РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020-749 изменение на приложение III към Регламент
Регламент (ЕС) 2020/749 относно изменение на приложение III към Регламент
8.6.2020
Официален вестник на Европейския съюз
L 178/7
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/749 НА КОМИСИЯТА
от 4 юни 2020 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от хлорат във и върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета ( 1 ) , и по-специално член 14, параграф 1, буква а) и член 16, параграф 1, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Решение 2008/865/ЕО на Комисията ( 2 ) всички разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи хлорат, бяха отменени вследствие на невключването на хлорат в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета ( 3 ) .
(2)
Не са определени конкретни максимално допустими граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за хлорат и тъй като това вещество не е включено в приложение IV към Регламент (ЕО) № 396/2005, за всички храни и фуражи, включени в приложение I към Регламент (ЕО) № 396/2005, понастоящем се прилага МДГОВ по подразбиране от 0,01 mg/kg.
(3)
Освен че вече е използван в продукти за растителна защита, хлоратът е също така вещество, което се образува като страничен продукт при използването на хлорни дезинфектанти в преработката на храни и питейна вода. Тези употреби водят до наличието на остатъци от хлорат в храните.
(4)
Между 2014 и 2018 г. Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) събра данни от наблюдения с цел да проучи наличието на остатъци от хлорат в храните и в питейната вода. Тези данни показаха че остатъците от хлорат често са налични в количества над МДГОВ по подразбиране от 0,01 mg/kg и че тези количества варират в зависимост от източника и продукта. От тези констатации следва, че дори и да се използват добри практики, понастоящем не е възможно да бъдат постигнати равнища на остатъци от хлорат, съответстващи на настоящите МДГОВ от 0,01 mg/kg.
(5)
Органът прие научно становище относно рисковете за общественото здраве във връзка с наличието на хлорат в храните ( 4 ) . В това становище Органът определи приемлива дневна доза (ПДД) в размер на 3 μg/kg телесно тегло на ден и остра референтна доза (ARfD) в размер на 36 μg/kg телесно тегло. Органът заключи че въз основа на данните, събрани през 2014 г., острата експозиция на хлорат чрез храната не превишава ARfD. Средните равнища на експозиция на хлорат чрез храните в европейските държави превишават ПДД при някои подгрупи на населението, като бебета и малки деца, с лека до умерена недостатъчност на йод.
(6)
С цел да бъдат понижени границите на съдържание на хлорат и да се намали експозицията посредством координирани действия в няколко съответни и свързани сектора, през 2017 г. държавите членки договориха мултидисциплинарен план за действие, обхващащ набор от действия, които да бъдат предприети паралелно, в това число действия по отношение на питейната вода, хигиената и определянето на временни максимално допустими граници на остатъчни вещества за храни и фуражи.
(7)
Настоящия регламент се отнася до определянето на временни максимално допустими граници на остатъчни вещества. За тази цел в периода 2014—2018 г. държавите членки и стопанските субекти в областта на храните събраха значителен обем данни за наличието на веществото. Данните показват обща тенденция към спад, което предполага, че производствените практики вече са се подобрили до известна степен. Конкретно за хлората, при който остатъчните вещества не се получават при употреба като пестицид, а в резултат на използване на разтвори на хлорна основа в преработката на храни и в пречистването на питейна вода, МДГОВ следва да се определят на нива, които са „толкова ниски, колкото е разумно постижимо“ (принцип ALARA), като се следват добрите производствени практики и същевременно остава възможно спазването на добри практики по отношение на хигиената. Този подход гарантира че стопанските субекти в областта на храните прилагат, доколкото е възможно, мерки за предотвратяване и намаляване на нивата на хлорат в храните с цел опазване на общественото здраве, но също така отчитат и необходимостта от микробиологична безопасност на храните.
(8)
В съответствие с принципа ALARA временните МДГОВ за хлората се базират на 95-ия процентил от данните за наличието на веществото, като се има предвид използването на законосъобразно пречистена питейна вода при преработката на храни.Временните МДГОВ следва да бъдат преразгледани най-късно пет години след датата на публикуване на настоящия регламент с оглед на възможните тенденции в областта на хигиената, питейната вода, по-нататъшния напредък, отбелязан от стопанските субекти в областта на храните при занижаването на нивата на наличие на хлорат, или при постъпването на нови сведения и данни, които налагат преразглеждане на по-ранна дата.
