РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020-2093 определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027
Регламент (ЕС) 2020/2093 относно определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027
Консолидиран ТЕКСТ: 32020R2093 — BG — 24.04.2026
02020R2093 — BG — 24.04.2026 — 003.001
►B
РЕГЛАМЕНТ (ЕС, Евратом) 2020/2093 НА СЪВЕТА
от 17 декември 2020 година
за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027
(ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11)
Изменен с:
Официален вестник
№
страница
дата
►M1
РЕГЛАМЕНТ (ЕС, Евратом) 2022/2496 НА СЪВЕТА
от 15 декември 2022 година
L 325
11
20.12.2022
►M2
РЕГЛАМЕНТ (ЕС, Евратом) 2024/765 НА СЪВЕТА
от 29 февруари 2024 година
L 765
1
29.2.2024
►M3
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2026/469 НА СЪВЕТА
от 23 април 2026 година
L 469
1
23.4.2026
▼B
РЕГЛАМЕНТ (ЕС, Евратом) 2020/2093 НА СЪВЕТА
от 17 декември 2020 година
за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027
ГЛАВА 1
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Многогодишна финансова рамка
С настоящия регламент се определя многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 („МФР“).
Член 2
Спазване на таваните на МФР
1.
По време на всяка бюджетна процедура и при изпълнението на бюджета за съответната година Европейският парламент, Съветът и Комисията („институциите“)спазват определените в приложение I годишни тавани на разходите („таваните на МФР“).
Подтаванът за функция 3, както е определен в приложение I, е установен, без да се засяга гъвкавостта между двата стълба на общата селскостопанска политика (ОСП). Коригираните тавани, които ще се прилагат към стълб I на ОСП след трансферите между Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и директните плащания, се определят в съответния правен акт, а МФР се коригира съобразно с това в рамките на техническата корекция, предвидена в член 4 от настоящия регламент.
▼M3
2.
Когато е необходимо да се използват средствата от специалните инструменти, предвидени в членове 8, 9, 10, 10a, 10б, 10в и 12, бюджетните кредити за поети задължения и съответстващите им бюджетни кредити за плащания се вписват в бюджета над съответните тавани на МФР.
▼B
Когато е необходимо да се използват средства от Единния инструмент за маржовете, както е предвидено в член 11, бюджетни кредити за поети задължения и съответстващите им бюджетни кредити за плащания се вписват в бюджета над съответните тавани на МФР за дадена година.
3.
Когато е необходимо да се мобилизира гаранция за финансова помощ на държави членки, разрешена в съответствие с член 220, параграф 1 от Финансовия регламент, необходимата сума се мобилизира над таваните на МФР.
▼M1
Когато е необходимо да се мобилизира гаранция за финансова помощ за Украйна, която е налична за 2023 г. и 2024 г. и е разрешена в съответствие с член 220, параграф 1 от Финансовия регламент, необходимата сума се мобилизира над таваните на МФР.
▼M2
Когато е необходимо да се мобилизира гаранция за финансова помощ за Украйна, която е налична за годините 2024—2027 за годишна сума на заемите до 33 000 милиона евро по текущи цени съгласно Регламент (ЕС) 2024/792 на Европейския парламент и на Съвета (
1
), която е разрешена в съответствие с член 220, параграф 1 от Финансовия регламент, необходимата сума се мобилизира над таваните на МФР.
▼M3
Когато е необходимо да се мобилизира гаранция за финансова помощ под формата на заем за Украйна, който е на разположение за 2026 г. и 2027 г. за обща сума в размер до 90 000 000 000 евро и който да бъде предоставен чрез засилено сътрудничество съгласно Регламент (ЕС) 2026/467 на Европейския парламент и на Съвета (
2
), и която е разрешена в съответствие с член 223, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета (
3
), необходимата сума се мобилизира над таваните на МФР.
▼B
Член 3
Спазване на тавана на собствените ресурси
1.
