РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021-691 Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници

Регламент (ЕС) 2021/691 относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници Консолидиран ТЕКСТ: 32021R0691 — BG — 21.05.2026 02021R0691 — BG — 21.05.2026 — 001.001 ►B РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/691 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 април 2021 година относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 (ОВ L 153, 3.5.2021 г., стр. 48) Изменен с: Официален вестник № страница дата ►M1 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2026/1139 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 20 май 2026 година L 1139 1 20.5.2026 ▼B РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/691 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 април 2021 година относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1309/2013 Член 1 Предмет и обхват 1. С настоящия регламент се създава Европейски фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) за срока на МФР за периода 2021—2027 г. В него се определят целите на ЕФПГ, формите на финансиране от Съюза и правилата за предоставяне на такова финансиране, включително заявленията от държавите членки за финансов принос от ЕФПГ за мерки, насочени към бенефициерите, посочени в член 6. ▼M1 2. В съответствие с член 4 ЕФПГ предлага подкрепа на съкратените работници и самостоятелно заетите лица, чиято дейност е прекратена в хода на големи преструктурирания, както и на работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в предприятия в процес на преструктуриране. Член 2 Мисия и цели 1. ЕФПГ подкрепя социално-икономическите трансформации, които са резултат от глобализацията и от промените в технологиите и околната среда, като помага на съкратените работници и самостоятелно заетите лица, чиято дейност е прекратена, да се адаптират към структурните промени. ЕФПГ също така подкрепя работниците, изложени на риск от предстоящо съкращение на работни места. ЕФПГ представлява фонд с оперативна способност за реагиране на извънредни ситуации. По този начин ЕФПГ допринася за прилагането на принципите, определени в рамките на Европейския стълб на социалните права, насърчава устойчивата заетост и подобрява социалното и икономическото сближаване между регионите и държавите членки. 2. Целите на ЕФПГ са да засвидетелства солидарност и да насърчава достойната и устойчива заетост в Съюза, като предлага помощ в случай на големи преструктурирания, по-специално причинените от свързани с глобализацията предизвикателства, например промени в моделите на световната търговия, търговски спорове, значителни промени в търговските отношения на Съюза или в състава на вътрешния пазар и финансови или икономически кризи, както и прехода към нисковъглеродна икономика като част от двойния екологичен и справедлив преход или вследствие на цифровизацията или автоматизацията. ЕФПГ подпомага бенефициерите за възможно най-бързото им връщане към достойна и устойчива заетост. Особен акцент се поставя върху мерките, които помагат на групите в най-неравностойно положение. ЕФПГ също така подпомага работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места, да придобият уменията, необходими, за да им се помогне да преминат или на различна длъжност в рамките на настоящото си предприятие или в друго предприятие. ▼B Член 3 Определения За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения: 1) „съкратен работник“ означава работник, чийто трудов договор или трудово правоотношение е преустановен/о преждевременно поради съкращаването му или чийто трудов договор или трудово правоотношение не е подновен/о по икономически причини, независимо от вида или продължителността на трудовото му правоотношение; ▼M1 1a) „работник, засегнат от предстоящо съкращение на работни места“ означава работник в предприятие в процес на преструктуриране, чийто трудов договор или трудово правоотношение, независимо от неговия вид или продължителност, се очаква да бъде прекратено поради съкращаването му след писмено известие от работодателя до представителите на работниците, с което те биват информирани в хода на консултации , наред с другото, за броя и категориите работници, които ще бъдат уволнени в съответствие с член 2, параграф 3, буква б) от Директива 98/59/ЕО; ▼B 2) „самостоятелно заето лице“ означава физическо