(9)
Комисията се консултира с референтните лаборатории на Европейския съюз относно подходящите граници на определяне (LOD) за остатъци от хлорат при конкретни продукти.
(10)
Предвид научното становище на Органа и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, предложените МДГОВ отговарят на изискванията съгласно член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(11)
Поради това Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъде съответно изменен.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Временните МДГОВ за хлорат следва да бъдат преразгледани не по-късно от 8 юни 2025 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 юни 2020 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
( 1 )
ОВ L 70, 16.3.2005 г., стр. 1 .
( 2 ) Решение на Комисията 2008/865/ЕО от 10 ноември 2008 г. относно невключването на хлорат в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и за отнемане на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи посоченото вещество ( ОВ L 307, 18.11.2008 г., стр. 7 ).
( 3 ) Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита ( ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1 ).
( 4 ) ЕОБХ (Европейски орган за безопасност на храните), 2015 г. Scientific opinion on the risks for public health related to the presence of chlorate in food (Научно становище относно рисковете за общественото здраве във връзка с наличието на хлорат в храните). EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2015; 13(6):4135, стр. 103.
ПРИЛОЖЕНИЕ
В част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се добавя следната колона за хлорат:
„
Остатъчни вещества от пестициди и максимално допустими граници на остатъчни вещества в mg/kg
Кодов номер
Групи и примери за отделни продукти, за които се прилагат МДГОВ (a)
Хлорат (А)
(1)
(2)
(3)
0100000
ПЛОДОВЕ, ПРЕСНИ или ЗАМРАЗЕНИ; ЧЕРУПКОВИ ПЛОДОВЕ
0110000
Цитрусови плодове
0,05
0110010
Грейпфрути
0110020
Портокали
0110030
Лимони
0110040
Сладки лимони
0110050
Мандарини
0110990
Други (2)
0120000
Черупкови плодове
0,1
0120010
Бадеми
0120020
Бразилски орехи
0120030
Кашу
0120040
Кестени
0120050
Кокосови орехи
0120060
Лешници
0120070
Орехи макадамия
0120080
Пеканови орехи
0120090
Ядки от пиния
0120100
Шамфъстък
0120110
Орехи
0120990
Други (2)
0130000
Семкови плодове
0,05
0130010
Ябълки
0130020
Круши
0130030
Дюли
0130040
Мушмули
0130050
Японско нефле/японски мушмули
0130990
Други (2)
0140000
Костилкови плодове
0,05
0140010
Кайсии
0140020
Череши (сладки)
0140030
Праскови
0140040
Сливи
0140990
Други (2)
0150000
Ягодоплодни култури
0,05
0151000
а)
грозде
0151010
Трапезно грозде
0151020
Винено грозде
0152000
б)
ягоди
0153000
в)
храстови
0153010
Къпини
0153020
Полски къпини
0153030
Малини (червени и жълти)
0153990
Други (2)
0154000
г)
други малки плодове и ягодоплодни култури
0154010
Боровинки
0154020
Червени боровинки
0154030
Френско грозде (черно, червено и бяло)
0154040
Цариградско грозде (зелено, червено и жълто)
0154050
Шипки
0154060
Черници (черни и бели)
0154070
Азаролски глог/средиземноморски мушмули
0154080
Плодове от черен бъз
0154990
Други (2)
0160000
Смесени плодове
0161000
а)
с ядлива кора
0161010
Фурми
0,3
0161020
Смокини
0,3
0161030
Трапезни маслини
0,7
0161040
Кумквати
0,3
0161050
Карамболи
0,3
0161060
Райска ябълка
0,3
0161070
Ямболан/явайска слива
0,3
0161990
Други (2)
0,3
0162000
б)
с неядлива кора, дребни
0,3
0162010