За всяка от годините, обхванати от МФР, общият размер на необходимите бюджетни кредити за плащания, след годишната корекция и отчитане на всички други корекции и преразглеждания, както и на прилагането на член 2, параграфи 2 и 3, не води до изискуема ставка за собствените ресурси, превишаваща тавана на собствените ресурси, установен в действащото решение относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз, прието в съответствие с член 311, трета алинея от ДФЕС („Решението за собствените ресурси“).
2.
При необходимост таваните на МФР се намаляват с цел да се осигури спазване на тавана на собствените ресурси, установен в Решението за собствените ресурси.
ГЛАВА 2
КОРЕКЦИИ НА МФР
Член 4
Технически корекции
1.
Всяка година преди началото на бюджетната процедура за година n+1 Комисията извършва следните технически корекции на МФР:
а)
преоценка по цени от година n+1 на таваните и общите суми на бюджетните кредити за поети задължения и на бюджетните кредити за плащания;
б)
изчисляване на наличния марж в рамките на тавана на собствените ресурси, установен в Решението за собствените ресурси;
в)
изчисляване на сумата на бюджетните кредити за поети задължения, налични в рамките на Единния инструмент за маржовете, както е посочено в член 11, параграф 1, първа алинея, буква а), и на общата максимална сума, посочена в член 11, параграф 2, първа алинея, буква а);
г)
изчисляване на корекцията на тавана на бюджетните кредити за плащания в рамките на Единния инструмент за маржовете, както е посочено в член 11, параграф 1, първа алинея, буква б), и на максималната сума, посочена в член 11, параграф 2, първа алинея, буква б);
д)
изчисляване на допълнително разпределените средства за дадените програми, посочени в член 5, параграф 1, и резултата от годишната корекция, посочена в член 5, параграф 2;
▼M2
е)
изчисляване на наличната сума за инструмента EURI в съответствие с член 10а, параграф 3, буква а);
ж)
изчисляване на сумите, които трябва да бъдат предоставени за Инструмента за гъвкавост съгласно член 12, параграф 1, втора алинея.
▼B
2.
Комисията извършва техническите корекции, посочени в параграф 1, въз основа на постоянен дефлатор в размер на 2 % годишно.
3.
Комисията съобщава резултатите от техническите корекции, посочени в параграф 1, и икономическите прогнози, на които те се основават, на Европейския парламент и Съвета.
4.
Без да се засягат членове 6 и 7, не се внасят по-нататъшни технически корекции по отношение на съответната година нито през годината, нито като последващи корекции през следващите години.
Член 5
Специфична корекция на програмите
1.
Сума, равна на приходите от глоби, налагани съгласно регламенти (ЕО) № 1/2003 (
4
) и (ЕО) № 139/2004 (
5
) от институциите на Съюза, която се вписва в бюджета за годината n-1 в съответствие с член 107 от Финансовия регламент, след приспадане на сумата за годината n-1, посочена в член 141, параграф 1 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (
6
), е на разположение за допълнително разпределяне на:
а)
бюджетни кредити за поети задължения за година n + 1, считано от 2022 г. до 2027 г., за програмите, изброени в приложение II, в съответствие с процентите, определени за тези програми в колоната „Коефициент за разпределение“ на таблицата в приложение II, и
б)
бюджетни кредити за плащания за година n + 1, считано от 2022 г. до 2027 г.
▼M2
Общият размер на допълнително разпределените средства за периода 2022—2027 г. съответно за бюджетни кредити за поети задължения и за плащания възлиза на 10 155 млн. евро (по цени от 2018 г.). За всяка от годините в периода 2022—2026 г. годишният размер на допълнително разпределените средства съответно за бюджетни кредити за поети задължения и за плащания е най-малко 1 500 млн. евро (по цени от 2018 г.) и не надвишава 2 000 млн. евро (по цени от 2018 г.).
