РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015-2282 изменение на Регламент

Регламент (ЕС) 2015/2282 относно изменение на Регламент 10.12.2015 Официален вестник на Европейския съюз L 325/1 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/2282 НА КОМИСИЯТА от 27 ноември 2015 година за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията по отношение на формулярите за уведомление и формулярите за информация (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета от 13 юли 2015 г. за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз ( 1 ) , и по-специално член 33 от него, след консултации с Консултативния комитет по държавните помощи, като има предвид, че: (1) Инициативата за модернизиране на правилата за държавна помощ беше насочена към установяването на общи принципи за извършваната от Комисията оценка на съвместимостта на всички мерки за помощ. В това отношение Комисията счита дадена мярка за помощ за съвместима с Договора само ако тя отговаря на критериите за принос към добре определена цел от общ интерес, необходимост от държавна намеса, целесъобразност на мярката за помощ, стимулиращ ефект, пропорционалност на помощта и избягване на неоправдани отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията между държавите членки. Насоките за държавна помощ бяха преработени и рационализирани с цел да бъдат отразени тези общи принципи за оценка. Поради това формулярите за уведомление за държавна помощ и формулярите за информация, съдържащи се в Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията ( 2 ) следва да се адаптират, за да се гарантира, че Комисията получава цялата информация, необходима за извършването на оценка съгласно модернизираните правила за държавна помощ. (2) Мерките за помощ също така следва да отговарят на критериите за прозрачност, определени в Съобщението относно прозрачността ( 3 ) , чиято цел е да се подпомогне постигането на съответствие, да се намали несигурността и дружествата да могат да проверяват дали предоставена на конкурентите им помощ е правомерна. Прозрачността също така улеснява прилагането на правилата от страна на националните и регионалните органи чрез повишаване на осведомеността за помощи, предоставени на различни равнища, като по този начин се гарантират подобрен мониторинг и последващи мерки на национално и на местно равнище. За тази цел уведомяващите държави членки следва да предоставят съответните данни относно публикуването на информация за мерките за помощ. (3) С оглед на потенциалното въздействие върху търговията и конкуренцията, оказвано от схемите за помощ с големи бюджети за помощ или от схемите, които имат нови характеристики или в които се предвиждат значителни пазарни, технологични или регулаторни промени, държавите членки следва да извършват оценка на тези схеми. За да позволят на Комисията да оцени плана за оценка, държавите членки следва да изпратят на Комисията проект на план за оценка в същия момент, в който уведомяват Комисията за съответната схема за помощ. За тази цел към Регламент (ЕО) № 794/2004 следва да се добави нов формуляр за плана за оценка, използван от държавите членки. (4) Поради това Регламент (ЕО) № 794/2004 следва да бъде съответно изменен, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Регламент (ЕО) № 794/2004 се изменя, както следва: 1) Заглавието се заменя със следното: „Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагането на Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз“; 2) Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент; 3) Приложения III A и III Б се заменят с текста в приложение II към настоящия регламент. Член 2 Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз . Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 27 ноември 2015 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER ( 1 ) ОВ L 248, 24.9.2015 г., стр. 9 . ( 2 ) Регламент (ЕО) № 794/2004 на Комисията от 21 април 2014 г. за прилагането на Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета относно определянето на подробни правила за прилагането на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност ( ОВ L 140, 30.4.2004 г., стр. 1 ). ( 3 ) Съобщение на Комисията за изменение на съобщенията на Комисията, свързани съответно с Насоките на ЕС относно прилагането на правилата за държавна помощ във връзка с бързото разгръщане на широколентови мрежи, Насоките за регионална държавна помощ за периода 2014—2020 г., Насоките за държавната помощ за филми и други аудио-визуални произведения, Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране и Насоките относно държавните помощи за летища и авиокомпании ( ОВ C 198, 27.6.2014 г., стр. 30 ). ПРИЛОЖЕНИЕ I Приложение I се изменя, както следва: (1) Част I се заменя със следния текст: „ЧАСТ I. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ 1. Статус на уведомлението Информацията, която се предоставя с настоящия формуляр, отнася ли се до: а) ☐ предварително уведомление? В такъв случай не е нужно да попълвате целия формуляр на този етап, а трябва да изясните със службите на Комисията каква информация се изисква за предварителна оценка на предложената мярка. б) ☐ уведомление в съответствие с член 108, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС)? в) ☐ опростено уведомление в съответствие с член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 794/2004 ( 1 ) ? В такъв случай, моля, попълнете само формуляра за опростено уведомление в приложение II. г) ☐ мярка, която не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС, но за нея е изпратено уведомление до Комисията от съображения за правна сигурност? Ако сте избрали г) по-горе, моля, посочете защо нотифициращата държава членка счита, че мярката не представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС. Моля, представете цялостна оценка на мярката в светлината на всеки един от следните четири критерия, като подчертаете по-специално критериите, които смятате, че не са спазени в планираната мярка: Мярката, предмет на уведомление, предполага ли прехвърляне на публични ресурси или може ли да бъде приписана на държавата? … Мярката предоставя ли предимство на предприятия? … Дали мярката е произволна, достъпна само за ограничен брой предприятия, в ограничен брой сектори на икономиката или свързана с териториални ограничения? … Мярката засяга ли конкуренцията на вътрешния пазар или заплашва ли да наруши търговията в рамките на Съюза? … 2. Определяне на предоставящия помощта орган Съответна държава членка: … Район(и) на съответната държава членка (на ниво NUTS 2); включва информация относно статута на регионалните им помощи: … Лице(а) за контакт: Име: … Адрес: … Телефон(и): … Електронна(и) поща(и): … Моля, посочете името, адреса (включително интернет адрес) и електронната поща за връзка с предоставящия помощта орган: Име: … Адрес: … Интернет адрес: … Електронна поща: … Лице за контакт в постоянното представителство: Име: … Телефон(и): … Електронна поща: … Ако желаете копие от официалната кореспонденция, която Комисията изпраща на държавата членка, да бъде изпращано и на други национални институции, моля, посочете тук техните имена, адреси (включително интернет адреси) и електронни пощи за връзка: Име: … Адрес: … Интернет адрес: … Електронна поща: … 3. Получатели 3.1. Местонахождение на получателя(ите) а) ☐ в неподпомаган(и) район(и): … б) ☐ в район(и), отговарящ(и) на критериите за подпомагане по смисъла на член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС (посочете района(ите) на ниво NUTS 2): … в) ☐ в район(и), отговарящ(и) на критериите за подпомагане по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС (посочете района(ите) на ниво NUTS 3 или по-ниско): … 3.2. Ако е приложимо, местоположение на проекта(ите) а) ☐ в неподпомаган(и) район(и): … б) ☐ в район(и), отговарящ(и) на критериите за подпомагане по смисъла на член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС (посочете района(ите) на ниво NUTS 2): … в) ☐ в район(и), отговарящ(и) на критериите за подпомагане по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС (посочете района(ите) на ниво NUTS 3 или по-ниско): … 3.3. Сектор(и), засегнат(и) от мярката за помощ (т.е. в които осъществяват дейност получателите на помощта): а) ☐ Отворена към всички сектори б) ☐ Специфична за определен сектор. В такъв случай, моля, посочете сектора(ите) на ниво групи по NACE ( 2 ) : … 3.4. В случай на схема за помощ, моля, посочете: 3.4.1. Вид на получателите: а) ☐ големи предприятия б) ☐ малки и средни предприятия (МСП) в) ☐ средни предприятия г) ☐ малки предприятия д) ☐ микропредприятия 3.4.2. Предполагаем брой получатели: а) ☐ под 10 б) ☐ от 11 до 50 в) ☐ от 51 до 100 г) ☐ от 101 до 500 д) ☐ от 501 до 1 000 е) ☐ над 1 000 3.5. В случай на индивидуална помощ, предоставена в рамките на схема или като предварителна помощ, моля, посочете: 3.5.1. Име на получателя(ите): … 3.5.2. Вид на получателя(ите): … ☐ МСП Брой на служителите: … Годишен оборот (пълен размер в национална валута през последната финансова година): … … Общ годишен баланс (пълен размер в национална валута през последната финансова година): … Наличие на свързани предприятия или предприятия партньори (моля, приложете декларация в съответствие с член 3, параграф 5 от препоръката на Комисията относно МСП ( 3 ) , която доказва автономния, свързания или партньорския статус на предприятието получател ( 4 ) ): … ☐ Голямо предприятие 3.6. Получателят(ите) е/са предприятие(я) в затруднено положение ( 5 ) ? ☐ да ☐ не 3.7. Постановени решения за възстановяване 3.7.1. В случай на индивидуална помощ: Компетентните органи на държавата членка се задължават да преустановят предоставянето и/или плащането на помощта, за която е уведомлението, ако получателят все още се ползва от предходна неправомерна помощ, обявена с решение на Комисията за несъвместима (индивидуална помощ или помощ по схема за помощ, обявена за несъвместима), докато този получател не възстанови или не внесе в блокирана сметка целия размер на неправомерната и несъвместима помощ, заедно със съответния лихвен процент за възстановяване. ☐ да ☐ не Моля, посочете препратка към националното правно основание относно тази точка: … 3.7.2. В случай на схеми за помощ: Компетентните органи на държавата членка се задължават да преустановят предоставянето и/или плащането на която и да е помощ от схемата за помощ, за която е уведомлението, ако получателят все още се ползва от предходна неправомерна помощ, обявена с решение на Комисията за несъвместима (индивидуална помощ или помощ по схема за помощ, обявена за несъвместима), докато това предприятие не възстанови или не внесе в блокирана сметка целия размер на неправомерната и несъвместима помощ, заедно със съответния лихвен процент за възстановяване. ☐ да ☐ не Моля, посочете препратка към националното правно основание относно тази точка: … 4. Национално правно основание 4.1. Моля, посочете националното правно основание за мярката за помощ, включително разпоредбите за прилагане и техните съответни източници на референции: Национално правно основание: … … Разпоредби за прилагане (ако е приложимо): … … Референции (ако е приложимо) … 4.2. Моля, приложете към настоящото уведомление едно от следните: а) ☐ копие от съответните части от окончателния(ите) текст(ове) от правното основание (заедно с интернет адрес, който осигурява пряк достъп до него, ако е възможно) б) ☐ копие от съответните части от проект(и) на текста(овете) от правното основание (заедно с интернет адрес, който осигурява пряк достъп до него, ако е възможно) 4.3. В случай на окончателен текст, съдържа ли се в окончателния текст клауза на изчакване, съгласно която предоставящият помощта орган може да предостави помощта само след като Комисията е разрешила помощта? ☐ Да ☐ Не: включена ли е разпоредба с такъв ефект в проекта на текста? ☐ Да ☐ Не: моля, обяснете защо в текста от правното основание не е включена такава разпоредба. … 4.4. В случай че текстът от правното основание съдържа клауза на изчакване, моля, посочете дали датата, на която е предоставена помощта, ще бъде: ☐ датата на одобрението от Комисията ☐ датата, на която националните органи са поели ангажимент да предоставят помощта, предмет на одобрението на Комисията … 5. Определяне на помощта, целта и продължителността 5.1. Наименование на мярката за помощ (или име на получателя на индивидуалната помощ) … 5.2. Кратко описание на целта на помощта … 5.3. Мярката засяга ли националното съфинансиране на проект по Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) ( 6 ) ? ☐ Не ☐ Да: моля приложете формуляра за кандидатстване на Европейската инвестиционна банка към формуляра за уведомление 5.4. Вид на помощта 5.4.1. Уведомлението свързано ли е със схема за помощ? ☐ Не ☐ Да: Схемата изменя ли съществуваща схема за помощ? ☐ Не ☐ Да: Изпълнени ли са условията на опростената процедура за уведомление съгласно член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 794/2004? ☐ Да: Моля, използвайте и попълнете опростения формуляр за уведомление (вж. приложение II). ☐ Не: Продължете да попълвате настоящия формуляр, като посочите дали Комисията е била уведомена за първоначалната схема, която се изменя. ☐ Да: моля, посочете: Номер на помощта ( 7 ) : … Дата на одобрението на Комисията (позоваване на писмото на Комисията), ако е уместно, или номера на освобождаването на помощта: …/…/…; … Продължителност на първоначалната схема: … Моля, посочете кои условия се изменят по отношение на първоначалната схема и защо: … ☐ Не: моля, посочете кога схемата е приведена в действие: … 5.4.2. Уведомлението свързано ли е с индивидуална помощ ( 8 ) ? ☐ Не ☐ Да: моля, посочете дали: ☐ помощта се основава на одобрена/групово освободена схема, за която следва да бъде изпратено индивидуално уведомление. Моля, посочете препратка към одобрената схема или към освободената схема: Наименование: … Номер на помощта ( 7 ) : … Писмо за одобрение от Комисията (ако е приложимо): … ☐ индивидуалната помощ не се основава на схема 5.4.3. Системата за финансиране неразделна част ли е от мярката за помощ (например чрез парафискални налози за събиране на необходимите средства за предоставяне на помощта)? ☐ Не ☐ Да: ако отговорът е „да“, следва да бъде отправено уведомление и относно системата за финансиране. 5.5. Продължителност ☐ Схема Посочете планираната крайна дата, до която може да бъде предоставена индивидуалната помощ по схемата. Ако продължителността надхвърля 6 години, моля, посочете защо този по-дълъг период е абсолютно необходим за постигане на целите на схемата за помощ. … ☐ Индивидуална помощ Посочете планираната дата, на която ще бъде предоставена помощта ( 9 ) : … Ако помощта ще се изплаща на траншове, посочете планираната(ите) дата(и) на всеки транш … 6. Съвместимост на помощта Общи принципи за оценка (Подраздели 6.2—6.7 не се прилагат за помощите в секторите селско стопанство, рибарство и аквакултури ( 10 ) ) 6.1. Моля, посочете основната цел и, ако е приложимо, вторичната(ите) цел(и) от общ интерес, за които допринася помощта: Основна цел (моля, отбележете само една) Вторична цел ( 11 ) Селско стопанство; Горско стопанство; Селски райони ☐ ☐ Широколентови инфраструктури ☐ ☐ Помощ за закриване ☐ ☐ Компенсация за щети, причинени от природни бедствия или от извънредни обстоятелства ☐ ☐ Култура ☐ ☐ Помощи за работещи в неравностойно положение и/или работещи с увреждания ☐ ☐ Енергийна инфраструктура ☐ ☐ Енергийна ефективност ☐ ☐ Опазване на околната среда ☐ ☐ Изпълнение на важен проект от общ европейски интерес ☐ ☐ Рибарство и аквакултури ☐ ☐ Опазване на историческото наследство ☐ ☐ Насърчаване на износа и интернационализацията ☐ ☐ Регионално развитие (включително териториално сътрудничество) ☐ ☐ Преодоляване на сериозно сътресение на икономиката ☐ ☐ Енергия от възобновяеми източници ☐ ☐ Оздравяване на предприятия в затруднено положение ☐ ☐ Научноизследователска и развойна дейност и иновации ☐ ☐ Преструктуриране на предприятия в затруднено положение ☐ ☐ Рисково финансиране ☐ ☐ Развитие на сектора ☐ ☐ Услуги от общ икономически интерес (УОИИ) ☐ ☐ МСП ☐ ☐ Социално подпомагане на отделните потребители ☐ ☐ Спортни инфраструктури и мултифункционални инфраструктури за отдих ☐ ☐ Обучение ☐ ☐ Летищна инфраструктура или оборудване ☐ ☐ Експлоатация на летища ☐ ☐ Първоначални помощи за авиокомпании за развитието на нови маршрути ☐ ☐ Координиране на транспорта ☐ ☐ 6.2. Моля, обяснете защо е необходима намеса на държавата. Моля, имайте предвид, че помощта трябва да бъде насочена към ситуация, при която помощта може да доведе до съществено подобрение, което пазарът не може да постигне сам, като се преодолее ясно определена пазарна неефективност. … … 6.3. Моля, посочете защо помощта представлява подходящ инструмент за постигане на целта от общ интерес, определена в точка 6.1. Моля, имайте предвид, че помощта няма да се счита за съвместима, ако същият положителен принос може да се постигне с мерки, които нарушават конкуренцията в по-малка степен. … … 6.4. Моля, посочете дали мярката има стимулиращ ефект (т.е. когато помощта променя поведението на предприятие, като го кара да започне да извършва допълнителна дейност, каквато не би предприело без помощта или би предприело само по ограничен или различен начин). ☐ да ☐ не Моля, посочете дали са допустими дейности, започнали преди подаването на заявлението за помощ. ☐ да ☐ не Ако са допустими, моля, обяснете как е спазено изискването за стимулиращ ефект. … … 6.5. Моля, посочете защо предоставената помощ е пропорционална, дотолкова доколкото отговаря на необходимия минимум за стимулиране на инвестиции или дейности. … … 6.6. Моля, опишете възможните отрицателни ефекти от помощта върху конкуренцията и търговията и посочете степента, в която се компенсират от положителните ефекти. … … 6.7. В съответствие със Съобщението относно прозрачността ( 12 ) , моля, посочете дали следната информация ще бъде публикувана на единен национален или регионален уебсайт: пълният текст на решението за предоставяне на одобрената схема за помощ или индивидуалната помощ или връзка към него; наименованието(ята) на органа(ите), предоставящ(и) помощта; името(ната) на индивидуалния(ите) получател(и), инструментът за помощ ( 13 ) и размерът на предоставената помощ на всеки получател; целта на помощта, датата, на която е предоставена, видът на предприятието (например МСП, голямо предприятие); референтният номер, под който Комисията е завела мярката за помощ; регионът, където е разположен получателят (ниво NUTS 2), и основният икономически сектор на получателя(ите) (на ниво групи по NACE) ( 14 ) . ☐ да ☐ не 6.7.1. Моля, посочете адреса на уебсайта(ове), на който ще бъде достъпна информацията: … … 6.7.2. Ако е приложимо, моля, посочете адреса на централния уебсайт, който извлича информация от регионалния(ите) уебсайт(ове): … … 6.7.3. Ако адресът(ите) на уебсайта, посочен в точка 6.7.2, не е(са) известен(и) към момента на отправяне на уведомлението, държавата членка трябва да се ангажира да информира Комисията, когато тези уебсайтове бъдат създадени и адресите станат известни. 7. Инструмент на помощта, размер на помощта, интензитет на помощта и начини на финансиране 7.1. Инструмент на помощта и размер на помощта Посочете формата на предоставената на получателя(ите) помощ и размера ѝ ( 15 ) , (за всяка мярка, ако е приложимо): Инструмент на помощта Размер или бюджетно разпределение ( 16 ) Общ Годишен ☐ Безвъзмездни средства (или средства със сходен ефект) а) ☐ Преки безвъзмездни средства б) ☐ Лихвена субсидия в) ☐ Отписване на задължение ☐ Заеми (или средства със сходен ефект) а) ☐ Преференциален заем (включително подробности относно обезпечаването на заема и неговия срок) б) ☐ Възстановяеми аванси в) ☐ Отлагане на данъци ☐ Гаранция Ако е приложимо, позовете се на решението на Комисията, с което се одобрява методологията за изчисляване на брутния еквивалент на помощта и информация за заема или друг финансов превод, който се покрива от гаранцията, изискваното обезпечение и премията, която трябва да се плаща, срока и др.) … ☐ Всякакви форми на капиталови или квазикапиталови интервенции … ☐ Данъчно облекчение или освобождаване от данъци а) ☐ Данъчна отстъпка б) ☐ Намаляване на данъчната основа в) ☐ Намаляване на данъчната ставка г) ☐ Намаляване на размера на вноските за социално осигуряване д) ☐ Друго (моля, посочете)… ☐ Друго (моля, посочете) …… Моля, посочете инструмента, на който отговаря приблизително като ефект …… За гаранции, моля, посочете максималния размер на обезпечените заеми: … За заеми, моля, посочете максималния (номиналния) размер на предоставения заем: … 7.2. Описание на инструмента на помощта За всеки инструмент на помощта, избран в списъка в точка 7.1, моля, опишете условията за кандидатстване (напр. данъчно третиране, дали помощта се отпуска автоматично въз основа на определени обективни критерии или има елемент на преценка от страна на институциите, които предоставят помощта): … … 7.3. Източник на финансиране 7.3.1. Посочете източника на финансиране на помощта: а) ☐ Общ държавен/регионален/местен бюджет б) ☐ Посредством парафискални такси или данъци в полза на получателя. Моля, опишете подробно таксите и продуктите/дейностите, върху които се начисляват (посочете по-специално дали продукти, внесени от други държави членки, се облагат с тези такси). Ако е приложимо, моля, приложете копие от текста от правното основание за финансирането. … … а) ☐ Натрупани резерви б) ☐ Публични предприятия в) ☐ Съвместно финансиране от структурните фондове г) ☐ Друго (моля, посочете) … … 7.3.2. Бюджетът ежегодно ли се приема? ☐ Да ☐ Не. Моля, посочете какъв период обхваща: 7.3.3. Ако уведомлението е свързано с промени по съществуваща схема, моля, посочете отражението върху бюджета на всеки от инструментите за помощ, произтичащо от промените в схемата, за които се отправя уведомлението: Общ бюджет … Годишен бюджет ( 17 ) … 7.4. Натрупване Може ли помощта да се натрупва с друга помощ или с помощи de minimis ( 18 ) , получени по други местни, регионални или национални помощи ( 19 ) , за покриване на същите допустими разходи? ☐ Да. Ако е възможно, моля, посочете наименованието, предназначението и целта на помощта … … Моля, обяснете механизмите, въведени, за да се гарантира, че правилата за натрупване са спазени: … … ☐ Не 8. Оценка 8.1. Предвижда ли се оценка на схемата ( 20 ) ? ☐ Не Ако не се предвижда оценка на схемата, моля, обяснете защо считате, че критериите за оценяване не са изпълнени. … ☐ Да Съгласно какви критерии се предвижда последваща оценка на схемата: а) ☐ схема с голям бюджет за помощ; б) ☐ схема, съдържаща нови характеристики; в) ☐ схема, при която могат да се предвиждат значителни пазарни, технологични или регулаторни промени; г) ☐ схема, която планирате да оцените, дори ако другите критерии, посочени в настоящата точка, не се прилагат. Ако е изпълнен някой от критериите, посочени в настоящата точка, моля, посочете периода на оценка и попълнете формуляра за допълнителна информация за отправяне на уведомление за план за оценка в приложение 1, част III.8 ( 21 ) . … 8.2. Моля, посочете дали вече е била извършена последваща оценка за сходна схема (ако е уместно, с препратка и връзка към съответните уебсайтове): … 9. Докладване и мониторинг За да може Комисията да осъществява мониторинг на схемата за помощ и индивидуалната помощ, отправящата уведомлението държава членка се ангажира: ☐ Ежегодно да представя на Комисията докладите, предвидени в член 26 от Регламент (ЕС) 2015/1589 ( 22 ) . ☐ Да поддържа за срок от поне 10 години от датата на предоставяне на помощта (индивидуална помощ и помощ, предоставена по схемата) подробни записи, включващи необходимата информация и подкрепяща документация, които позволяват да се установи, че са спазени всички условия за съвместимост, и да ги предоставя на Комисията при писмено искане в срок от 20 работни дни или по-дълъг период, определен в искането. За фискални схеми за помощ: ☐ За схеми, съгласно които се предоставя автоматично фискална помощ въз основа на данъчните декларации на получателите и когато не се извършва предварителен контрол дали всички условия за съвместимост са спазени за всеки получател, държавата членка се ангажира да въведе подходящ механизъм за контрол, с който редовно проверява (например веднъж на фискална година), най-малкото ex post и въз основа на извадка, че се спазват всички условия за допустимост и че се налагат санкции в случай на измами. За да може Комисията да осъществява мониторинг на фискални схеми за помощ, отправящата уведомлението държава членка се ангажира да поддържа подробни записи на проверките за период от поне 10 години от датата на проверките и да ги предоставя на Комисията при писмено искане в срок от 20 работни дни или по-дълъг период, определен в искането. 