РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1818-2006 прилагането на система на управление на количествения таван на калиев хлорид по отноше
Регламент (ЕО) № 1818/2006 относно прилагането на система на управление на количествения таван на калиев хлорид по отношение на антидъмпинговите мерки
11/ 51
Официален вестник на Европейския съюз
39
32006R1818
L 349/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1818/2006 НА КОМИСИЯТА
от 11 декември 2006 година
относно прилагането на система на управление на количествения таван на калиев хлорид по отношение на антидъмпинговите мерки, приложими за внос на калиев хлорид с произход от Беларус
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност ( 1 ) („основен регламент“),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1050/2006 на Съвета относно налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на калиев хлорид с произход от Беларус и Русия ( 2 ) , и по-специално член 2, параграф 1 от него,
след консултации с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1050/2006, Съветът наложи антидъмпингови мерки върху вноса на калиев хлорид с произход, inter alia , от Беларус. С оглед на специалните пазарни условия, преобладаващи на пазара на калиев хлорид, беше сметнато за уместно да се наложат мерки под формата на минимална вносна цена (МВЦ) за видове продукти, попадащи под кодове по КН 3104 20 50 и 3104 20 90 (кодове по ТАРИК 3104205010, 3104205090 и 3104209000), до количествен таван, извън който следва да се прилага ad volarem мито от 27,5 % („разглеждания продукт“).
(2)
Съветът, в Регламент (ЕО) № 1050/2006 от 11 юли 2006 г. потвърждава, че въвеждането на количествен таван изисква система на управление, която не може да се пусне в действие преди влизане в сила на този регламент. Следователно, Съветът, в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1050/2006 оправомощи Комисията да определи с регламент методите за прилагане на системата на управление на количествения таван, веднага щом това беше технически възможно.
(3)
Ефективното управление на количествения таван изисква да се въведе изискване за разрешение за внос на Общността за пускане в свободно обращение в Общността на разглеждания продукт до изчерпване на количествения таван. За да се ограничи всякакво смущение на пазара и се осигури справедлив достъп до количествения таван за всички икономически оператори, беше сметнато за уместно разрешението за внос да се издава в хронологичен ред, в който се получават нотификациите на държавите-членки.
(4)
За да се гарантира, че количественият таван няма да бъде превишен, необходимо е да се установи процедура, чрез която компетентните органи на държавите-членки не издават разрешение за внос, преди да получат потвърждение от Комисията, че уместни количества остават налични в рамките на количествения таван.
(5)
С цел борба със спекулативните или изкуствени практики по отношение издаването на разрешение за внос, беше сметнато за уместно да се ограничат индивидуалните заявления до размера, посочен в съответния договор, сключен между вносителя и износителя; а така също и да се ограничи валидността на разрешенията за внос до три месеца. В този контекст, Комисията припомня освен това, че член 5, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета ( 3 ) предвижда, че освен в изключителни обстоятелства, представителят на митниците, определен от вносителя, трябва да е установен в рамките на Общността. Освен това, за същата цел (т.е. с цел борба със спекулативните или изкуствени практики) се смята за уместно да се определи износителя, като икономически оператор със седалище, централно управление трайно установяване в Беларус.
(6)
Използването на компютъризирани процедури измества постепенно ръчното въвеждане на данни в различни области на административна дейност. Следователно трябва да е възможно също да се използват компютъризирани и електронни процедури, когато се подават заявления за разрешения за внос, както и за издаването на тези разрешения за внос.
(7)
В интерес на добро управление, Комисията смята за уместно да предвиди достатъчно време за държавите-членки за прилагането на системата на управление за количествения таван, установена с настоящия регламент, както и за да могат икономическите оператори да свикнат с новата система на разрешения за внос. Следователно, се смята за уместно регламента да влезе в сила на 1 януари 2007 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Общи разпоредби
Член 1
1. Настоящият регламент определя подробни правила за системата на управление на количествения таван за калиев хлорид с произход от Беларус, както е предвидено в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1050/2006.
2. Всички продукти, пуснати в свободно обращение съгласно количествения таван, посочен в параграф 1, са обект на представяне на разрешение за внос, издадено в съответствие с членовете по-долу.
Член 2
За целите на настоящия регламент:
1.
„договор“ означава договорът, съгласуван и подписан между износителя и вносителя;
2.
„износител“ означава икономически оператор със седалище, централно управление или трайно установяване в Беларус;
3.
