 6(96)
Отменен
Раздел 3
Комисия по инвалидност (96)
Член 7(8) (24)
Комисията по инвалидност се състои от трима лекари:
—
един, посочен от институцията, към която принадлежи заинтересованото лице,
—
един, посочен от самото заинтересовано лице,
—
един, посочен с общо съгласие от първите двама лекари.
Ако заинтересованото длъжностно лице не посочи лекар, такъв се назначава от Съда на Европейските общности.
Ако до два месеца от назначаването на втория лекар не бъде постигнато съгласие относно избора на третия лекар, той се назначава от Съда на Европейските общности по искане на една от заинтересованите страни.
Член 8
Разходите за работата на комисията по инвалидност се поемат от институцията, на която принадлежи съответното длъжностно лице.
Когато лекарят, назначен от заинтересованото длъжностно лице, пребивава в място, различно то мястото на заетост на длъжностното лице, последното поема разходите за допълнителния хонорар, с изключение на разноските за пътуване в първа класа, които се поемат от институцията.
Член 9
Длъжностното лице може да представи на комисията по инвалидност всички протоколи или удостоверения, издадени от личния му лекар или от други практикуващи лекари, с които се е консултирало.
Заключенията на комисията по инвалидност се съобщават на органа по назначаването и на съответното длъжностно лице.
Разискванията на Комитета са тайни.
Раздел 4
Комитет по атестиране (96)
Член 10(96)
Членовете на Комитета по атестиране се назначават всяка година от органа по назначаването и Комитета на персонала, всеки от които посочва равен брой измежду длъжностните лица на институцията от функционална група AD. Комитетът избира свой председател. Членовете на съвместната комисия не могат да бъдат членове на Комитета по атестиране. Когато от Комитета по атестиране бъде поискано да даде препоръка по отношение на длъжностно лице, чийто пряк ръководител е член на Комитета, последният не участва в разглеждането на случая.
Член 11
Разискванията на Комитета по атестиране са тайни.
Раздел 5
Съвместен консултативен комитет по професионална некомпетентност (96)
Член 12(96)
Съвместният консултативен комитет по професионална некомпетентност се състои от председател и най-малко двама членове със степен не по-ниска от AD 14. Председателят и членовете се назначават за срок от три години. Половината от членовете се посочват от Комитета по персонала, а другата половина — от органа по назначаването. Председателят се определя от органа по назначаването по списък на кандидати, съставен след съгласуване с Комитета по персонала.
Когато се разглежда въпрос, отнасящ се до длъжностно лице със степен AD 14 или по-ниска, съвместният консултативен комитет заседава с участието на още двама членове от степента и функционалната група на въпросното длъжностно лице, назначени по реда за определяне на постоянните членове.
Когато съвместният консултативен комитет е сезиран с въпрос, отнасящ се до висше длъжностно лице по смисъла на член 29, параграф 2 от Правилника, създава се специален ad hoc съвместен консултативен комитет, състоящ се от двама членове, посочени от Комитета по персонала и двама, посочени от органа по назначаването, със степен равна на въпросното длъжностното лице.
Органът по назначаването и Комитетът по персонала се договарят относно ad hoc процедура за определяне на допълнителните членове по втора алинея, които участват в разглеждането на случаите, свързани с длъжностно лице, изпратено в държава, извън Европейския съюз или договорно нает служител.
Приложение III: Конкурси
Член 1 (8) (69) (96)
1. Обявленията за конкурси се изготвят от органа по назначаването след консултации със съвместната комисия.
В обявлението се посочва:
а)
естеството на конкурса (вътрешен конкурс за институцията, вътрешен конкурс за институциите, конкурс на общо основание, където е приложимо — общ за две и повече институции);
б)
вида на конкурса (въз основа на квалификация или чрез изпит, или едновременно въз основа на квалификация и изпит);
в)
естеството на функциите и задачите, присъщи на длъжностите и предложените функционална група и степен;
г)
в съответствие с член 5, параграф 3 от Правилника — дипломите и другите свидетелства за придобита квалификация или за професионалния опит, изискван за заемане на съответната длъжност;
д)
когато конкурсът се провежда чрез изпит — естеството на изпита и начина на оценяване;
е)
изискванията за владеене на език, ако има такива, предвид особения характер на длъжностите;
ж)
ако е необходимо, изискванията за възраст, както и допустимите отклонения от тях в случая на длъжностни лица на Общностите с не по-малко от една година служебен стаж;
з)
крайният срок за кандидатстване;
и)
всички евентуални изключения по силата на член 28, буква а) от Правилника.