10. Поверителност Уведомлението съдържа ли поверителна информация ( 23 ) , която не бива да бъде разкривана пред трети страни? ☐ Да. Моля, посочете кои формуляри са поверителни и какви са причините да са поверителни. … ☐ Не 11. Друга информация Ако е приложимо, моля, посочете друга подходяща информация за оценката на помощта. … … 12. Приложени документи Моля, избройте тук всички документи, които са приложени към уведомлението, и осигурете копия от тях на хартиен носител или интернет адреси, които позволяват пряк достъп до съответните документи. … … 13. Декларация Декларирам, че доколкото ми е известно, информацията, която се съдържа в настоящия формуляр, приложенията към него и приложените документи, е достоверна и пълна. Дата и място на полагане на подписа: … Подпис: … Име и длъжност на подписващия: … 14. Формуляр с допълнителна информация 14.1. Моля, изберете приложимия формуляр с допълнителна информация, който трябва да бъде попълнен, въз основа на предоставената информация във формуляра с обща информация: а) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно регионална помощ 1. ☐ инвестиционна помощ 2. ☐ оперативна помощ 3. ☐ индивидуална помощ б) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ за научноизследователска и развойна дейност и иновации в) ☐ Формуляри за допълнителна информация относно помощ за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднено положение 1. ☐ помощ за оздравяване 2. ☐ помощ за преструктуриране 3. ☐ схеми за помощ г) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ за създаване на аудио-визуални произведения д) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ за широколентови мрежи е) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ за околната среда и енергетиката ж) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ за рисково финансиране: з) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ за сектора на транспорта: 1. ☐ инвестиционна помощ за летища 2. ☐ оперативна помощ за летища 3. ☐ помощ за започване на стопанска дейност за авиокомпании 4. ☐ помощ със социален характер съгласно член 107, параграф 2, буква а) от ДФЕС 5. ☐ помощ за морския транспорт и) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно отправяне на уведомление за план за оценка й) ☐ Формуляри за допълнителна информация относно помощ в секторите на селското и горското стопанство и в селските райони к) ☐ Формуляр за допълнителна информация относно помощ в секторите на рибарството и селското стопанство 14.2. За помощ, която не е обхваната от нито един от формулярите за допълнителна информация, моля, посочете съответната разпоредба от ДФЕС, насока или друг текст, приложими към държавната помощ: а) ☐ краткосрочен експортен кредит ( 24 ) б) ☐ схеми за търговия с емисии ( 25 ) в) ☐ Съобщение относно банковия сектор ( 26 ) г) ☐ Съобщение относно важни проекти от общ европейски интерес ( 27 ) д) ☐ услуги от общ икономически интерес (член 106, параграф 2 от ДФЕС) ( 28 ) е) ☐ член 93 от ДФЕС ж) ☐ член 107, параграф 2, буква а) от ДФЕС з) ☐ член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС и) ☐ член 107, параграф 3, буква а) от ДФЕС й) ☐ член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС к) ☐ член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС л) ☐ член 107, параграф 3, буква г) от ДФЕС м) ☐ Друго(и), моля, посочете … … Моля, представете обосновка за съвместимостта на помощта, попадаща в категориите, избрани в настоящата точка: … … От практически съображения се препоръчва да се номерират документите, предоставени като приложения, и да се посочват номерата на тези документи в съответните раздели от формулярите за допълнителна информация. “ (2) Части III.1, III.2, III.3, III.4, III.5, III.6, III.7, III.8, III.9, III.10 и III.11 се заменят със следния текст: „ЧАСТ III ФОРМУЛЯРИ ЗА ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Част III.1.A Формуляр за допълнителна информация относно индивидуална регионална инвестиционна помощ Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва за отправяне на уведомление за всяка индивидуална инвестиционна помощ, обхваната от Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. ( 1 ) („НРП“). Ако няколко получатели са обхванати от една индивидуална мярка за помощ, съответната информация трябва да се предостави за всеки от тях. 1. Обхват 1.1. Причини за отправяне на уведомление за мярката: а) ☐ Уведомлението е свързано с индивидуална помощ, предоставена по схема, и помощта от всички източници надхвърля прага за уведомление. Моля, посочете референтния номер на съответните одобрени или групово освободени схеми за помощ: б) ☐ Уведомлението е свързано с индивидуална помощ, предоставена извън рамките на схема (помощ ad hoc ). в) ☐ Уведомлението е свързано с помощ, предоставена на получател, който е закрил същата или подобна дейност ( 2 ) в ЕИП две години преди датата на заявлението за помощ или който към момента на подаване на заявлението за помощ има намерението да закрие такава дейност в срок от две години след приключване на подпомаганата инвестиция. г) ☐ Уведомлението е свързано с инвестиция от голямо предприятие за диверсифициране на съществуващ стопански обект в регион от тип „в“ с нови продукти и/или нови иновации на процеси. д) ☐ Друго. Моля, обяснете: … … 1.2. Обхват на мярката за помощ, за която е отправено уведомление 1.2.1. Моля потвърдете, че получателят не е предприятие в затруднено положение ( 3 ) … 1.2.2. Ако мярката обхваща инвестиционна помощ за широколентови мрежи, моля, обяснете как предоставящият орган ще гарантира, че са спазени следните условия, и посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание и/или подкрепящи документи: — помощта се отпуска само за региони, в които няма мрежа от същата категория (обикновени широколентови мрежи или мрежи за достъп от следващо поколение) и в които няма вероятност такава мрежа да бъде изградена в близко бъдеще; — операторът на субсидираната мрежа предлага активен и пасивен достъп на едро при справедливи и недискриминационни условия с възможност за ефективен и пълен необвързан достъп; — помощта е била или ще бъде разпределена въз основа на състезателна процедура за подбор в съответствие с точка 78, букви в) и г) от Насоките на ЕС относно прилагането на правилата за държавна помощ във връзка с бързото разполагане на широколентови мрежи ( 4 ) . … 1.2.3. Ако мярката обхваща помощи за научноизследователски инфраструктури ( 5 ) , моля, потвърдете, че помощта се отпуска само при предоставяне на прозрачен и недискриминационен достъп до тази инфраструктура, и осигурете подкрепящи документи в тази връзка и/или посочете препратка(и) към съответните части от правното основание (точка 13 от НРП). … 1.2.4. Моля, предоставете копие от формуляра на заявлението и (проекта на) споразумението за отпускане на помощ. 2. Допълнителна информация за получателя, инвестиционния проект и помощта 2.1. Получател 2.1.1. Идентичност на получателя(ите) на помощта: … 2.1.2. Ако юридическата идентичност на получателя на помощта е различна от тази на предприятието(ята), което(които) финансира(т) проекта, или от действителния получател или получатели на помощта, опишете тези разлики. … … 2.1.3. Моля, представете ясно описание на връзката между получателя, групата от предприятия, към които принадлежи, и другите свързани предприятия, включително съвместни предприятия. … … 2.2. Инвестиционният проект 2.2.1. Моля, посочете следната информация за инвестиционния проект, предмет на уведомление: Дата на кандидатстване за помощта: (Планирана) дата на започване на работите по инвестиционния проект: Планирана дата на започване на производство: Планирана дата, на която е достигнат пълният производствен капацитет: Планирана дата на приключване на инвестиционния проект: 2.2.2. Ако уведомлението се отнася за инвестиция в регион от тип „а“ или инвестиция от едно или повече МСП ( 6 ) в регион от тип „в“ (точка 34 от НРП), моля, посочете категорията или категориите на първоначалната инвестиция, обхванати от уведомлението (точка 20, буква з) от НРП): а) ☐ създаване на ново предприятие б) ☐ увеличаване на капацитета на съществуващо предприятие в) ☐ диверсификация на продукцията на предприятие с продукти, които не произвежда г) ☐ съществена промяна в общия производствен процес на съществуващо предприятие д) ☐ придобиване на активи, пряко свързани с предприятие, което е закрито или което би било закрито, ако не бъде купено, и е придобито от инвеститор, който не е свързан с продавача ( 7 ) . 2.2.3. Ако уведомлението се отнася за инвестиция в регион от тип „в“ от страна на голямо предприятие, моля, посочете категорията или категориите на първоначалната инвестиция, обхваната от уведомлението (точка 15 и точка 20, буква и) от НРП): а) ☐ създаване на ново предприятие б) ☐ диверсификация на дейността на предприятието, при условие че новата дейност не е същата или сходна с дейността ( 8 ) , извършвана преди това от предприятието в) ☐ диверсификация на съществуващо предприятие с нови продукти г) ☐ нововъведения в технологичните процеси на съществуващо предприятие д) ☐ придобиването на активи, принадлежащи на предприятие, което е закрито или е щяло да бъде закрито, ако не е било купено, и е купено от инвеститор, който не е свързан с продавача, при условие че новата дейност, която ще се извършва с използването на придобитите активи, не е една и съща или сходна с дейността, извършвана в предприятието преди придобиването. 2.2.4. Моля, опишете накратко инвестицията, като обясните как въпросният проект попада в една или повече от категориите първоначални инвестиции, посочени по-горе: … … 2.3. Допустими разходи, изчислени въз основа на инвестиционните разходи 2.3.1. Моля, представете следната разбивка на общата сума на допустимите инвестиционни разходи в номинална и сконтирана стойност: Общо допустими разходи (номинална стойност) ( *1 ) Общо допустими разходи (сконтирана стойност) ( *1 ) Разходи за подготвителни проучвания или консултации, свързани с инвестицията (само за МСП) Земя Сгради Съоръжения/машини/оборудване ( 29 ) Нематериални активи Общо допустими разходи 2.3.2. Моля, потвърдете, че придобитите активи са нови (точка 94 от НРП) ( 9 ) . ☐ да ☐ не 2.3.3. Моля, представете доказателства, които показват, че в случая на МСП не повече от 50 % от разходите за подготвителни проучвания или консултации, свързани с инвестицията, са включени в допустимите разходи (точка 95 от НРП). … 2.3.4. Моля, представете доказателства, които показват, че за помощ, отпусната за фундаментална промяна в производствения процес, допустимите разходи надвишават амортизацията на актива, свързан с дейността, модернизирана през предходните три бюджетни години (точка 96 от НРП). … 2.3.5. Моля, посочете препратка към правното основание или обяснете как се гарантира, че за помощ, предоставена за диверсификацията на съществуващо предприятие, допустимите разходи надвишават с поне 200 % счетоводната стойност на активите, които се използват повторно, както са осчетоводени през финансовата година преди започването на работа (точка 97 от НРП). Ако е целесъобразно, представете документация, съдържаща съответните количествени данни. … 2.3.6. В случаи, свързани с наемането на материални активи, моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, в които е постановено, че са спазени следните условия (точка 98 от НРП), или обяснете как спазването на тези условия е постигнато по друг начин. — за земя и сгради продължителността на наемането трябва е най-малко пет години след очакваната дата на приключване на инвестицията за големи предприятия, а за МСП — три години; … — за заводи и машини наемането трябва да е под формата на финансов лизинг, в който да се съдържа задължението получателят на помощта да купи актива след изтичането на финансовия лизинг. … 2.3.7. В точка 99 от НРП се посочва, че „при придобиване на предприятие се вземат предвид единствено разходите за закупуване на активите от трети страни, които не са свързани с купувача. Сделката трябва да бъде извършена при пазарни условия. Когато помощта за придобиване на активите е била предоставена преди тяхното закупуване, разходите за тези активи трябва да бъдат приспаднати от приемливите разходи, свързани с придобиването на предприятието. Ако придобиването на едно предприятие е придружено от допълнителна инвестиция, допустима за помощ, допустимите разходи за тази инвестиция следва да бъдат добавени към разходите за закупуване на активите на предприятието“. Ако е приложимо в случая, предмет на уведомление, моля, обяснете как тези условия са били спазени, като представите съответните подкрепящи документи. … 2.3.8. Ако допустимите разходи за инвестиционния проект включват нематериални активи, моля, обяснете как се гарантира, че ще бъдат спазени условията, определени в точки 101—102 от НРП ( 10 ) . В такъв случай, моля, посочете точна препратка към съответната разпоредба от правното основание. … 2.4. Допустими разходи, изчислени въз основа на разходите за заплати Моля: — обяснете как са установени допустимите разходи, изчислени въз основа на разходите за заплати (точка 103 от НРП); — обяснете как е изчислен броят на създадените работни места в съответствие с точка 20, буква к) от НРП; — обяснете как са установени разходите за заплати на наетите лицата в съответствие с точка 20, буква щ) от НРП; и — представете съответните изчисления и документация в подкрепа на изчисленията. … 2.5. Изчисляване на сконтираните допустими разходи и размера на помощта 2.5.1. Моля, попълнете таблицата в настоящата точка с подробности във връзка с допустимите разходи по категории допустими разходи, които ще бъдат поети през цялата продължителност на инвестиционния проект: Номинални/ сконтирани N-0 ( *2 ) N+1 ( *2 ) N+2 ( *2 ) N+3 ( *2 ) N+X ( *2 ) Общо ( *2 ) Подготвителни проучвания и др. (само за МСП) Номинални Сконтирани Земя Номинални Сконтирани Сгради Номинални Сконтирани Машини/съоръжения/оборудване ( 30 ) Номинални Сконтирани Нематериални активи Номинални Сконтирани Разходи за заплати Номинални Сконтирани Друго (моля, посочете) Номинални Сконтирани Общо Номинални Сконтирани Моля, посочете датата, към която са били сконтирани сумите, както и използвания сконтов процент ( 11 ) : … 2.5.2. Моля, попълнете таблицата в настоящата точка с подробностите за помощта, за която е постъпило уведомление, която ще бъде предоставена или е била предоставена в полза на инвестиционния проект, като посочите препратка към приложимия вид на помощта: Номинални/ сконтирани N-0 ( *3 ) N+1 ( *3 ) N+2 ( *3 ) N+3 ( *3 ) N+X ( *3 ) Общо ( *3 ) Безвъзмездни средства Номинални Сконтирани Кредит при облекчени условия Номинални Сконтирани Гаранция Номинални Сконтирани Намаления на данъци Номинални Сконтирани … Номинални Сконтирани … Номинални Сконтирани Общо Номинални Сконтирани Моля, посочете датата, към която са били сконтирани сумите, както и използвания сконтов процент: … За всяка форма на помощ, посочена в таблицата в точка 2.5.2, моля, посочете как е изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ: Заем при облекчени условия: … Гаранция: … Намаление на данъци: … Друго: … 2.5.3. Моля, посочете дали някоя от мерките за помощ, които ще бъдат предоставени за проекта, все още не е определена и обяснете как предоставящият орган ще гарантира, че приложимият максимален интензитет на помощта е спазен (точки 82 и 83 от НРП): … 2.5.4. Съфинансиран ли е проектът от ЕСИ фондовете? В такъв случай, моля, обяснете по коя оперативна програма от ЕСИ фондовете ще бъде получено финансиране. Моля, посочете също съответния размер на финансирането от ЕСИ фондовете. … 2.5.5. Ако получателят (на нивото на групата) е получил помощ за една (или повече) първоначална(и) инвестиция(и), започната(и) в рамките на същия регион по NUTS 3 в срок от три години, считано от датата на започване на работите по инвестиционния проект, предмет на уведомление (точка 20, буква у) от НРП), моля, представете подробна информация за мерките за помощ за всяка от предишните подпомагани първоначални инвестиции (включително кратко описание на инвестиционния проект, датата на подаване на заявлението за помощта, датата на предоставяне на помощта, датата на започване на работите, размера на помощта(ите) и допустимите разходи ( 12 ) ). Допустими инвестиционни разходи ( *4 ) Размер на предоставената помощ ( *4 ) Дата на подаване на заявлението за помощта Дата на предоставяне на помощта Дата на започване на работите по проекта Кратко описание Референтен(и) номер(а) на помощта Първоначална инвестиция по проект 1 Първоначална инвестиция по проект 2 Първоначална инвестиция по проект 3 … 2.5.6. Моля, потвърдете, че общият размер на помощта, която ще бъде предоставена в полза на първоначалния инвестиционен проект, не надхвърля „максималния интензитет на помощта“ (съгласно определението в точка 20, буква м) от НРП), като се вземат предвид увеличеният интензитет на помощта за МСП (както е определено в точка 177 от НРП) и „коригираният размер на помощта“ (както е определено в точка 20, буква в) от НРП), ако е приложимо. Моля, представете съответната подкрепяща документация и изчисления. … 2.5.7. Когато помощта, която ще бъде предоставена за инвестиционния проект, се предоставя по няколко схеми за регионална помощ или се натрупва с помощ ad hoc , моля, потвърдете, че максималният допустим интензитет на помощта, която може да бъде предоставена за проекта, е изчислен предварително от първия предоставящ орган. и посочете размера на този максимален интензитет на помощта. Моля, обяснете по какъв начин предоставящите органи ще гарантират, че този максимален интензитет на помощта ще бъде спазен (точка 92 от НРП). … 2.5.8. Ако първоначалната инвестиция е обвързана с проект по цел „Европейско териториално сътрудничество“ (ЕТС), моля, обяснете с оглед на разпоредбите в точка 93 от НРП как се определя максималният интензитет на помощта, приложим за проекта, и отделните получатели. … 3. Оценка на съвместимостта на мярката 3.1. Принос към регионална цел и необходимост от държавна намеса 3.1.1. Моля: — посочете точното местоположение на подпомагания проект (т.е. населеното място и региона по NUTS 2 или 3, към който принадлежи населеното място); — представете подробности за неговия статут по отношение на регионалните помощи в действащата карта на регионалните помощи (т.е. дали проектът е в регион, който е допустим за регионална помощ съгласно член 107, параграф 3, букви а) или в) от ДФЕС?); и — представете максималния интензитет на помощта, приложим за големи предприятия. … 3.1.2. Моля, обяснете как помощта ще допринесе за регионалното развитие ( 13 ) . … 3.1.3. Ако уведомлението касае заявление за индивидуална помощ по схема, моля, обяснете как проектът допринася за постигане на целта на схемата и представете съответните подкрепящи документи (точка 35 от НРП). … 3.1.4. Ако уведомлението касае помощ ad hoc , моля, обяснете как проектът допринася за стратегията за развитие на съответния регион и представете съответните подкрепящи документи (точка 42 от НРП). … 3.1.5. Моля, обяснете по какъв начин се прилага разпоредбата, съгласно която инвестицията трябва да бъде запазена в съответния регион в продължение на поне пет години (поне три години за МСП), след като бъде приключена (точка 36 от НРП). Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание (например договора за отпускане на държавна помощ). … 3.1.6. В случаите, в които помощта е изчислена въз основа на разходите за заплати, моля, обяснете как се прилага методът за изпълнение на разпоредбата за разкриване на работни места в рамките на три години след приключване на инвестицията и всяко работно място, разкрито чрез инвестицията, да бъде запазено в региона за срок от пет години (три години за МСП) от датата на заемане на длъжността (точка 37 от НРП). Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание (например договора за отпускане на държавна помощ). … 3.1.7. Моля, посочете препратка към правното основание или докажете, че получателят(ите) трябва да направи(ят) финансов принос от поне 25 % от допустимите разходи чрез собствени ресурси или външно финансиране под форма, която не включва никаква публична финансова подкрепа. ( 14 ) (точка 38 от НРП). … 3.1.8. Ангажирали ли сте се или ангажирате ли се да извършите оценка на въздействието върху околната среда („ОВОС“) на инвестицията? (точка 39 от НРП). ☐ да ☐ не Ако отговорът е „не“, моля, обяснете защо за този проект не се изисква ОВОС. … 3.2. Целесъобразност на мярката 3.2.1. Ако уведомлението е свързано с помощ ad hoc , моля, докажете как развитието на съответния регион се гарантира в по-голяма степен от тази помощ, а не по схема или други видове мерки (точка 55 от НРП): … 3.2.2. Ако помощта е отпусната под форми, които осигуряват пряко финансово предимство ( 15 ) , моля, докажете защо други форми на помощ с потенциално по-слаб отрицателен ефект върху конкуренцията, като възстановяеми аванси или формите на помощ, които се основават на дългови или капиталови инструменти ( 16 ) , не са целесъобразни (точка 57 от НРП): … 3.3. Стимулиращ ефект и пропорционалност на мярката 3.3.1. Моля, потвърдете, че работите по индивидуалната инвестиция, предмет на уведомление, са започнали едва след подаване на заявлението за помощта (точка 64 от НРП). Моля, осигурете копие на заявлението за помощ, изпратено до предоставящия орган от получателя, и документни доказателства за датата на започването на работите. … 3.3.2. Моля, обяснете стимулиращия ефект на помощта чрез описание на съпоставителния сценарий с позоваване на един от двата възможни сценария, посочени в точка 61 от НРП. … 3.3.3. За случаите по сценарий 1 (т.е. решения за инвестиция по точка 61 от НРП), моля, представете следната информация (или се позовете на съответните части от представения съпоставителен анализ) (точка 104 от НРП): — изчислението на вътрешната норма на възвръщаемост на инвестицията („ВНВ“), със и без помощта ( 17 ) : … — информация относно съответните критерии за предприятието (например нормалната норма на възвръщаемост, която се изисква от получателя за подобни проекти, разходите за капитал на предприятието като цяло, съответните промишлени показатели): … — обяснение защо въз основа на критериите в настоящата точка се счита, че помощта е ограничена до необходимия минимум, за да стане проектът достатъчно рентабилен (вж. точка 79 от НРП): … 3.3.4. За случаите по сценарий 2 (т.е. решения за местоположение по точка 61 НРП), моля, представете следната информация (или се позовете на съответните части от представения съпоставителен анализ) (точка 105 от НРП): — изчислението на разликата между нетната настояща стойност („ННС“) на инвестицията в целевия регион и ННС на инвестицията в друго местоположение ( 18 ) : … — всички параметри, използвани за изчислението на ННС на инвестицията в целевия регион и ННС на инвестицията в друго местоположение (наред с други неща, съответния срок, използвания сконтов процент и др.): … — обяснение защо въз основа на информацията, посочена в първите две подточки, се счита, че помощта не надхвърля разликата между ННС на инвестиция в целевия регион и ННС в друго местоположение (вж. точка 80 от НРП): … 3.3.5. Ако регионалната помощ се предоставя посредством ЕСИ фондовете в региони от тип „а“ за инвестиции, необходими за постигане на стандартите, определени в законодателството на Съюза, моля, обяснете следното (и представете подкрепящи документи): — Какъв е въпросният стандарт? — Защо е необходима инвестицията за постигане на стандарта? — Защо не би било достатъчно рентабилно за получателя да инвестира в съответния регион, което би довело до затваряне на съществуващо предприятие в региона при отсъствието на помощ (точка 63 от НРП)? … 3.4. Избягване на отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията За случаите по сценарий 1: Определяне на съответния пазар: 3.4.1. Моля, представете информацията, посочена в настоящата точка, за определяне на съответния(те) продуктов(и) пазар(и) (т.