РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1739-2005 определянето на ветеринарномедицинските изисквания за движението на циркови животни
Регламент (ЕО) № 1739/2005 относно определянето на ветеринарномедицинските изисквания за движението на циркови животни между държавите-членки
03/ 66
Официален вестник на Европейския съюз
141
32005R1739
L 279/47
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1739/2005 НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 2005 година
относно определянето на ветеринарномедицинските изисквания за движението на циркови животни между държавите-членки
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. относно определяне на ветеринарномедицинските изисквания, регулиращи търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарномедицинските изисквания, определени в специфичните правила на Общността, посочени в раздел 1 от приложение A към Директива 90/425/ЕИО ( 1 ) , и по-специално член 23 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Уместно е, в съответствие с Директива 92/65/ЕИО, да се установят, чрез дерогация от общите правила за движенията на животни в глава II от упоменатата директива, специалните ветеринарномедицински изисквания за движението на циркови животни. Мерките, предвидени в настоящия регламент, следва да се прилагат за пътуващи изложения, панаири или представления на животни, но не за постоянни такива съгласно член 2, параграф 1, буква в) от Директива 92/65/ЕИО.
(2)
За ветеринарномедицински цели е необходимо компетентните органи да имат определена информация за цирковете и панаирите с участие на циркови животни, и по-специално що се отнася до движения между държавите-членки. Следователно е уместно да се изисква такива циркове и панаири да бъдат регистрирани в дадена държава-членка и техните програми да бъдат записани.
(3)
Цирковете и панаирите често се провеждат извън държавата-членка по произход. Следователно за тях би било възможно да се регистрират в държавата-членка, където обикновено пребивават или в която са разположени, дори и ако тя не е държавата-членка по произход.
(4)
Едно представление с животни обикновено се прави с едно животно или ограничен брой животни, като основната му цел е публично излагане или развлечение, като собственикът или менажерът може да упражнява тази дейност свободно. Представления с животни може да се правят извън държавата-членка по произход, например когато са част от цирк или когато са представяни свободно, като например дейности за развлечения или заснемане на филми. Следователно е уместно също така да се включат представления с животни в обхвата на настоящия регламент.
(5)
Рискът за здравето на животните, който представлява един цирк или панаир, е свързан директно с видовете животни, които участват. Следователно трябва да се изисква от цирковите оператори или организаторите на представления с животни да водят регистри с подходяща информация за наличието на техните животни.
(6)
Необходимо е да се облекчи контролът върху ветеринарномедицинския статут на цирковите животни. Като се вземат предвид различните начини, по които цирковите животни се движат в рамките на Общността, уместно е да се предвидят паспорти за циркови животни, в които е отразена цялата необходима информация за здравето им, включително подробности за официални изследвания и ваксинации.
(7)
Ветеринарномедицинските правила за циркови животни може да се основават на същите принципи, както и законодателството на Общността по отношение на здравето на животните, което се отнася за търговията в рамките на Общността с домашни животни, отглеждани в стопанства, включително Директива 64/432/ЕИО на Съвета от 26 юни 1964 г. относно ветеринарно-санитарните проблеми, засягащи търговията вътре в Общността с животни от рода на едрия рогат добитък и от рода на свинете ( 2 ) и Директива 91/68/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. относно изискванията за здравните условия за животните, които регулират търговията с овце и кози в рамките на Общността ( 3 ) . Въпреки това тези правила трябва да бъдат адаптирани към специфичните проблеми, на които са изложени съответните животински видове, които се отглеждат в цирковете и панаирите, и да са подходящо атестирани от официален ветеринарен лекар, както е определено в член 2, параграф 7 от Директива 90/425/ЕИО на Съвета ( 4 ) .
(8)
Ветеринарномедицински условия и придружаващи документи или паспорти са установени в Регламент (ЕО) № 998/2003 на Европейския парламент и на Съвета ( 5 ) за движението в рамките на Общността на котки, кучета и порове и в Решение 93/623/ЕИО на Комисията ( 6 ) за придвижването на еднокопитни животни. Следователно циркови животни от тези видове могат да съответстват на правилата за паспорти и здраве на животните, установени в горепосочените документи.
(9)
В интерес на съгласуваността е уместно да се разреши на Ирландия, Кипър, Малта и Обединеното кралство да прилагат за циркови животни, които са податливи на бяс, техните национални правила за карантина, както е предвидено в Директива 92/65/ЕИО.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, следва да не накърняват законодателството за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. за защита на видове от дивата фауна и флора, чрез регулиране на тяхната търговия ( 7 ) .
(11)
За да се гарантира пълната проследяемост на циркови животни, е необходимо да се записват движенията в рамките на Общността на циркови животни, като се използва системата за проследяване, въведена с Решение 2004/292/ЕО на Комисията ( 8 ) , и да се прилагат изискванията за сертифициране за търговията в рамките на Общността, както са определени в Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията от 30 март 2004 г. относно приемането на хармонизиран модел на сертификат и доклад за инспекция, свързани с търговията в рамките на Общността на животни и продукти от животински произход ( 9 ) .