Обявлението за конкурс на общо основание, общ за две или повече институции, се съставя от органа по назначаването, посочен в член 2, параграф 2 от Правилника, след консултации с обща съвместна комисия.
2. Обявлението за конкурс на общо основание се публикува в Официален вестник на Европейските общности най-късно един месец преди датата на крайния срок за кандидатстване и, когато е приложимо — най-късно два месеца преди датата на изпита.
3. Всички конкурси се обявяват в рамките на институциите на трите общности при спазване на същите срокове.
Член 2
Кандидатите попълват формуляр, определен за целта от органа по назначаването.
Може да се иска представянето на допълнителни документи и информация.
Член 3 (69) (96)
Конкурсната комисия се състои от председател, определен от органа по назначаването, и равен брой членове, посочени от органа по назначаването и Комитета по персонала.
За конкурси на общо основание, общи за две или повече институции, конкурсната комисия се състои от председател, определен от органа по назначаването по член 2, параграф 2 от Правилника и от членове, посочени от органа по назначаването по член 2, параграф 2 от Правилника, по предложение на институциите, както и от членове, определени по споразумение между Комитетите по персонала на институцията, при осигурено равно представителство.
Конкурсната комисия може за определени изпити да бъде подпомагана от един или повече оценяващи със съвещателен глас.
Членовете на конкурсната комисия се избират измежду длъжностни лица, чиято функционална група и степен са най-малко равни на тези на конкурсната длъжност.
Конкурсна комисия, състояща се от повече от четирима членове, включва поне по двама представители на всеки пол.
Член 4
Органът по назначаването съставя списък на кандидатите, които отговарят на условията, предвидени в член 28, букви а), б) и в) от Правилника, и го изпраща, заедно с досиетата на отделните кандидати на председателя на конкурсната комисия.
Член 5
След като разгледа досиетата конкурсната комисия съставя списък на кандидатите, които отговарят на изискванията, предвидени в обявлението за конкурса.
Ако конкурсът се провежда чрез изпит, включените в списъка кандидати се допускат до изпита.
Ако конкурсът е по документи, след като определи начините за оценяване на квалификациите, конкурсната комисия преценява квалификацията на отделните кандидати, включени в списъка по първа алинея.
Ако конкурсът е по документи и изпит, конкурсната комисия съставя списък на подходящи кандидати, предвиден в член 30 от Правилника за персонала; по възможност списъкът съдържа два пъти повече имена от броя на конкурсните длъжности.
Конкурсната комисия изпраща списъка на органа по назначаването, заедно с мотивиран доклад, включващ всички евентуални бележки на нейните членове.
Член 6
Разискванията на конкурсната комисия са тайни.
Член 7(96)
1. След консултации с Комитета по Правилника за персонала институциите възлагат на Службата за подбор на персонал на Европейските общности (наричана по-долу „Службата“) да предприеме необходимите мерки за осигуряване прилагането на еднакви стандарти в процедурите за подбор на длъжностни лица на Общностите, в процедурите за оценяване и изпит, посочени в членове 45 и 45а от Правилника.
2. Задачата на Службата е:
а)
да организира, по искане на отделни институции, конкурси на общо основание;
б)
по искане на отделни институции да предоставя техническа помощ за организираните от тях вътрешни конкурси;
в)
да определя съдържанието на всички изпити, организирани от институциите, с цел осигуряване хармонизираното и последователно спазване на изискванията на член 45а, параграф 1, буква в) от Правилника.
г)
да носи обща отговорност за определяне и организиране на атестирането на езиковите умения с цел осигуряване на хармонизирано и последователно спазване на изискванията на член 45, параграф 2 от Правилника.
3. По искане на отделна институция Службата може да осъществява други задачи, свързани с подбора на персонала.
4. При съответно искане Службата оказва съдействие на различните институции при подбора на срочно наетите и договорно наетите служители, по-специално като определя съдържанието на изпитите и като организира процедурите за подбор в рамките на членове 12 до 82 от Условията за работа на другите служители на Европейските общности.