„разрешение за внос“ означава разрешението за внос, което е издадено от националните органи за пускане в свободно обращение на разглеждания продукт в Общността, в съответствие с настоящия регламент;
4.
„вносител“ означава всеки икономически оператор, който изпълнява сам или посредством представител, който действа от негово име, формалностите за пускане в свободно обращение на разглеждания продукт;
5.
„национални органи“ означава националните органи на държавите-членки, които са компетентни да издадат разрешението за внос в съответствие с настоящия регламент, както са изброени в приложение I;
6.
„разглеждан продукт“ означава калиев хлорид с произход от Беларус, попадащ под код по КН 3104 20 50 и 3104 20 90 (кодове по ТАРИК 3104205010, 3104205090 и 3104209000).
Методи, приложими за управлението на количествения таван
Член 3
1. Само вносители могат да подават искане или декларация за разрешения за внос. Това искане или декларация могат да бъдат подавани до националните органи, както са изброени в приложение I, във всяка от държавите-членки. Количествата, поискани в отделни заявления, не могат да превишават количествата, съгласувани в съответния договор.
2. Декларацията или искането, подадени от вносителя с цел получаване на разрешение за внос, съдържат най-малко информацията, изброена в приложение II.
3. Вносителят представя оригинала на договора към момента, когато е предадено на националните органи искането или декларацията за разрешението за внос.
4. Националните органи отказват декларации или искания за разрешения за внос, ако не са подадени в съответствие с настоящия регламент.
Член 4
1. За да се гарантира, че количествата, за които се издават разрешения за внос, не превишават в нито един момент общия количествен таван за разглеждания продукт, националните органи издават разрешения за внос само след потвърждение от Комисията, че все още има налични количества в рамките на количествения таван за разглеждания продукт
2. Разрешеният внос се изчислява спрямо количествения таван, определен за годината, през която искането за разрешение за внос е представено на националните органи.
3. За целите на прилагане на параграф 1, преди издаване на разрешения за внос, националните органи нотифицират Комисията относно количествата, съответстващи на исканията за разрешения за внос, подкрепени с договора, който са получили. С обратно писмо, Комисията нотифицира дали поисканото количество или количества са налични за пускане в свободно обращение в хронологичния ред, в който са получени нотификациите на националните органи (първи пристигнал, първи обслужен).
4. Исканията, включени в нотификациите до Комисията са валидни, ако установяват ясно във всеки случай страната износител, приложимия код по ТАРИК, количествата, които ще бъдат внесени, номера на договора, CIF или DAF стойността (както е приложимо и определено в Инкотермс 2000) на разглеждания продукт на границата на Общността, с код по ТАРИК и приложимата година за количествения таван.
5. Нотификациите, посочени в параграфи 3 и 4, се съобщават по електронен път в рамките на интегрираната мрежа, създадена за тази цел, освен ако поради наложителни технически причини е необходимо временно да се използва други средства за комуникация.
Член 5
1. До размера, в който Комисията, съгласно член 4, е потвърдила, че поисканото количество е налично в рамките на количествения таван, националните органи издават разрешение за внос в срок от максимум десет работни дни след представянето от износителя на оригинала на съответния договор. Разрешения за внос се издават от националните органи на всяка държава-членка, независимо от държавата-членка, указана като местоназначение в договора, до размера, в който Комисията е потвърдила наличието на количеството в рамките на количествения таван.
2. Разрешения за внос се съставят в съответствие с образеца, определен в приложение III.
3. Периода на валидност на разрешения за внос, издадени от националните органи, е три месеца. Ако искане или декларация за разрешение за внос бъдат подадени след 1 октомври на дадена година, валидността на разрешението за внос на базата на тази декларация или искане не продължава след 31 декември на същата година.
4. Количествата, за които се издава разрешението за внос, не превишават количеството, указано в договора, на базата на който се издава разрешението за внос.
5. Вносителите не са задължени да внесат цялото количество, обхванато от разрешение за внос в една единствена пратка.
6. Задължения и права, които произтичат от разрешенията за внос или не са прехвърлими.
7. Разрешенията за внос могат да се издават по електронен път, доколкото съответните митнически бюра имат достъп до разрешението за внос чрез компютърна мрежа.
8. Вносителите връщат разрешенията за внос с изтекъл срок на издаващите национални органи в срок от 10 работни дни след датата на изтичане на срока им. Вносителите не подават заявление за ново разрешение за внос, докато не бъдат внесени 85 % от количеството на валидното разрешение за внос.