е. продукти, засегнати от промените в поведението на получателя на помощта) и за определяне на засегнатите конкуренти и потребители/клиенти (точки 129 и 130 от НРП): — уточнете всички продукти, които ще се произвеждат в подпомаганото съоръжение след приключването на инвестицията, и посочете, ако е приложимо, кода по NACE, Prodcom или номенклатурата CPA ( 19 ) за проекти в сектора на услугите. … — Предвидените в проекта продукти ще заменят ли други продукти, които се произвеждат от получателя (на нивото на групата)? Кой(кои) продукт(и) ще бъде(ат) заменен(и)? Ако заменените продукти не се произвеждат в местоположението на проекта, посочете къде се произвеждат те понастоящем. Моля, представете описание на връзката между замененото производство и настоящата инвестиция и представете график за замяната. … — Какъв(какви) друг(и) продукт(и) може(могат) да се произвежда(т) със същите нови съоръжения (чрез гъвкавост на производствените инсталации на получателя) при малки или нулеви допълнителни разходи? … — Обяснете дали проектът се отнася за междинен продукт и дали значителна част от производството се продава по други начини извън пазара (при пазарни условия). Въз основа на това обяснение, за целите на изчисляването на увеличението на пазарния дял и капацитета в останалата част от настоящия раздел, моля, посочете дали въпросният продукт е предвиденият в проекта продукт или е продукт надолу по веригата. … — Моля, посочете съответния(те) продуктов(и) пазар(и) на въпросния(те) продукт(и) и, ако е възможно, представете подкрепящи доказателства от независима трета страна. Съответният продуктов пазар включва въпросния продукт, неговите заместители по отношение на търсенето, т.е продуктите, които се считат за заместители от потребителите (поради характеристиките, цената и предназначението на продукта) и неговите заместители по отношение на предлагането, т.е продукти, които се считат за заместители от производителите (поради гъвкавостта на производствените инсталации на получателя и на неговите конкуренти). … 3.4.2. Моля, представете информация и подкрепящи доказателства относно съответния географски пазар на получателя: … Пазарна мощ (точка 115 и точка 132, буква а) от НРП): 3.4.3. Моля, представете следната информация за пазарната позиция на получателя (за определен период от време преди получаването на помощта и очакваното пазарно присъствие след приключването на инвестицията): — приблизителна оценка на всички продажби (изразени като стойност и като обем) на бенефициера на съответния пазар (на ниво група). … — приблизителна оценка на общите продажби на всички производители на съответния пазар (изразени като стойност и като обем). Включете статистически данни, изготвени от държавни и/или независими източници, ако такива са налице. … 3.4.4. Представете оценка на структурата на съответния пазар, включително например нивото на концентрация на пазара, възможните бариери за навлизане, покупателната мощ и бариерите за разрастване или излизане от пазара. Моля, представете доказателства, ако е възможно от независима трета страна, в подкрепа на заключенията по този въпрос. … Капацитет (точка 132, буква а) от НРП): 3.4.5. Представете приблизителна оценка на допълнителния производствен капацитет, създаден от инвестицията (изразен като обем и като стойност): … За всички случаи Явни отрицателни ефекти 3.4.6. За случаи по сценарий 1, моля, представете следната информация и подкрепящи доказателства относно съответния продуктов пазар ( 20 ) : — В дългосрочна перспектива структурно западащ ли е съответният пазар в абсолютно изражение (т.е. с отрицателен ръст)? (точка 135 от НРП). … — Относително западащ ли е съответният пазар (т.е. отчита положителен растеж, който обаче не надвишава референтния растеж)? (точка 135 от НРП). … При случаи по сценарий 2, моля, посочете дали без помощта инвестицията би била реализирана в регион с интензитет на регионалната помощ, който е по-висок или същият както в целевия регион (точка 139 от НРП) Моля, представете подкрепящи доказателства. … 3.4.7. Моля, потвърдете дали получателят е подал декларация, в която се потвърждава, че на ниво група той не е преустановил същата или сходна дейност в ЕИП две години преди датата на подаване на заявлението за помощ и че не възнамерява да затвори същата или подобна дейност на друго място в ЕИП в срок от две години, след като е приключена инвестицията (точка 23 от НРП). Ако е била представена такава декларация, моля, приложете копие от нея към уведомлението или в противен случай, моля, обяснете причините защо не е била представена. … 3.4.8. Ако получателят на ниво група закрива същата или подобна дейност в друг регион от ЕИП две години преди датата на подаване на заявлението за помощ или възнамерява да го направи в рамките на двете години след приключване на инвестицията и премества тази дейност в целевия регион или възнамерява да направи това, моля, обяснете защо се счита, че не съществува причинно-следствена връзка между помощта и това преместване (точка 122 от НРП). … 3.4.9. Моля, обяснете дали държавната помощ ще доведе като пряк резултат до значителна загуба на работни места в съществуващи местоположения в рамките на ЕИП. Ако държавната помощ ще доведе до значителна загуба на работни места в съществуващи местоположения в рамките на ЕИП, моля, посочете техния брой и дял в сравнение с общия брой на заетите в съответното(ите) местоположение(я). … 4. Друга информация Моля, представете всякаква друга съответна информация за оценка на мярката за помощ, предмет на уведомление, съгласно НРП: … ЧАСТ III.1.Б Формуляр за допълнителна информация относно регионални схеми за инвестиционна помощ Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва за отправяне на уведомления за всички схеми за инвестиционна помощ, обхванати от Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. ( 21 ) („НРП“) 1. Обхват 1.1. Причини, поради които се отправя уведомление за схемата вместо тя да бъде приведена в действие съгласно Общия регламент за групово освобождаване („ОРГО“) ( 22 ) или Регламента de minimis ( 23 ) : а) ☐ Уведомлението е свързано със секторна схема. В такъв случай, моля, посочете сектора, обхванат от схемата (код по NACE): б) ☐ Уведомлението се отнася до обща схема, която обхваща и корабостроителния сектор. в) ☐ Друго. Моля, посочете: … 1.2. Обхват на схемата, предмет на уведомление 1.2.1. Потвърждавам, че в правното основание за схемата, предмет на уведомление, се предвижда задължение за уведомяване на Комисията за индивидуална помощ за получатели, които са закрили същата или подобна дейност ( 24 ) в ЕИП в рамките на двете години преди датата на подаване на заявлението за помощ или които към момента на подаване на заявлението за помощ имат намерение да закрият такава дейност в рамките на две години след приключване на инвестицията, която ще бъде субсидирана (точка 23 от НРП). Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание: … 1.2.2. Потвърждавам, че схемата за помощ, предмет на уведомление, предвижда, че няма да бъде предоставена регионална инвестиционна помощ за категориите дружества и сектори, изброени по-долу. Във всеки случай, моля, посочете съответната разпоредба от правното основание на схемата. Изключени категории дружества и сектори Съответна разпоредба от правното основание на схемата Предприятия в затруднено положение ( 31 ) Стоманодобивен сектор ( 32 ) Сектор за производство на синтетични влакна ( 32 ) Производство на селскостопански продукти, изброени в приложение I към ДФЕС Преработка и/или продажба на селскостопански продукти, изброени в приложение I към ДФЕС ( 33 ) , в продукти, посочени в това приложение I Производство, преработка и/или продажба на рибни продукти и продукти от аквакултури, посочени в приложение I към ДФЕС Транспортен сектор ( 34 ) Енергиен сектор 1.2.3. Ако схемата обхваща инвестиционна помощ за широколентови мрежи, моля, посочете дали е спазено всяко от следните условия: а) ☐ помощта се отпуска само за региони, в които няма мрежа от същата категория (обикновени широколентови мрежи или мрежи за достъп от следващо поколение) и в които няма вероятност такава мрежа да бъде изградена в близко бъдеще; б) ☐ операторът на субсидираната мрежа предлага активен и пасивен достъп на едро при справедливи и недискриминационни условия с възможност за ефективен и пълен необвързан достъп; в) ☐ помощта следва да се разпределя въз основа на състезателна процедура за подбор в съответствие с точка 78, букви в) и г) от Насоките за широколентовата инфраструктура ( 25 ) ; Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание: … 1.2.4. Ако схемата обхваща помощи за научноизследователски инфраструктури, помощта обвързана ли е с условие за предоставяне на прозрачен и недискриминационен достъп до тази инфраструктура? а) ☐ Не б) ☐ Да. Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание: … … 2. Първоначални инвестиции, допустими разходи и помощ 2.1. Видове първоначални инвестиции, обхванати от схемата 2.1.1. В случай че схемата обхваща инвестиции на МСП или големи предприятия ( 26 ) в региони от тип „а“ или инвестиции на МСП в региони от тип „в“ (точка 34 от НРП), моля, посочете категорията или категориите на първоначалната инвестиция, предмет на уведомлението (точка 20, буква з) от НРП): а) ☐ създаване на ново предприятие б) ☐ увеличаване на капацитета на съществуващо предприятие в) ☐ диверсификация на продукцията на предприятие с продукти, които не произвежда г) ☐ съществена промяна в общия производствен процес на съществуващо предприятие д) ☐ придобиване на активи, пряко свързани с предприятие, което е закрито или което би било закрито, ако не бъде купено, и е придобито от инвеститор, който не е свързан с продавача ( 27 ) . 2.1.2. В случай че схемата обхваща инвестиции на големи предприятия в региони от тип „в“, моля, посочете категорията или категориите на първоначалната инвестиция, предмет на уведомлението (точка 15 и точка 20, буква и) от НРП): а) ☐ създаване на ново предприятие б) ☐ диверсификация на дейността на предприятието, при условие че новата дейност не е същата или сходна с дейността ( 28 ) , извършвана преди това от предприятието в) ☐ диверсификация на съществуващо предприятие с нови продукти г) ☐ нововъведения в технологичните процеси на съществуващо предприятие д) ☐ придобиването на активи, принадлежащи на предприятие, което е закрито или е щяло да бъде закрито, ако не е било купено, и е купено от инвеститор, който не е свързан с продавача, при условие че новата дейност, която ще се извършва с използването на придобитите активи, не е една и съща или сходна с дейността, извършвана в предприятието преди придобиването. 2.1.3. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, където е постановено, че Комисията ще бъде уведомена за всяка индивидуална помощ, която се отпуска съгласно правното основание на схема за големи предприятия в региони от тип „в“ (точки 24 и 34 от НРП): а) диверсификация на съществуващо предприятие с нови продукти; б) нововъведения в технологичните процеси на съществуващо предприятие. … 2.1.4. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, където е постановено, че Комисията ще бъде уведомена за всяка индивидуална помощ, която се отпуска съгласно правното основание на схемата и която би довела до надхвърляне на прага за уведомление ( 29 ) (точка 23 от НРП). … 2.2. Допустими разходи, изчислени въз основа на инвестиционните разходи 2.2.1. Когато допустимите разходи (точка 20, буква ч) от НРП) по схемата са свързани с материални активи, стойността на инвестицията определя ли се като процент въз основа на земята, сградите, помещенията, машините и оборудването ( 30 ) : а) ☐ земя б) ☐ сгради в) ☐ съоръжения/машини/оборудване. Моля, посочете препратка към съответните части от правното основание: … 2.2.2. Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание, която гласи, че придобитите активи следва да бъдат нови ( 31 ) (точка 94 от НРП) … … 2.2.3. Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание, която гласи, че в случая на МСП не повече от 50 % от разходите за подготвителни проучвания или консултации, свързани с инвестицията, могат да се считат за допустими разходи (точка 95 от НРП). … … 2.2.4. Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание, която гласи, че за помощ, отпусната за фундаментална промяна в производствения процес, допустимите разходи трябва да надвишават амортизацията на актива, свързан с дейността, модернизирана през предходните три бюджетни години (точка 96 от НРП). … … 2.2.5. Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание, която гласи, че за помощ, предоставена за диверсификацията на съществуващо предприятие, допустимите разходи надвишават с поне 200 % счетоводната стойност на активите, които се използват повторно, както са осчетоводени през финансовата година преди започването на работа (точка 97 от НРП). … … 2.2.6. В случаи, свързани с наемането на материални активи, моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че следните условия трябва да бъдат спазени (точка 98 от НРП): — за земя и сгради продължителността на наемането трябва е най-малко пет години след очакваната дата на приключване на инвестицията за големи предприятия, а за МСП — три години; … — за заводи и машини наемането трябва да е под формата на финансов лизинг, в който да се съдържа задължението получателят на помощта да купи актива след изтичането на финансовия лизинг. … 2.2.7. В точка 99 от НРП се посочва, че „при придобиване на предприятие се вземат предвид единствено разходите за закупуване на активите от трети страни, които не са свързани с купувача. Сделката трябва да бъде извършена при пазарни условия. Когато помощта за придобиване на активите е била предоставена преди тяхното закупуване, разходите за тези активи трябва да бъдат приспаднати от приемливите разходи, свързани с придобиването на предприятието. Ако придобиването на едно предприятие е придружено от допълнителна инвестиция, допустима за помощ, допустимите разходи за тази инвестиция следва да бъдат добавени към разходите за закупуване на активите на предприятието“. Ако е от значение за схемата, предмет на уведомление, моля, посочете препратка към разпоредбите от правното основание, които гласят, че условията в настоящата точка трябва да бъдат спазени. … 2.2.8. Когато допустимите разходи по схемата са свързани с нематериални активи (точка 20, буква ѝ) от НРП), стойността на инвестицията определя ли се въз основа на разходите, направени при трансфер на технологии, чрез придобиване на патентни права, лицензи, ноу-хау или непатентовани технически знания? а) ☐ патентни права б) ☐ лицензи в) ☐ ноу-хау г) ☐ непатентовани технически знания Моля, посочете препратка към съответните части от правното основание: … 2.2.9. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че за големи предприятия разходите за допустими инвестиции в нематериални активи не трябва да превишават 50 % от общите допустими разходи за проекта (точка 100 от НРП). … 2.2.10. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че следва да се спазват условията, определени в точки 101 и 102 от НРП ( 32 ) : … 2.3. Допустими разходи, изчислени въз основа на разходите за заплати Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, където е постановено как ще се определят допустимите разходи, изчислени въз основа на разходите за заплати (точка 103 от НРП), как ще се изчислява броят на създадените работни места във връзка с точка 20, буква к) от НРП и как ще се определят разходите за заплати за наетите лица във връзка с точка 20, буква щ) от НРП. … 2.4. Изчисляване на сконтираните допустими разходи 2.4.1. Моля, посочете кои форми на помощ са позволени по схемата: а) ☐ безвъзмездни средства. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание: … б) ☐ заеми при облекчени условия. Моля, обяснете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ и посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание: … в) ☐ гаранции. Моля, обяснете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ и посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание: … г) ☐ данъчни мерки. Моля, посочете вида мерки и посочете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ. Моля, посочете също така препратка към съответните разпоредби от правното основание: … д) ☐ друго. Моля, посочете и уточнете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ. Моля, посочете също така препратка към съответните разпоредби от правното основание: … 2.4.2. Схемата за помощ допустима ли е за съфинансиране от ЕСИ фондовете? В такъв случай, моля, посочете по кои оперативни програми на ЕСИ фондовете може да бъде получено финансиране. Моля, посочете също така размера на финансирането от ЕСИ фондовете, което ще бъде предоставено, ако е известен на този етап. … 2.4.3. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че предоставящият помощта орган следва да установи преди отпускане на индивидуална помощ по схемата, предмет на уведомление, дали получателят (на ниво група) е получил помощ за една (или повече) първоначална(и) инвестиция(и), започнати в същия регион по NUTS 3 за период от три години, считано от датата на започване на работите по инвестиционния проект. … 2.4.4. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че общият размер на помощта, която ще бъде предоставена по схемата в полза на който и да е първоначален инвестиционен проект, не надхвърля „максималния интензитет на помощта“ (съгласно определението в точка 20, буква м) от НРП), като се вземат предвид увеличеният интензитет на помощта за МСП (както е определено в точка 177 от НРП) или „коригираният размер на помощта“ (както е определено в точка 20, буква в) от НРП), ако е приложимо. … 2.4.5. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че в случаите, когато индивидуални помощи се предоставят по няколко схеми за регионална помощ или се натрупват с помощ ad hoc , максималният разрешен интензитет на помощта, която може да бъде отпусната на проекта, ще се изчислява предварително от първия предоставящ орган (точка 92 от НРП) … 2.4.6. Когато схемата за помощ позволява помощи за първоначални инвестиции, свързани с проекти за Европейското териториално сътрудничество (ЕТС), моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, в които се уточнява (с позоваване на разпоредбите на точка 93 от НРП) как ще бъдат установени максималният интензитет на помощта, приложим за проекта, и различните участващи получатели. … 3. Оценка на съвместимостта на схемата за помощ 3.1. Принос към регионална цел и необходимост от държавна намеса Схемата част ли е от оперативна програма ( 33 ) (точка 32 от НРП)? ☐ Да. Моля, посочете препратка(и) към съответната(ите) оперативната(и) програма(и): Не. … ☐ Не. Моля, обяснете как схемата е съвместима и допринася за стратегията за развитие на съответния район (точка 33 от НРП): … 3.1.1. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, съдържащи изискване за извършване на оценка на въздействието върху околната среда („ОВОС“) за съответните инвестиции преди предоставяне на помощ за индивидуални проекти, когато това се изисква от закона (точка 39 от НРП). … 3.1.2. Моля, обяснете как органите, отпускащи помощта, ще определят приоритети и ще подберат инвестиционните проекти според целите на схемата (например въз основа на официален точков подход) (точка 33 от НРП). Моля, посочете също така препратка към съответните разпоредби от правното основание или други свързани него административни актове: … 3.1.3. Моля, посочете също така препратка към съответните разпоредби от правното основание или други свързани административни актове. (точка 35 от НРП) … 3.1.4. Моля, обяснете как ще бъде спазена разпоредбата, изискваща всяка инвестиция, подпомагана по схемата, предмет на уведомление, да бъде запазена в съответния регион в продължение на поне пет години (три години за МСП), след като бъде приключена (точка 36 от НРП). Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание. … 3.1.5. В случаите, когато помощта, предоставена по схемата, предмет на уведомление, се изчислява въз основа на разходите за заплати, моля, обяснете метода за прилагане на разпоредбата, изискваща работните места да се създават в рамките на три години от приключване на инвестицията и всяко работно място, разкрито чрез инвестицията, да бъде запазено в съответния регион за срок от пет години (три години за МСП) от датата на заемане на длъжността (точка 37 от НРП). Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание. … 3.1.6. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, където е постановено, че финансовият принос на получателите е поне 25 % от допустимите разходи чрез собствени ресурси или външно финансиране под форма, която не включва каквато и да е публична финансова подкрепа. ( 34 ) (точка 38 от НРП). … 3.1.7. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които показват, че схемата следва да спазва таваните на картата на регионалните помощи, приложими към момента на отпускане на помощта (точка 81 от НРП). Моля, посочете също така препратка към решението на Комисията, с което се одобрява съответната карта на регионалните помощи. … 3.2. Целесъобразност на схемата 3.2.1. Ако схемата не е допустима по дадена оперативна програма, моля, обяснете защо регионалната помощ е подходящ инструмент за постигането на общата цел за справедливост или сближаване ( 35 ) (точка 52 от НРП): … 3.2.2. Когато схемата е специфична за сектора и не е допустима за съфинансиране от структурните фондове, моля, докажете предимствата на този инструмент в сравнение с многосекторна схема или с други варианти на политиката (точка 53 от НРП): … 3.2.3. Индивидуалната помощ по схемата, предмет на уведомлението, се отпуска: ☐ автоматично, ако са изпълнени условията на схемата, или ☐ по преценка съгласно решение на органите? Моля, посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание: … Ако помощта се отпуска въз основа на преценка, моля представете кратко описание на използваните критерии и приложете копие от вътрешните административни разпоредби на предоставящия орган, които са приложими за предоставянето на помощта: … 3.2.4. Ако помощта по схемата е отпусната под форми, които осигуряват пряко финансово предимство ( 36 ) , моля, докажете защо други форми на помощ с потенциално по-слаб отрицателен ефект върху конкуренцията, като възстановяеми аванси или формите на помощ, които се основават на дългови или капиталови инструменти ( 37 ) , не са целесъобразни (точка 57 от НРП): … 3.3. Стимулиращ ефект и пропорционалност на схемата 3.3.1. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че заявлението за помощ трябва да бъде подадено преди започване на работа по съответния инвестиционен проект (точка 64 от НРП): … 3.3.2. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че лицата, които кандидатстват за помощи по схемата, предмет на уведомление, ще бъдат задължени да представят стандартен формуляр за кандидатстване за помощ, предоставен от органа, отпускащ помощта, в който те трябва да обяснят съпоставителния сценарий, т.е. какво би се случило без помощ, и посочат кой от сценариите се прилага ( сценарий 1 — инвестиционно решение или сценарий 2 — избор на местоположение) (точки 66 и 61 от НРП). Ако този формуляр за кандидатстване за помощ се различава от примера, показан в приложение V към НРП, моля, представете копие от това заявление. … 3.3.3. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че големите предприятия, които кандидатстват за помощ по схемата, предмет на уведомление, трябва да предоставят документни доказателства в подкрепа на описания съпоставителен сценарий. (точка 67 от НРП). Моля, обяснете какъв вид документи ще се изискват. … 3.3.4. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че при оценката на индивидуалните заявления за помощ предоставящият орган трябва да извърши проверка на правдоподобността на представения съпоставителен сценарий и да провери дали регионалната помощ има необходимия стимулиращ ефект, отговарящ на сценарий 1 или сценарий 2 ( 38 ) (точка 68 от НРП). … 3.3.5. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че индивидуалните помощи, отпуснати на големи предприятия, по схема, предмет на уведомление, ще се ограничават до нетните допълнителни разходи за реализиране на инвестицията в съответния регион в сравнение със съпоставителния сценарий без помощ, като се използва методът, описан в точки 79 и 80 от НРП (точка 88 от НРП). … 3.4. Избягване на неоправдани отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията 3.4.1. Моля, обяснете по какъв начин нарушаването на конкуренцията и търговията, причинено от схемата за помощ, предмет на уведомлението, ще бъде ограничено до минимум (точка 125 от НРП) ( 39 ) : … 3.4.2. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че когато отпуска помощ по схема за индивидуални проекти, предоставящият орган проверява и потвърждава, че при отсъствието на помощ инвестицията не е щяла да бъде реализирана в регион с по-висок или същия интензитет на регионална помощ като целевия регион (точка 126 от НРП). … 3.4.3. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание, които гласят, че предоставящият орган отправя уведомление за индивидуалните помощи, когато получателят закрива същата или подобна дейност в друг регион от ЕИП в двете години преди датата на кандидатстване за помощ или в момента на кандидатстване за помощ има намерение да закрие такава дейност в рамките на две години след приключване на инвестицията, която ще бъде субсидирана. (точка 122 от НРП). … 4. Друга информация Моля, представете друга информация, която е от значение за оценка на мярката за помощ, предмет на уведомление, съгласно НРП: … ЧАСТ III.1.В Формуляр за допълнителна информация относно регионални схеми за оперативна помощ Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва за отправяне на уведомления за всички схеми за регионална помощ, обхванати от Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. ( 40 ) („НРП“) 1. Обхват а) Моля, уточнете какъв вид оперативна помощ ще се предоставя: i. ☐ Оперативна помощ за намаляване на някои конкретни трудности, пред които са изправени МСП в региони от тип „а“ ii. ☐ Оперативна помощ за компенсиране на допълнителни разходи в най-отдалечени региони iii. ☐ Оперативна помощ за намаляване на обезлюдяването в много слабо населени региони iv. ☐ друго. Моля, посочете: … … б) Предвижда ли се в схемата за помощ, предмет на уведомление, да не се предоставя оперативна помощ за следните категории дружества и сектори? Във всеки случай, моля, посочете съответната разпоредба от правното основание на схемата. Изключени категории дружества и сектори Предприятия в затруднено положение ( 35 ) Съответна разпоредба от правното основание на схемата Стоманодобивен сектор ( 36 ) ☐ Да Сектор за производство на синтетични влакна ( 36 ) ☐ Да Производство на селскостопански продукти, изброени в приложение I към ДФЕС ☐ Да Преработка и/или продажба на селскостопански продукти, изброени в приложение I към ДФЕС ( 37 ) , в продукти, посочени в това приложение I ☐ Да Производство, преработка и/или продажба на рибни продукти и продукти от аквакултури, посочени в приложение I към ДФЕС ☐ Да Транспортен сектор ☐ Да Енергиен сектор ☐ Да Раздел К „Финансови и застрахователни дейности“ от статистическата класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2 ☐ Да NACE 70.10 „Дейности на централни офиси“ и NACE 70.22 „Консултантски дейности в областта на управлението“ ☐ Да 2. Основни елементи на схемата 2.1. Моля, представете описание на основните елементи на схемата и нейните цели: … 2.2. Моля, посочете кои форми на помощ са позволени по схемата: а) ☐ Безвъзмездни средства. Моля, посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание: … б) ☐ Заеми при облекчени условия. Моля, обяснете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ и посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание: … в) ☐ Гаранции. Моля, обяснете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ и посочете препратка към съответните разпоредби от правното основание: … г) ☐ Данъчни мерки. Моля, посочете тези мерки и как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ. Моля, посочете също така препратка към съответните разпоредби от правното основание: … д) ☐ друго. Моля, посочете и уточнете как ще бъде изчислен еквивалентът на безвъзмездна помощ. Моля, посочете също така препратка към съответните разпоредби от правното основание: … 2.3. Индивидуалните помощи по схемата, предмет на уведомление, ще се отпускат: а) ☐ автоматично, ако са изпълнени условията на схемата б) ☐ на базата на преценка съгласно решение на органите. Ако помощта се предоставя, като се прави преценка за всеки отделен случай, моля, представете кратко описание на прилаганите критерии. Ако съществува административно ръководство за оценка на заявлението за помощи, моля приложете копие: … 2.4. Ще бъде ли схемата за помощ съфинансирана от ЕСИ фондове? В такъв случай, моля, обяснете по кои оперативни програми от ЕСИ фондовете ще бъде получено финансиране. Моля, посочете също така размера на съответното финансиране от ЕСИ фондовете, което ще бъде получено. … 3. Съвместимост на помощта 3.1. Принос към регионалната цел и стимулиращ ефект: За помощи за намаляване на някои конкретни трудности, пред които са изправени МСП ( 41 ) в региони от тип „а“: 3.1.1. Моля, избройте конкретните трудности, пред които са изправени МСП в съответния регион, към които е насочена схемата (точка 43 от НРП), и докажете наличието и важността на тези трудности (точка 44 от НРП). … 3.1.2. Моля, обяснете защо трудностите, изброени в точка 3.1.1, не могат да бъдат преодолени чрез инвестиционна помощ и защо е необходима схемата за оперативната помощ, предмет на уведомление (точка 44 от НРП): … За помощи за компенсиране на определени допълнителни разходи в най-отдалечени региони: 3.1.3. Моля, посочете определените допълнителни разходи ( 42 ) , които ще се компенсират по схемата, и докажете, че тези разходи са свързани с постоянните затруднения, посочени в член 349 от ДФЕС (точка 45 от НРП): … За помощи за намаляване на обезлюдяването в региони с много слаба гъстота на населението: 3.1.4. Моля, докажете риска от обезлюдяване на съответния регион при отсъствието на оперативна помощ (точка 46 от НРП): … 3.2. Целесъобразност на схемата Моля, посочете защо се счита, че предложената помощ е подходяща за постигане на целта на схемата. Моля, обяснете по-специално защо с други инструменти на политиката или други видове инструменти за помощ, нарушаващи конкуренцията в по-малка степен, е невъзможно да бъде постигнат същият положителен принос към регионалното развитие (точки 50, 56, 57 и 58 от НРП): … 3.3. Пропорционалност на схемата За всички видове оперативни помощи: 3.3.1. Моля, определете допустимите разходи, които са изцяло свързани с проблемите, за чието разрешаване е предназначена помощта (точка 109 от НРП): … 3.3.2. Моля, потвърдете, че амортизационните отчисления и разходите за финансиране, включени в допустимите разходи, които са свързани с регионалната инвестиционна помощ, няма да бъдат включени в допустимите разходи за оперативна помощ (точка 109 от НРП), и представете препратка към съответната разпоредба от правното основание: … 3.3.3. Моля, опишете модела на компенсация (точка 56 от НРП), който ще бъде приет, и как този модел ще позволи подходящо изчисление на размера на помощта, за да се гарантира, че няма свръхкомпенсация, както е посочено в точка 109 от НРП: … 3.3.4. Моля, посочете дали се предоставя оперативна помощ и по други схеми за оперативна помощ в региона, като посочите съответния референтен номер на държавната помощ на тези схеми. … 3.3.5. В случай че в същия регион са приложими други схеми за оперативна помощ, моля, обяснете как се гарантира, че оперативните помощи, предоставени в рамките на различните схеми за оперативна помощ, не водят до свръхкомпенсация: … Само за оперативни помощи в най-отдалечени региони: 3.3.6. Моля, докажете, че допълнителните разходи, които ще бъдат компенсирани по схемата, предмет на уведомление, ще бъдат измерени количествено спрямо равнището на разходите, поети от подобни предприятия, установени в други региони на съответната държава членка (точка 110 от НРП): … Само за оперативни помощи за намаляване на определени конкретни трудности, пред които са изправени МСП в определени региони от тип „а“: 3.3.7. Моля, обяснете как равнището на помощта постепенно ще бъде намалено през продължителността на схемата (точка 111 от НРП) и посочете препратка към съответната разпоредба от правното основание: … 3.4. Избягване на неоправдани отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията Моля, обяснете защо е малко вероятно помощта, предоставена по схемата, да породи много съществени нарушения на конкуренцията на пазара (параграф 140 от НРП): … 4. Друга информация Моля, представете друга информация, която е от значение за оценка на мярката за помощ, предмет на уведомление, съгласно НРП: … ЧАСТ III.2 Формуляр за допълнителна информация относно помощ за научноизследователска и развойна дейност и иновации Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва за отправяне на уведомления за мерки за помощ (схеми за помощ и индивидуална помощ), обхванати от Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации („рамка за НИРДИ“) ( 43 ) . Ако няколко получатели са обхванати от една индивидуална мярка за помощ, съответната информация трябва да се предостави за всеки от тях. 1. Характеристики на мярката за помощ, предмет на уведомление 1.1. Схеми за помощ A) Причини за отправяне на уведомление за схемата: а) ☐ схемата включва помощ, която не е прозрачна по смисъла на член 5 от ОРГО; б) ☐ други причини. Моля, посочете: … … Б) Секторно приложно поле на схемата, предмет на уведомление: … … В) Моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че за всички помощи, предоставени по схемата, предмет на уведомление, ще бъдат отправени индивидуални уведомления, ако надхвърлят праговете, определени в член 4 от общия регламент за групово освобождаване (ОРГО) ( 44 ) : ☐ 1.2. Индивидуална помощ А) Ако помощта се основава на одобрена схема, моля, представете информация за тази схема, включително референция за нейното публикуване (интернет адрес) и регистрационен номер на държавната помощ: … … Б) Ако е приложимо, моля, посочете обменния курс, използван за целите на уведомлението: … … 1.3. Обща информация А) Моля, посочете вида помощ: а) ☐ помощ за проекти за научноизследователска и развойна дейност; б) ☐ помощ за проучвания за осъществимост; в) ☐ помощ за изграждане и модернизиране на научноизследователски инфраструктури; г) ☐ помощ за иновации за МСП; д) ☐ помощ за иновации на процеси и организационни иновации; е) ☐ помощ за иновационни клъстери. Б) Мярката, предмет на уведомление, включва ли финансиране от Съюза, което се управлява централно от институции, агенции, съвместни предприятия или други органи на Съюза и което не се намира пряко или непряко под контрола на държавите членки? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … В) Мярката, предмет на уведомление, обхваща ли предприятия в затруднено положение съгласно определението в Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение ( 45 ) ? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … Г) Мярката, предмет на уведомление, обхваща ли предприятия, които са обект на разпореждане за възстановяване вследствие на предходно решение, с което дадена помощ се обявява за неправомерна и несъвместима с вътрешния пазар? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете и уточнете сумите, които трябва да бъдат възстановени: … … Д) Мярката, предмет на уведомление, обхваща ли организации за научни изследвания и разпространение на знания („научноизследователски организации“) или научноизследователски инфраструктури съгласно определението в точка 15, букви бб) и вв) от Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … Е) Мярката, предмет на уведомление, включва ли обществени поръчки за услуги в областта на научноизследователската и развойната дейност? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … Ж) Може ли помощта, предоставена съгласно мярката, предмет на уведомление, да бъде съчетана с друга помощ? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … З) Ако е приложимо, моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че получателите отговарят на определението за МСП, посочено в приложение I към ОРГО, а по отношение на индивидуални помощи представете съответната информация и доказателства: ☐ … … 2. Научноизследователски организации и инфраструктури А) Научноизследователските организации или инфраструктури, обхванати от мярката за помощ, предмет на уведомление, извършват ли стопанска дейност, представляваща предлагане на стоки или услуги на определен пазар? ☐ да ☐ не Моля, представете подробности: … … Б) Ако един субект упражнява едновременно дейности със стопанска и с нестопанска цел, възможно ли е ясно разделяне на двата вида дейности и на техните разходи, финансиране и приходи? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … В) Ако един субект упражнява едновременно дейности със стопанска и с нестопанска цел, ограничен ли е размерът на публичните средства, предоставени за финансиране на съответната организация за определен отчетен период, до разходите за неикономически дейности, извършени през този период? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … Г) Ако един субект упражнява едновременно дейности със стопанска и с нестопанска цел, остава ли неговата стопанска дейност с чисто допълващ характер, т.е. дали е пряко свързана и необходима за функционирането на научноизследователската организацията или инфраструктура или е неразривно свързана с нейното основно нестопанско използване и е с ограничен обхват? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете и уточнете дяла от общия капацитет, който се използва или се прогнозира, че ще се използва за такива стопански дейности всяка година: … … Д) Ако се предоставя публично финансиране за основните стопански дейности на научноизследователски организации или инфраструктури, може ли да се покаже, че публичното финансиране и всяко предимство, придобито чрез това финансиране, са изцяло прехвърлени на крайните получатели, например чрез по-ниски цени; и че на посредника не е предоставено никакво допълнително предимство? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … 3. Непряка държавна помощ за предприятия чрез научноизследователски организации и инфраструктури 3.1. Научноизследователска дейност от името на предприятия A) Извършват ли научноизследователските организации или инфраструктури, обхванати от мярката за помощ, предмет на уведомление, научни изследвания или предоставят ли научноизследователски услуги за предприятия, възложени по силата на договор? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … Б) Ако научноизследователските организации или инфраструктури извършват научни изследвания или предоставят научноизследователски услуги за предприятия, възложени по силата на договор, предоставят ли тези услуги по пазарни цени? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … B) Ако научноизследователските организации или инфраструктури извършват научни изследвания или предоставят научноизследователски услуги за предприятия, възложени по силата на договор, и когато не съществува пазарна цена, предоставят ли тези услуги на цена, която отразява пълния размер на разходите за услугата и обикновено включва марж, който се определя от предприятията, действащи в сектора на съответната услуга, или е резултат от преговори на принципа на сделката между несвързани лица, в които научноизследователската организация или инфраструктура преговаря с цел да получи възможно най-голяма икономическа полза в момента на сключване на договора, и покрива най-малко пределните разходи? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … 3.2. Сътрудничество с предприятия A) Научноизследователските организации или инфраструктури, обхванати от мярката за помощ, предмет на уведомление, сътрудничат ли си ефективно с предприятия за съвместно осъществяване на конкретни проекти? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … Б) Ако научноизследователските организации или инфраструктури си сътрудничат ефективно с предприятия, моля, посочете дали е изпълнено някое от следните условия: а) участващите предприятия поемат в пълен размер разходите по проекта ☐ да ☐ не б) резултатите от сътрудничеството, които не пораждат права на интелектуална собственост (ПИС), могат да бъдат широко разпространени и всички ПИС, произтичащи от дейността на научноизследователските организации или инфраструктури, се предоставят изцяло на тези субекти ☐ да ☐ не в) всички ПИС, произтичащи от проекта, както и свързаните с тях права на достъп, се разпределят между различните сътрудничещите си партньори по начин, който отразява адекватно техните работни пакети, вноски и съответни интереси; ☐ да ☐ не Ако отговорът на който и да е от горепосочените въпроси е „да“, моля, посочете подробности: … … B) Ако научноизследователските организации или инфраструктури си сътрудничат ефективно с предприятия и нито един от отговорите на въпрос Б) е „да“, моля, посочете дали е изпълнено някое от следните условия: а) научноизследователските организации или инфраструктури получават възнаграждение, чийто размер е установен посредством открита, прозрачна и недискриминационна процедура за конкурентна продажба: ☐ да ☐ не б) научноизследователските организации или инфраструктури получават възнаграждение, за чийто размер в оценката на независим експерт се потвърждава, че е най-малко равен на пазарната цена: ☐ да ☐ не в) научноизследователските организации или инфраструктури могат да докажат, че действително са договорили възнаграждението при условия, отговарящи на принципа на сделката между несвързани лица, за да постигнат максимална икономическа полза към момента на сключване на договора: ☐ да ☐ не г) в случаите, в които съгласно споразумението за сътрудничество предприятия, участващи в това сътрудничество, имат право на първи отказ по отношение на ПИС, генерирани от научноизследователски организации или инфраструктури, тези субекти упражняват съответното право да набират повече икономически изгодни оферти от трети страни, така че предприятията, участващи в сътрудничеството, трябва съответно да адаптират своите оферти: ☐ да ☐ не Ако отговорът на който и да е от въпросите в настоящия раздел е „да“, моля, посочете подробности: … … 4. Обществени поръчки за услуги в областта на научните изследвания и развитието А) Ако мярката, предмет на уведомление, включва обществени поръчки за услуги в областта на научните изследвания и развитието от предприятия, подбират ли се доставчиците посредством открита тръжна процедура, която се провежда в съответствие с приложимите директиви ( 46 ) ? ☐ да ☐ не Ако отговорът е „да“, моля, посочете: … … Б) Във всички други случаи, в които мярката, предмет на уведомление, включва обществени поръчки за услуги в областта на научните изследвания и развитието от предприятия, включително при обществени поръчки за продукти в предпазарен стадий, моля, посочете дали са спазени следните условия: а) процедурата за избор е открита, прозрачна и недискриминационна и се основава на обективни критерии за избор и възлагане, определени преди тръжната процедура ☐ да ☐ не Ако отговорът е „не“, моля, представете подробности, които показват дали е била следвана конкурентна, прозрачна и недискриминационна процедура в съответствие с приложимите директиви (например състезателна процедура с договаряне, партньорство за иновации, състезателен диалог): … б) предвидените договорни споразумения, описващи всички права и задължения на страните, включително по отношение на ПИС, са достъпни за всички заинтересовани участници в търга преди тръжната процедура: ☐ да ☐ не Моля, представете подробности: … … в) обществената поръчки не осигурява на никой от участващите доставчици преференциално третиране при доставката на търговски обеми от крайните продукти или услуги на възложителя на обществената поръчка във въпросната държава членка ( 47 ) , и е изпълнено едно от следните условия: — всички резултати, които не пораждат ПИС, могат да бъдат широко разпространявани по начин, който позволява на други предприятия да ги възпроизвеждат, и всички ПИС се предоставят изцяло на възложителя на обществената поръчка — всеки доставчик на услуги, за който се разпределят резултатите, пораждащи ПИС, е задължен да предостави на възложителя на обществената поръчка неограничен безплатен достъп до тези резултати и да предостави на трети страни достъп при пазарни условия. ☐ да ☐ не Моля, представете подробности: … … 5. Обхват на мярката за помощ, предмет на уведомление 5.1. Помощ за проекти в областта на НИРД А) Моля, посочете кои етапи от НИРД се финансират по мярката за помощ, предмет на уведомление: а) ☐ фундаментални изследвания; б) ☐ индустриални изследвания; в) ☐ експериментално развитие. Б) За индивидуална помощ, ако проектът включва различни категории научноизследователска дейност, моля, избройте и посочете дали различните задачи спадат съответно към някоя от категориите за фундаментални изследвания, индустриални изследвания или експериментално развитие: … … В) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: Фундаментални изследвания Индустриални изследвания Експериментално развитие Разходи за персонал Разходи за инструменти и оборудване Разходи за сгради и земя Разходи по договори за възлагане на научни изследвания, знания и патенти, закупени или лицензирани от външни източници на принципа на сделката между несвързани лица Допълнителни постоянни разходи, направени пряко в резултат на проекта Други оперативни разходи Г) Моля, посочете приложимите максимални интензитети на помощта: Малко предприятие Средно предприятие Голямо предприятие Фундаментални изследвания Индустриални изследвания — които се извършват в ефективно сътрудничество между предприятия (за големи предприятия, трансгранични такива или с участието на поне едно МСП) или между предприятие и научноизследователска организация; или — които включват широко разпространение на резултатите Експериментално развитие — които се извършват в ефективно сътрудничество между предприятия (за големи предприятия, трансгранични такива или с участието на поне едно МСП) или между предприятие и научноизследователска организация; или — които включват широко разпространение на резултатите 5.2. Помощ за проучвания за осъществимост А) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: … … Б) Моля, посочете приложимите максимални интензитети на помощта, включително увеличения за МСП („премии за МСП“): … … 5.3. Помощ за изграждане и модернизиране на научноизследователски инфраструктури А) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: … … Б) Моля, посочете приложимия максимален интензитет на помощта: … … В) Ако научноизследователската инфраструктура извършва както стопанска, така и нестопанска дейност, моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че финансирането, разходите и приходите за всеки вид дейност се вземат предвид поотделно въз основа на последователно прилагани принципи за осчетоводяване на разходите, които могат да бъдат обективно оправдани: ☐ За индивидуална помощ, моля, представете необходимата информация и доказателства: … … Г) Ако научноизследователската инфраструктура получава публично финансиране както за стопански, така и за нестопански дейности, моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че е въведен механизъм за контрол и възстановяване на предоставените средства, за да се гарантира, че