Приложение IV: Обезщетение по членове 41 и 50 от Правилника за персонала
Член единствен (8) (24) (96)
1. Длъжностно лице, за което се прилагат членове от 41 до 50 от Правилника, има право:
а)
за срок от три месеца — на месечно обезщетение, равно на основната му заплата;
б)
за срок, вариращ в зависимост от неговата възраст и служебен стаж съгласно таблицата в параграф 3, — на месечно обезщетение, равно на:
—
85 % от основната му заплата от четвъртия до шестия месец,
—
70 % от основната му заплата за следващите пет години,
—
60 % от основната му заплата след това.
Изплащането на обезщетението се преустановява в деня, в който длъжностното лице навърши 63 години
Независимо от това, длъжностното лице продължава да има право на обезщетението и след навършването на тази възраст до достигане на право на максимална пенсия за осигурителен стаж, но не по-късно от навършването на 65-годишна възраст.
По смисъла на настоящия член основна заплата е посочената в таблицата по член 66 от Правилника за персонала, която е в сила на първия ден от месеца, в който се дължи изплащането на обезщетението.
2. Разпоредбите на настоящото приложение се ревизират след изтичането на десет години от влизането в сила на Правилника за персонала.
3. Периодът, за който длъжностното лице има право на обезщетение, предвидена в членове 41 или 50 от Правилника, се определя чрез умножаване на служебния стаж по съответния коефициент за неговата възраст, посочен в таблицата по-долу; ако е необходимо, периодът се закръглява до предходния месец.
Възраст
%
20
18
21
19,5
22
21
23
22,5
24
24
25
25,5
26
27
27
28,5
28
30
29
31,5
30
33
31
34,5
32
36
33
37,5
34
39
35
40,5
36
42
37
43,5
38
45
39
46,5
40
48
41
49,5
42
51
43
52,5
44
54
45
55,5
46
57
47
58,5
48
60
49
61,5
50
63
51
64,5
52
66
53
67,5
54
69
55
70,5
56
72
57
73,5
58
75
от 59 до 64
76,5
4. За периода, в който длъжностното лице има право на обезщетение, както и за първите шест месеца след това, длъжностното лице по членове 41 и 50 от Правилника има право, по отношение на себе си и на лицата, обхванати от осигуровката му, на гарантирани плащания във връзка с правата по здравноосигурителната схема, предвидена в член 72 от Правилника за персонала, при условие че заплаща необходимите вноски, изчислени въз основа на основната му заплата или на определения в параграф 1 на настоящия член процент от нея, в зависимост случая, и при условие че не осъществява друга платена професионална дейност.В края на периода по първата алинея и при предвидените там условия, длъжностното лице може, по негово искане, да продължи да се ползва с правата да получава плащания по здравноосигурителната схема, при условия, че поеме пълния размер на дължимите вноски по член 72, параграф 1 от Правилника за персонала.
След изтичането на периода, в който длъжностното лице има право на обезщетение, дължимите вноски се изчисляват въз основа на последно получената от него месечно обезщетение.
Ако длъжностното лице е започнало да получава пенсия по пенсионната схема, предвидена в Правилника за персонала, по смисъла на член 72 от Правилника за персонала то се счита за лице, което е останало на служба до навършване на 63-годишна възраст.
Приложение V: Отпуск
Раздел 1: Годишен отпуск
Член 1
В годината на постъпване на служба или на прекратяване на служебните правоотношение длъжностното лице има право на два работни дни отпуск за всеки прослужен пълен месец, на два работни дни отпуск за всеки непълен месец, състоящ се от повече от петнадесет дни, и на един ден за всеки непълен месец от петнадесет дни или по-малко.
Член 2
Годишният отпуск се ползва наведнъж или на няколко пъти съгласно желанието на длъжностното лице и изискванията на службата. Той трябва обаче да включва поне един период от две последователни седмици. При постъпване на служба длъжностното лице може да ползва годишен отпуск, след като е работило най-малко три месеца; по изключение и надлежно обосновани причини може да му бъде разрешено да ползва отпуска си по-рано.
Член 3
Когато длъжностно лице е повикано да изпълнява служебните си задължения, докато е в годишен отпуск или отпускът му е бил прекратен, понесените от него разходи му се възстановяват, при представяне на съответно доказателство, като му се полагат отново и дни за пътуване.