Киви (зелено, червено, жълто)
0162020
Личи
0162030
Пасионфрут/маракуя
0162040
Бодливи круши/кактусови плодове
0162050
Звездни ябълки
0162060
Виржинска хурма
0162990
Други (2)
0163000
в)
с неядлива кора, едри
0,3
0163010
Авокадо
0163020
Банани
0163030
Манго
0163040
Папая
0163050
Нарове
0163060
Черимоя
0163070
Гуава
0163080
Ананаси
0163090
Плодове от хлебно дърво
0163100
Дуриан
0163110
Бодлива анона
0163990
Други (2)
0200000
ЗЕЛЕНЧУЦИ, ПРЕСНИ или ЗАМРАЗЕНИ
0210000
Кореноплодни и грудкови
0211000
а)
картофи
0,05
0212000
б)
тропични кореноплодни и грудкови зеленчуци
0,05
0212010
Корени от маниока
0212020
Сладки картофи
0212030
Игнами/индийски картофи
0212040
Корени от арарут
0212990
Други (2)
0213000
в)
други кореноплодни и грудкови зеленчуци, с изключение на захарно цвекло
0,15
0213010
Червено цвекло
0213020
Моркови
0213030
Целина с едри глави
0213040
Хрян
0213050
Земна ябълка
0213060
Пащърнак
0213070
Магданоз на грудки
0213080
Репички
0213090
Козя брада
0213100
Жълта ряпа/брюква
0213110
Репи
0213990
Други (2)
0220000
Луковични зеленчуци
0220010
Чесън
0,7
0220020
Лук
0,5
0220030
Шалот/дребен лук
0,5
0220040
Пресен/зелен лук и пясъчен/зимен лук (батун)
0,5
0220990
Други (2)
0,05
0230000
Плодни зеленчуци
0231000
а)
от семейства Solanaceae и Malvaceae
0231010
Домати
0,1
0231020
Сладки пиперки
0,3
0231030
Патладжани
0,4
0231040
Бамя
0,1
0231990
Други (2)
0,1
0232000
б)
тиквови с ядлива кора
0,2
0232010
Краставици
0232020
Корнишони
0232030
Тиквички
0232990
Други (2)
0233000
в)
кратункови растения с неядлива кора
0,08
0233010
Пъпеши
0233020
Тикви
0233030
Дини
0233990
Други (2)
0234000
г)
сладка царевица
0,1
0239000
д)
други плодни зеленчуци
0,1
0240000
Зеленчуци от род Brassica (с изключение на корени от тях и на бейби култури от същия род)
0241000
а)
цветно зеле
0241010
Броколи
0,4
0241020
Карфиол
0,06
0241990
Други (2)
0,06
0242000
б)
растения от рода Brassica на глави
0,07
0242010
Брюкселско зеле
0242020
Зеле
0242990
Други (2)
0243000
в)
листни растения от рода Brassica
0243010
Китайско зеле
0,06
0243020
Къдраво зеле
0,2
0243990
Други (2)
0,06
0244000
г)
алабаш
0,06
0250000
Листни зеленчуци, тревисти растения и ядливи цветя
0,7
0251000
а)
марули и салатни растения
0251010
Полска салата/кълнова салата
0251020
Маруля
0251030
Къдрава листна ендивия/широколистна ендивия
0251040
Кресон и други кълнове
0251050
Земен кресон
0251060
Рукола
0251070
Червен синап
0251080
Бейби култури (в т.ч. растения от рода Brassica)
0251990
Други (2)
0252000
б)
спанак и подобни листни зеленчуци
0252010
Спанак
0252020
Тученица
0252030
Листно цвекло/салатно цвекло
0252990
Други (2)
0253000
в)
лозови листа и подобни видове
0254000
г)
воден кресон
0255000
д)
дълголистна цикория/италианска цикория/индустриална цикория
0256000
е)
тревисти растения и ядливи цветя
0256010
Кервел
0256020
Сибирски лук/лук резанец/салатен лук
0256030
Листа от целина
0256040
Магданоз
0256050
Градински чай
0256060
Розмарин
0256070
Мащерка
0256080
Босилек и ядливи цветя
0256090
Дафинов лист
0256100
Градински пелин
0256990
Други (2)
0260000
Бобови
0,35
0260010
Фасул (с шушулки)
0260020
Фасул (без шушулки)
0260030
Грах (с шушулки)
0260040
Грах (без шушулки)
0260050
Леща
0260990
Други (2)
0270000
Стъблени зеленчуци
0,25
0270010
Аспержи
0270020
Артишок
0270030
Целина
0270040
Резене
0270050
Артишок/ангинарии/ кардун
0270060
Праз
0270070
Ревен
0270080
Бамбукови филизи