лице, което наема по-малко от 10 работници; 3) „бенефициер“ означава физическо лице, което участва в мерки, съфинансирани от ЕФПГ; 4) „нередност“ означава нарушение на приложимото право, произтичащо от действие или бездействие на икономически оператор, участващ в изпълнението на ЕФПГ, което има или би имало като последица нанасянето на вреда на бюджета на Съюза чрез начисляване на неоправдани разходи за този бюджет; 5) „срок на изпълнение“ означава периодът, който започва да тече от датите, посочени в член 8, параграф 7, буква й), и приключва 24 месеца след датата на влизане в сила на решението за финансов принос съгласно член 15, параграф 2; ▼M1 6) „предприятие в процес на преструктуриране“ означава предприятие, което преминава през процес, включващ „колективни уволнения“, съгласно определението в член 1, параграф 1, буква а) от Директива 98/59/ЕО. ▼B Член 4 Критерии за намеса ▼M1 1. Държавите членки могат да кандидатстват за финансов принос от ЕФПГ за мерки, насочени към съкратени работници и самостоятелно заети лица, в съответствие с разпоредбите, предвидени в настоящия член. В случай на искания от предприятия в процес на преструктуриране относно мерки, насочени към работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места, държавите членки кандидатстват за финансов принос от ЕФПГ. ▼B 2. В случай на големи преструктурирания се предоставя финансов принос от ЕФПГ, когато е налице едно от следните обстоятелства: а) прекратяване на дейността на най-малко 200 съкратени работници или самостоятелно заети лица за референтен период от четири месеца в дадено предприятие в държава членка, включително когато това прекратяване на дейността се случва при негови доставчици или производители надолу по веригата; б) прекратяване на дейността на най-малко 200 съкратени работници или самостоятелно заети лица за референтен период от шест месеца, по-специално в МСП, където всички извършват дейност в същия икономически сектор, класифициран в разделение на NACE Rev. 2, и са разположени в един регион или в два съседни региона, определени на ниво 2 по NUTS, или в повече от два съседни региона, определени на ниво 2 по NUTS, при условие че има най-малко 200 засегнати работници или самостоятелно заети лица в два от регионите, взети заедно; в) прекратяване на дейността на най-малко 200 съкратени работници или самостоятелно заети лица за референтен период от четири месеца, особено в МСП, където всички извършват дейност в същия или различни икономически сектор, класифициран в разделение на NACE Rev. 2, и са разположени в един и същ регион, определен на ниво 2 по NUTS; ▼M1 г) наличието на планирани колективни уволнения, засягащи най-малко 200 работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в едно предприятие в процес на преструктуриране в една държава членка. ▼M1 3. На малки пазари на труда, в надлежно обосновани случаи и по-конкретно по отношение на заявленията, включващи МСП, дадено заявление за финансов принос съгласно настоящия член се приема за допустимо дори ако някои от критериите, изложени в обстоятелствата, изброени в параграф 2, не са изпълнени изцяло, ако уволненията или планираните колективни уволнения влияят сериозно на заетостта и на местната, регионалната или националната икономика. За заявленията по член 8 държавата членка надлежно обосновава заявлението и посочва кои от критериите, изложени в обстоятелствата, изброени в параграф 2 от настоящия член, не са изпълнени изцяло. За заявленията по член 8а, след надлежно обосновано искане от страна на предприятието, включително посочване на критериите, изложени в обстоятелствата, изброени в параграф 2 от настоящия член, които не са изцяло изпълнени, държавата членка подава заявлението. 4. При изключителни обстоятелства и по-конкретно по отношение на заявленията, включващи МСП, параграф 3 се прилага и за пазари на труда, различни от малките пазари на труда. Общият размер на финансовите приноси в такива случаи не надвишава 15 % от годишния таван на ЕФПГ. ▼B 5. ЕФПГ не се мобилизира при освобождаване на служители в публичния сектор в резултат на бюджетни съкращения от държава членка. Член 5 Изчисляване на броя на съкращенията и на случаите на прекратяване на дейност ▼M1 Кандидатстващата държава членка посочва използвания метод за изчисляване на броя на съкратените работници и самостоятелно заетите лица, чиято дейност е била прекратена за целите на