Член 4
Ако по причини, различни от изискванията на службата, длъжностното лице, не използва целия си годишен отпуск преди края на текущата календарна година, остатъкът от отпуска, който може да бъде пренесен в следващата година, не може да надвишава дванадесет дни.
Ако към момента на прекратяване на служебното правоотношение длъжностното лице не е използвало целия си годишен отпуск, му се изплаща компенсация, равна на една тридесета от размера на месечната му заплата към момента на прекратяването за всеки ден дължим отпуск.
Сума, изчислена по предвидения в предходната алинея начин, се приспада от дължимите плащания на длъжностно лице, което към момента на прекратяване на служебното правоотношение е ползвало отпуск, надвишаващ този, на който е имало право към датата на прекратяването.
Член 5
Ако отпускът на длъжностното лице бъде прекъснат или прекратен в интерес на службата, всички, направени от него разходи подлежат на възстановяване при представяне на съответните доказателства, и дните за пътуване се полагат отново.
Раздел 2: Специален отпуск
Член 6 (24) (96)
Наред с годишния отпуск по заявление на длъжностното лице му се разрешава ползването на специален отпуск. В частност специален отпуск се разрешава в следните случаи:
—
сключване на брак: четири дни,
—
преместване в ново жилище: до два дни,
—
сериозно заболяване на съпруг: до три дни,
—
смърт на съпруг: четири дни,
—
сериозно заболяване на възходящ: два дни,
—
смърт на възходящ: два дни
—
встъпване в брак на дете: два дни,
—
раждане на дете: 10 дни, които да се ползват през първите четиринадесет седмици след раждането,
—
смърт на съпругата по време на отпуска за бременност и раждане: брой дни, отговарящ на остатъка от отпуска за бременност и раждане; ако починалата съпруга не е длъжностно лице, остатъкът от отпуска за бременност и раждане се определя чрез съответно прилагане на разпоредбите на член 58 от Правилника за длъжностните лица,
—
сериозно заболяване на дете: до два дни,
—
много сериозно заболяване на дете, засвидетелствано от лекар, или хоспитализация на дете на 12 или по-малко години: до пет дни,
—
смърт на дете: четири дни,
—
осиновяване на дете: 20 седмици; 24 седмици при осиновяване на дете с увреждане.
Всяко осиновено дете дава еднократно право на срока на специалния отпуск, който може да бъде поделен между осиновителите, в случай че и двамата са длъжностни лица. Той се отпуска само ако съпругът на длъжностното лице упражнява платена професионална дейност най-малко на половин работен ден. Ако съпругът работи извън институциите на Общностите и се ползва с право на подобен отпуск, съответен брой дни се приспада от отпуска, на който има право длъжностното лице.
Органът по назначаването може при необходимост да разреши допълнителен специален отпуск, ако националното законодателство на държавата, в която се провежда процедурата по осиновяването и която е различна от държавата по месторабота на осиновяващото длъжностно лице, изисква престой на единия или двамата осиновители.
Ако, на основание първото изречение на настоящото тире, длъжностното лице няма право да ползва специалния отпуск от 20 или 24 седмици, се отпуска специален отпуск от 10 работни дни; този допълнителен специален отпуск се разрешава само веднъж за всяко осиновено дете.
Институцията може да разреши специален отпуск за продължаващо професионално обучение в рамките, предвидени в програмата продължаващо професионално обучение, съставена от институцията по реда на член 24а от Правилника за персонала.
По смисъла на настоящия член, небрачният партньор на длъжностно лице се счита за съпруг, ако са изпълнени първите три условия на член 1, параграф 2, буква в) от приложение VII.
Раздел 3: Дни за пътуване
Член 7(24) (96)
Към срока на отпуска, предвиден в раздел 1 по-горе, се добавят дни за пътуване, определено в зависимост от разстоянието с железопътен транспорт от мястото на работа до мястото, където се ползва отпуска, изчислено, както следва:
—
50 до 250 км: един ден за пътуване отиване и връщане,
—
251 до 650 км: два дни за пътуване отиване и връщане,
—
601 до 900 км: три дни за пътуване отиване и връщане,
—
901 до 1 400 км: четири дни за пътуване отиване и връщане,
—
1 401 до 2 000 км: пет дни за пътуване отиване и връщане,
—
повече от 2 000 км: шест дни за пътуване отиване и връщане.