Член 6
Разрешения за внос се издават от националните органи в съответствие с член 4 без дискриминация спрямо който и да е вносител в Общността, независимо от мястото му на установяване в рамките на Общността.
Член 7
1. Националните органи нотифицират Комисията незабавно, след като бъдат информирани относно всяко количество, което не е било използвано през периода на валидност на разрешението за внос. Тези количества се прехвърлят автоматично към неизползваните количества на количествения таван, колкото е възможно по-скоро.
2. Националните органи нотифицират Комисията относно всяко анулиране на разрешение за внос или на всякакви вече издадени еквивалентни документи, в случай когато съответният договор е бил прекратен от износителя или от вносителя. Ако обаче Комисията или националните органи са били информирани от вносителя относно прекратяването на договора, след като известни количества от разглеждания продукт, съгласувани в договора са били внесени в Общността, въпросните количества се изчисляват спрямо количествения таван за годината, през която декларацията или искането за разрешение за внос са представени на националните органи.
Член 8
Ако Комисията открие, че общите количества на разглеждания продукт, обхванат от договорите през всяка година, достигнат количествения таван, националните органи се информират незабавно, за да се преустанови по-нататъшно издаване на разрешения за внос.
Разрешение за внос на Общността — общ формуляр
Член 9
1. Формулярите, които националните органи трябва да използват за издаване разрешения за внос, посочени в членове 4—7, са в съответствие с образеца на разрешение за внос, определен в приложение III.
2. Формулярите за разрешения за внос и извлеченията от тях се съставят в два екземпляра, първият, наречен „Екземпляр за притежателя“ и носещ номер 1, се издава на заявителя и вторият, наречен „Екземпляр за издаващия орган“ и носещ номер 2, се пази от органа, издаващ разрешенията за внос. За административни цели, националните органи могат да добавят допълнителни копия към формуляр 2.
3. Формулярите се отпечатват на бяла хартия без механичен пулп, подготвена за писане и с тегло между 55 и 65 g/m 2 . Размерът им е 210 × 297 mm; междуредието е 4,24 mm (една шеста от инча); оформлението на формулярите се следва точно. Двете страни на екземпляр № 1, който представлява самото разрешение за внос, в допълнение е покрит с напечатани вълнообразни преплитащи се линии в червен цвят, което прави всяка фалшификация с механични или химични средства видима за окото.
4. Държавите-членки отговарят за отпечатването на формулярите. Формулярите могат също да бъдат отпечатани от печатници, одобрени от държавата-членка, в която са установени. В последния случай, върху всеки формуляр трябва да има позоваване на одобрението от държавата-членка. Всеки формуляр носи името на печатницата и адреса или маркировка, която позволява идентифициране на печатницата.
5. Към момента на тяхното издаване, на разрешенията за внос или на извлеченията се дава номер на издаване, определен от националния орган. Номерът на разрешението за внос се нотифицира на Комисията по електронен път в рамките на интегрираната мрежа, създадена съгласно член 4.
6. Разрешенията за внос и извлеченията се попълват на официалния език, или на един от официалните езици на държава-членка, която ги издава.
7. Маркировките на издаващите национални органи и на митническите бюра или на компетентните административни органи се прилагат чрез печат. Обаче, печатът на издаващия национален орган може да бъде заменен от сух печат, комбиниран с букви или фигури, получени чрез перфорация, или отпечатване върху разрешението за внос. Издаващите национални органи използват всякакви методи, непозволяващи подправяне, за записване на отпуснатите количества по такъв начин, че да е невъзможно да се вмъкват цифри или позовавания.
8. Обратната страна на екземпляр № 1 и екземпляр № 2 има клетка, в която количествата могат да се впишат или от митническите органи при попълване на формалностите по вноса, или от компетентните административни органи, когато се издава извлечение. Ако пространството, отделено за дебити върху разрешение за внос или за извлечение от него е недостатъчно, компетентните органи на държавите-членки могат да прикрепят една или повече допълнителни страници, в които има клетки, които съвпадат с тези на обратната страна на екземпляр № 1 и екземпляр № 2 на разрешението за внос или извлечението. Компетентните органи на държавите-членки поставят печата си по такъв начин, че едната половина да е върху разрешението за внос или извлечението от него, а другата половина да е върху допълнителната страница. Ако има повече от една допълнителна страница, се поставя друг печат по подобен начин върху всяка страница и върху предишната страница.