член 4, към една или повече от следните дати: ▼B а) датата, на която работодателят уведомява писмено компетентния публичен орган за планираните колективни съкращения в съответствие с член 3, параграф 1 от Директива 98/59/ЕО на Съвета ( 1 ); б) датата на индивидуалното предизвестие от работодателя за съкращаване или за прекратяване на трудовия договор или трудовото правоотношение на работника; в) датата на фактическото прекратяване или изтичането на срока на трудовия договор или трудовото правоотношение; г) датата за края на назначението на работника в предприятието ползвател; д) по отношение на самостоятелно заетите лица— датата на прекратяване на дейността, определена в съответствие с националното право или административните разпоредби. В случаите по първа алинея, буква а) от настоящия член кандидатстващата държава членка предоставя на Комисията допълнителна информация за действителния брой на съкращенията, които са извършени в съответствие с член 4, преди приключването на оценката от страна на Комисията. ▼M1 Член 5а Съобщаване на броя на работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места За целите на член 4 от настоящия регламент кандидатстващата държава членка съобщава на Комисията броя на работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места, определен в едно или повече писмени известия от работодателя до представителите на работниците, в съответствие с член 2, параграф 3, втора алинея от Директива 98/59/ЕО. ▼B Член 6 Допустими бенефициери Кандидатстващата държава членка може да предостави на допустимите бенефициери съгласуван пакет от персонализирани услуги (наричан по-нататък „съгласуваният пакет“) в съответствие с член 7, които са съфинансирани от ЕФПГ. Такива допустими бенефициери могат да включват: а) съкратени работници и самостоятелно заети лица, чиято дейност е прекратена, определени в съответствие с член 5, в рамките на предвидените в член 4, параграфи 1—4 референтни периоди; б) съкратени работници и самостоятелно заети лица, чиято дейност е прекратена, определени в съответствие с член 5, извън предвидения в член 4 референтен период, а именно шест месеца преди началото на референтния период или между края на референтния период и последния ден преди датата на приключване на оценката от страна на Комисията; ▼M1 в) работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в предприятие в процес на преструктуриране, включително, когато е приложимо, в преките доставчици или производителите надолу по веригата на това предприятие. ▼B Работниците и самостоятелно заетите лица, посочени в първа алинея, буква б), се считат за допустими бенефициери, при условие че може да бъде установена ясна причинно-следствена връзка със събитието, довело до съкращенията по време на референтния период. ▼M1 Работниците, посочени в първа алинея, буква в) остават допустими като част от работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места, дори ако техният трудов договор или трудово правоотношение са прекратени. Допустими са само преструктурирания, включително когато е приложимо, преструктурирания при преките доставчиците и производителите надолу по веригата на предприятието в процес на преструктуриране, които се определят като колективни уволнения съгласно Директива 98/59/ЕО. Работници, посочени в първа алинея, буква в), остават допустими независимо от мерките за подкрепа, предоставени от съответната държава членка и финансирани изключително с нейните ресурси, при условие че тези мерки не са част от съгласувания пакет. Работници, посочени в първа алинея, буква в), се считат за допустими бенефициери, ако са включени в писмените известия, посочени в член 5а относно предстоящи съкращения на работни места или в последващи писмени известия за допълнителни планирани колективни уволнения в предприятието заявител, в неговите преки доставчици или производители надолу по веригата, когато е приложимо, при условие че съответната информация е съобщена до последния ден преди датата на приключване на оценката от Комисията. Работници на преките доставчици и производителите надолу по веригата, посочени в първа алинея, буква в), се считат за допустими бенефициери, при условие че: а) са част от планирани колективни съкращения, които се извършват в същата държава членка като планираните колективни съкращения от предприятието заявител; и б) е установена ясна причинно-следствена връзка между