По смисъла на настоящия член по отношение на годишния отпуск за място на отпуска се счита мястото на произход.
Предходните разпоредби се прилагат по отношение на длъжностните лица, чието място на работа е на територията на държавите-членки. Ако мястото на работа е извън тази територия, времето за път се определя със специално решение, отчитащо особените нужди.
Когато специалният отпуск се разрешава по силата на раздел 2 по-горе, дните за пътуване се определят със специално решение, отчитащо особените нужди.
Приложение VI: Компенсиране и заплащане на извънреден труд
Член 1 (24) (96)
В определените от член 56 от Правилника за персонала рамки, извънредният труд, положен от длъжностно лице от степен AST 1 до AST 4, му дава право на допълнителен отпуск или заплата, както следва:
а)
за всеки час извънреден труд то има право на час и половина отсъствие под формата на допълнителен отпуск; ако извънредният труд е положен между 22.00 часа и 7.00 часа или в неделя или в официален празничен ден, размерът на свободното време е два часа; при предоставянето на допълнителен отпуск се вземат предвид изискванията на службата и предпочитанията на съответното длъжностно лице;
б)
когато изискванията на службата не допускат ползването на допълнителен отпуск през месеца, следващ този, през който е бил положен извънредният труд, органът по назначаването разрешава изплащането на възнаграждение за часовете извънреден труд в размер на 0,56 % от основната месечна заплата за всеки час извънреден труд на базата на разпоредбите на буква а);
в)
за получаване на допълнителен отпуск или на възнаграждение за един час извънреден труд, продължителността на извънредния труд трябва да е била повече от 30 минути.
Член 2
Ако длъжностното лице пътува в мисия, времето за достигане на мястото за изпълнение на мисията не се счита за извънреден труд по смисъла на настоящото приложение. По отношение на положения извънреден труд на мястото за изпълнение на мисията, с решение на органа по назначаването се предоставя допълнителен отпуск или възнаграждение за часовете извънреден труд според случая.
Член 3 (96)
Независимо от горните разпоредби на настоящото приложение, възнаграждението за извънреден труд, положен от някои категории длъжностни лица от степен AST 1 до AST 4 при специални условия може да бъде изплащано под формата на предварително фиксирана надбавка, чийто размер и условия за изплащане се определят от органа по назначаването след консултации със съвместната комисия.
Приложение VII: Заплата и възстановяване на разноски
Раздел 1
Семейни надбавки
Член 1
(1) (2) (4) (5) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (19) (23) (24) (27) (31) (32) (35) (36) (38) (40) (41) (42) (43) (45) (47) (48) (49) (53) (54) (56) (57) (58) (59) (60) (65) (66) (68) (70) (71) (72) (74) (76) (78) (80) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (96) (97)
1. Надбавката за жилищни нужди се определя като основна сума в размер на 150,44 EUR с увеличение от 2 % от основната заплата на съответното длъжностно лице.
2. Надбавката за жилищни нужди се отпуска на:
а)
длъжностно лице, което се намира в брак;
б)
на овдовяло, разведено, разделено по съдебен ред длъжностно лице или длъжностно лице, което не се намира в брак и което има едно или повече деца на своя издръжка по смисъла на член 2, параграфи 2 и 3 по-долу;
в)
длъжностно лице, което е регистрирано като постоянен небрачен партньор, при условие че:
i)
двойката представи официален документ, признат за такъв от държава-членка или от компетентен орган на държава-членка, удостоверяващ тяхното положение на небрачни партньори;
ii)
нито един от двамата партньори не е в брачна или друга небрачна връзка;
iii)
партньорите не са свързани по нито един от следните начини: родител, дете, баба или дядо, внук, брат, сестра, леля, чичо, племенник, племенница, зет или снаха;
iv)
двойката няма достъп до граждански брак в държава-членка; по смисъла на настоящата точка се счита, че дадена двойка има достъп до граждански брак само ако партньорите отговарят на всички условия за сключване на брак, предвидени в законодателството на държава-членка;
г)
със специално мотивирано решение на органа по назначаването въз основа на оправдателни документи, длъжностно лице, което, въпреки че не отговаря на условията, установени в букви а), б) и в), в действителност изпълнява семейноправни задължения.