приложимият интензитет на помощта не е надхвърлен: ☐ Моля представете необходимата информация и доказателства: … … Д) Цената за експлоатацията или използването на научноизследователската инфраструктура отговаря ли на пазарната цена? ☐ да ☐ не Моля, посочете: … … Е) Достъпът до научноизследователската инфраструктура отворен ли е за няколко ползватели и предоставя ли се на прозрачна и недискриминационна основа? ☐ да ☐ не Ако някои предприятия получават преференциален достъп, моля, посочете подробности и уточнете дяла на инвестиционните разходи, който се поема от тези предприятия: … … 5.4. Помощ за иновации в полза на МСП А) Моля, посочете кои дейности се финансират по мярката за помощ, предмет на уведомление: а) ☐ получаване, валидиране и защита на патенти и други нематериални активи; б) ☐ командироване на висококвалифициран персонал; в) ☐ получаване на консултантски и помощни услуги в подкрепа на иновациите. Б) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: … … В) Моля, посочете приложимите максимални интензитети на помощта: … … 5.5. Помощ за иновации на процеси и организации А) Моля, посочете кои дейности се финансират по мярката за помощ, предмет на уведомление: ☐ иновация на процеси; ☐ иновация на организации. Б) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: Разходи за персонал Разходи за инструменти и оборудване (доколкото те се използват и за периода, през който се използват за проекта) Разходи за сгради и земя (доколкото те се използват и за периода, през който се използват за проекта) Разходи по договори за възлагане на научни изследвания, знания и патенти, закупени или лицензирани от външни източници на принципа на сделката между несвързани лица Допълнителни режийни разходи и други оперативни разходи, възникнали пряко в резултат от научноизследователския проект В) Моля, посочете приложимите максимални интензитети на помощта: … … Г) Когато помощта се предоставя на големи предприятия, моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че те си сътрудничат ефективно с МСП в подпомаганата дейност и че сътрудничещите МСП поемат поне 30 % от общите допустимите разходи: ☐ За индивидуална помощ, моля, представете необходимата информация и доказателства: … … 5.6. Помощ за иновационни клъстери А) Моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че помощта се предоставя изключително на юридическото лице, ръководещо дейността на иновационния клъстер: ☐ За индивидуална помощ, моля, представете подробности: … … Б) Таксите за ползване на съоръженията на клъстера и за участие в неговите дейности съответстват ли на пазарната цена и отразяват ли разходите за тези дейности? ☐ да ☐ не Моля, посочете: … … В) Достъпът до помещенията, съоръженията и дейностите на клъстера отворен ли е за няколко ползватели и предоставя ли се на прозрачна и недискриминационна основа? ☐ да ☐ не Ако някои предприятия получават преференциален достъп, моля, посочете подробности и уточнете дяла на инвестиционните разходи, който се поема от тези предприятия: … … Г) За индивидуална помощ, моля, представете информация за планираната или очакваната специализация на иновационния клъстер, наличния регионален потенциал и наличието в Съюза на клъстери с подобни цели: … … 5.6.1. Инвестиционна помощ А) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: … … Б) Моля, посочете приложимите максимални интензитети на помощта, включително всички увеличения („премии“) за клъстери, разположени в подпомагани региони, които отговарят на условията на член 107, параграф 3, букви а) или в) от ДФЕС: … … 5.6.2. Оперативна помощ А) Моля, посочете кои дейности се финансират по мярката за помощ, предмет на уведомление: а) ☐ стимулиране на клъстера; б) ☐ маркетинг на клъстера; в) ☐ управление на съоръженията на клъстера; г) ☐ организиране на програми за обучение, семинари и конференции. Б) Моля, посочете допустимите разходи, а в случай на индивидуална помощ уточнете техния размер: … … В) Моля, посочете приложимия максимален интензитет на помощта и продължителността на помощта: … … 6. Оценка на съвместимостта на мярката за помощ, предмет на уведомление За индивидуална помощ, моля, представете подробно описание на подпомагания проект или дейност: … … 6.1. Принос за ясно определена цел от общ интерес А) Моля, определете точно преследваната цел и обяснете по какъв начин мярката, предмет на уведомление, има за цел да насърчи дейностите в областта на НИРДИ в Съюза: … … Б) В случай на схема за помощ представлява ли тя част от всеобхватна програма или от план за действие за стимулиране на активността в областта на НИРДИ или за стратегии за интелигентна специализация? ☐ да ☐ не Моля, посочете, ако е уместно с позоваване на оценки на подобни предишни мерки за помощ: … … Индивидуална помощ А) Ще се увеличи ли размерът на проекта в резултат на мярката, предмет на уведомление? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете вида увеличение и представете съответните доказателства: а) ☐ увеличение в общите разходи на проекта (без намаление на разходите на получателя на помощта в сравнение с вариант без помощ); б) ☐ увеличение в броя на персонала, участващ в дейности в областта на НИРДИ; в) ☐ друг вид увеличение. … … Б) Ще се увеличи ли обхватът на проекта в резултат на мярката, предмет на уведомление? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете вида увеличение и представете съответните доказателства: а) ☐ увеличение на броя на очакваните резултати от проекта; б) ☐ увеличение на степента на амбициозност на проекта, което се доказва с по-висок брой участващи партньори, по-голямата вероятност от постигане на научен или технически пробив или по-висок риск от неуспех (особено свързан с дългосрочния характер на проекта и с несигурността, свързана с постигането на неговите резултати); в) ☐ друг вид увеличение. … … В) Ще се увеличи ли скоростта на проекта в резултат на мярката, предмет на уведомление? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, представете съответните доказателства: … … Г) Ще се увеличи ли общият размер на разходите в резултат на мярката, предмет на уведомление? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете вида увеличение и представете съответните доказателства: а) ☐ увеличение на общите разходи за НИРДИ от страна на получателя на помощта в абсолютно изражение или като дял от оборота; б) ☐ промени в бюджета, определен за проекта (без съответно намаление на бюджета за други проекти); в) ☐ друг вид увеличение. … … Д) Ще подлежи ли мярката, предмет на уведомление, на последваща оценка на нейния принос за общия интерес, която е публично достъпна? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, посочете: … … 6.2. Необходимост от държавна намеса А) Моля, посочете пазарната неефективност, която пречи на дейностите в областта на НИРДИ в конкретния случай, и обосновете необходимостта от държавна помощ, като представите съответните доказателства: а) ☐ положителни вторични ефекти/разпространение на знания; б) ☐ несъвършена и асиметрична информация; в) ☐ координационна и мрежова неефективност. … … Б) Моля, обяснете как мярката, предмет на уведомление, може да доведе до действително намаляване на пазарната неефективност, която се проявява, ако целта от общ интерес се постига без тази помощ. … … 6.2.1. Индивидуална помощ А) Моля, обяснете дали помощта е насочена към премахването на обща пазарна неефективност по отношение на дейностите в областта на НИРДИ в Съюза или на конкретна пазарна неефективност, например по отношение на отделен сектор или бизнес: … … Б) Моля, представете секторни сравнения и други проучвания, които могат да подкрепят анализа на предполагаемата пазарна ефективност, ако съществуват такива: … … В) Моля, представете информация относно проекти или дейности в областта на НИРДИ, предприети в Съюза, които по отношение на тяхното технологично съдържание, ниво на риска и размер са подобни на обхванатите от мярката, предмет на уведомление, и обяснете защо е необходима помощ в съответния случай: … … 6.3. Целесъобразност на мярката за помощ А) Моля, обяснете как са установени предимствата от използването на селективен инструмент на политиката, като например държавна помощ за увеличаване на дейностите в областта на НИРДИ, и представете всички свързани оценки на въздействието и подкрепящи документи: … … Б) Ако помощта се предоставя във форма, която осигурява пряко парично предимство (като например преки безвъзмездни средства, освобождаване или намаление на данъци или на други задължителни такси или предоставяне на земя, стоки или услуги на преференциални цени), моля, представете анализ на други възможности и обяснете защо и как други форми на помощ са по-малко подходящи за коригиране на установената пазарна неефективност: … … 6.4. Стимулиращ ефект А) Моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че при предоставянето на помощта по мярката, предмет на уведомление, ще се гарантира, че работата по съответната дейност в областта на НИРДИ не е започнала преди получателят да подаде заявление за помощ до националните органи ( 48 ) , а в случай на индивидуална помощ посочете съответните дати: ☐ … … Б) Моля, отбележете клетката по-долу, за да потвърдите, че заявленията за помощ включват най-малко името на заявителя и размера на предприятието, описанието на проекта, включително неговото местонахождение и началната и крайната му дата, размера на публичната подкрепа, необходима за осъществяването му, както и списък на допустимите разходи: ☐ … … В) Ако помощта се предоставя под формата на фискална мярка, моля, представете подробности, а за мерки, които не нарастват постепенно — всички проучвания за оценка, които установяват нейния стимулиращ ефект: … … 6.4.1. Индивидуална помощ А) Моля, представете описание посредством съпоставителен анализ на поведението на получателя при отсъствието на помощ и посочете предвижданата промяна: … … Б) Моля, посочете елементите от значение за мярката, предмет на уведомление, и представете подкрепящи доказателства, например официални документи на управителните органи, оценки на риска, финансови доклади, вътрешни бизнес планове, експертни становища и други проучвания, свързани с оценявания проект: а) ☐ ниво на рентабилност; б) ☐ размер на инвестициите и времева рамка на паричните потоци; в) ☐ ниво на риска. … … В) Моля, представете данни за отрасъла, ако съществуват такива, като доказателство, че съпоставителният сценарий на получателя, неговото изисквано ниво на рентабилност и очакваните парични потоци са разумни: … … 6.5. Пропорционалност на помощта А) Ако помощта се предоставя под формата на възстановяем аванс, изразен като брутен еквивалент на безвъзмездна помощ, моля, представете подробности относно използваната методология за изчисляване на брутния еквивалент на безвъзмездна помощ, като включите подлежащи на проверка данни или, за индивидуална помощ, посочите въз основа на коя одобрена мярка за помощ е предоставена помощта: … … Ако помощта се предоставя под формата на възстановяем аванс, изразен като процент от допустимите разходи, и надхвърля с до 10 процентни пункта приложимите максимални интензитети на помощта, определени в Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации, моля, потвърдете, че: а) ☐ при успех на проекта, мярката, предмет на уведомление, трябва да предвижда, че авансът се възстановява с лихвен процент не по-малък от сконтовия лихвен процент, изчислен чрез прилагане на Съобщението на Комисията относно преразглеждане на метода за определяне на референтните и сконтови лихвени проценти ( 49 ) ; б) ☐ при успех на проекта, който надхвърля резултатите, които се определят като успешни, съответната държава членка следва да изиска плащания, надхвърлящи размера на аванса, включително лихвен процент съгласно приложимия сконтов процент; в) ☐ при неуспех на проекта или частичен успех възстановяването следва да бъде пропорционално на степента на постигнатия успех. Моля, представете подробности относно възстановяването на аванса и определете ясно какво се счита за успешен резултат от подпомаганите дейности въз основа на разумна и предпазлива хипотеза: … … Б) Ако помощта се предоставя под формата на фискална мярка, моля, посочете как са изчислени интензитетите на помощта и представете съответните подробности: ☐ въз основа на индивидуални проекти; ☐ на равнището на предприятието като съотношението между общото данъчно облекчение и сумата на всички допустими разходи за НИРДИ, извършени за период, който не надвишава три последователни фискални години. … … 6.5.1. Индивидуална помощ А) Моля, представете цялостен бизнес план за подпомагания проект (със и без помощ) с включени всички съответни очаквани разходи и ползи: … … Ако получателят на помощта е изправен пред ясен избор между това да изпълни или подпомагания проект, или алтернативен проект без помощ, моля, представете цялостен бизнес план и за съпоставителния проект: … … Б) При отсъствието на алтернативен проект, моля, обяснете защо се счита, че помощта е ограничена до необходимия минимум за осигуряване на достатъчна рентабилност на подпомогнатия проект, например като прави възможно постигането на вътрешна норма на възвращаемост („ВНВ“), съответстваща на стандартния или минималния процент на възвращаемост за сектора или предприятието: … … В) Ако получателят на помощта е изправен пред ясен избор между това да изпълни или подпомагания проект, или алтернативен проект без помощ, моля, обяснете защо се счита, че помощта е ограничена до необходимия минимум за покриване на нетния размер на допълнителните разходи за подпомагания проект в сравнение със съпоставителния проект, като по целесъобразност се отчитат вероятностите от настъпването на различните сценарии за стопанска дейност: … … Моля, представете подкрепящи документи, например вътрешни документи на дружеството, които показват, че съпоставителният проект е ясно определен и достатъчно предвидим алтернативен проект, разглеждан от получателя в неговия вътрешен процес на вземане на решение: … … Г) Моля, обяснете как се определя размерът на помощта и представете подкрепящи документи: … … Д) При наличие на голям брой потенциални кандидати за осъществяване на подпомаганата дейност помощта е предоставя ли се на основата на прозрачни, обективни и недискриминационни критерии? ☐ да ☐ не Моля, представете подробности: … … Е) Ако помощта цели да се преодолеят действителни или потенциални преки или косвени нарушения на международната търговия, моля, представете всички налични доказателства, които показват, че конкуренти извън рамките на Съюза (обикновено през последните три години) пряко или непряко са получили или ще получат помощ с еквивалентен интензитет за сходни проекти: … … Моля, представете също така достатъчна информация, ако е налична, за оценка на необходимостта да се отчете конкурентното предимство на конкурент, който се явява трета страна: … … 6.6. Избягване на неоправдани отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията Моля, посочете дали: а) предоставянето на помощ е обвързано със задължението централното седалище на получателя да се намира или той да бъде предимно установен в съответната държава членка: ☐ да ☐ не б) предоставянето на помощ е обвързано със задължението получателят да използва стоки или услуги, произведени в съответната държава членка: ☐ да ☐ не в) мярката за помощ ограничава възможността за получателя да използва резултатите от НИРДИ в други държави членки: ☐ да ☐ не г) мярката за помощ налага друго задължение на получателя: ☐ да ☐ не Ако отговорът на който и да е от въпросите в настоящия раздел е „да“, моля, посочете подробности: … … 6.6.1. Схема за помощ За схеми за помощ, моля, посочете как ще се гарантира, че отрицателните ефекти ще бъдат ограничени до минимум (като се вземат предвид например големината на съответните проекти, индивидуалните размери на помощта и размерът на помощта с натрупване, броят на очакваните получатели, както и характеристиките на целевите отрасли) и представете оценки на въздействието или последващи оценки, извършени за подобни предходни схеми: … … 6.6.2. Индивидуална помощ А) Ако е приложимо, моля, опишете вероятното въздействие на помощта върху конкуренцията в процеса на иновация: … … Б) Моля, посочете продуктовите пазари, които вероятно ще бъдат засегнати от помощта, и уточнете настоящия пазарен дял на получателя на всеки от засегнатите пазари, както и всички промени в тези пазарни дялове в резултат на подпомаганите дейности: … … В) За всеки от засегнатите продуктови пазари, моля, посочете основните конкуренти на получателя на помощта и уточнете техните пазарни дялове; … … По възможност, моля, посочете съответния индекс на Херфиндал-Хиршман („HHI“): … … Г) За всеки от засегнатите продуктови пазари, моля, посочете информация за клиентите или потребителите, засегнати от подпомаганите дейности: … … Д) Моля, опишете структурата и динамиката на съответните пазари по отношение на следните аспекти: а) скорошни развития и перспективи за бъдещ растеж: … … б) разходите, направени от основните участници на пазара по проекти от подобен вид: … … в) равнища на бариерите за навлизане и излизане: … … г) наличие на балансираща покупателна мощ: … … д) стимули за конкуриране на бъдещи пазари: … … е) продуктова диференциация и интензитет на конкуренцията: … … ж) други характеристики, които има вероятност да засегнат конкурентите, клиентите или потребителите: … … Е) Може ли получателят на помощта да влияе върху процеса на избор, примерно чрез правото да препоръчва предприятия, или да влияе върху насоката на научните изследвания? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, представете подробности: … … Ж) Помощта предоставена ли е на пазари със свръхкапацитет или в западащи отрасли? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, представете подробности: … … З) Получателят на помощта разгледал ли е варианти за алтернативни местоположения за подпомаганите дейности? ☐ да ☐ не Моля, представете подробности: … … 7. Друга информация Моля, представете друга информация, която ще бъде от значение за оценка на мярката за помощ, предмет на уведомление, съгласно Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации: … … ЧАСТ III.3.A Формуляр за допълнителна информация относно помощ за оздравяване на нефинансови предприятия в затруднено положение: индивидуална помощ Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се попълни за отправяне на уведомления за индивидуална помощ за оздравяване, обхваната от Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение ( 50 ) („Насоките“). 1. Допустимост 1.1. Предприятия в затруднено положение А) Предприятието дружество с ограничена отговорност ( 51 ) ли е, като записаният му акционерен капитал е намалял с повече от половината в резултат на натрупани загуби ( 52 ) ? ☐ да ☐ не Б) Предприятието дружество ли е, при което поне някои от съдружниците носят неограничена отговорност за задълженията на дружеството ( 53 ) , и капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби? ☐ да ☐ не В) Предприятието обект ли е на процедура по колективна несъстоятелност или отговаря ли на критериите на вътрешното право, за да бъде обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на неговите кредитори? ☐ да ☐ не Г) В случай на предприятие, което не е МСП: — съотношението задължения/собствен капитал на предприятието по-голямо ли е от 7,5 за последните две години и — съотношението EBITDA/лихвено покритие на предприятието под 1,0 ли е било за последните две години? ☐ да ☐ не Д) Ако сте отговорили с „да“ на който и да е от въпросите в раздели А—Г, моля, обосновете отговора, като включите препратка в отговора към подкрепящи доказателства или документи, предоставени в приложението (най-новите счетоводни отчети за приходите и разходите заедно със счетоводните баланси, съдебно решение за откриване на процедура по колективна несъстоятелност срещу дружеството или доказателства, че са спазени критериите за прилагане на процедура по колективна несъстоятелност по искане на кредиторите съгласното националното дружествено право и др.). 1.2. Дружество, което изпитва остра нужда от ликвидност: Ако считате, че получателят е допустим за помощ за оздравяване, въпреки че не отговаря на критериите за предприятие в затруднено положение, моля, обяснете защо считате, че изпитва остра нужда от ликвидност, дължаща се на изключителни и непредвидени обстоятелства, и посочете препратка към подкрепящи доказателства или документи (напр. прогнози за парични потоци). 1.3. Новосъздадено предприятие/по-голяма икономическа група: А) Кога е създадено предприятието? … Б) От кога извършва дейност предприятието? … В) Предприятието принадлежи ли към по-голяма икономическа група? ☐ да ☐ не Г) Ако отговорът на буква В е „да“, моля, представите пълни подробности за групата (органиграма, която показва връзките между членовете на групата, с подробности относно капитала и правата на глас) и докажете, че затрудненията на предприятието са вътрешни, а не са резултат от произволно разпределение на разходите в рамките на групата, като затрудненията са прекалено големи, за да може групата сама да се справи с тях. 1.4. Секторно приложно поле: Предприятието извършва ли дейност във: А) въгледобивния сектор ( 54 ) : ☐ да ☐ не Б) стоманодобивния сектор ( 55 ) : ☐ да ☐ не В) сектори, обхванати от специални правила за финансовите институции ( 56 ) : ☐ да ☐ не 2. Съвместимост с вътрешния пазар 2.1. Принос за цел от общ интерес: А) Получателят установен ли е в регион или региони (на ниво NUTS 2), където безработицата е на едно от следните равнища: — по-висока от средната за Съюза, трайна и придружена от трудности при създаването на нови работни места в засегнатия регион или засегнатите региони — по-висока от средната за страната, трайна и придружена от трудности при създаването на нови работни места в засегнатия(те) регион(и)? ☐ да ☐ не Б) Съществува ли риск от прекъсване на предоставянето на важна услуга, която е трудно да бъде възпроизведена и която конкурентите трудно биха поели (например национален доставчик на инфраструктура)? ☐ да ☐ не В) Предприятието изпълнява ли важна системна роля в конкретен регион или сектор? Излизането му би ли имало потенциални отрицателни последици (например като доставчик на важен ресурс)? ☐ да ☐ не Г) Съществува ли риск от прекъсване на предоставянето на УОИИ? ☐ да ☐ не Д) Неефективността или отрицателните стимули на кредитните пазари биха ли тласнали едно иначе жизнеспособно предприятие към несъстоятелност? ☐ да ☐ не Е) Напускането на пазара от съответното предприятие би ли довело до безвъзвратна загуба на важни технически познания или опит? ☐ да ☐ не Ж) Неуспехът на получателя би ли довел до подобни ситуации на особено големи трудности, които не са изброени по-горе? ☐ да ☐ не З) Ако сте отговорили с „да“ на който и да е от въпросите в букви А—Ж, моля, обосновете напълно отговора(ите), като включите препратка към допълнителните подкрепящи доказателства или документи, предоставени като приложение. … … 2.2. Целесъобразност/форма на помощта А) Помощта предоставя ли се под формата на гаранции по заеми или заеми? ☐ да ☐ не Б) Ако сте отговорили с „да“, моля, опишете условията на заема или гаранцията и приложете съответните документи (напр. проект на споразумение за заем, проект на гаранция). … … В) Лихвеният процент по заема (или, ако е приложимо, общият финансов разход за гарантирания заем, включително лихвеният процент по заема и гаранционната премия) определен ли е на ниво, не по-ниско от референтния процент, определен от Комисията в нейното съобщение за референтните проценти ( 57 ) , за слаби предприятия, предлагащи нормални нива на обезпеченост? ☐ да ☐ не Г) Моля, обяснете как ще се използва помощта за оздравяване: ще се използва ли помощта за оздравяване за финансиране на структурни мерки, като например придобиване на значителни стопански дейности или активи, освен необходимите по време на оздравителния период за оцеляването на получателя? ☐ да ☐ не Д) В такъв случай, моля, обяснете. … … Е) Ще бъде ли изплатен заемът или ще изтече ли валидността на гаранцията по заема за период не по-дълъг от шест месеца след изплащането на първия транш към предприятието? ☐ да ☐ не Ж) Поемате ли ангажимент, не по-късно от шест месеца след разрешаване на мярката за помощ за оздравяване, да съобщите на Комисията едно от следните: — доказателство, че заемът е бил изплатен изцяло и/или че гаранцията е прекратена; — план за преструктуриране; — план за ликвидация, в който са описани със съответните доказателства етапите, водещи до ликвидацията на получателя в рамките на разумен период от време, без да е необходима допълнителна помощ? ☐ да ☐ не 2.3. Пропорционалност на помощта/помощ, ограничена до минимум Размерът на помощта за оздравяване определен ли е в съответствие с формулата, зададена в приложение I към Насоките? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, представете изчислението на размера на помощта за оздравяване в съответствие с формулата. Ако размерът на помощта за оздравяване надхвърля резултата от изчисленията въз основа на формулата, зададена в приложение I към Насоките, моля, представете надлежно обоснован план за ликвидност, в който се посочват нуждите на получателя от ликвидност за следващите шест месеца. … … 2.4. Отрицателни ефекти — принцип на еднократната помощ Предприятието (или групата, към която принадлежи) получавало ли е в миналото помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране или временна подкрепа за преструктуриране ( 58 ) и/или всяка помощ, за която не е изпратено уведомление? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, представете всички подробности (дата, сума, препратка към предишно решение на Комисията, ако е приложимо, и др.) ( 59 ) . … … 3. Друга информация Моля, посочете тук всякаква друга информация, която считате за уместна за оценката на въпросната(ите) мярка(и) съгласно Насоките: … … Част III.3.Б Формуляр за допълнителна информация относно помощ за преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение: индивидуална помощ Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се попълни за отправяне на уведомления за индивидуална помощ за преструктуриране, обхваната от Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение ( 60 ) („Насоките“). 1. Допустимост 1.1. Предприятия в затруднено положение А) Предприятието дружество с ограничена отговорност ( 61 ) ли е, като записаният му акционерен капитал е намалял с повече от половината в резултат на натрупани загуби ( 62 ) ? ☐ да ☐ не Б) Предприятието дружество ли е, при което поне някои от съдружниците носят неограничена отговорност за задълженията на дружеството ( 63 ) , и капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби? ☐ да ☐ не В) Предприятието обект ли е на процедура по колективна несъстоятелност или отговаря ли на критериите на вътрешното право, за да бъде обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на неговите кредитори? ☐ да ☐ не Г) В случай на предприятие, което не е МСП: — съотношението задължения/собствен капитал на предприятието по-голямо ли е от 7,5 за последните две години и — съотношението EBITDA/лихвено покритие на предприятието под 1,0 ли е било за последните две години? ☐ да ☐ не Д) Ако сте отговорили с „да“ на който и да е от въпросите в букви А—Г, моля, обосновете отговора, като включите препратки в отговора към подкрепящи доказателства или документи, предоставени в приложението (най-новите счетоводни отчети за приходите и разходите заедно със счетоводните баланси, съдебно решение за откриване на процедура по колективна несъстоятелност срещу дружеството или доказателства, че са спазени критериите за прилагане на процедура по колективна несъстоятелност по искане на кредиторите съгласното националното дружествено право и др.). 1.2. Новосъздадено предприятие или по-голяма икономическа група А) Кога е създадено предприятието? … Б) От кога извършва дейност предприятието? … В) Предприятието принадлежи ли към по-голяма икономическа група? ☐ да ☐ не Г) Ако отговорът е „да“, моля, представите пълни подробности за групата (органиграма, която показва връзките между членовете на групата с подробности относно капитала и правата на глас) и доказателства, че затрудненията на предприятието са вътрешни, а не са резултат от произволно разпределение на разходите в рамките на групата, като затрудненията са прекалено големи, за да може групата сама да се справи с тях. 1.3. Секторно приложно поле: Предприятието извършва ли дейност във: А) въгледобивния сектор ( 64 ) : ☐ да ☐ не Б) стоманодобивния сектор ( 65 ) : ☐ да ☐ не В) сектори, обхванати от специални правила за финансовите институции ( 66 ) : ☐ да ☐ не 1.4. Доставчик на УОИИ: А) Предприятието извършва ли услуги от общ икономически интерес? ☐ да ☐ не Б) Ако отговорът на буква А е „да“, моля, опишете услугата(ите) от общ икономически интерес и представете копие от акта(овете) за възлагане. … … В) Ако отговорът на буква А е „да“, моля, посочете размера на компенсацията за обществената услуга, която получава предприятието, опишете методологията за изчисляване на компенсацията и посочете съответното правно основание, в което се определя методологията за изчисляване на компенсацията за обществени услуги. … … 2. Съвместимост с вътрешния пазар 2.1. Принос за цел от общ интерес: А) Получателят установен ли е в регион или региони (на ниво NUTS 2), където безработицата е на едно от следните равнища: — по-висока от средната за Съюза, трайна и придружена от трудности при създаването на нови работни места в засегнатия регион или засегнатите региони — по-висока от средната за страната, трайна и придружена от трудности при създаването на нови работни места в засегнатия(те) регион(и). ☐ да ☐ не Б) Съществува ли риск от прекъсване на предоставянето на важна услуга, която е трудно да бъде възпроизведена и която конкурентите трудно биха поели (например национален доставчик на инфраструктура)? ☐ да ☐ не В) Предприятието изпълнява ли важна системна роля в конкретен регион или сектор? Излизането му би ли имало потенциални отрицателни последици (например като доставчик на важен ресурс)? ☐ да ☐ не Г) Съществува ли риск от прекъсване на предоставянето на УОИИ? ☐ да ☐ не Д) Неефективността или отрицателните стимули на кредитните пазари биха ли тласнали едно иначе жизнеспособно предприятие към несъстоятелност? ☐ да ☐ не Е) Напускането на пазара от съответното предприятие би ли довело до безвъзвратна загуба на важни технически познания или опит? ☐ да ☐ не Ж) Неуспехът на получателя би ли довел до подобни ситуации на особено големи трудности, които не са изброени по-горе? ☐ да ☐ не З) Ако сте отговорили с „да“ на който и да е от въпросите в букви А—Ж, моля, обосновете напълно отговора(ите), като включите препратка към допълнителните подкрепящи доказателства или документи, предоставени като приложение. … … 2.2. План за преструктуриране и връщане към дългосрочна жизнеспособност Моля, представете плана за преструктуриране ( 67 ) , който цели да възстанови дългосрочната жизнеспособност ( 68 ) на получателя в разумен срок и въз основа на реалистични хипотези, заедно с пазарно проучване и анализ на чувствителността, с който се установяват водещите параметри на производителността на получателя и основните предвидими рискови фактори (моля, доколко е възможно следвайте примерния план за преструктуриране, посочен в приложение II към Насоките). 3. Необходимост от държавна намеса/стимулиращ ефект 3.1. Моля, представете сравнение между мерките, описани в плана за преструктуриране, и надежден алтернативен сценарий, който не включва държавна помощ ( 69 ) , като покажете, че съответната цел или цели, посочени в раздел 2.1, няма да бъдат постигнати или ще бъдат постигнати в по-малка степен. 3.2. Моля, докажете, че при отсъствието на помощ предприятието получател би било преструктурирано, продадено или ликвидирано по начин, който не би постигнал целта от общ интерес, посочена в раздел 2.1. 4. Целесъобразност 4.1. Моля, представете кратко описание на избраните инструменти за държавна помощ, включително формата, размера и възнаграждението ( 70 ) : … … 4.2. Моля, обяснете дали затрудненията на получателя са породени от проблеми с ликвидността и/или платежоспособността или от двете: … … 4.3. Моля, докажете, че избраните инструменти за държавна помощ са подходящи за преодоляване на проблемите, посочени в точка 4.2 (т.е. проблеми с ликвидността или платежоспособността). … … 5. Пропорционалност на помощта/ограничаване на помощта до минимум 5.1. Собствен принос А) Собственият принос на получателя възлиза ли на поне 50 % от разходите за преструктуриране ( 71 ) ? ☐ да ☐ не Б) Моля, опишете и изразете количествено всяка категория разходи за преструктуриране, които ще бъдат понесени, посочете общия им размер и уточнете какъв процент от разходите за преструктуриране ще бъде обхванат от собствен принос: … … В) Моля, опишете и изразете количествено собствения принос към разходите за преструктуриране, който ще бъде осигурен от собствените ресурси на получателя на помощта, неговите акционери или кредитори или икономическата група, към която принадлежи, или от нови инвеститори: … … Г) Моля, обяснете защо считате, че собственият принос е действителен и не съдържа помощ: … … Д) Моля, докажете, че собственият принос е съпоставим с помощта, предоставена по отношение на ефектите върху платежоспособността или ликвидността на получателя ( 72 ) и, в противен случай, обяснете защо, като по целесъобразност се позовете на подкрепящи документи (напр. счетоводен баланс, отчети за паричните потоци): … … 5.2. Споделяне на тежестта Попълва се, ако държавна помощ се предоставя под форма, която укрепва капиталовата позиция на получателя ( 73 ) А) Загубите на получателя били ли са напълно отчетени, приписани на и поети от акционерите и/или подчинените кредитори? ☐ да ☐ не Б) Ако отговорът на буква А) е „да“, моля, представете доказателства въз основа на актуален анализ на ситуацията относно счетоводния баланс на получателя. … … В) Изходящите парични потоци от получателя към притежателите на собствен капитал и/или подчинен дълг ще бъдат ли избягвани през периода на преструктуриране? ☐ да ☐ не Г) Ако отговорът на буква В) е „не“, моля, обяснете причината(ите). … … Д) Ще получи ли държавата разумен дял от бъдещите печалби в стойността на получателя, с оглед на размера на влетия от държавата капитал в сравнение с останалите активи на предприятието, след като загубите са били осчетоводени? ☐ да ☐ не Е) Ако отговорът на буква Д) е „да“, моля, обосновете отговора и представете съответни доказателства. … … Ж) Ако загубите на получателя не са поети напълно (вж. буква А) по-горе) и/или изходящите парични потоци от получателя към притежателите на собствен капитал и/или подчинен дълг няма да бъдат избягвани през периода на преструктуриране (вж. буква В) по-горе), моля, обяснете причините, и по-специално защо пълното спазване на тези условия би довело до непропорционални резултати: … … З) Оказват ли принос притежателите на първостепенен дълг за възстановяване на капиталовата позиция на получателя? ☐ да ☐ не И) Ако отговорът на буква З) е „да“, моля, обяснете по какъв начин ще окажат принос притежателите на първостепенен дълг. … … 6. Отрицателни ефекти 6.1. Принцип на еднократната помощ Предприятието (или групата, към която принадлежи) получавало ли е в миналото помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране или временна подкрепа за преструктуриране ( 74 ) и/или всяка помощ, за която не е изпратено уведомление? ☐ да ☐ не Ако сте отговорили с „да“, моля, представете всички подробности (дата, сума, препратка към предишно решение на Комисията, ако е приложимо, и др.) ( 75 ) . … … 6.2. Мерки за ограничаване на нарушаването на конкуренцията Структурни мерки — продажба и намаляване на стопанските дейности А) Моля, опишете продажбите на активи, намаляването на капацитета или присъствието на пазара, за които е поет ангажимент. Моля, покажете, че продажбите на активи, отписването на задължения и закриването на губещи дейности, включени в ангажиментите, са недостатъчни за възстановяването на дългосрочната жизнеспособност на получателя. Моля, посочете също така съответните пазари, на които ще бъдат извършени продажбите на активи, както и техния график ( 76 ) . Моля, посочете също така дали получателят ще улесни продажбата на активи, например чрез обособяване на дейности и като се съгласи да не привлича клиентите на продаденото предприятие. … … Б) Ако по изключение структурните мерки са под формата само на продажба на активи и не предполагат създаване на жизнеспособно предприятие, което да е в състояние да се конкурира на пазара, моля, докажете, че никоя друга форма на структурни мерки не е осъществима или че други структурни мерки сериозно ще застрашат икономическата жизнеспособност на предприятието: … … Мерки за поведение В) Получателят съгласява ли се да се въздържа от придобиване на акции в което и да е предприятие през периода на преструктурирането, освен когато е наложително, за да се осигури дългосрочната му жизнеспособност, като в този случай Комисията трябва да бъде уведомена и да даде своето одобрение? ☐ да ☐ не Г) Получателят съгласява ли се да се въздържа от разгласяване на държавната подкрепа като конкурентно предимство, когато предлага на пазара своите продукти и услуги? ☐ да ☐ не Д) Предвиждат ли се други мерки за поведение? ☐ да ☐ не … … Мерки за отваряне на пазара Е) Ще бъдат ли приети мерки от националните органи или получателя с цел насърчаване на по-отворени, солидни и конкурентни пазари, например чрез поощряване на навлизането и излизането от пазара ( 77 ) ? ☐ да ☐ не Ж) Ако отговорът на буква Е) е „да“, моля, опишете кои мерки и на кой пазар, като посочите как мерките са пряко или косвено свързани с дейностите на получателя: … … Калибриране на мерките за намаляване на нарушенията на конкуренцията З) Помощта насочена ли е към покриване на социалните разходи за преструктуриране ( 78 ) ? ☐ да ☐ не И) Ако отговорът на буква З) е „да“, моля, уточнете: … … 7. Друга информация 7.1. Моля, посочете тук всякаква друга информация, която считате за уместна за оценката на въпросната(ите) мярка(и) съгласно Насоките (напр. по отношение на мерки за подобрява пригодността за заетост на съкратените работници или помощ при намиране на нова работа): … … ЧАСТ III.3.В Формуляр за допълнителна информация относно помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране и/или временна подкрепа за преструктуриране: схеми за помощ Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се попълни по отношение на помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране или временна подкрепа за преструктуриране, обхваната от Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение ( 79 ) („Насоките“). 1. Обхват на схемата 1.1. Схемата свързана ли е с предоставянето на: а) помощ за оздравяване: ☐ да ☐ не б) помощ за преструктуриране: ☐ да ☐ не в) временна подкрепа за преструктуриране: ☐ да ☐ не 2. Допустимост 2.1. Схемата ограничена ли е до МСП ( 80 ) в затруднено положение или малки държавни предприятия в затруднено положение ( 81 ) (заедно наричани по-долу „МСП“, освен когато ясно се посочва друго)? ☐ да ☐ не 2.2. Схемата ограничена ли е до МСП, които отговарят на едно от следните условия за допустимост: а) по отношение на МСП, които са дружества с ограничена отговорност ( 82 ) — записаният му акционерен капитал е намалял с повече от половината в резултат на натрупани загуби ( 83 ) ? ☐ да ☐ не б) по отношение на МСП, които са дружества, при което поне някои от съдружниците носят неограничена отговорност за задълженията на дружеството ( 84 ) — капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби? ☐ да ☐ не в) МСП, които подлежат на процедура по колективна несъстоятелност или отговарят на критериите на своето вътрешно право, за да бъдат обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на техните кредитори? ☐ да ☐ не г) по отношение на малки държавни предприятия: съотношението задължения/собствен капитал на предприятието е било по-голямо от 7,5 и съотношението EBITDA/лихвено покритие на предприятието е било под 1,0 за последните две години? ☐ да ☐ не 2.3. Схемата предвижда ли помощ за оздравяване или временна подкрепа за преструктуриране, или и двете, която може да се предостави на МСП, които не отговарят на критериите за предприятие в затруднено положение, а просто изпитват остра нужда от ликвидност, дължаща се на изключителни и непредвидени обстоятелства? ☐ да ☐ не 2.4. Ако отговорът на точка 2.3 е „да“, моля, обяснете как ще се прецени дали дадено МСП изпитва остра нужда от ликвидност и какъв вид обстоятелства се считат за изключителни и непредвидени. … … 2.5. Схемата прилага ли се за новосъздадени МСП? ☐ да ☐ не 2.6. Схемата прилага ли се за МСП, които извършва дейност във: а) въгледобивния сектор ( 85 ) : ☐ да ☐ не б) стоманодобивния сектор ( 86 ) : ☐ да ☐ не в) сектори, обхванати от специални правила за финансовите институции ( 87 ) : ☐ да ☐ не 3. Максимален размер на помощта 3.1. Максималният общ размер на помощта, която ще бъде предоставена на което и да е МСП по схемата, ограничен ли е до максимум 10 млн. EUR, включително и помощите, получени от други източници или по други схеми? ☐ да ☐ не 3.2. Моля, посочете максималния размер на помощта, която ще бъде предоставена на което и да е МСП по схемата: … … 4. Съвместимост с вътрешния пазар В случай на помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране или временна подкрепа за преструктуриране 4.1. Принос за цел от общ интерес: а) Схемата прилага ли се само в случай че несъстоятелността на получателя вероятно ще доведе до социални трудности или пазарна неефективност, и по-специално: — излизането от пазара на иновативни МСП или МСП с висок потенциал за растеж ще има потенциални отрицателни последици; ☐ да ☐ не — излизането от пазара на МСП със солидни връзки с други местни или регионални МСП ще има потенциални отрицателни последици; ☐ да ☐ не — неефективността или отрицателните стимули на кредитните пазари биха тласнали едно иначе жизнеспособно МСП към несъстоятелност; или ☐ да ☐ не — биха възникнали подобни ситуации на трудности, надлежно доказани от получателя. ☐ да ☐ не б) Ако отговорът на който и да е от въпросите в подточка а) е „да“, моля, обосновете напълно отговора(ите) и обяснете критериите, въз основа на които националните органи ще оценят приноса към целите от общ интерес. … … В случай на помощ за преструктуриране: 4.2. План за преструктуриране и връщане към дългосрочна жизнеспособност По отношение на предоставянето на помощ за преструктуриране схемата изисква ли да бъде представен план за преструктуриране ( 88 ) , който цели да възстанови дългосрочната жизнеспособност ( 89 ) на получателя в разумен срок (вж. примерния план за преструктуриране, посочен в приложение II към Насоките)? ☐ да ☐ не 5. Необходимост от държавна намеса и стимулиращ ефект 5.1. По отношение на предоставянето на помощ за преструктуриране схемата изисква ли националните органи да сравнят мерките, описани в плана за преструктуриране, с надежден алтернативен сценарий, който не включва държавна помощ ( 90 ) , като покажат, че при такъв алтернативен сценарий съответната цел или цели в раздел 4.1 по-горе няма да бъдат постигнати или ще бъдат постигнати в по-малка степен? По-специално схемата изисква ли да се докаже, че при отсъствието на помощ предприятието получател би било преструктурирано, продадено или ликвидирано по начин, който не би постигнал целта или целите от общ интерес в раздел 4.1 по-горе? ☐ да ☐ не 5.2. Ако отговорът на точка 5.1 е „да“, моля, обяснете съгласно какви критерии националните органи ще оценят схемата. … … 6. Целесъобразност В случай на помощ за оздравяване: 6.1. Помощта предоставя ли се по схема, ограничена до гаранции по заеми или до заеми? ☐ да ☐ не 6.2. Схемата изисква ли финансовите разходи по заема (или, в случай на гаранции по заеми, общият финансов разход за гарантирания заем, включително лихвеният процент по заема и гаранционната премия) да бъдат определени на ниво, не по-ниско от референтния процент, определен от Комисията в нейното съобщение за референтните проценти ( 91 ) за слаби предприятия, предлагащи нормални нива на обезпеченост? ☐ да ☐ не 6.3. Схемата предвижда ли помощта за оздравяване да бъде предоставена за не повече от шест месеца, през които трябва да се направи анализ на състоянието на получателя? ☐ да ☐ не 6.4. Схемата предвижда ли заемът да бъде изплатен или гаранцията да бъде прекратена в срок от шест месеца след предоставяне на помощта за оздравяване, освен ако преди този краен срок: а) националните органи не одобрят план за преструктуриране или план за ликвидация, или б) получателят не изпрати опростен план за преструктуриране ( 92 ) (в случай на временна подкрепа за преструктуриране)? ☐ да ☐ не 6.5. Схемата предвижда ли, че помощта за оздравяване не трябва да се използва за финансиране на структурни мерки, като например придобиване на значителни стопански дейности или активи, освен необходимите по време на оздравителния период за оцеляването на получателя? ☐ да ☐ не В случай на помощ за преструктуриране: 6.6. Моля, обяснете въз основа на какви критерии националните органи ще оценят до каква степен проблемите на получателя са свързани с ликвидност или платежоспособност, или и двете, и как ще изберат инструментите за държавна помощ, с които установените проблеми ще се преодолеят по най-подходящия начин: … … В случай на временна подкрепа за преструктуриране: 6.7. Временната подкрепа за преструктуриране предоставя ли се по схема, ограничена до гаранции по заеми или до заеми? ☐ да ☐ не 6.8. Схемата изисква ли финансовите разходи по заема (или, в случай на гаранции по заеми, общият финансов разход за гарантирания заем, включително лихвеният процент по заема и гаранционната премия) да бъдат определени на ниво, не по-ниско от референтния процент, определен от Комисията в нейното съобщение за референтните проценти за слаби предприятия, предлагащи нормални нива на обезпеченост? ☐ да ☐ не 6.9. Схемата изисква ли възнаграждението за временната подкрепа за преструктуриране да се увеличи с най-малко 50 базисни пункта 12 месеца след изплащането на първия транш в полза на получателя (като се приспада непосредствено предхождащия период на получена помощ за оздравяване)? ☐ да ☐ не 6.10. Схемата предвижда ли временната подкрепа за преструктуриране да бъде отпусната за период не по-дълъг от 18 месеца, от които се приспада непосредствено предхождащия период на получена помощ за оздравяване? ☐ да ☐ не 6.11. Схемата предвижда ли националните органи да одобрят опростен план за преструктуриране не повече от шест месеца след изплащането на първия транш от временната подкрепа за преструктуриране в полза на получателя (с приспадане на непосредствено предхождащия период на получена помощ за оздравяване)? ☐ да ☐ не 6.12. Схемата предвижда ли заемът да бъде изплатен или гаранцията да бъде прекратена в рамките на 18 месеца от датата на предоставяне на временната подкрепа за преструктуриране с приспадане на непосредствено предхождащия период на получена помощ за оздравяване, освен ако преди този краен срок не бъде одобрен от националните органи план за преструктуриране или план за ликвидация на получателя? ☐ да ☐ не 7. Пропорционалност на помощта или ограничаване на помощта до минимум В случай на помощ за оздравяване и временна подкрепа за преструктуриране 7.1. Размер на помощта а) Схемата предвижда ли размерът на помощта да не надхвърля резултата от изчисленията въз основа на формулата, зададена в приложение I към Насоките? ☐ да ☐ не б) Ако отговорът на буква а) е „не“, схемата изисква ли да бъде изготвен план за ликвидност, в който се определят нуждите от ликвидност на получателя за следващите шест месеца (18 месеца в случай на временна подкрепа за преструктуриране)? ☐ да ☐ не в) Ако отговорът на буква б) е „да“, моля, обяснете на какво основание и съгласно каква информация националните органи ще проучат дали планът за ликвидност, в който се определят нуждите от ликвидност на получателя за следващите шест месеца (18 месеца в случай на временна подкрепа за преструктуриране) е надлежно обоснован. … … В случай на помощ за преструктуриране: 7.2. Собствен принос