9. Компетентните органи на разглежданите държави-членки могат, ако е абсолютно необходимо, да поискат съдържанието на разрешенията за внос или извлеченията да бъдат преведени на официалния език или на един от официалните езици на тази държава-членка.
10. Издадени разрешения за внос или извлечения от тях, вписвания и заверки, направени от органите на държава-членка, имат същите правни ефекти във всяка от другите държави-членки, както издадени разрешения за внос или извлечения, вписвания и заверки, направени от компетентните органи на тези държави-членки. Разрешенията за внос или извлеченията, издадени в съответствие с настоящия регламент, са валидни на цялата митническа територия на Европейската общност.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2007 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 декември 2006 година.
За Комисията
Peter MANDELSON
Член на Комисията
( 1 ) ОВ L 56, 6.3.1996 г., стр. 1 . Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 2117/2005 ( ОВ L 340, 23.12.2005 г., стр. 17 ).
( 2 ) ОВ L 191, 12.7.2006 г., стр. 1 .
( 3 ) ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1 . Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 117, 4.5.2005 г., стр. 13 ).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
СПИСЪК НА НАЦИОНАЛНИТЕ ОРГАНИ НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ
BELGIQUE/BELGIË
Service public fédéral économie, PME, classes moyennes et énergie
Administration du potentiel économique
Service licences — Licences
Rue de Louvain 44
B-1000 Bruxelles
Fax (32-2) 548 65 56
e-mail:
website:
Federale Overheidsdienst Economie, kmo, Middenstand en Energie
Bestuur Economisch Potentieel
Dienst Vergunningen
Leuvenseweg 44
B-1000 Brussel
Fax: (32-2) 548 65 56
e-mail:
website:
ČESKÁ REPUBLIKA
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Licenční správa
Na Františku 32
CZ-110 15 Praha 1
Fax: (420) 224 21 21 33
e-mail:
website:
EESTI
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Harju 11
EE-15072 Tallinn
Fax: + 372 6313 660
e-mail:
website:
ΕΛΛΑΔΑ
Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών
Διεύθυνση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών, Εμπορικής Άμυνας
Κορνάρου 1
GR-105 63 Αθήνα
Φαξ: (30) 210-328 60 94
Διεύθυνση ηλ. ταχ.:
Δικτυακός τόπος:
ESPAÑA
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Secretaría General de Comercio Exterior
Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales
Paseo de la Castellana 162
E-28046 Madrid
Fax (34) 913 49 38 31
Correo electrónico:
Sitio web:
DANMARK
Økonomi- og Erhvervsministeriet
Erhvervs- og Byggestyrelsen
Lange Linie Allé 17
DK-2100 København Ø
Fax: + 45-35 46 60 00
e-mail:
website: www.ebst.dk
DEUTSCHLAND
Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
(BAFA)
Frankfurter Straße 29—35
D-65760 Eschborn 1
Fax: (49-61) 969 42 26
e-mail:
website:
ITALIA
Ministero del Commercio internazionale
Direzione generale per la Politica commerciale
Viale America 341
I-00144 Roma
Fax (39-06) 59 93 26 36
E-mail: polcom3@mincomes.it
Website: www.mincomes.it
FRANCE
Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie
Direction générale des entreprises
Sous-direction des biens de consommation
Bureau Textile-Importations
Le Bervil
12, rue Villiot
F-75572 Paris Cedex 12
Fax (33) 153 44 91 81
e-mail:
website:
IRELAND
Department of Enterprise, Trade and Employment
Import/Export Licensing, Block C
Earlsfort Centre
Hatch Street
Dublin 2
Ireland
Fax (353-1) 631 25 62
E-mail:
Website: www.entemp.ie
ÖSTERREICH
Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit
Außenwirtschaftsadministration
Abteilung C2/2
Stubenring 1
A-1011 Wien
Fax: (43-1) 711 00-83 86
e-mail:
website:
KYΠΡΟΣ
Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού
Υπηρεσία Εμπορίου
Μονάδα Έκδοσης Αδειών Εισαγωγής/Εξαγωγής
Οδός Ανδρέα Αραούζου αρ. 6
CY-1421 Λευκωσία
Φαξ: (357) 22-37 51 20
Διεύθυνση ηλ. ταχ.:
Δικτυακός τόπος:
LATVIJA
Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija
Brīvības iela 55
LV-1519 Rīga
Fax: + 371-728 08 82
E-mail: licencesana@em.gov.lv
Website: www.em.gov.lv
LIETUVA
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija
Prekybos departamentas
Gedimino pr. 38/2
LT-01104 Vilnius
Faksas (370-5) 26 23 974
E. paštas: j.vaigauskiene@ukmin.lt,
j.gutkauskiene@ukmin.lt
tinklalapis: www.ukmin.lt
POLSKA
Ministerstwo Gospodarki
Plac Trzech Krzyży 3/5
PL-00-507 Warszawa
Fax: + 48-22-693 40 21
e-mail:
website:
PORTUGAL
Ministério das Finanças
Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos
Especiais sobre o Consumo
Rua Terreiro do Trigo, Edifício da Alfândega de Lisboa
PT-1140-060 Lisboa
Fax: (351) 21 881 42 61
E-mail:
Sítio web:
SLOVENIJA
Ministrstvo za finance
Carinska uprava Republike Slovenije
Carinski urad Jesenice
Center za TARIC in kvote
Spodnji Plavž 6c
SI-4270 Jesenice
Faks: (386-4) 297 44 72
E-pošta: taric.cuje@gov.si
Spletišče: http://www.carina.gov.si
LUXEMBOURG
Ministère des affaires étrangères
Office des licences
BP 113
L-2011 Luxembourg
Fax (352) 46 61 38
e-mail: office.licences@mae.etat.lu
website: www.eco.public.lu/attributions/office_licences/index.html
MAGYARORSZÁG
Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal
Margit krt. 85.
H-1024 Budapest
Fax: (36-1) 336 73 02
E-mail:
Website:
MALTA
Diviżjoni għall -Kummerċ
Servizzi Kummerċjali
Lascaris
MT-Valletta CMR02
Fax: + 356-25-69 02 99
e-mail:
website:
SLOVENSKÁ REPUBLIKA
Ministerstvo hospodárstva SR
Odbor licencií
Mierová 19
827 15 Bratislava 212
Slovenská republika
Fax: + 421-2-43 42 39 19
e-mail:
internetová stránka:
SUOMI
Tullihallitus
PL 512
FI-00101 Helsinki
Fax: (358-20) 492 28 52
e-mail:
website:
SVERIGE
Statens jordbruksverk
SE-551 82 Jönköping
Fax (46-36) 19 05 46
e-post: jordbruksverket@sjv.se
webbsida: http://www.sjv.se
NEDERLAND
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
Postbus 30003, Engelse Kamp 2
NL-9700 RD Groningen
Fax: (31-50) 523 23 41
e-mail:
website:
ROMÂNIA
Ministerul Economiei și Comerțului
Direcția Generală Politici Comerciale
Str. Ion Câmpineanu nr. 16
București, sector 1
Cod poștal: 010036
Fax: +40 21 315 04 54
e-mail: clc@dce.gov.ro
website: www.dce.gov.ro
UNITED KINGDOM
Department of Trade and Industry
Import Licensing Branch
Queensway House — West Precinct
Billingham
TS23 2NF
United Kingdom
Fax (44-1642) 36 42 69
E-mail:
Website:
БЪЛГАРИЯ
Дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“
Министерство на икономиката и енергетиката
ул. „Славянска“ 8
1052 София
Fax:
+359 2 981 50 41;
+359 2 980 4710;
+359 2 988 3654
website: www.mee.government.bg
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Декларацията или искането на вносителя относно получаване разрешение за внос съдържа:
1.
Износител (име и пълен адрес, телефон/факс, e-mail).
2.
Вносител (име и пълен адрес, телефон/факс, e-mail и номер по ДДС).
3.
Точното описание на стоките и на кодовете по ТАРИК.
4.
Страна по произход на стоките.
5.
Страна на изпращане.
6.
Изисквано количество в тонове.
7.
CIF или DAF стойността (както е приложимо и определено в Инкотермс 2000) на разглеждания продукт на границата на Общността с позиция на ТАРИК.
8.
Дата и номер на договора.
9.
Място, дата и подпис на заявителя.
10.
Следната подписана декларация: „Аз, долуподписаният, заявявам, че цялата представена информация в това искане е вярна, точна и в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1818/2006 на Комисията.“
ПРИЛОЖЕНИЕ III