3. Ако съпругът на длъжностно лице упражнява платена професионална дейност и годишният му доход, преди данъчно облагане, надвишава основната годишна заплата на длъжностно лице от стъпка 2 на степен 3, умножена по коефициента за държавата, в която съпругът осъществява професионалната си дейност, длъжностното лице с право на надбавка за жилищни нужди не я получава, освен по специално решение на органа по назначаването. Въпреки това длъжностното лице има право на тази надбавка, ако брачната двойка има едно или повече деца на издръжка.
4. В случаите, в които съгласно горните разпоредби, двама съпрузи на служба за Общностите имат право на надбавка за жилищни нужди, същата се изплаща само на лицето, чиято основна заплата е по-висока.
5. Ако длъжностното лице има право на надбавка за жилищни нужди единствено по силата на параграф 2, буква б), а родителските права над всички деца на негова издръжка по смисъла на член 2, параграфи 2 и 3 по-долу са възложени на трето лице по закон или с решение на съда или на компетентния административен орган, надбавката за жилищни нужди се изплаща на това трето лице от името и за сметка на длъжностното лице. Това условие се счита за изпълнено в случай на деца на издръжка, които са навършили пълнолетие, ако тяхното обичайно пребиваване е при другия родител.
6. Ако родителските права върху децата на длъжностното лице са възложени на няколко различни лица, надбавката за жилищни нужди се разпределя между тях според броя на децата, за които се грижи всяко от тези лица.
7. Ако лице, което по силата на горното има право да получава надбавка за жилищни нужди от името и за сметка на длъжностното лице, и същевременно има право на тази надбавка в качеството си на длъжностно лице или друг служител, лицето получава само по-голямата от двете надбавки.
Член 2
(1) (2) (4) (5) (9) (11) (12) (13) (19) (23) (27) (31) (32) (35) (36) (38) (40) (41) (42) (43) (45) (47) (48) (49) (53) (54) (56) (57) (58) (59) (60) (65) (66) (68) (70(71) (72) (74) (76) (78) (80) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (96) (97)
1. Длъжностно лице, което има едно или повече деца на своя издръжка, получава в съответствие с параграфи 2 и 3 по-долу месечна надбавка в размер на 328,73 EUR за всяко дете на издръжка.
2. „Дете на издръжка“ означава брачно, извънбрачно или осиновено дете на длъжностното лице или неговия съпруг, което то действително издържа.
Същото важи за дете, за което е подадена молба и е започнала процедура за осиновяване.
Всяко дете, за чиято издръжка длъжностното лице отговаря по силата на съдебно решение, основано на законодателството на държавите-членки относно закрилата на детето, се счита за дете на издръжка.
3. Надбавката се отпуска:
а)
служебно за деца ненавършили 18-годишна възраст;
б)
по заявление на длъжностното лице, придружено от оправдателни документи, за деца между 18 и 26 години, които продължават образованието си или посещават професионален курс на обучение.
4. Всяко лице, което длъжностното лице е правно задължено да издържа и чиято издръжка налага значителни разходи, може по изключение да се третира като дете на издръжка, със специално мотивирано решение на органа по назначаването, основано на оправдателни документи.
5. Изплащането на обезщетение за дете, възпрепятствано поради тежко заболяване или инвалидност да се издържа само, продължава през целия период на болестта или инвалидността, независимо от възрастта.
6. За всяко дете на издръжка по смисъла на настоящия член се изплаща само една надбавка за дете на издръжка, дори ако родителите са на служба в две различни институции на трите Европейски общности.
7. Ако родителските права върху детето на издръжка по смисъла на параграфи 2 и 3 са възложени по закон или с решение на съда или на компетентния административен орган на трето лице, надбавката за дете на издръжка се изплаща на това лице от името и за сметка на длъжностното лице.
