РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1921-2006 предоставянето на статистически данни за разтоварванията на рибни продукти в държави-
Регламент (ЕО) № 1921/2006 относно предоставянето на статистически данни за разтоварванията на рибни продукти в държави-членки и за отмяна на Регламент
Консолидиран ТЕКСТ: 32006R1921 — BG — 10.01.2014
2006R1921 — BG — 10.01.2014 — 001.001
Този документ е средство за документиране и не обвързва институциите
►B
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1921/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 18 декември 2006 година
за предоставянето на статистически данни за разтоварванията на рибни продукти в държави-членки и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 1382/91 на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(ОВ L 403, 30.12.2006, p.1)
Изменен с
Официален вестник
No
page
date
►M1
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 517/2013 НА СЪВЕТА от 13 май 2013 година
L 158
1
10.6.2013
►M2
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1350/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 декември 2013 година
L 351
1
21.12.2013
▼B
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1921/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 18 декември 2006 година
за предоставянето на статистически данни за разтоварванията на рибни продукти в държави-членки и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 1382/91 на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията,
в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (
1
),
като имат предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 1382/91 на Съвета от 21 май 1991 г. относно изпращането на данни за разтоварването на рибни продукти в държавите-членки (
2
) изисква държавите-членки да предоставят данни за количествата и средните цени на рибни продукти, разтоварени на тяхна територия.
(2)
Опитът показва, че анализите на пазарите на рибни продукти и други икономически анализи няма да бъдат засегнати неблагоприятно, ако данните бъдат предоставяни съгласно законодателството на Общността на годишни, а не на месечни интервали.
(3)
Разбивка на данните според държавата на флага на риболовните кораби, извършващи разтоварванията, ще позволи подобряването на анализите.
(4)
Регламент (ЕИО) № 1382/91 поставя ограничение на разрешения обхват на техниките за вземане на проби, когато събирането и обработването на данните създава допълнителни затруднения на някои национални органи. С цел подобряване и опростяване на системата за предоставяне на данни е уместно настоящият регламент да бъде заменен с нов инструмент. Следователно Регламент (ЕИО) № 1382/91 следва да бъде отменен.
(5)
Тъй като целта на настоящия регламент, а именно създаването на обща законова рамка за системно събиране на статистически данни на Общността за разтоварванията на рибни продукти в държавите-членки, не може да бъде постигната в задоволителна степен от държавите-членки и следователно може да бъде постигната на общностно равнище, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, посочен в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, посочен в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел.
(6)
Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета от 17 февруари 1997 г. относно статистиката на Общността (
3
) определя референтна рамка за статистическите данни в областта на рибарството. По-специално той изисква съответствие с принципите на безпристрастност, надеждност, съответствие, рентабилност, статистическа конфиденциалност и прозрачност.
(7)
Важно е да се осигури еднакво прилагане на настоящия регламент и за тази цел да се предвиди процедура на Общността, подпомагаща определянето на изпълнителните договорености в рамките на подходящ график и извършването на необходимите технически адаптации.
(8)
Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, следва да се приемат в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (
4
).
(9)
Тъй като статистическите данни за разтоварванията на рибни продукти са съществен инструмент за управлението на Общата политика в областта на рибарството, уместно е да бъде определена възможността за използване на процедурата за управление, установена в Решение 1999/468/ЕО, за предоставяне на държавите-членки на преходни периоди за прилагането на настоящия регламент и дерогации, разрешаващи им да изключват статистически данни, обхващащи определен сектор на рибната промишленост от предоставяните национални статистически данни.
(10)
От друга страна, на Комисията следва да се дадат права за определяне на условията, при които приложенията следва да бъдат адаптирани технически. Тъй като тези мерки са с общ обхват и са създадени за изменение на несъществени елементи от настоящия регламент, те следва да бъдат адаптирани в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, предвидена в член 5а от Решение 1999/468/ЕО,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Дефиниции
За целите на настоящия регламент се прилагат следните дефиниции:
1) „риболовни кораби на Общността“ означава риболовни кораби, плаващи под флага на държава-членка или регистрирани в Общността;
2) „риболовни кораби на ЕАСТ“ означава риболовни кораби под флага на или регистрирани в държава от ЕАСТ;
3) „единична цена“ означава:
a) стойността при първата продажба на разтоварените рибни продукти (в национална валута), разделена на разтовареното количество (в тонове), или
б) за рибни продукти, които не са продадени веднага, средната цена за тон в национална валута, оценена чрез използването на подходящ метод.