▼B
Общият размер на допълнително разпределените средства за бюджетни кредити за поети задължения за програмите за периода 2022—2027 г. е посочен в колоната „Общо допълнително разпределени средства за бюджетни кредити за поети задължения съгласно член 5“ от таблицата в приложение II.
2.
Таваните за бюджетните кредити за поети задължения за съответните функции за година n+ 1, считано от 2022 г. до 2027 г., се коригират нагоре със сумите, съответстващи на допълнително разпределените средства, посочени в параграф 1, в съответствие с процентите, определени за тези функции в колоната „Коефициент за разпределение“ от таблицата в приложение II. Таванът на бюджетните кредити за плащания за година n+ 1, считано от 2022 г. до 2027 г., автоматично се коригира нагоре със сумите, съответстващи на допълнително разпределените средства, определени в параграф 1.
Член 6
Корекции във връзка с мерки, отнасящи се до доброто икономическо управление или до общ режим на обвързаност с условия за защитата на бюджета на Съюза
1.
При отмяна на спиране на бюджетни задължения по отношение на фондове на Съюза в съответствие с приложимите основни актове в контекста на мерки, отнасящи се до доброто икономическо управление или на мерки, приети съгласно Регламента на Европейския парламент и на Съвета за общ режим на обвързаност с условия за защитата на бюджета на Съюза, сумите, съответстващи на спрените задължения, се прехвърлят за следващите години, като съответстващите им тавани на МФР съответно се коригират.
2.
Комисията съобщава резултатите от всички корекции, посочени в параграф 1, на Европейския парламент и Съвета.
3.
Спрените задължения за година n не могат да бъдат вписвани в общия бюджет на Съюза след година n+2.
Член 7
Корекция вследствие на нови правила или програми при споделено управление
1.
В случай че след 1 януари 2021 г. бъдат приети нови правила или програми при споделено управление за структурните фондове, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за морско дело и рибарство, фонд „Убежище и миграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за управление на границите и визите в рамките на Фонда за интегрирано управление на границите, сумите, съответстващи на средствата, неусвоени през 2021 г., се прехвърлят на равни части към всяка от годините 2022—2025, като съответстващите им тавани на МФР съответно се коригират.
2.
Комисията съобщава резултатите от всички корекции, посочени в параграф 1, на Европейския парламент и Съвета.
ГЛАВА 3
СПЕЦИАЛНИ ИНСТРУМЕНТИ
РАЗДЕЛ 1
Тематични специални инструменти
▼M2
Член 8
Европейски фонд за приспособяване към глобализацията
1.
Европейският фонд за приспособяване към глобализацията, чиито цели и обхват са определени в Регламент (ЕС) 2021/691 на Европейския парламент и на Съвета (
7
) , не надхвърля максималната годишна сума от 30 милиона евро (по цени от 2018 г.).
2.
Бюджетните кредити за Европейския фонд за приспособяване към глобализацията се вписват в общия бюджет на Съюза като провизия.
Член 9
Резерв за солидарност и спешна помощ
1.
Резервът за солидарност и спешна помощ се състои от два инструмента, които могат да се използват за финансиране съответно на:
a)
помощ за реагиране при извънредни ситуации в резултат на големи бедствия, попадащи в приложното поле на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз, чиито цели и обхват са определени в Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета (
8
) („Европейски резерв за солидарност“); и
б)
бърз отговор при определени спешни нужди в Съюза или в трети държави вследствие на събития, които не са могли да бъдат предвидени в момента на изготвянето на бюджета, по-специално операции за спешна реакция и подкрепа след природни бедствия, които не са обхванати от буква а), причинени от човека бедствия, хуманитарни кризи в случай на мащабни заплахи за общественото здраве, здравето на животните или на растенията, както и в ситуации на особен натиск върху външните граници на Съюза в резултат на миграционни потоци, когато обстоятелствата го налагат („Резерв за спешна помощ“).
2.