планираните колективни съкращения от предприятието заявител и планираните колективни съкращения в неговите преки доставчици или производители надолу по веригата. ▼B Член 7 Допустими мерки ▼M1 1. Финансов принос от ЕФПГ може да бъде отпуснат за активни мерки на политиката на пазара на труда, които са част от съгласуван пакет, предназначен да улесни реинтегрирането на попадащите в целевата група бенефициери, по-специално на най-неравнопоставените сред тях, в заетост или самостоятелна заетост, или да помогне на работниците, посочени в член 6, първа алинея, буква в), да актуализират или придобият уменията, от които се нуждаят, за да преминат на различна длъжност в настоящото си предприятие или в друго предприятие . ▼B (2) Като се има предвид значението на уменията, необходими в цифровата индустриална епоха и в икономика с ефективно използване на ресурсите, разпространяването на такива умения се счита за хоризонтален елемент при разработването на съгласувани пакети. Потребността от обучение и равнището му се адаптират спрямо квалификациите и уменията на всеки бенефициер. Съгласуваният пакет може да включва: а) индивидуализирано обучение и преквалификация, включително по отношение на информационните и комуникационните технологии и други умения, необходими в цифровата ера, сертифициране на придобитите знания и умения, индивидуални услуги за подпомагане при търсене на работа и целеви групови дейности, професионално ориентиране, консултантски услуги, наставничество, съдействие при пренасочване, насърчаване на предприемачеството, помощ за самостоятелна заетост, създаване на предприятия, изкупуване на дружество от служителите, както и дейности по сътрудничество; б) специални мерки с ограничен срок, например помощи за търсене на работа, стимули за наемане на работа, предназначени за работодателите, помощи за мобилност, помощи за отглеждане на дете, помощи за покриване на разходи за обучение и на дневни разходи, както и помощи за лица, които полагат грижи; ▼M1 в) за бенефициерите, посочени в член 6, първа алинея, буква в), съгласуваният пакет може да включва, в допълнение към съществуващите форми на подкрепа, налични съгласно националните мерки или изисквания съгласно колективни договаряния, обучение и преквалификация, съобразени с нуждите на отделния работник, включително умения, които се изискват за една ресурсно-ефикасна и устойчива икономика, в областта на информационните и комуникационните технологии и други умения, необходими в цифровата ера, сертифициране на придобитите знания и умения, индивидуални услуги за съдействие при търсене на работа и целеви групови дейности, професионално ориентиране, консултантски услуги, наставничество, помощ при пренасочване, дейности за насърчаване на предприемачеството и сътрудничество. ▼B Разходите за мерките, посочени във втора алинея, буква б), не надхвърлят 35 % от общия размер на разходите за съгласувания пакет. Инвестициите за самостоятелна заетост, създаване на предприятия и изкупуване на дружество от служителите не надхвърлят 22 000 EUR на бенефициер. Съгласуваният пакет се изготвя така, че да предвижда бъдещите перспективи за пазара на труда и необходимите умения. Съгласуваният пакет е съвместим с преминаването към ефективна от гледна точка на ресурсите и устойчива икономика, съсредоточава се върху разпространяването на умения, които се изискват в цифровата индустриална епоха и взема предвид търсенето на местния пазар на труда. ▼M1 Съгласуваният пакет не включва схеми за подпомагане на работата на непълно работно време, помощи, или безвъзмездни средства за започване на стопанска дейност. ▼B 3. Следните мерки не са допустими за финансов принос от ЕФПГ: а) специални мерки с ограничен срок, както е посочено в параграф 2, втора алинея, буква б), ако тези мерки не зависят от активното участие на бенефициерите от целевата група в дейности по търсене на работа или обучение; б) мерки, които са отговорност на предприятията по силата на националното право или на колективни трудови договори. Мерките, подкрепяни от ЕФПГ, не заместват пасивните мерки за социална закрила. 4. Съгласуваният пакет се изготвя чрез консултации с бенефициерите от целевата група, с техните представители или със социалните партньори, когато е приложимо. 