Член 2
Задължения на държавите-членки
1. Всяка година всяка държава-членка представя на Комисията статистически данни относно рибните продукти, разтоварени на нейна територия от риболовни кораби на Общността и на ЕАСТ (наричани по-долу „статистически данни“).
2. За целите на настоящия регламент следните рибни продукти се смятат за разтоварени на територията на докладващата държава-членка:
a) продукти, разтоварени от риболовни кораби или други части на риболовния флот в националните пристанища в Общността;
б) продукти, разтоварени от риболовни кораби на докладващата държава-членка в пристанища, които не са в Общността, и обхванати от формуляр T2M, посочен в приложение 43 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за установяване на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (
5
).
Член 3
Събиране на статистически данни
1. Статистическите данни обхващат всички разтоварвания на националната територия в рамките на Общността.
2. Техниките на вземане на проби могат да бъда прилагани, когато, поради структурните характеристики на един отделен сектор рибарство в държава-членка, събиране на изчерпателни данни би довело до трудности за националните органи, които биха били непропорционални спрямо важността на този сектор.
Член 4
Статистически данни
Статистическите данни се отнасят до общите количества и единичните стойности на рибните продукти, разтоварени през съответната календарна година.
Променливите, за които следва да се предоставят статистически данни, техните дефиниции и съответни номенклатури са дадени в приложения II, III и IV.
Член 5
Предоставяне на статистически данни
Държавите-членки ежегодно предоставят на Комисията статистическите данни във формата, определен в приложение I, и използвайки кодовете, посочени в приложения II, III и IV.
Статистическите данни се предоставят в срок шест месеца от края на съответната календарна година.
Член 6
Методология
1. До 19 януари 2008 г. всяка държава-членка предоставя подробен методологически доклад, описващ събирането на данните и обработването на статистиките. Този доклад включва подробности за всяка техника на вземане на проби и оценяване на качеството на получените оценки.
▼M2
2. Комисията разглежда докладите и представя заключенията си на държавите членки.
▼B
3. Държавите-членки информират Комисията относно всяка промяна на предоставената съгласно параграф 1 информация в срок три месеца от внасянето на такава промяна. Те също така препращат до Комисията подробности за всяка значителна промяна на използваните методи за събиране на данни.
Член 7
Преходни периоди
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2, на държавите-членки се предоставят преходни периоди за прилагане на настоящия регламент, които продължават не повече от три години от влизането му в сила.
Член 8
Дерогации
▼M2
1. Там, където включването в статистическите данни на определен сектор на рибната промишленост на държава членка може да причини на националните органи затруднения, непропорционални на важността на сектора, Комисията приема актове за изпълнение, с които предоставя дерогация, разрешаваща на държавата членка да изключи статистически данни, обхващащи този сектор от представяните национални статистически данни. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.
▼B
2. Когато държава-членка поиска дерогация съгласно параграф 1, тя предоставя на Комисията в подкрепа на искането си доклад относно проблемите, срещнати при прилагането на настоящия регламент по отношение на всички разтоварвания, извършени на нейната територия.
▼M2
Член 9
Технически изменения на приложенията
На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а относно технически изменения на приложенията. Тези делегирани актове не променят незадължителния характер на изискваната информация, нито налагат значителна допълнителна тежест на държавите членки или на респондентите.
Комисията надлежно обосновава статистическите действия, предвидени в тези делегирани актове, като използва по целесъобразност приноса на съответните експерти, основан на анализа на разходната ефективност, включително оценка на тежестта върху респондентите и на разходите за изготвяне, както е посочено в член 14, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (
6
).