Европейският резерв за солидарност не надхвърля максимална годишна сума от 1 016 милиона евро (по цени от 2018 г.). Неусвоената през годината n част от годишната сума може да се усвои до годината n+1. Частта от годишната сума, произтичаща от предходната година, се използва първа. Всяка част от годишната сума от година n, която не е усвоена през година n+1, не може да се пренася повече.
На 1 октомври всяка година най-малко една четвърт от годишната сума за Европейския резерв за солидарност остава на разположение, за да покрие възникващите нужди до края на същата година.
В изключителни случаи и ако оставащите налични финансови средства не са достатъчни да покрият сумите, считани за необходими, през годината на възникване на бедствието, посочено в параграф 1, буква а), Комисията може да предложи разликата да се финансира чрез посочените в първа алинея от настоящия параграф годишни суми, налични за следващата година, до максимален размер от 400 милиона евро (по цени от 2018 г.).
3.
Резервът за спешна помощ не надхвърля максимална годишна сума от 508 милиона евро (по цени от 2018 г.). Неусвоената през годината n част от годишната сума може да се усвои до годината n+1. Частта от годишната сума, произтичаща от предходната година, се използва първа. Всяка част от годишната сума от година n, която не е усвоена през година n+1, не може да се пренася повече.
4.
Бюджетните кредити за Европейския резерв за солидарност и за Резерва за спешна помощ се вписват в общия бюджет на Съюза като провизия.
▼B
Член 10
Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брексит
1.
По линия на Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит се предоставя помощ с цел посрещане на непредвидени и неблагоприятни последици в държави членки и сектори, които са най-силно засегнати от оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, в съответствие с условията, определени в съответния инструмент.
▼M2
2.
Резервът за приспособяване във връзка с последиците от Брексит не надхвърля сумата от 4 491 милиона евро (по цени от 2018 г.).
▼B
3.
Бюджетните кредити за Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит се вписват в общия бюджет на Съюза като провизия.
▼M2
Член 10a
Инструмент EURI
1.
Считано от 2025 г., инструментът EURI може да се използва за финансиране за дадена година на част от разходите за лихвени и купонни плащания, дължими по отношение на заетите на капиталовите пазари средства в съответствие с член 5, параграф 2 от Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета (
9
). Инструментът EURI може да бъде мобилизиран само през дадена година за покриване до степента, посочена в следващите параграфи, на размера на тези разходи, надвишаващи следните суми (по цени от 2018 г.):
—
2025 г. — 2 332 милиона евро,
—
2026 г. — 3 196 милиона евро,
—
2027 г. — 4 168 милиона евро.
2.
Инструментът EURI може да бъде мобилизиран от Европейския парламент и Съвета в рамките на бюджетната процедура, предвидена в член 314 от ДФЕС, само след като са били потърсени други начини за финансиране с цел покриване на значителна част от сумите, надхвърлящи сумите, посочени в параграф 1 от настоящия член, в съответствие с приложимите секторни правила и други правни задължения, като същевременно се вземат предвид приоритетите, разумното бюджетиране и доброто финансово управление.
Бюджетните кредити за инструмента EURI се предоставят над таваните на МФР.
3.
Инструментът EURI се състои от следното:
a)
сума, равна на отменените бюджетни кредити, различни от външни целеви приходи, направени кумулативно от 2021 г. насам, които не са били мобилизирани по този инструмент през предходните години, с изключение на сумите на отменените бюджетни кредити, предоставени отново в съответствие с разпоредбите на член 15 от Финансовия регламент и специалните правила за повторно предоставяне на бюджетни кредити, както е посочено в съответните основни актове. Тази сума се усвоява първо;
б)
само ако сумата по буква а) от настоящия параграф е недостатъчна — допълнителна сума, необходима за пълно финансиране на разходите, посочени в параграф 1, през съответната година.
Всяка година, като част от техническите корекции, посочени в член 4, Комисията изчислява наличната сума въз основа на първа алинея, буква а), като взема предвид сумите, предвидени за тази цел през предходните години.