а) Схемата изисква ли осигуряването на принос, който е действителен и не съдържа помощ, към разходите за преструктуриране от собствените ресурси на получателя на помощта, неговите акционери, кредитори, икономическата група, към която принадлежи, или от нови инвеститори в размер на поне 40 % от разходите за преструктуриране в случай на средни предприятия или 25 % от разходите за преструктуриране в случай на малки предприятия? ☐ да ☐ не б) Ако отговорът на буква а) е „да“, моля, обяснете кои елементи ще вземат под внимание националните органи в оценката дали собственият принос е действителен и не съдържа помощ: … … в) Схемата изисква ли собственият принос да бъде съпоставим с предоставената помощ по отношение на ефектите върху платежоспособността или ликвидността на получателя ( 93 ) ? ☐ да ☐ не г) Ако отговорът на буква в) е „да“, моля, обяснете как националните органи ще оценят схемата: … … 7.3. Споделяне на тежестта Попълва се, ако схемата предвижда, че може да се предоставя държавна помощ под форма, която укрепва капиталовата позиция на получателя ( 94 ) : а) Схемата предвижда ли държавната намеса да се осъществява само след като загубите са били напълно отчетени и приписани на акционерите и/или притежателите на подчинени дългове? ☐ да ☐ не б) Изходящите парични потоци от получателя към притежателите на собствен капитал и подчинен дълг ще бъдат ли избягвани през периода на преструктуриране, доколкото това е възможно от правна гледна точка? ☐ да ☐ не в) Ако отговорът на буква б) е „не“, моля, обяснете въз основа на какви критерии националните органи ще оценят дали тези парични потоци няма да се отразят несъразмерно на тези, които са влели нов капитал. … … г) Националните органи ще разрешават ли изключения от условията, описани в букви А) и Б) по-горе? ☐ не ☐ да. В такъв случай, моля, обяснете. … д) Схемата предвижда ли, че държавата ще получи разумен дял от бъдещите печалби в стойността на получателя, с оглед на размера на влетия от държавата капитал в сравнение с останалите активи на предприятието, след като загубите са били осчетоводени? ☐ да ☐ не 8. Отрицателни ефекти 8.1. Принцип на еднократната помощ Схемата изключва ( 95 ) ли предоставянето на помощ на МСП, което вече е получавало помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране или временна подкрепа за преструктуриране в миналото ( 96 ) и/или помощ, за която не е отправено уведомление? ☐ да ☐ не В случай на помощ за преструктуриране: 8.2. Мерки за ограничаване на нарушаването на конкуренцията ( 97 ) : Структурни мерки — продажба и намаляване на стопанските дейности а) Схемата изисква ли от получателите продажби на активи, намаляване на капацитета или присъствието на пазара ( 98 ) заедно с посочване на съответните пазари, на които ще бъдат извършени тези продажби ( 99 ) , както и техния график ( 100 ) ? ☐ да ☐ не б) Схемата посочва ли, че структурните мерки следва по принцип да бъдат под формата на продажба въз основа на действащи жизнеспособни и самостоятелни предприятия, които, ако бъдат управлявани от подходящ купувач, могат да се конкурират ефективно в дългосрочен план? ☐ да ☐ не в) Ако отговорът на буква б) е „не“, схемата предвижда ли, че в случай че не съществува такова предприятие, получателят би могъл да отдели и впоследствие да продаде някоя съществуваща и добре финансирана дейност, като създаде ново, жизнеспособно предприятие, което да е в състояние да се конкурира на пазара? ☐ да ☐ не г) Ако схемата позволява структурни мерки само под формата на продажба на активи, без създаване на жизнеспособно предприятие, което да е в състояние да се конкурира на пазара, изисква ли се от получателя да докаже, че никоя друга форма на структурни мерки не е осъществима или че други структурни мерки сериозно ще застрашат икономическата жизнеспособност на предприятието? ☐ да ☐ не Мерки за поведение д) Схемата изисква ли получателят да се въздържа от придобиване на акции в което и да е предприятие през периода на преструктурирането, освен когато е наложително, за да се осигури дългосрочната жизнеспособност? ☐ да ☐ не е) Схемата предвижда ли получателят да се въздържа от разгласяване на държавната подкрепа като конкурентно предимство, когато предлага на пазара своите продукти и услуги? ☐ да ☐ не ж) Схемата предвижда ли получателят да се въздържа от търговско поведение, насочено към бързото разрастване на пазарния му дял за специфични продукти или географските пазари, като предлага условия (например относно цените и други търговски условия), каквито не биха могли да предложат конкурентите, които не получават държавна помощ? ☐ да ☐ не з) Ако отговорът на буква ж) е „да“, при какви обстоятелства? Моля, обяснете. … и) Схемата предвижда ли други мерки за поведение? ☐ не ☐ да. В такъв случай, моля, опишете. … Мерки за отваряне на пазара й) Схемата предвижда ли националните органи или получателят да приеме(ат) мерки, насочени към насърчаване на по-отворени, солидни и конкурентни пазари, например чрез поощряване на навлизането и излизането от пазара ( 101 ) ? ☐ да ☐ не к) Ако отговорът на буква ѝ) е „да“, моля, опишете: … … 9. Общи положения 9.1. Схемата прилага ли се за МСП, които извършват дейност в подпомагани райони? ☐ да ☐ не 9.2. Прилагат ли се специфични разпоредби към МСП в подпомагани региони съгласно схемата? ☐ да ☐ не 9.3. Ако отговорът на точка 9.2 е „да“, моля, обяснете кои специфични разпоредби се прилагат и защо са обосновани. … … 9.4. Националните органи възнамеряват ли да приемат принос, който представлява по-малко от 40 % от разходите за преструктуриране в случай на средни предприятия или 25 % от разходите за преструктуриране в случай на малки предприятия? ☐ да ☐ не 9.5. Ако отговорът на точка 9.4 е „да“, моля, обяснете как националните органи ще прилагат изискванията по отношение на мерките за намаляване на нарушенията на конкуренцията с цел ограничаване на отрицателни системни ефекти за региона: … … 10. Друга информация Моля, представете друга информация, която ще бъде от значение за оценка на мярката за помощ, предмет на уведомление, съгласно Насоките (напр. по отношение на мерки за подобрява пригодността за заетост на съкратените работници или помощ при намиране на нова работа): … ЧАСТ III.4 Формуляр за допълнителна информация относно помощ за филми и други аудиовизуални произведения Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва за отправяне на уведомления за помощ, обхванати от Съобщението на Комисията относно държавната помощ за филми и други аудиовизуални произведения ( 102 ) 1. Характеристики на мярката(ите) за помощ, предмет на уведомление 1.1. Моля, опишете възможно най-точно целта на помощта за всяка мярка, ако е приложимо: … … 1.2. Моля, опишете обхвата на всяка мярка от гледна точка на: 1.2.1. вида на обхванатите дейности (например разработка, производство, разпространение): … … 1.2.2. вида на обхванатите произведения (например кинематографични произведения, телевизионни сериали, трансмедийни проекти): … … 1.3. Ако схемата за помощ включва мярка за подпомагане на трансмедийни проекти, подпомаганите дейности пряко ли са свързани с компонента „филмова продукция“ на произведението? ☐ да ☐ не 1.4. Моля, посочете какви разпоредби са приети, за да се гарантира културната цел на помощта: … … 2. Условия за допустимост 2.1. Моля, посочете условията за допустимост на дейности или произведения съгласно планираната мярка за помощ: … … 2.2. Моля, посочете условията за допустимост на получатели съгласно планираната мярка за помощ: — В схемата прави ли се разграничение въз основа на националност или местопребиваване? … … — Получателите задължени ли са да отговорят на други условия освен на условието да бъдат представлявани от постоянно представителство към момента на изплащането на помощта? … … — Ако помощта съдържа данъчен елемент, трябва ли получателят да изпълнява други задължения или условия освен условието да има облагаем приход на територията на държавата членка? … … — Други условия: … … 3. Задължения за териториалност на разходите 3.1. Моля, посочете дали мярката включва разпоредби, които изискват продуцентът да изразходва бюджета на продукцията или части от него на територията на държавата членка или в някоя от нейните структури: 3.1.1. За да бъде получателят допустим за помощта? ☐ да ☐ не 3.1.2. Като условие, свързано с предоставянето на помощта? ☐ да ☐ не 3.2. Условията за териториалност на разходите прилагат ли се към определени конкретни позиции от бюджета на продукцията? … … 3.3. В случай че получателят трябва да спази определена минимална степен на териториалност на разходите, за да бъде допустим за помощта, моля, опишете естеството на изискванията: 3.3.1. Имплицитно естество (например определен минимален брой дни заснемане на продукцията на съответната територия): … … 3.3.2. Експлицитно естество (например определен минимален размер или процент на разходите): … … 3.4. В случай че предоставянето на помощта е обвързано с териториални условия, моля, обяснете: 3.4.1. Помощта изчислена ли се като процент от териториалните разходи? … … 3.4.2. Изискваната териториалност на разходите спрямо общия бюджет на филма ли е изчислена? … … 3.4.3. Изискваната териториалност на разходите спрямо размера на предоставената помощ ли е изчислена? … … 4. Допустими разходи Моля, посочете разходите, които могат да се вземат под внимание за определяне на размера на помощта. … … 5. Интензитет на помощта 5.1. Моля, посочете дали схемата позволява интензитетът на помощта да надхвърля 50 % от бюджета на продукцията. В такъв случай, моля, уточнете кои са засегнатите видове произведения и определените тавани на интензитета на помощта. … … 5.2. Ако се използва понятието „трудни аудиовизуални произведения“, моля, посочете категориите произведения, обхванати от това понятие (т.е. моля посочете използваното определение). … … 5.3. Ако по схемата се подпомага писане на сценарий или разработка: разходите за писане на сценарий или разработка включени ли са в бюджета на продукцията и вземат ли се предвид при изчисляването на интензитета на помощта на аудиовизуалното произведение? … … 5.4. Ако по схемата се подпомагат дейности по разпространение и реклама: какъв е разрешеният интензитет на помощта съгласно схемата? … … 6. Филмово наследство Ако е приложимо, моля, представете информация за предприетите мерки във връзка с филмовото наследство. … … 7. Съвместимост 7.1. Моля, представете мотивирана обосновка, подкрепяща съвместимостта на помощта в контекста на принципите, определени в Съобщението на Комисията относно държавната помощ за филми и други аудиовизуални произведения. … … 7.2. Ако схемата е свързана с помощ за киносалони, моля, представете мотивирана обосновка, подкрепяща съвместимостта на помощта като помощ за насърчаване на културата по смисъла на член 107, параграф 3, буква г) от ДФЕС, и по-специално доказваща необходимостта, адекватността и пропорционалността на такава помощ. … … 8. Друга информация Моля, посочете тук всякаква друга информация, която считате за уместна за оценката на въпросната(ите) мярка(и) съгласно Съобщението относно държавната помощ за филми и други аудиовизуални произведения. … ЧАСТ III.5 Формуляр за допълнителна информация относно помощ за широколентови мрежи Настоящият формуляр за допълнителна информация следва да се използва за отправяне на уведомления за помощ, обхваната от Насоките на ЕС относно прилагането на правилата за държавна помощ във връзка с бързото разполагане на широколентови мрежи ( 103 ) (Насоките за широколентовите мрежи) . 1. Характеристики на мярката за помощ, предмет на уведомление 1.1. Моля, опишете целта на мярката за помощ: … … 1.2. Моля, обяснете как мярката за помощ се вписва в националната стратегия за широколентовите мрежи и целите на Съюза (включително стратегията „Европа 2020“ и Програмата в областта на цифровите технологии за Европа ( 104 ) ). … … 1.3. Моля, представете обосновката на публичната намеса и обяснете очакваните ползи от мярката за помощ (например икономически и социални ползи, увеличено широколентово покритие и навлизане на интернет и др.). … … 1.4. Каква категория мрежа цели да подпомогне мярката за помощ? ☐ опорни мрежи (или т. нар. „trunk“ мрежи); ☐ мрежи за пренос („backhaul“) (или регионални мрежи, или мрежи от типа „средна миля“); ☐ мрежи за достъп (или мрежи от типа „последна миля“). 1.5. Какви елементи на мрежата цели да подпомогне мярката за помощ? ☐ Елементи на пасивната инфраструктура; ☐ Оборудване на активната инфраструктура. 1.6. Какъв вид широколентови мрежи цели да подпомогне мярката за помощ? ☐ основни широколентови мрежи (осигуряващи скорост на сваляне от поне 2Mbps); ☐ мрежи за достъп от следващо поколение („ДСП“) ( 105 ) ; ☐ свръхбързи широколентови мрежи ( 106 ) . 1.7. Към какви видове райони е насочена мярката за помощ? Класифицирайте целевите райони по отношение на различните сегменти и видове на подпомаганата мрежа и обосновете вашата класификация въз основа на проверими данни. ☐ Основен бял ☐ Основен сив ☐ Основен черен ☐ Бял ДСП ☐ Сив ДСП ☐ Черен ДСП ☐ Свръхбърз бял ☐ Свръхбърз сив ☐ Свръхбърз черен 1.8. Моля, представете всякаква друга подходяща информация, която ще бъде от полза за изясняване на общия контекст на мярката за помощ: … … 1.9. Какъв вид инвестиции и бизнес модел ще се приемат ( 107 ) ? … … 2. Процес и предоставяне на мярката за помощ Картографиране, анализ на покритието 2.1. Какъв е обхватът на мярката за помощ от гледна точка на териториалното покритие? 2.2. Моля, представете информация, включително датата, и посочете резултатите от извършеното подробно картографиране и анализа на покритието с цел ясно определяне на целевите райони: … … Обществена консултация 2.3. Моля, опишете процеса и резултатите от отворената и прозрачна обществена консултация, която е дала възможност на всички заинтересовани страни да коментират планираната мярка за помощ. Моля, посочете съответните интернет връзки, където е публикувана информацията относно мярката. … … Състезателна процедура за подбор 2.4. В случай на разгръщане и/или експлоатация на субсидираната мрежа от оператор, който се явява трета страна, моля, потвърдете, че ще бъде проведена конкурентна процедура за подбор в съответствие с Директивите на ЕС за възлагане на обществени поръчки ( 108 ) . Моля, представете цялата съответна информация в тази връзка: … … 2.5. Моля, представете информация как ще бъде избрана икономически най-изгодната оферта (включително критериите за възлагане и относителната тежест, която се придава на всеки един от избраните критерии), като вземете предвид качествени критерии (например покритие, устойчивост на технологичния подход или въздействието на решението върху конкуренцията) и цената: … … 2.6. Съществуват ли минимални изисквания за обслужване, на които субсидираната мрежа трябва да отговаря (например минимална честотна лента, непрекъснати услуги, минимално географско покритие и др.)? ☐ да ☐ не 2.7. Ако отговорът е „да“, моля, опишете: … … Технологична неутралност 2.8. Мярката за помощ неутрална от технологична гледна точка? ☐ да ☐ не 2.9. Ако отговорът на точка 2.8 е „да“, моля, опишете как се гарантира спазването на този принцип: … … Използване на съществуваща инфраструктура 2.10. Моля, представете карта, на която се посочват съществуващите инфраструктури в съответната държава или регион, включително планираните нови инфраструктури от търговските оператори в близко бъдеще, т.е. за период от три години: … … 2.11. Моля, обяснете как се гарантира, че операторите, които желаят да участват в процедурата за подбор, представят цялата съответна информация относно всички съществуващи инфраструктури, които притежават или контролират в целевия район: … … Достъп на едро 2.12. Моля, обяснете какъв вид задължения за „достъп на едро“ ще бъдат наложени на субсидираната мрежа (включително достъп до пасивна и активна инфраструктура, правото да се ползват канали и стълбове, неизползвани оптични нишки и улични кутии) и за какъв период ще бъдат валидни задълженията за достъп: … … Ценообразуване на достъпа на едро 2.13. Моля, обяснете как ще се определят цените на достъпа спрямо целеви показатели: … … Механизъм за възвръщане на предоставени средства и мониторинг 2.14. Ще се прилага ли механизъм за възвръщане на предоставени средства по отношение на мярката за помощ? ☐ да ☐ не 2.15. Ако отговорът на точка 2.14 е „да“, моля, опишете механизма, неговите характеристики и продължителност: … … 2.16. Моля, обяснете как ще се организира мониторингът на мярката за помощ: — кой публичен орган ще извършва мониторинга? — кои аспекти на мярката ще подлежат на мониторинг? — кои критерии за резултати ще се анализират? — какъв ще бъде графикът на мониторинга? Национален регулаторен орган („НРО“) 2.17. Моля, опишете ролята на НРО, и по-специално по отношение на: определяне на целевите райони, ценообразуване на достъпа на едро, включително бенчмаркинг, уреждане на спорове и др.: … … 2.18. Моля, представете позицията на НРО по отношение на предложената интервенция и становището на националния орган за защита на конкуренцията, ако има такова: … … 3. Критерии за съвместимост Моля, обяснете как мярката за помощ, предмет на уведомление, отговаря на условията, посочени в раздел 2.5 от Насоките за широколентовите мрежи, и по-специално по отношение на: … … Цел от общ интерес а) Мярката за помощ цели ли да постигне ясно определени цели от общ интерес? ☐ да ☐ не б) Ако отговорът на буква а) е „да“, моля, опишете целите от общ интерес, към които е насочена мярката за помощ: Пазарна неефективност в) Мярката за помощ насочена ли е към пазарна неефективност или значителни неравенства, които затрудняват наличието на широколентови услуги? ☐ да ☐ не г) Ако отговорът на буква в) е „да“, моля, опишете тази пазарна неефективност и представете общ преглед на пазара на широколентови услуги в съответната държава/регион и на районите, обхванати от мярката за помощ. Този преглед следва да обхване информация относно настоящото ниво на широколентово покритие, степен на проникване на интернет (брой свързани домакинства, предприятия), разбивка на наличието на услуги по технологии, основни тенденции на (националния или регионалния) пазар на широколентови услуги, разделение между градските и селските райони от гледна точка на широколентовото покритие, сравнение на цените на дребно с цените, които се начисляват за същите услуги, предлагани в подобни, но по-конкурентни области или региони от страната, налични технологични решения за развитието на широколентов достъп и осигуряването на услуги за свързаност, конкурентното положение на пазарите за електронни комуникации (структура и динамика на пазарите), преглед на националната регулаторна рамка и на съществуващите регулаторни задължения за оператори на електронни комуникации: … … Подходящ инструмент д) Моля, докажете целесъобразността на мярката за помощ: … … е) Били ли са използвани алтернативни инструменти, нарушаващи конкуренцията в по-малка степен, за да се осигури предлагането на широколентови услуги и преодоляването на липсата на широколентови връзки, включително предварително регулиране или стимулиране на търсенето? ☐ да ☐ не ж) Ако отговорът на буква е) е „да“, моля, опишете тези инициативи и обяснете защо се счита, че те не са достатъчни за постигане на желаните цели за развитие на широколентовия достъп: … … з) Съществуващите мрежови оператори осъществили ли са частни инвестиции в целевите райони през последните три години? ☐ да ☐ не и) Ако отговорът на буква з) е „да“, моля, опишете тези инвестиции и обяснете защо съществуващата широколентова инфраструктура не е достатъчна, за да се удовлетворят нуждите на гражданите и бизнес потребителите и защо е необходима държавна помощ: … … Стимулиращ ефект й) Моля, опишете положителни ефекти, които се очакват в резултат на мярката за помощ. … … Радикална промяна к) Мярката за помощ ще осигури ли „радикална промяна“ по отношение на наличието на широколентов достъп? ☐ да ☐ не л) Ако отговорът на буква к) е „да“, моля, докажете това чрез сравнение на съществуващите мрежи и планираното разгръщане на мрежи (т.е. преди и след планираната интервенция). По-специално, моля, опишете подробно дали и до каква степен ще се предприемат значителни нови инвестиции в широколентовата мрежа и какви нови възможности ще бъдат въведени на пазара по отношение на наличието и на качеството на широколентовите услуги: … … м) Моля, обяснете очакваните промени в поведението на получателя(ите) на мярката за помощ: … … н) Моля, докажете, че без наличието на държавна помощ подобна инвестиция в широколентова мрежа не би била предприета в рамките на същия период от време и/или същите условия: … … Пропорционалност о) Моля, обяснете по какъв начин се гарантира, че мярката за помощ е ограничена до необходимия минимум: … … Нарушаване на конкуренцията и въздействие върху търговията п) Моля, обяснете какви потенциални отрицателни въздействия върху конкуренцията и търговията може да окаже мярката за помощ (например: възможност да доведе до изтласкването от пазара на частни инвестиции или укрепване на господстващо положение) и какви елементи в проектирането на мярката ( 109 ) биха могли да сведат тези рискове до минимум: … … 4. Друга информация Моля, посочете тук всякаква друга информация, която считате за уместна за оценката на съответната мярка съгласно Насоките за широколентови мрежи или друга информация, която е от значение от гледна точка на правилата на Съюза за конкуренцията и за вътрешния пазар ( 110 ) . … ЧАСТ III.6 Формуляр за допълнителна информация относно държавна помощ за опазване на околната среда и за енергетика Настоящият формуляр за допълнителна информация трябва да се използва за отправяне на уведомления за помощ, обхваната от Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за 2014—2020 г. („НПОСЕ“) ( 111 ) . Всички документи, предоставени от държавите членки като приложения към формуляра за уведомление, трябва да се номерират, като номерата на документите трябва се посочват в съответните раздели на настоящия формуляр за допълнителна информация. Ако няколко получатели са обхванати от една индивидуална мярка за помощ, съответната информация трябва да се предостави за всеки от тях. Настоящият формуляр за допълнителна информация следва да се попълни в допълнение към формуляра „Част I. Обща информация“. ОБХВАТ Общ регламент за групово освобождаване Преди попълването на настоящия формуляр за уведомление следва да проучите дали тази мярка може да бъде изпълнена съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (Общия регламент за групово освобождаване, „ОРГО“) ( 112 ) , и по-специално раздел 7 на глава III от него (Помощи за опазване на околната среда и за енергетика). Може ли помощта да се предостави съгласно ОРГО? ☐ да ☐ не Ако помощта може да се предостави съгласно ОРГО, моля, обяснете защо се отправя уведомление за мярката. … … Регламент de minimis: Преди попълването на настоящия формуляр за уведомление следва да проучите дали тази мярка може да бъде изпълнена съгласно Регламента de minimis ( 113 ) : Може ли помощта да се предостави съгласно Регламента de minimis ? ☐ да ☐ не Ако помощта може да се предостави съгласно Регламента de minimis , моля, обяснете защо се отправя уведомление за мярката. … … Настоящият формуляр следва да се попълни само за отправяне на уведомление за държавна помощ, която се планира да бъде предоставена съгласно НПОСЕ. Моля, попълнете съответните части от формуляра за уведомление, които отговарят на естеството на мярката, предмет на уведомление. Раздел А: Обща информация относно мерки за помощ за околната среда и за енергетиката 1. Моля, посочете по-долу вида на помощта и след това попълнете съответната част от раздел Б от настоящия формуляр за допълнителна информация („Обща оценка на съвместимостта“). Ако по схемата се предоставя повече от един вид помощ, в списъка по-долу следва да попълните раздел Б за всяка отбелязана клетка. Ако мярката представлява помощ под формата на данъчни облекчения за, или освобождавания от, данъци за околната среда, или намаления на финансовата подкрепа за електроенергия от възобновяеми източници ( 114 ) , моля, попълнете раздел В от формуляра („Оценка на съвместимостта за помощ под формата на данъчни облекчения или освобождавания от данъци за околната среда и под формата на намаления на финансовата подкрепа за енергия от възобновяеми източници“). а) ☐ Помощ за предприятия, които надхвърлят стандартите на Съюза или повишават нивото на опазване на околната среда при отсъствие на стандарти на Съюза; б) ☐ Помощ за придобиване на нови превозни средства, които надхвърлят стандартите на Съюза или повишават нивото на опазване на околната среда при отсъствието на стандарти на Съюза; в) ☐ Помощ за ранно адаптиране към бъдещи стандарти на Съюза; г) ☐ Помощ за възобновяеми енергийни източници; — Моля, потвърдете, че мярката подпомага единствено енергия от възобновяеми енергийни източници съгласно определението в точка 19, параграфи 5 и11 от НПОСЕ. … … — За биогорива, моля, потвърдете, че мярката подпомага единствено устойчиви биогорива съгласно определението в точка 19, параграф 9 от НПОСЕ. … … д) ☐ Помощ за мерки за енергийна ефективност; — Моля, потвърдете, че тази мярка подпомага единствено мерки съгласно определението в точка 19, параграф 2 от НПОСЕ. … … е) ☐ Помощ за мерки за енергийноефективни районни отоплителни или охладителни системи; — Моля, потвърдете, че тази мярка подпомага единствено енергийноефективни районни отоплителни системи съгласно определението в точка 19, параграф 14 от НПОСЕ. … … ж) ☐ Помощ за високоефективно комбинирано производство на енергия; — Моля, потвърдете, че тази мярка подпомага единствено високоефективно комбинирано производство на енергия съгласно определението в точка 19, параграф 13 от НПОСЕ. … … з) ☐ Помощ за управление на отпадъци; и) ☐ Помощ за проучвания в областта на околната среда; й) ☐ Помощ за възстановяване на замърсени терени; к) ☐ Помощ за преместване на предприятия; л) ☐ Помощ, свързана със схеми за търгуеми разрешителни; м) ☐ Помощ за енергийна инфраструктура; н) ☐ Помощ за улавяне, транспортиране и съхранение на CO 2 (УТСВ); о) ☐ Помощ за мерки за адекватност на производството на електроенергия; п) ☐ Помощи под формата на данъчни облекчения или освобождавания от данъци за околната среда р) ☐ Помощ под формата на намаления на финансовата подкрепа за енергия от възобновяеми източници. 