0270090
Сърцевини от палмово дърво
0270990
Други (2)
0280000
Гъби, мъхове и лишеи
0280010
Култивирани гъби
0,7
0280020
Диворастящи гъби
0,7
0280990
Мъхове и лишеи
0,05
0290000
Водорасли и прокариотни организми
0,05
0300000
ВАРИВА
0,35
0300010
Фасул
0300020
Леща
0300030
Грах
0300040
Лупина
0300990
Други (2)
0400000
МАСЛОДАЙНИ СЕМЕНА И ПЛОДОВЕ
0401000
Маслодайни семена
0,05
0401010
Ленено семе
0401020
Фъстъци
0401030
Маково семе
0401040
Сусамово семе
0401050
Слънчогледово семе
0401060
Семена от рапица
0401070
Соя
0401080
Семена от синап
0401090
Семена от памук
0401100
Тиквено семе
0401110
Семена от картам/шафранка/сафлор
0401120
Семена от пореч
0401130
Камелина
0401140
Конопено семе
0401150
Рициново семе
0401990
Други (2)
0402000
Маслодайни плодове
0,7
0402010
Маслини за производство на масло
0402020
Ядки от маслодайна палма
0402030
Плодове от маслодайна палма
0402040
Капок (растителен пух)
0402990
Други (2)
0500000
ЗЪРНЕНИ КУЛТУРИ
0,05
0500010
Ечемик
0500020
Елда и други псевдозърнени култури
0500030
Царевица
0500040
Просо
0500050
Овес
0500060
Ориз
0500070
Ръж
0500080
Сорго
0500090
Пшеница
0500990
Други (2)
0600000
ЧАЙ, КАФЕ, БИЛКОВИ НАСТОЙКИ, КАКАО И РАСТЕНИЯ ОТ СЕМЕЙСТВО РОЖКОВИ
0,05
0610000
Чай
0620000
Кафе на зърна
0630000
Билкови настойки от
0631000
а)
цветове
0631010
Лайка
0631020
Хибискус
0631030
Роза
0631040
Жасмин
0631050
Липа
0631990
Други (2)
0632000
б)
листа и стръкове
0632010
Ягодови листа
0632020
Ройбос
0632030
Мате
0632990
Други (2)
0633000
в)
корени
0633010
Валериан
0633020
Женшен
0633990
Други (2)
0639000
г)
всички останали части на растението
0640000
Какао на зърна
0650000
Група Рожкови
0700000
ХМЕЛ
0,05
0800000
ПОДПРАВКИ
0810000
Подправки на семена
0,07
0810010
Анасон
0810020
Черен кимион
0810030
Целина
0810040
Кориандър
0810050
Кимион
0810060
Копър
0810070
Резене
0810080
Сминдух
0810090
Индийско орехче
0810990
Други (2)
0820000
Подправки, които представляват плодове на растения
0,07
0820010
Бахар/пимента
0820020
Съчуански/анасонов/японски пипер
0820030
Ким
0820040
Кардамон
0820050
Хвойна
0820060
Зърна от пипер (черен, зелен и бял)
0820070
Ванилия
0820080
Тамаринд
0820990
Други (2)
0830000
Подправки, които се получават от кората на растения
0,07
0830010
Канела
0830990
Други (2)
0840000
Подправки, които представляват корени и коренища
0840010
Сладък корен/гол сладник
0,07
0840020
Джинджифил (10)
0840030
Куркума
0,07
0840040
Хрян (11)
0840990
Други (2)
0,07
0850000
Подправки, които представляват пъпки
0,07
0850010
Карамфил
0850020
Каперси
0850990
Други (2)
0860000
Поправки, които представляват плодници на растителни цветове
0,07
0860010
Жълт минзухар
0860990
Други (2)
0870000
Подправки, които представляват обвивки
0,07
0870010
Обвивка на индийско орехче
0870990
Други (2)
0900000
ЗАХАРНИ РАСТЕНИЯ
0,05
0900010
Захарно цвекло (корени)
0900020
Захарна тръстика
0900030
Корени от цикория
0900990
Други (2)
1000000
ПРОДУКТИ ОТ ЖИВОТИНСКИ ПРОИЗХОД — СУХОЗЕМНИ ЖИВОТНИ
1010000
Продукти от
1011000
а)
свине
1011010
Мускули
0,05
1011020
Мазнини
0,1*
1011030
Черен дроб
0,05
1011040
Бъбреци
0,05
1011050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1011990
Други (2)
0,05
1012000
б)
говеда
1012010
Мускули
0,05
1012020
Мазнини
0,1*
1012030
Черен дроб
0,05
1012040
Бъбреци
0,05
1012050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1012990
Други (2)
0,05
1013000
в)
овце
1013010
Мускули
0,05
1013020