▼B
Член 10
Оценка
До 19 януари 2010 г. и на всеки три години след това Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за оценка относно статистическите данни, събрани по силата на настоящия регламент, и по-специално относно техните релевантност и качество. Докладът анализира също и рентабилността на използваната система, използвана за събиране и обработка на статистически данни, и посочва най-добрите практики за намаляване натовареността на държавите-членки и повишаване полезността и качеството на статистическите данни.
▼M2
Член 10а
Упражняване на делегирането
1. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове при спазване на предвидените в настоящия член условия.
2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 9, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 10 януари 2014 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия най-късно девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се подновява мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възрази срещу подобно подновяване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 9, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
4. Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и Съвета.
5. Делегиран акт, приет съгласно член 9, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
▼M2
Член 11
Процедура на комитет
1. Комисията се подпомага от Комитета на Европейската статистическа система, създаден с Регламент (ЕО) № 223/2009. Този комитет представлява комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (
7
).
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
▼B
Член 12
Отмяна
Регламент (ЕИО) № 1382/91 се отменя.
Член 13
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
ФОРМАТ НА ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СТАТИСТИЧЕСКИ ДАННИ
Формат на файла на статистическите данни
Статистическите данни се изпращат във файл, в който всеки запис включва показаните по-долу полета. Тези полета се разделят със запетая („,“).
Поле
Бележка
Приложение
Референтна година
4 цифри (напр. 2003)
Докладваща страна
3-буквен код
Приложение II
Вид или група видове
Международен 3-буквен код ( 1 )
—
Държава на флага
3-буквен код
Приложение II
Вид продукт
Приложение III
Начин на употреба
Приложение IV
Количество
Разтоварени тонове (закръглени до един десетичен знак)
Стойност на единицата мярка
Национална валута за тон
( 1 ) Пълният списък на международните 3-буквени кодове на видовете може да бъде намерен във файла ASFIS на Организацията по прехрана и земеделие ФАО (http://www.fao.org/fi/statist/fisoft/asfis/asfis.asp)
Количествата с тегло под 50 kg разтоварно тегло се записват като „0,0“.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
СПИСЪК НА КОДОВЕТЕ НА СТРАНИТЕ
Страна
Ко
Белгия
BEL
Чешка република
CZE
Дания
DNK
Германия
DEU
Естония
EST
Гърция
GRC
Испания
ESP
Франция
FRA
▼M1
Хърватия
HRV
▼B
Ирландия
IRL
Италия
ITA
Кипър
CYP
Латвия
LVA
Литва
LTU
Люксембург
LUX
Унгария
HUN
Малта
MLT
Нидерландия
NLD
Австрия
AUT
Полша
POL
Португалия
PRT
Словения
SVN
Словакия
SVK
Финландия
FIN
Швеция
SWE
Обединено кралство
GBR
Исландия
ISL
Норвегия
NOR
Други
OTH
ПРИЛОЖЕНИЕ III
СПИСЪК НА КОДОВЕТЕ ЗА ВИДОВЕТЕ РИБНИ ПРОДУКТИ
Част A
Списък
Вид на продукта
код
Прясна (не е указано)
10
Прясна (цяла)
11
Прясна (изкормена)
12
Прясна (опашки)
13
Прясна (филета)
14
Прясна (изкормена и без глава)
16
Прясна (жива)
18
Прясна (други)
19
Замразена (не е указано)
20
Замразена (цяла)
21
Замразена (изкормена)
22
Замразена (опашки)
23
Замразена (филета)
24
Замразена (нефилетирана)
25
Замразена (изкормена и без глава)
26
Замразена (почистена)
27
Замразена (непочистена)
28
Замразена (други)
29
Осолена (не е указано)
30
Осолена (цяла)
31
Осолена (изкормена)
32
Осолена (филе)
34
Осолена (изкормена и без глава)
36
Осолена (други)
39
Пушена
40
Приготвена по топлинен или по друг начин
50
Приготвена по топлинен или по друг начин (замразена и пакетирана)
60
Сушена (не е указано)
70
Сушена (цяла)
71
Сушена (изкормена)
72
Сушена (филе)
74
Сушена (изкормена и без глава)
76
Сушена (без кожа)
77
Сушена (друга)
79
Цяла (не е указано)
91
Щипки
80
Яйца
85
Вид на продукта неизвестен
99
Част Б
Бележки
1. Филета: ивици от месо, изрязани успоредно на гръбначната кост на рибата и представляващи дясната или лявата страна на рибата, при условие че главата, вътрешностите, перките (гръбни, анални, опашни, коремни, гръдни) и костите (прешлени или големи гръбначни кости, коремни, гръдни, хрилни кости или хрилни дъги и др.) са били отстранени и двете страни не са свързани помежду си, например с гърба или с корема.