Член 10б
Резерв за Украйна
1.
Резервът за Украйна може да бъде мобилизиран единствено с цел финансиране на разходи съгласно Регламент (ЕС) 2024/792.
2.
Резервът за Украйна не може да надвишава сумата от 17 000 милиона евро по текущи цени за периода 2024—2027 г.
3.
Годишната сума, мобилизирана в рамките на резерва за Украйна през дадена година, не може да надвишава 5 000 милиона евро по текущи цени. Без да се засяга общата сума, посочена в параграф 2, неизползваната част от годишната сума за дадена година може да бъде използвана през следващите години до 2027 г.
4.
Резервът за Украйна може да бъде мобилизиран от Европейския парламент и Съвета в рамките на бюджетната процедура, предвидена в член 314 от ДФЕС.
▼M3
Член 10в
Инструмент за заема за подкрепа на Украйна
Инструментът за заема за подкрепа на Украйна може да бъде мобилизиран от Европейския парламент и от Съвета в рамките на бюджетната процедура, предвидена в член 314 от ДФЕС, само след като са потърсени бюджетните наличности, първо в рамките на съществуващите бюджетни тавани, а след това в рамките на други специални инструменти, като същевременно се вземат предвид приложимите секторни правила, всички правни или други задължения, включително съгласно член 10а от настоящия регламент, приоритетите, разумното бюджетиране и доброто финансово управление. Инструментът за заема за подкрепа на Украйна може да се използва единствено с цел да се финансират разходите за обслужване на дълга по заем за Украйна, който да бъде предоставен чрез засилено сътрудничество.
▼B
РАЗДЕЛ 2
Нетематични специални инструменти
Член 11
Единен инструмент за маржовете
1.
Единният инструмент за маржовете включва:
а)
считано от 2022 г., суми, съответстващи на маржовете, останали налични под таваните на МФР за бюджетните кредити за поети задължения за година n-1, които ще бъдат предоставени над таваните на МФР за бюджетни кредити за поети задължения за годините 2022—2027;
б)
считано от 2022 г., суми, равни на разликата между извършените плащания и тавана на МФР за плащанията за годината n-1, за да бъде коригиран нагоре таванът на плащанията за годините 2022—2027; както и
в)
допълнителни суми, които могат да бъдат предоставени над таваните на МФР за дадена година за бюджетни кредити за поети задължения или за плащания, или и за двете, според случая, при условие че те се компенсират изцяло от маржовете в една или повече функции на МФР за текущата или бъдещите финансови години, що се отнася до бюджетните кредити за поети задължения, и се компенсират изцяло от маржовете под тавана на плащанията за бъдещите финансови години, що се отнася до бюджетните кредити за плащания.
Суми могат да бъдат мобилизирани в съответствие с първа алинея, буква в) само ако сумите, налични съгласно посочената алинея, букви а) и б), според случая, са недостатъчни и при всички случаи като крайно средство за реагиране на непредвидени обстоятелства.
Прилагането на първа алинея, буква в) не води до надхвърляне на общите размери на таваните на МФР за бюджетните кредити за поети задължения и за плащания за текущата финансова година и бъдещите финансови години. Суми, компенсирани в съответствие с посочената буква, следователно не се мобилизират повече в контекста на МФР.
2.
През никоя година общият размер на средствата, използвани по линия на Единния инструмент за маржовете съгласно параграф 1, първа алинея, букви а) и в), не трябва да надхвърля:
а)
0,04 % от брутния национален доход на Съюза в бюджетни кредити за поети задължения, изчислен в рамките на годишната техническа корекция на МФР, посочена в член 4;
б)
0,03 % от брутния национален доход на Съюза в бюджетни кредити за плащания, изчислен в рамките на годишната техническа корекция на МФР, посочена в член 4.
Средствата, използвани по линия на Единния инструмент за маржовете за дадена година, трябва да са в съответствие с таваните на собствените ресурси, определени в Решението за собствените ресурси.