2. Моля, представете подробно описание на основните характеристики на мярката, предмет на уведомление (цел, вероятни последици от помощта, инструмент на помощта, интензитет на помощта, получатели, бюджет, условия и др.). 3. Може ли помощта да се комбинира с друга помощ? ☐ да ☐ не Ако отговорът е „да“, моля, обяснете и попълнете раздела за натрупване в раздела относно пропорционалността в раздел Б. … … 4. В случай че мярката, предмет на уведомление, е свързана със схема, моля, отбележете клетката в настоящата точка, за да потвърдите, че за всички предоставени по схемата помощи, предмет на уведомление, ще бъдат отправени индивидуални уведомления, ако надхвърлят праговете, определени в точка 20 от НПОСЕ: ☐ да 5. В случай че индивидуалната помощ, предмет на уведомление, се основава на одобрена схема, моля, представете подробности относно тази схема (номер на дело, наименование на схемата, дата на одобрение от Комисията): … … 6. Ако е приложимо, моля, посочете обменния курс, използван за целите на уведомлението: … … 7. Моля, посочете дали мярката е обвързана с такива условия, включително метода ѝ на финансиране, когато представлява неразделна част от нея, които могат да доведат до неотделимо нарушение на законодателството на Съюза (точка 29 от НПОСЕ). ☐ да ☐ не Ако отговорът е „да“, моля, обяснете как се гарантира спазването на законодателството на Съюза. … … Раздел Б: Обща оценка на съвместимостта 1. Принос за цел от общ интерес При отговора на въпросите в настоящия раздел, моля, направете справка с раздел 3.2.1 от НПОСЕ и допълнителните обяснения към раздели 3.2—3.6 и 3.8—3.10 от НПОСЕ. Схеми за държавна помощ 1. С оглед на разгледаните в НПОСЕ цели от общ интерес, моля, посочете целите във връзка с околната среда или енергетиката, преследвани с мярката, предмет на уведомление ( 115 ) . Моля, представете подробно описание на всеки отделен вид помощ, която ще се отпуска съгласно мярката, предмет на уведомление: … … 2. Мярката, предмет на уведомление, била ли е прилагана в миналото? ☐ да ☐ не Ако отговорът е „да“, моля, посочете резултатите от гледна точка на подобрения в опазването на околната среда или в енергийната система, съответния номер на делото и датата на одобрение от Комисията и, ако е възможно, приложете националните доклади за оценка по отношение на мярката: … … 3. Ако мярката е нова, моля, посочете очакваните резултати и периода, в който ще бъдат постигнати, както и как тези резултати ще допринесат за постигането на преследваните цели: … … 4. Моля, обяснете как се гарантира, че инвестицията в адекватност на производството няма да противоречи на целта за постепенно премахване на вредните за околната среда субсидии, включително за изкопаеми горива, в съответствие с точка 220 от НПОСЕ. Как са взети предвид например управлението и капацитетът за междусистемни връзки от страна на търсенето? Има ли например предпочитание към доставчици с ниски въглеродни емисии в случай на еквивалентна техническа производителност? … … 5. В случай на мерки за адекватност на производството на електроенергия, моля, обяснете и ясно определете проблема с адекватността на производството на електроенергия, който се очаква да възникне, както и съгласуваността с анализа на адекватността на производството на електроенергия, който се извършва периодично от ENTSO-E ( 116 ) . Моля, представете в отговора подробности във връзка със съображенията, изложени в точка 221 от НПОСЕ. … … 6. В случая на управление на отпадъците, моля, потвърдете, че са спазени следните условия: а) ☐ спазва се принципът за йерархия на отпадъците (вж. точка 118 от НПОСЕ) б) ☐ инвестицията цели намаляване на замърсяването, причинено от предприятия („замърсители“), и не включва замърсяване, причинено от получателя на помощта (вж. точка 158, буква а) от НПОСЕ) в) ☐ помощта не облекчава косвено замърсителите от тежест, която следва да бъде поета от тях съгласно законодателството на Съюза, или от тежест, която следва да се счита за обичаен разход на предприятието във връзка със замърсителите (вж. точка 73, буква б) от НПОСЕ) г) ☐ инвестицията надвишава съвременното технологично равнище (вж. точка 158, буква в) от НПОСЕ) д) ☐ в противен случай третираните материали ще трябва да бъдат обезвредени или да се третират по начин, който е по-малко благоприятен за околната среда (вж. точка 158, буква г) от НПОСЕ) е) ☐ инвестицията не води до обикновено повишаване в търсенето за преработка на материалите, без да се увеличава събирането на тези материали (вж. точка 158 от НПОСЕ) Освен това, моля, представете подробности и доказателства за спазването на условията в настоящата точка: … … 7. В случай на търгуеми разрешителни, моля, опишете подробно схемата за търгуеми разрешителни, включително, inter alia , целите, методологията за предоставяне, включените органи или субекти, ролята на държавата, получателите и процедурните аспекти: … … Моля, обяснете как: а) ☐ схемата за търгуеми разрешителни е установена по такъв начин, че да позволява постигането на екологични цели, надвишаващи тези, които следва да се постигнат въз основа на стандарти на Съюза, които са задължителни за въпросните предприятия: … … б) ☐ разпределението на квотите се извършва по прозрачен начин въз основа на обективни критерии и източници на данни с възможно най-високо качество: … … в) ☐ общото количество от търгуеми разрешителни или квоти, предоставени на всяко предприятие на цена, по-ниска от пазарната им стойност, не надвишава предвидените им потребности, изчислени при ситуация без схема за търгуеми разрешителни: … … г) ☐ методологията за разпределение на квотите не облагодетелства някои предприятия или сектори; … … В случай че методологията за разпределение на квотите облагодетелства определени предприятия или сектори, моля, обяснете как това е оправдано от логиката за опазване на околната среда на самата схема или е необходимо за постигане на съгласуваност с други политики, свързани с опазване на околната среда: … … д) ☐ новонавлизащите на пазара предприятия по принцип не трябва да получават разрешителни или квоти при по-благоприятни условия отколкото съществуващите предприятия, осъществяващи дейност на същите пазари: … … е) ☐ предоставянето на повече квоти на съществуващите инсталации в сравнение с новонавлизащите на пазара не следва да води до издигането на неоправдани бариери пред навлизане на нови предприятия на пазара: … … Моля, представете подробности и доказателства, които показват спазването на посочените в настоящата точка условия: … … Помощ, за която следва да се отправи индивидуално уведомление — допълнителна информация 8. Ако помощта следва да се предоставя на отделни предприятия, моля, представете възможно най-много количествено измерима информация, за да докажете приноса за съответната обща цел на мярката, предмет на уведомление. … … 2. Необходимост от държавна помощ При отговора на въпросите в настоящия раздел, моля, направете справка с раздел 3.2.2 от НПОСЕ и допълнителните обяснения към раздели 3.2—3.6 и 3.8—3.10 от НПОСЕ. Схеми за държавна помощ 1. Моля, определете пазарната неефективност, която пречи на повишаването на степента на опазване на околната среда или на изграждането на добре функциониращ, сигурен, достъпен и устойчив вътрешен енергиен пазар (точка 35 от НПОСЕ): … … 2. Ако пазарната неефективност вече е обхваната от други политики или мерки, моля, представете доказателства, че мярката, предмет на уведомление, е насочена единствено към остатъчната пазарна неефективност (точка 36 от НПОСЕ). … … 3. Моля, представете подробна информация относно естеството и причините, поради които е необходима мярката, предмет на уведомление: … … 4. В случай на инвестиции в енергийни инфраструктурни проекти, моля, обяснете (вж. точки 206—208 от НПОСЕ): а) До каква степен мярката е от полза за проекти от общ интерес съгласно определението в Регламент (ЕС) № 347/2013, интелигентни мрежи или инфраструктурни инвестиции в подпомагани региони? … … б) До каква степен пазарната неефективност води до недостатъчно добро предлагане на необходимата инфраструктура? … … в) До каква степен инфраструктурата е достъпна за трети страни и подлежи на тарифно регулиране? … … 5. В случай на мерки за адекватност на производството на електроенергия, моля, представете следната информация, посочена в точки 222—224 от НПОСЕ. а) Оценки на въздействието на променливото производство на електроенергия, включително тази с произход от съседни системи. … … б) Оценка на въздействието на участието от страна на търсенето, включително описание на мерките за насърчаване на управлението на енергопотреблението. … … в) Оценка на действителното или потенциалното наличие на междусистемни връзки, включително описание на проекти в етап на реализиране и на планирани проекти. … … г) Оценка на всички други елементи, които могат да доведат до проблем с адекватността на производството на електроенергия или да го изострят, например регулаторни или пазарни неефективности, включително например тавани на цените за търговия на едро. … … Помощ, за която следва да се отправи индивидуално уведомление — допълнителна информация 6. Ако помощта следва да се предоставя на отделни предприятия, моля, представете ясно доказателства, че съответните отделни предприятия действително са засегнати от определената по-горе пазарна неефективност или остатъчна пазарна неефективност (вж. точки 38 и 39 от НПОСЕ): … … 7. Доколкото е уместно, моля, представете конкретна информация за следното: а) дали пазарната неефективност вече се преодолява в достатъчна степен чрез други мерки на политиката, по-специално наличието на стандарти на Съюза в областта на околната среда или други области, СТЕ на Съюза или данъци за околната среда: … … б) дали е необходима държавна намеса, като се вземат предвид разходите за прилагане на националните стандарти по отношение на получателя на помощта в сравнение с разходите или отсъствието на разходи за прилагане на тези стандарти по отношение на основните конкуренти на получателя на помощта: … … в) в случай на неуспехи в координацията — броя на предприятията, които трябва да си сътрудничат, различните интереси на сътрудничещите си страни и практическите проблеми във връзка с координацията на сътрудничеството, като езикови проблеми, чувствителна информация и нехармонизирани стандарти: … … 3. Целесъобразност на помощта При отговора на въпросите в настоящия раздел, моля, направете справка с раздел 3.3.2 от НПОСЕ и допълнителните обяснения към раздели 3.2—3.6 и 3.8—3.10 от НПОСЕ. 1. Моля, обяснете защо подходящият инструмент е държавна помощ, а не други инструменти на политиката (инструменти, различни от държавна помощ), или пълното прилагане на принципа „замърсителят плаща“ ( 117 ) (вж. точки 41—44 от НПОСЕ). … … 2. Моля, обяснете защо избраният инструмент за държавна помощ се счита за най-подходящия инструмент за държавна помощ за постигане на съответната цел на политиката и защо има вероятност да наруши в най-малка степен търговията и конкуренцията в сравнение с другите инструменти за държавна помощ (вж. точки 45—48 от НПОСЕ). … … 3. В случай на мерки за адекватност на производството на електроенергия, моля, потвърдете и пояснете, че помощта представлява единствено възнаграждение за наличност в съответствие с точка 225 от НПОСЕ. Моля, опишете също как мярката осигурява подходящи стимули както за настоящи, така и за бъдещи производители и оператори, които използват взаимозаменяеми технологии, например оптимизация на потреблението или решения за съхранение на енергия (които позволяват различни срокове за различни технологии) в съответствие с точка 226 от НПОСЕ. Моля, обяснете до каква степен капацитетът за междусистемни връзки би могъл да реши евентуален проблем с адекватността на производството на електроенергия (както е посочено в точка 226 от НПОСЕ). … … 4. Стимулиращ ефект При отговора на въпросите в настоящия раздел, моля, направете справка с раздел 3.4.2 от НПОСЕ и допълнителните обяснения към раздели 3.2—3.6 и 3.8—3.10 от НПОСЕ. Схеми за държавна помощ 1. Помощта предоставя ли се въз основа на конкурентна тръжна процедура? ☐ да ☐ не В такъв случай, моля, представете подробности относно конкурентната процедура и приложете копие от обявлението за търг или от неговия проект. … 2. Когато помощта се предоставя съгласно мярката, предмет на уведомление, гарантирано ли е, че работата по проекта не е започнала преди получателят да подаде заявлението за помощ до националните органи? Гарантира ли се, че помощта в никакъв случай няма да бъде изплатена и не е била изплатена, когато работата по подпомагания проект вече е започнала преди получателят да подаде заявлението за помощ до националните органи ( 118 ) ? ☐ да ☐ не 3. Заявленията за помощ включват ли най-малко името на получателя и, в случай на предприятие, неговия размер, описание на проекта, включително неговото местонахождение и начална и крайна дата, необходимата за осъществяването му публична подкрепа, както и списък на допустимите разходи? ☐ да ☐ не 4. Моля, опишете, като предоставите примери, оценките на правдоподобността на съпоставителния сценарий, които ще бъдат извършени, за да се гарантира, че помощта води до желаните стимулиращи ефекти … … 5. Ако целта на предоставената помощ е да се подпомогне адаптирането към бъдещи стандарти на Съюза или такива, които надхвърлят стандартите на Съюза, моля, представете подробности за това от какво ще се състои помощта, кои стандарти ще бъдат спазени и кога или кои стандарти ще бъдат надхвърлени (вж. точки 53—55 от НПОСЕ.). … … 6. Ако помощта се предоставя за превозни средства за пътен, железопътен, вътрешноводен и морски транспорт, моля, представете подробности относно приложимостта на стандартите на Съюза (включително географски обхват, когато това е приложимо), и по-специално прилагането на същите с обратно действие (вж. точка 54, буква а) или б) от НПОСЕ). Приет ли е стандарт на Съюза? ☐ да ☐ не … 7. Ако отговорът на въпрос 6 е „да“, моля, потвърдете дали този стандарт е влязъл в сила. Ако все още не е влязъл в сила, на коя дата ще стане това? ☐ да ☐ не … 8. Ако отговорът на въпрос 6 е „да“, инвестицията ще бъде ли изпълнена и финализирана поне една година преди съответният стандарт на Съюза да влезе в сила? ☐ да ☐ не Моля, посочете на коя дата ще бъде финализирана инвестицията: … 9. Ако помощта се отнася за енергийни одити на големи предприятия, можете ли да потвърдите, че с помощта не се заплаща за енергиен одит, който получателят е длъжен да извърши съгласно Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност ( 119 ) ? ☐ да ☐ не Помощ, за която следва да се отправи индивидуално уведомление — допълнителна информация 10. Ако помощта следва да се предоставя на отделни предприятия, моля, представете ясни доказателства, че помощта включва стимулиращ ефект върху инвестиционното решение по такъв начин, че променя поведението на получателя, така че да повиши нивото на опазването на околната среда или да подобри функционирането на енергийния пазар на Съюза. (вж. раздел 3.2.4.2 от НПОСЕ): … … 11. Моля, пояснете до какви предимства за получателя ще доведе подпомаганият проект, и по-специално производствени предимства (например въздействие върху капацитета и качеството на продуктите) (вж. точка 59 от НПОСЕ): … … 12. Моля, представете, обяснете и обосновете съпоставителния сценарий за съответното отделно предприятие (вж. точка 60 от НПОСЕ): … … 13. Моля, представете рентабилността на съответния проект и обичайните норми на възвръщаемост, приети от предприятието за други инвестиции от подобен вид. Моля, представете доказателства в подкрепа на предоставената информация (вж. точки 61—65 от НПОСЕ): … … 14. В случай че има стандарт на Съюза, който е приложим или ще се прилага, моля, представете доказателства, включително количествено измерима информация, че този стандарт не елиминира стимулиращия ефект на помощта (вж. точки 66—68 от НПОСЕ): … … 5. Пропорционалност При отговора на въпросите в настоящия раздел, моля, направете справка с раздел 3.2.5 от НПОСЕ и раздели 3.2—3.6 и 3.8—3.10 от НПОСЕ. Ако мярката е свързана само с инвестиционна помощ, моля, попълнете първата част от настоящия раздел. Ако мярката представлява оперативна помощ, моля, попълнете втората част от настоящия раздел. Ако мярката се състои както от инвестиционна, така и от оперативна помощ, следва да се попълнят и двата раздела. 5.1. Схеми за държавна помощ 5.1.1. Схеми за инвестиционна помощ Размерът на помощта за отделния получател следва да бъде ограничен до необходимия минимум, за да се постигне преследваната цел за съответната степен на опазване на околната среда или в сферата на енергетиката. Като общ принцип помощта ще се счита за ограничена до необходимия минимум, ако отговаря на общия размер на нетните допълнителни разходи, необходими за постигане на целта, в сравнение със съпоставителния сценарий (вж. раздел 3.2.5 от НПОСЕ, точка 70). По отношение на помощ за проекти за енергийноефективно районно отопление или охлаждане настоящият раздел е приложим само към производствената инсталация. По отношение на инфраструктурната част следва да се използва подходът към недостига на финансиране за енергийна инфраструктура (вж. раздел 5.1.2 „Схеми за оперативна помощ“) (точка 76 от НПОСЕ). 5.1.1.1. Допустими разходи ( 120 ) : моля, представете подробности за допустимите разходи, ако това е необходимо. (1) Моля, потвърдете, че допустимите разходи са ограничени до допълнителните разходи за инвестиции, необходими за постигане на целта от общ интерес и не надхвърлят интензитет на помощта от 100 %: ☐ да (2) Моля, потвърдете следното, като отбележите в съответната клетка и представите обяснения относно: ☐ точните разходи, свързани с опазване на околната среда, които съставляват допустимите разходи, ако инвестиционните разходи за опазване на околната среда могат лесно да бъдат установени; ИЛИ ☐ допълнителните инвестиционни разходи се установяват чрез сравнение на подпомаганата инвестиция със съпоставителния сценарий в отсъствието на държавна помощ, т.е. референтната инвестиция ( 121 ) . … (3) Може да е трудно да се изготви съпоставителен сценарий при интегрирани проекти, например интегрирани мерки за енергийна ефективност или проекти за биогаз. Когато не може да бъде съставен съпоставителен сценарий, Комисията може да приеме общите разходи на проекта като алтернатива, което може да доведе до по-ниски интензитети на помощта, за да бъде отразено изчисляването на допустимите разходи (вж. точка 75 от НПОСЕ). Ако предлагате да използвате този подход, моля, обяснете подробно причината за това решение и представете подробности за изчислението, като по-специално покажете как максималните интензитети на помощта се коригират по съответния начин: … … (4) Моля, представете подробна методология за изчисляване с позоваване на съпоставителния сценарий, която ще се прилага за всички отпуснати индивидуални помощи въз основа на схемата, предмет на уведомление, и представете съответните доказателства: … … (5) Под каква форма ще бъдат допустимите разходи? а) ☐ инвестиции в материални активи б) ☐ инвестиции в нематериални активи Ако инвестицията е свързана с материални активи, попълнете точка 6 по-долу; ако е свързана с нематериални активи, моля, попълнете точка 7 по-долу. Ако инвестицията е свързана както с материални, така и с нематериални активи, следва да се попълнят точки 6 и 7. (6) В случай на инвестиции в материални активи, моля, посочете формата(ите) на съответните инвестиции: а) ☐ инвестиции в земя, които са строго необходими за постигане на целите по опазване на околната среда; б) ☐ инвестиции в сгради, с които се цели намаляване или премахване на замърсяването и щетите; в) ☐ инвестиции в съоръжения и оборудване, с които се цели намаляване или премахване на замърсяването и щетите; г) ☐ инвестиции за адаптиране на производствените методи с оглед опазване на околната среда. (7) В случай на инвестиции в нематериални активи (трансфер на технологии чрез придобиването на експлоатационни лицензи или на патентовано и непатентовано ноу-хау), моля, потвърдете, че всеки такъв нематериален актив отговаря на следните условия: а) ☐ счита се за актив, подлежащ на амортизация; б) ☐ закупен е при пазарни условия от предприятие, в което придобиващият няма право на пряк или непряк контрол; в) ☐ включен е в активите на предприятието, остава в предприятието на получателя на помощта и се използва там най-малко пет години ( 122 ) . Освен това, моля, потвърдете, че ако нематериалният актив бъде продаден в рамките на първите пет години: ☐ приходът от продажбата ще бъде приспаднат от допустимите разходи; и ☐ цялата или част от сумата на помощта ще бъде възстановена в случаите, когато това е уместно. Ако инвестицията е свързана със стандарти на Съюза, моля, попълнете точка 8. (8) В случай на мерки, целящи постигане на степен на опазване на околната среда, по-висока от стандартите на Съюза, моля, потвърдете съответните твърдения ( 123 ) , като отбележите съответната клетка: а) ☐ ако предприятието се адаптира към национални стандарти, приети в отсъствието на стандарти на Съюза, допустимите разходи се състоят от допълнителните инвестиционни разходи, необходими за постигане на ниво на опазване на околната среда, изисквано от националните стандарти; б) ☐ ако предприятието се адаптира или надхвърля национални стандарти, които са по-строги от съответните стандарти на Съюза, или надхвърля стандартите на Съюза, допустимите разходи се състоят от допълнителните инвестиционни разходи, необходими за постигане на ниво на опазване на околната среда, по-високо от нивото, изисквано от стандартите на Съюза ( 124 ) ; в) ☐ ако не съществуват стандарти, допустимите разходи се състоят от инвестиционните разходи, необходими за постигане на по-високо ниво на опазване на околната среда от нивото, което въпросното предприятие или предприятия б