5. По инициатива на кандидатстващата държава членка може да бъде предоставен финансов принос от ЕФПГ за дейностите по подготовка, управление, информация и публичност, както и контрол и докладване. ▼M1 Член 8 Заявления за помощ от ЕФПГ за съкратени работници и самостоятелно заети лица, чиято дейност е прекратена ▼B 1. Кандидатстващата държава членка подава заявление за финансов принос от ЕФПГ до Комисията в срок от 12 седмици от датата, на която са изпълнени критериите, определени в член 4, параграф 2, 3 или 4. 2. Срокът, посочен в параграф 1, спира да тече между 1 януари 2021 г. и 3 май 2021 година. 3. По искане на кандидатстващата държава членка Комисията предоставя насоки по време на цялата процедура на кандидатстване. 4. В срок от десет работни дни от датата на подаване на заявлението или, ако е приложимо, в срок от десет работни дни от датата, на която Комисията е получила преведено заявление, в зависимост от това кое събитие настъпи по-късно, Комисията потвърждава получаването на заявлението и изисква от кандидатстващата държава членка всяка допълнителна информация, която ѝ е необходима, за да разгледа заявлението. 5. Когато Комисията е изискала допълнителна информация, държавата членка отговаря в срок от15 работни дни от датата на искането. Комисията удължава този краен срок с 10 работни дни при искане от кандидатстващата държава членка. Всички такива искания за удължаване са надлежно мотивирани. 6. Въз основа на информацията, предоставена от кандидатстващата държава членка, Комисията приключва оценката си на съответствието на заявлението с условията за предоставяне на финансов принос в срок от 50 работни дни от получаването на пълното заявление или, когато е приложимо, от получаването на превода на заявлението. Когато Комисията не е в състояние да спази посочения срок, тя информира кандидатстващата държава членка преди този срок, като обяснява причините за забавянето и определя нова дата за приключването на своята оценка. Тази нова дата е не по-късно от 20 работни дни след срока по първа алинея. 7. Заявлението съдържа следната информация: а) оценка на броя на съкращенията в съответствие с член 5, както и използвания метод на изчисление; б) когато уволняващото предприятие продължава дейността си след съкращенията, потвърждение, че то е спазило правните си задължения във връзка със съкращенията и е предприело съответните действия във връзка с работниците си; в) обяснение до каква степен са взети предвид препоръките, изложени в Рамката за качество на ЕС за предвиждане на промените и преструктуриране, и как съгласуваният пакет допълва действията, финансирани от други фондове на Съюза или национални фондове, включително информация за мерките, които са задължителни за засегнатите предприятия, извършващи съкращенията по силата на националното право или на колективни трудови договори, и информация за вече предприетите от държавите членки дейности за оказване на помощ на съкратените работници; г) кратко описание на събитията, които са довели до съкращаването на работниците; д) посочване, когато е приложимо, на извършващите съкращенията предприятия, доставчици или производители и сектори надолу по веригата; е) прогнозна разбивка на състава на бенефициерите от целевата група по […] пол, възрастова група и образователно равнище, която се използва при изготвянето на съгласувания пакет; ж) очакваното въздействие на съкращенията върху местната, регионалната или националната икономика и заетост; з) подробно описание на съгласувания пакет и свързаните с него разходи, включително по-конкретно всички мерки, които подпомагат инициативи за заетост на бенефициери в неравностойно положение, на млади и на по-възрастни бенефициери; и) прогнозния бюджет за всеки от компонентите на съгласувания пакет в подкрепа на бенефициерите от целевата група и за всички дейности по подготовка, управление, информация и публичност, контрол и докладване; й) датите, на които е започнало или трябва да започне предоставянето на съгласувания пакет за бенефициерите от целевата група и дейностите по изпълнение на ЕФПГ, посочени в член 7; к) процедурите, които се спазват за консултация с бенефициерите от целевата група или техните представители или със социалните партньори, както и с местните и регионалните органи или други засегнати заинтересовани страни, когато това е приложимо; ▼M1 л) декларация, посочваща защо съгласуваният пакет не замества мерките, които са отговорност на работодателите по силата на националното право или на колективни трудови договори; ▼B