(12)
Следва да се предвиди достатъчно време, за да се даде възможност за изпълнението на новите изисквания, предвидени в настоящия регламент.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет и обхват
Чрез дерогация от глава II от Директива 92/65/ЕИО настоящият регламент определя ветеринарномедицинските изисквания, приложими за движението на циркови животни между държавите-членки.
Правилата за цирковете се прилагат mutatis mutandis по отношение на представленията с животни.
Настоящия регламент се прилага, без да накърнява:
a)
мерките, приложими по отношение на животни, податливи на бяс в някои държави-членки, както са предвидени в член 10, параграф 4 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
съответните правила за сертифициране, съдържащи се в законодателството за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно опазването на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията им.
Член 2
Дефиниции
По смисъла на настоящия регламент се прилагат следните дефиниции:
1.
„цирк“ означава пътуващо изложение или панаир, което включва едно или повече животни;
2.
„животно“ означава животно от видовете, посочени в приложение A към Директива 92/65/ЕИО, които се отглеждат за публично излагане с развлекателна или образователна цел;
3.
„цирков оператор“ означава собственикът на цирка, неговият агент или друго лице, което носи пълна отговорност за цирка;
4.
„официален ветеринарен лекар“ означава официалния ветеринарен лекар, както е дефиниран в член 2, параграф 7 от Директива 90/425/ЕИО.
Член 3
Движение между държавите-членки
Един цирк може да се движи до друга държава-членка само ако е регистриран съгласно член 4 и ако са спазени разпоредбите на членове 8, 9 и 10.
Член 4
Регистрация на циркове
1. Най-малко 40 работни дни преди един цирк да се придвижи за първи път до друга държава-членка, цирковият оператор представя писмено заявление за регистрация пред компетентния орган на държавата-членка, в която пребивава постоянно циркът, или в държавата-членка, в която е разположен.
2. След получаване на заявлението по параграф 1 компетентният орган извършва всички необходими проверки в съответствие с ветеринарномедицинските изисквания, определени в настоящия регламент.
3. Ако изискванията, посочени в параграф 2, са спазени, компетентният орган издава:
a)
уникален регистрационен номер за цирка, който започва с кода по ISO на държавата-членка;
б)
регистър на животните в цирка в съответствие с член 5;
в)
регистър за място на действие в съответствие с член 6;
г)
паспорти на животните в съответствие с член 7.
4. Компетентният орган съхранява запис на всички документи, издадени съгласно параграф 3 по-горе.
Член 5
Регистър на животните
Регистърът на животните в цирка, посочен член 4, параграф 3, буква б), е в съответствие с образеца, установен в приложение I, и носи регистрационния номер съгласно член 4, параграф 3, буква a). Всяка страница се подпечатва и подписва от официалния ветеринарен лекар преди издаване.
Член 6
Регистър за място на действие
Регистърът за място на действие, посочен в член 4, параграф 3, буква в), е в съответствие с образеца, даден в приложение II, и носи регистрационния номер, посочен в член 4, параграф 3, буква a). Всяко вписване се подпечатва и подписва от официалния ветеринарен лекар преди всяко движение, посочено в член 9.
Член 7
Паспорти на животните
1. В съответствие с член 4 компетентният орган издава за всяко животно в цирка, различно от тези, посочени в параграфи 2, 3 и 4 от настоящия член, паспорт в съответствие с образеца, установен в приложение III.
2. В съответствие с член 4 компетентният орган издава колективен паспорт за птици и гризачи в съответствие с образеца, установен в приложение IV.
3. Кучета, котки и порове са предмет на паспортните и ветеринарномедицински правила от Регламент (ЕО) № 998/2003.
4. Еднокопитните животни в цирка са предмет на паспортните и ветеринарномедицинските правила на Решение 93/623/ЕИО.
Член 8
Задължения на цирковия оператор
1. Преди един цирк да се придвижи в друга държава-членка, цирковият оператор гарантира, че:
a)
регистрите, посочени в член 4, параграф 3, букви б) и в), са напълно актуализирани;
б)
всички животни в цирка да се придружават от надлежно актуализирани паспорти;
в)
поне 10 работни дни преди отпътуването компетентният орган на държавата-членка, в която е разположен циркът, бива информиран за неговото намерение да се придвижи към друга държава-членка.
2. Цирковият оператор гарантира, че всяко животно в цирка се отглежда по начин, който предотвратява пряк или непряк контакт с каквото и да е друго животно, което не е регистрирано съгласно настоящия регламент.
3. Цирковият оператор гарантира, че цялата информация в регистрите, посочени в член 4, параграф 3, букви б) и в), се съхранява най-малко пет години.