3.
Годишните корекции, посочени в параграф 1, първа алинея, буква б), не надхвърлят следните максимални суми (по цени от 2018 г.) за годините 2025—2027 в сравнение с първоначалния таван на плащанията за съответните години:
—
2025 г. — 8 000
—
2026 г. — 13 000
—
2027 г. — 15 000
Сумите, посочени в член 5, параграф 2, втора алинея, са в допълнение към максималните суми, посочени в първа алинея от настоящия параграф.
Всяка корекция нагоре се компенсира изцяло чрез съответно намаляване на тавана на плащанията за година n-1.
▼M2
3a.
Максималната сума за годишната корекция, посочена в параграф 3 от настоящия член, за 2026 г., увеличена със сумата, посочена в член 5, параграф 2, втора алинея, се коригира със сума, равна на неизползваната част от максималната сума за 2025 г.
▼B
4.
Сумите, посочени в параграф 1, първа алинея, букви а) и в) от настоящия член, могат да бъдат мобилизирани от Европейския парламент и Съвета в рамките на бюджетната процедура, предвидена в член 314 от ДФЕС, за да се позволи финансирането на разходи, които не могат да бъдат финансирани в рамките на наличните за дадена година тавани на МФР.
Корекцията нагоре, посочена в параграф 1, първа алинея, буква б) от настоящия член, се извършва от Комисията, считано от 2022 г., като част от техническата корекция, посочена в член 4.
▼M2
Член 12
Инструмент за гъвкавост
1.
Инструментът за гъвкавост може да се използва за финансиране, за дадена финансова година, на определени непредвидени разходи под формата на бюджетни кредити за поети задължения и съответстващите им бюджетни кредити за плащания, които не могат да бъдат финансирани в рамките на наличните тавани за една или повече други функции. Таванът за годишната сума, предоставена за Инструмента за гъвкавост за годините 2021—2023, е 915 милиона евро (по цени от 2018 г.). Таванът за годишната сума, предоставена за Инструмента за гъвкавост за годините 2024—2027, е 1 346 милиона евро (по цени от 2018 г.).
Всяка година наличната годишна сума за Инструмента за гъвкавост се увеличава със сума, равна на частите от годишните суми за Европейския резерв за солидарност и Резерва за спешна помощ, спрямо които възможността за пренасяне е отпаднала през предходната година в съответствие с член 9.
2.
Неусвоената част от годишната сума на Инструмента за гъвкавост може да се усвои до година n+2. Всяка част от годишната сума, останала от предходни години, се усвоява първо, като се започва от най-старата. Всяка част от годишната сума от година n, която не бъде усвоена до година n+2, не може да се пренася повече.
▼B
ГЛАВА 4
ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ НА МФР
Член 13
Преразглеждане на МФР
1.
Без да се засягат член 3, параграф 2 и членове 14—17, в случай на непредвидени обстоятелства МФР може да бъде преразгледана в съответствие с тавана на собствените ресурси, определен в Решението за собствените ресурси.
2.
Като общо правило всяко предложение за преразглеждане на МФР в съответствие с параграф 1 се представя и приема преди началото на бюджетната процедура за съответната година или за първата от съответните години.
3.
Всяко предложение за преразглеждане на МФР в съответствие с параграф 1 разглежда възможностите за преразпределяне на разходите между програмите, обхванати от функцията, за която се отнася преразглеждането, като се обръща особено внимание на всяко очаквано недостатъчно използване на бюджетните кредити.
4.
Всяко преразглеждане на МФР в съответствие с параграф 1 отчита възможностите за компенсиране на всяко увеличаване на тавана за една функция с намаляването на тавана за друга функция.
5.
Всяко преразглеждане на МФР в съответствие с параграф 1 запазва подходяща връзка между бюджетните кредити за поети задължения и за плащания.