Член 3
(1) (2) (4) (5) (8) (9) (11) (12) (13) (14) (19) (23) (24) (27) (31) (32) (35) (36) (38) (40) (41) (42) (43) (45) (47) (48) (49) (53) (54) (56) (57) (58) (59) (60) (65) (66) (68) (70) (71) (72) (74) (76) (78) (80) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (96) (97)
1. При условията, предвидени в общите разпоредби по прилагането, длъжностното лице може да получи надбавка за образование, равна на действителните разноски за образование, направени от него, но не повече от 223,05 EUR на месец за всяко дете на издръжка по смисъла на член 2, параграф 2 от настоящото приложение, което е навършило най-малко 5-годишна възраст и посещава редовно основно или средно учебно заведение, за което се дължи такса, или висше учебно заведение. Изискването за посещаване на училище, за което се дължи такса, не се отнася до възстановяването на разноските за училищен транспорт.
Правото на тази надбавка възниква в първия ден на месеца, през който детето започва да посещава основното училище, и се прекратява в края на месеца, през който детето навърши 26 години.
Горната граница на надбавката е равна на удвоения размер на максимума, предписан в първата алинея, за:
—
длъжностно лице, чието място на работа е на разстояние най-малко 50 km от:
—
европейско училище, или
—
учебно заведение с преподаване на неговия език, което детето посещава по императивни образователни причини, надлежно подкрепени с доказателства,
—
длъжностно лице, чието място на работа е на разстояние най-малко 50 km от висше учебно заведение в държавата, чийто гражданин е то, или в което се преподава на неговия език, при условие че детето действително посещава висше учебно заведение на разстояние най-малко 50 km от мястото на работа и длъжностното лице има право на надбавка за експатриране; последното условие не се прилага, ако в държавата, чийто гражданин е длъжностното лице, няма такова учебно заведение или ако детето посещава висше учебно заведение в държава, различна от държавата по месторабота на длъжностното лице,
—
при същите условия като условията в горните две тирета, лицата, имащи право на надбавка, които не са активно заети, като се взема предвид местопребиваването вместо мястото на работа.
Изискването за посещаване на училище, за което се дължи такса, не се прилага за плащания по третата алинея.
Ако родителските права върху детето, за което се изплаща надбавката за образование, са възложени по закон или с решение на съда или на компетентния административен орган на трето лице, надбавката се изплаща на това лице от името и за сметка на длъжностното лице. В този случай разстоянието от най-малко 50 km, посочено в предходния параграф, се изчислява от местопребиваването на лицето, на което са възложени родителските права.
2. За всяко дете на издръжка по смисъла на член 2, параграф 2 от настоящото приложение, което не е навършило 5-годишна възраст или все още не посещава редовно основно или средно учебно заведение, надбавката се фиксира на 80,30 EUR на месец. Прилага се първото изречение на последната алинея на параграф 1.
Раздел 2
Надбавка за експатриране
Член 4
(1) (2) (4) (5) (9) (10) (11) (12) (13) (19) (23) (24) (27) (31) (32) (35) (36) (37) (41) (42) (43) (45) (47) (48) (49) (53) (54) (56) (57) (58) (59) (60) (65) (66) (68) (70) (71) (72) (74) (76) (78) (80) (81) (84) (87) (89) (90) (92) (93) (95) (97)
1. Надбавката за експатриране, равна на 16 % от общия размер на основната заплата, надбавката за жилищни нужди и надбавката за дете на издръжка, дължима на длъжностно лице-титуляр, се изплаща, както следва:
а)
на длъжностни лица:
—
които не са и никога не са били граждани на държавата, на чиято територия се намира мястото им на работа,
и
—
които през петте години, изтичащи шест месеца преди постъпването им на служба, не са живели или упражнявали основната си дейност на европейската територия на тази държава. По смисъла на настоящата разпоредба обстоятелствата, произтичащи от работа за друга държава или за международна организация, не се вземат предвид;
б)
на длъжностни лица, които са или са били граждани на държавата, на чиято територия се намира мястото им на работа, но през последните десет години, изтичащи в деня на постъпването им на служба, са живели или упражнявали основната си дейност извън европейската територия на тази държава по причини, различни от изпълнение на задължения в служба на тази държава или на международна организация.
Надбавката за експатриране е в размер не по-малък от 445,88 EUR на месец.
2. Длъжностно лице, което не е и никога не е било гражданин на държавата, на чиято територия работи, и което не отговаря на условията на параграф 1, има право на надбавка за пребиваване в чужда държава, равна на една четвърт от надбавката за експатриране.