Член 9
Изисквания за движения на циркове между държавите-членки
1. Преди един цирк да се придвижи към друга държава-членка, официалният ветеринарен лекар в държавата-членка на отпътуване:
a)
проверява дали мястото на отпътуване не е предмет на какви да е ветеринарномедицински ограничения, свързани с болест, към която животно от цирка е податливо;
б)
в рамките на 10 работни дни преди отпътуването, проверява всички животни в цирка, за да се убеди, че са клинично здрави;
в)
проверява дали регистъра на животните в цирка, посочен в член 4, параграф 3, буква б), е актуализиран и попълнен в деня на проверката;
г)
проверява дали паспортите на животните в цирка са актуализирани.
2. Ако всички условия, установени в параграф 1, са изпълнени, официалният ветеринарен лекар отбелязва, че циркът получава разрешение да се придвижи в следващите 10 работни дни, като подписва и подпечатва последната колона от регистъра за място на действие, посочено в член 4, параграф 3, буква в).
Член 10
Информация за движенията на циркове между държавите-членки
1. Цирковият оператор, най-малко 48 часа преди циркът да тръгне от една към друга държава-членка, изпраща съответната информация за попълване на сертификата за търговията в рамките на Общността за проследяване до компетентния орган на държавата-членка на отпътуване.
2. Компетентният орган на държавата-членка на отпътуване, използвайки системата за проследяване, нотифицира за придвижването компетентния орган на държавата-членка на пристигането и също така нотифицира компетентния орган на всяка една държава-членка, през която се преминава транзитно.
3. В образеца за сертификат за търговията в рамките на Общността, както е определен в Регламент (ЕО) № 599/2004, видовете животни и номерата на паспортите им се попълват в точка I.31 за идентификация на животни/продукти и настоящия регламент се упоменава в част II.
Член 11
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .
Той се прилага от 1 януари 2007 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 2005 година.
За Комисията
Markos KYPRIANOU
Член на Комисията
( 1 ) ОВ L 268, 14.9.1992 г., стр. 54 . Директива, последно изменена с Директива 2004/68/ЕО ( ОВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 320 ). Коригирана версия в ОВ L 226, 25.6.2004 г., стр. 128 .
( 2 ) ОВ 121, 29.7.1964 г., стр. 1977/64 . Директива, последно изменена с Регламент (ЕО) № 1/2005 ( ОВ L 3, 5.1.2005 г., стр. 1 ).
( 3 ) ОВ L 46, 19.2.1991 г., стр. 19 . Директива, последно изменена с Решение 2004/554/ЕО на Комисията ( ОВ L 248, 22.7.2004 г., стр. 1 ).
( 4 ) ОВ L 224, 18.8.90 г., стр. 29 . Директива, последно изменена с Директива 2002/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 315, 19.11.2002 г., стр. 14 ).
( 5 ) ОВ L 146, 13.6.2003 г., стр. 1 . Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1193/2005 на Комисията ( ОВ L 194, 26.7.2005 г., стр. 4 ).
( 6 ) ОВ L 298, 3.12.1993 г., стр. 45 . Решение, последно изменено с Решение 2000/68/ЕО ( ОВ L 23, 28.1.2000 г., стр. 72 ).
( 7 ) ОВ L 61, 3.3.1997 г., стр. 1 . Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1332/2005 на Комисията ( ОВ L 215, 19.8.2005 г., стр. 1 ).
( 8 ) ОВ L 94, 31.3.2004 г., стр. 63 . Решение, последно изменено с Решение 2005/515/ЕО ( ОВ L 187, 19.7.2005 г., стр. 29 ).
( 9 ) ОВ L 94, 31.3.2004 г., стр. 44 .
ПРИЛОЖЕНИЕ I
РЕГИСТЪР НА ЖИВОТНИ В ЦИРК или ПРЕДСТАВЛЕНИЯ С ЖИВОТНИ (съгласно Регламент (ЕО) № 1739/2005 на Комисията) ( 1 )
( 1 ) Регистърът трябва да бъде под формата на книга, страниците на която са защитени от подмяна. В тази връзка всяка страница се подписва и подпечатва от официален ветеринарен лекар, преди да бъде издадена на цирковия оператор. Тя се пази минимум пет години
ПРИЛОЖЕНИЕ II
РЕГИСТЪР ЗА МЯСТО НА ДЕЙСТВИЕ ЗА ЦИРК или ПРЕДСТАВЛЕНИЯ С ЖИВОТНИ (съгласно Регламент (ЕО) № 1739/2005 на Комисията)
ПРИЛОЖЕНИЕ III
ИНДИВИДУАЛЕН ПАСПОРТ ЗА ЖИВОТНИ В ЦИРК или ПРЕДСТАВЛЕНИЕ С ЖИВОТНИ
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
ПАСПОРТ ЗА ПТИЦИ И ГРИЗАЧИ В ЦИРК или ПРЕДСТАВЛЕНИЕ С ЖИВОТНИ