Член 14
Преразглеждане във връзка с изпълнението
При уведомяването на Европейския парламент и Съвета за резултатите от техническите корекции на МФР Комисията представя, когато е целесъобразно, предложение за преразглеждане на общия размер на бюджетните кредити за плащания, които смята за необходими предвид изпълнението, за да се осигури добро управление на годишните тавани на плащанията, и по-специално тяхното съгласувано развитие спрямо бюджетните кредити за поети задължения.
Член 15
Преразглеждане в случай на преразглеждане на Договорите
В случай на преразглеждане на Договорите с отражение върху бюджета МФР се преразглежда съответно.
Член 16
Преразглеждане в случай на разширяване на Съюза
В случай на присъединяване или присъединявания към Съюза МФР се преразглежда с цел да се вземат предвид произтичащите от това разходни нужди.
Член 17
Преразглеждане в случай на обединяване на Кипър
В случай на обединяване на Кипър МФР се преразглежда с цел да се вземат предвид цялостното уреждане на кипърския проблем и допълнителните финансови нужди в резултат на обединението.
ГЛАВА 5
ПРИНОС ЗА ФИНАНСИРАНЕТО НА ШИРОКОМАЩАБНИ ПРОЕКТИ
Член 18
Принос за финансирането на широкомащабни проекти
1.
За широкомащабните проекти по Регламента на Европейския парламент и на Съвета за създаване на космическа програма на Съюза и на Агенция на Европейския съюз за космическата програма е налична максимална сума от 13 202 млн. евро (по цени от 2018 г.) от общия бюджет на Съюза за периода 2021—2027 г.
2.
За проекта за международен експериментален термоядрен реактор (ITER) е налична максимална сума от 5 000 млн. евро (по цени от 2018 г.) от общия бюджет на Съюза за периода 2021—2027 г.
ГЛАВА 6
МЕЖДУИНСТИТУЦИОНАЛНО СЪТРУДНИЧЕСТВО ПРИ БЮДЖЕТНАТА ПРОЦЕДУРА
Член 19
Междуинституционално сътрудничество при бюджетната процедура
1.
Институциите предприемат мерки за улесняване на годишната бюджетна процедура.
2.
Институциите си сътрудничат добросъвестно по време на цялата процедура с цел сближаване на своите позиции. Институциите, на всички етапи от процедурата, си сътрудничат посредством подходящи междуинституционални контакти с цел проследяване на напредъка на работата и анализиране на степента на сближаване.
3.
Институциите правят необходимото съответните им работни календари да бъдат координирани, доколкото е възможно, за да може процедурата да протече по съгласуван и сближаващ позициите начин, като доведе до окончателното приемане на общия бюджет на Съюза.
4.
Тристранни срещи могат да се провеждат на всички етапи от процедурата и на различни равнища на представителство в зависимост от естеството на очакваните дискусии. В съответствие със собствения си процедурен правилник всяка институция определя своите участници във всяка среща, установява своя мандат за преговорите и уведомява своевременно другите институции за организацията на срещите.
Член 20
Единство на бюджета
Всички разходи и приходи на Съюза и Европейската общност за атомна енергия са включени в общия бюджет на Съюза в съответствие с член 7 от Финансовия регламент, включително разходите, произтичащи от всяко решение по въпроса, взето с единодушие от Съвета след консултация с Европейския парламент, в рамките на член 332 от ДФЕС.
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 21
Преход към следващата многогодишна финансова рамка
Преди 1 юли 2025 г. Комисията представя предложение за нова многогодишна финансова рамка.
Член 22
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .
Прилага се от 1 януари 2021 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
▼M2
ПРИЛОЖЕНИЕ I
МНОГОГОДИШНА ФИНАНСОВА РАМКА
(милиони евро — по цени от 2018 г.)
БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ ЗА ПОЕТИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Общо 2021-2027
1. Единен пазар, иновации и цифрова сфера
19 712
20 211
19 678
19 178
18 173
18 120
17 565
132 637
2. Сближаване, устойчивост и ценности
5 996
62 642
63 525
65 079
65 184
56 675
58 680
377 781
2а. Икономическо, социално и териториално сближаване
1 666
56 673
57 005
57 436
57 772
48 302
48 937
327 791
2б. Устойчивост и ценности
4 330
5 969
6 520
7 643
7 412
8 373
9 743
49 990
3. Природни ресурси и околна среда
53 562
52 626
51 893
51 013
49 914
48 734
47 960
355 702
от които: Разходи, свързани с пазара, и преки плащания
38 040
37 544
36 857
36 054
35 283
34 602
33 886
252 266
4. Миграция и управление на границите
1 687
3 104
3 454
3 569
4 083
4 145
4 701
24 743
5. Сигурност и отбрана
1 598
1 750
1 762
2 112
2 277
2 398
2 576
14 473
6. Съседните региони и светът
15 309
15 522
14 789
14 500
14 192
13 326
13 447
101 085
7. Европейска публична администрация
10 021
10 215
10 342
10 454
10 554
10 673
10 843
73 102
От от които: Административни разходи на институциите
7 742
7 878
7 945
7 997
8 025
8 077
8 188
55 852
ОБЩО БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ ЗА ПОЕТИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
107 885
166 070
165 443
165 905
164 377
154 071
155 772
1 079 523
ОБЩО БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ ЗА ПЛАЩАНИЯ
154 065
153 850
152 682
151 436
151 175
151 175
151 175
1 065 558
ПРИЛОЖЕНИЕ II
СПЕЦИФИЧНА КОРЕКЦИЯ НА ПРОГРАМИТЕ — СПИСЪК НА ПРОГРАМИТЕ, КОЕФИЦИЕНТ ЗА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБЩО ДОПЪЛНИТЕЛНО РАЗПРЕДЕЛЕНИ СРЕДСТВА ЗА БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ ЗА ПОЕТИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
(в млн. евро, по цени от 2018 г.)
Коефициент за разпределение
Общо допълнително разпределени средства за бюджетни кредити за поети задължения съгласно член 5
2022-2024
2025-2027
1. Единен пазар, иновации и цифрова сфера
36,36 %
41,79 %
4 000
„Хоризонт Европа“
27,27 %
31,34 %
3 000
Фонд InvestEU
9,09 %
10,45 %
1 000
2б. Устойчивост и ценности
54,55 %
47,76 %
5 155
„ЕС в подкрепа на здравето“
26,37 %
15,37 %
2 055
„Еразъм+“
15,46 %
17,77 %
1 700
„Творческа Европа“
5,45 %
6,26 %
600
Права и ценности
7,27 %
8,36 %
800
4. Миграция и управление на границите
9,09 %
10,45 %
1 000
Фонд „Интегрирано управление на границите“
9,09 %
10,45 %
1 000
ОБЩО
100,00 %
100,00 %
10 155
(
1
) Регламент (ЕС) 2024/792 на Европейския парламент и на Съвета от 29 февруари 2024 г. за създаване на механизъм за Украйна (ОВ L, 2024/792, 29.2.2024 г., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).
(
2
) Регламент (ЕС) 2026/467 на Европейския парламент и на Съвета от 24 февруари 2026 г. за осъществяване на засилено сътрудничество за създаването на заема за подкрепа на Украйна за 2026 г. и 2027 г. (ОВ L, 2026/467, 26.2.2026 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/467/oj).
(
3
) Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L, 2024/2509, 26.9.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(
4
) Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 г. относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора (ОВ L 1, 4.1.2003 г., стр. 1).
(
5
) Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (Регламент за сливанията на ЕО) (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1).
(
6
)
ОВ L 29, 31.1.2020 г., стр. 7.
(
7
) Регламент (ЕС) 2021/691 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 (ОВ L 153, 3.5.2021 г., стр. 48).
(
8
) Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ОВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3).
(
9
) Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом (ОВ L 424, 15.12.2020 г., стр. 1).