3. По смисъла на параграфи 1 и 2 длъжностно лице, което чрез брак автоматично получава, без право на отказ, гражданството на държавата, на чиято територия работи, се третира по същия начин като лице, обхванато от първото тире на параграф 1, буква а).
Раздел 2а (96)
Член 4а (25)
Отменен
Раздел 2б (96)
Член 4б (24)
Отменен
Раздел 3
Възстановяване на разноски
А. Надбавка за настаняване
Член 5 (8) (10) (96)
1. „Надбавка за настаняване“, равна на две месечни основни заплати, в случая на длъжностно лице, което има право на надбавка за жилищни нужди, и на една месечна основна заплата в останалите случаи, се отпуска на длъжностно лице-титуляр, което представи доказателства, че промяната на неговото местопребиваване е била необходима за изпълнението на изискванията на член 20 от Правилника за персонала.
В случай че двама съпрузи, които са длъжностни лица или други служители на Европейските общности, имат право на надбавка за настаняване, надбавката се изплаща само на съпруга, чиято основна заплата е по-висока.
По отношение на надбавката за настаняване се прилага корекционният коефициент, определен за мястото, където работи длъжностното лице.
2. Надбавка за настаняване в същия размер се отпуска и на длъжностно лице, което е преместено на ново място на работа и по тази причина е задължено да промени мястото на пребиваване, за да изпълни изискванията на член 20 от Правилника за персонала.
3. Надбавката за настаняване се изчислява въз основа на семейното положение на лицето и на основната му заплата или към действителната дата, на която е титуляризиран на длъжността, или към датата на преместване на новото място.
Надбавката за настаняване се изплаща при представянето на документи, удостоверяващи факта, че длъжностното лице, заедно със семейството си, ако има право на надбавка за жилищни нужди, се е установило на мястото, където работи.
4. Длъжностно лице, което има право на надбавка за жилищни нужди и не се е установило заедно със семейството си на мястото, където е постъпило на служба, получава само половината от надбавката, на която би имало право в обратния случай; другата половина се изплаща след като семейството му се установи на мястото, където работи лицето, при условие че това стане в сроковете, предвидени в член 9, параграф 3. Ако длъжностното лице бъде преместено на мястото, където живее неговото семейство, преди семейството му да се е установило на мястото, където то е наето на работа, то няма право на надбавка за настаняване.
5. Длъжностно лице-титуляр, което е получило надбавка за настаняване и прекрати по свое желание служебното си правоотношение с Общностите в рамките на две години от датата на постъпване, трябва при прекратяване на служебното си правоотношение да върне част от надбавката, пропорционална на неизтеклата част от двегодишния период.
6. Длъжностно лице, което получава надбавка за настаняване, е длъжно да декларира всички надбавки от подобен характер, които получава от друг източник; последните се приспадат от предвидената в настоящия член надбавка.
Б. Надбавка за пренастаняване
Член 6 (8) (10) (96)
1. Длъжностно лице-титуляр, което представи доказателства за промяна на местопребиваването си, има право — при прекратяване на служебното правоотношение — на надбавка за пренастаняване, равна на две основни месечни заплати в случая на длъжностно лице с право на надбавка за жилищни нужди, или на една месечна основна заплата — в останалите случаи, при условие че има 4 години служебен стаж и не получава подобна надбавка на новата си месторабота. В случаите, когато и двамата съпрузи са длъжностни лица или други служители на Общностите и двамата имат право на надбавка за пренастаняване, надбавката се изплаща само на лицето, чиято основна заплата е по-висока.
При изчисляване на служебния стаж се вземат предвид всички години, прослужени в някое от административните положения по член 35 от Правилника за персонала, с изключение на отпуска по лични причини.
Минималният срок не се прилага в случай на отстраняване от длъжност в интерес на службата.
По отношение на надбавката за пренастаняване се прилага корекционният коефициент, определен за мястото по последната месторабота на длъжностното лице.
2. В случай на смърт на длъжностно лице-титуляр, обезщетението за пренастаняване се изплаща на преживелия съпруг или, ако няма такъв — на лицата на издръжка по смисъла на член 2 по-горе, дори изискването за продължителност на служебния стаж по параграф 1 да не е изпълнено.
3. Надбавката за пренастаняване се изчислява въз основа на семейното положение на лицето и на основната му з