Мазнини
0,1*
1013030
Черен дроб
0,05
1013040
Бъбреци
0,05
1013050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1013990
Други (2)
0,05
1014000
г)
кози
1014010
Мускули
0,05
1014020
Мазнини
0,1*
1014030
Черен дроб
0,05
1014040
Бъбреци
0,05
1014050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1014990
Други (2)
0,05
1015000
д)
еднокопитни
1015010
Мускули
0,05
1015020
Мазнини
0,1*
1015030
Черен дроб
0,05
1015040
Бъбреци
0,05
1015050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1015990
Други (2)
0,05
1016000
е)
домашни птици
1016010
Мускули
0,05
1016020
Мазнини
0,1*
1016030
Черен дроб
0,05
1016040
Бъбреци
0,05
1016050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1016990
Други (2)
0,05
1017000
ж)
други отглеждани в стопанства сухоземни животни
1017010
Мускули
0,05
1017020
Мазнини
0,1*
1017030
Черен дроб
0,05
1017040
Бъбреци
0,05
1017050
Карантия, годна за консумация (различна от черен дроб и бъбреци)
0,05
1017990
Други (2)
0,05
1020000
Мляко
0,1
1020010
Краве
(+)
1020020
Овче
(+)
1020030
Козе
(+)
1020040
Кобилешко
(+)
1020990
Други (2)
1030000
Птичи яйца
0,05
1030010
Кокоши
1030020
Пачи
1030030
Гъши
1030040
Пъдпъдъчи
1030990
Други (2)
1040000
Мед и други пчелни продукти (7)
0,05*
1050000
Земноводни и влечуги
0,05
1060000
Сухоземни безгръбначни животни
0,05
1070000
Диви сухоземни гръбначни животни
0,05
1100000
ПРОДУКТИ ОТ ЖИВОТИНСКИ ПРОИЗХОД — РИБА, РИБНИ ПРОДУКТИ И ВСИЧКИ ДРУГИ МОРСКИ И СЛАДКОВОДНИ ХРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ (8)
1200000
КУЛТУРИ ИЛИ ЧАСТИ ОТ ТЯХ, ИЗПОЛЗВАНИ ИЗКЛЮЧИТЕЛНО ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ФУРАЖИ ЗА ЖИВОТНИ (8)
1300000
ПРЕРАБОТЕНИ ХРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ (9)
(*)
Граница на аналитично определяне
а)
За пълния списък продукти от растителен и животински произход, за които се прилагат МДГОВ, вж. приложение I.
Хлорат (A)
(А)
С цел да бъдат взети предвид спецификите на остатъчните вещества на хлората, в преработени храни (включително, по смисъла на настоящия регламент, храни, получени посредством процесите, изброени в член 2, параграф 1, буква н) от Регламент (ЕО) № 852/2004), които са били в контакт с продукти, съдържащи остатъчни вещества на хлората, или които съдържат съставки с такива остатъчни вещества, като например спомагателни средства за обработка или питейна вода, използвани в съответствие с приложимите законодателни изисквания, тези добавени количества от остатъчни вещества на хлората следва да бъдат вземани предвид при определянето на допустимото съдържание на остатъчни вещества на хлората във или върху преработени хранителни продукти, в съответствие с член 20, параграф 1 от настоящия регламент. Тежестта на доказване относно границите на тези добавени количества пада върху стопанските субекти в областта на храните и фуражите.
(+)
Включва сурово мляко, топлинно обработено мляко и мляко за производството на млечни продукти, съгласно определенията в Регламент (ЕС) № 1308/2013. МДГОВ се прилага за готово за употреба мляко (продавано като такова или реконституирано съгласно указанията на производителя)
1020010 Краве
(+)
Включва сурово мляко, топлинно обработено мляко и мляко за производството на млечни продукти. МДГОВ се прилага за готово за употреба мляко (продавано като такова или реконституирано съгласно указанията на производителя)
1020020 Овче
1020030 Козе
1020040 Кобилешко “