2. Цяла риба: неизкормена риба.
3. Чистена: сепия, на която крайниците, главата и вътрешните органи са отстранени от тялото.
4. Замразена риба: риба, която е била замразена с цел запазване на вътрешните ѝ качества чрез намаляване на средната температура до –18 °C или по-ниска и която впоследствие е съхранявана при –18 °C или по-ниска температура.
5. Прясна риба: риба, която не е консервирана, сушена, замразявана или третирана по друг начин освен охлаждана. Обикновено е в цял вид или изкормена.
6. Осолена риба: изкормена и обезглавена риба, съхранена в сол или саламура.
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
СПИСЪК НА КОДОВЕТЕ ЗА НАЧИНИТЕ НА УПОТРЕБА НА РИБНИ ПРОДУКТИ
Част A
Списък
Предназначение
Код
Представяне на данните
Консумация от човека
1
Задължително
Промишлена употреба
2
Задължително
Изтеглена от пазара
3
Доброволно
Стръв
4
Доброволно
Животинска храна
5
Доброволно
Отпадък
6
Доброволно
Начин на употреба неизвестен
9
Доброволно
Част Б
Бележки
1. Консумация от човека: всички рибни продукти, които са продадени при първа продажба за консумация от човека или които са разтоварени съгласно договор или друг вид споразумение с цел консумация от човека. Изключват се количествата, които са предназначени за консумация от човека, но които по време на първата продажба са изтеглени от пазара за консумация от човека поради определени пазарни условия или хигиенни разпоредби или поради подобни причини.
2. Промишлено използване: става дума за специално разтоварен улов за производство на брашна и масла или които са предназначени за консумация от животни, както и количествата, първоначално предвидени за консумация от човека, които не са продадени за тази цел при първата продажба.
3. Изтеглена от пазара: количествата, които първоначално са били предназначени за консумация от човека, но които не са били продадени с тази цел при първата продажба поради определени пазарни условия или хигиенни разпоредби или поради подобни причини.
4. Стръв: количествата от прясна риба, предназначени за използване като стръв при други риболовни дейности. Пример представлява използването на стръв при улова на тон с въдици и чепарета.
5. Животинска храна: количествата от прясна риба, предназначени за директно хранене на животни. Изключват се количествата, предназначени за преработване в рибни брашна и масла.
6. Отпадък: риба или части от нея, които поради състоянието си биват унищожавани преди разтоварването.
7. Начин на употреба неизвестен: количества риба, които не могат да бъдат причислени към никоя от горепосочените категории.
(
1
) Становище на Европейския парламент от 15 юни 2006 г. (все още непубликувано в Официален вестник ), Обща позиция на Съвета от 14 ноември 2006 г. (все още непубликувана в Официален вестник ) и Позиция на Европейския парламент от 12 декември 2006 г. (все още непубликувана в Официален вестник ).
(
2
) ОВ L 133, 28.5.1991 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1882/2003 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 284, 31.10.2003 г., стр. 1).
(
3
) ОВ L 52, 22.2.1997 г., стр. 1. Регламент, изменен с Регламент (ЕО) № 1882/2003.
(
4
) ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23. Решение, изменено с Решение 2006/512/ЕО (ОВ L 200, 22.7.2006 г., стр. 11).
(
5
) ОВ L 253, 11.10.1993 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 402/2006 (ОВ L 70, 9.3.2006 г., стр. 35).
(
6
) Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 година относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).
(
7
) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 година за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).