м) източниците на национално предварително финансиране или национално съфинансиране, както и на друго съфинансиране, когато това е приложимо. ▼M1 Член 8а Заявления за помощ от ЕФПГ за работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места 1. Предприятия в процес на преструктуриране могат да поискат от съответната държава членка да подаде заявление за финансов принос от ЕФПГ, ако са изпълнени критериите за намеса, определени в член 4, параграф 2, буква г), и ако предприятието желае да предложи съфинансирана от ЕФПГ помощ за работници, които са засегнати от предстоящо съкращение на работни места, в съответствие с член 6, първа алинея, буква в) за целия срок на изпълнение. Такова искане може да бъде подадено от предприятието в срок от 14 седмици от датата, на която то е препратило на компетентния публичен орган в съответствие с член 2, параграф 3, втора алинея от Директива 98/59/ЕО първото писмено съобщение до представителите на работниците, съдържащо, наред с другото, броя и категориите работници, които ще бъдат уволнени. 2. Предприятието заявител може да се съгласи да включи в искането си работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в своите преки доставчици и производители надолу по веригата, които са допустими в съответствие с член 6, първа алинея, буква в), при условие че всички колективни уволнения, обхванати от искането, независимо дали са в предприятието заявител, в негови преки доставчици или производители надолу по веригата се осъществяват в рамките на същата държава членка. Предприятие заявител, което е съгласно да включи в заявлението си работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в своите преки доставчици или производители надолу по веригата в съответствие с първа алинея, носи цялата отговорност за искането съгласно настоящия регламент. По-специално то продължава да носи цялата отговорност за: а) подаването на искането; б) предоставянето на цялата необходима информация на държавите членки; в) предоставянето на националното съфинансиране; и г) изпълнението на съгласувания пакет. Предприятието заявител може да се споразумее за получаването на финансов принос от своите преки доставчици и производители надолу по веригата, пропорционален на подкрепата, получена от техните работници. 3. За целите на настоящия член, при съгласуване с държавите членки Комисията предоставя незадължителни насоки, контролни списъци и образци на формуляри за исканията. Държавите членки могат да решат да направят тези образци задължителни за подаването на искания. Държавите членки публикуват онлайн насоки и образци, за да съдействат на предприятията при изготвянето на техните искания. Информацията, която трябва да бъде представена от предприятието чрез образците, посочени в първа алинея на настоящия параграф, обхваща цялата информация, необходима за заявление за финансов принос от ЕФПГ в съответствие с параграф 12. 4. Държавите членки подават заявленията си въз основа на исканията, посочени в параграф 1. Без да се засяга извършваната от Комисията независима оценка на заявлението за финансов принос от ЕФПГ, в съответствие с параграф 11, кандидатстващата държава членка може да извършва предварителни проверки, за да установи: а) финансовия и административния капацитет на предприятието заявител за изпълнение на финансовия принос от ЕФПГ в полза на работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места; б) информацията, предоставена в съответствие с параграф 12, букви ж), к) и о); в) очакванията за изпълнение на съгласувания пакет в съответствие с националното право; и г) наличието на финансови рискове за кандидатстващата държава членка, включително потенциално измамна дейност и риск от двойно финансиране. Когато извършват такива предварителни проверки, държавите членки съобщават резултатите от тях, заедно със своята оценка на искането, подадено от предприятието, при изпращането на заявлението до Комисията. Комисията взема предвид тази информация при своята оценка на заявлението. Ако оценката на Комисията се различава от резултатите от предварителните проверки, Комисията включва обяснение в тази връзка в резюмето на информацията, съгласно посоченото в член 15, параграф 3, буква а). 5. Държавите членки третират всички искания еднакво и ги обработват по реда на получаването им, без да правят преценка на приемливостта или допустимостта им и подават заявленията във връзка с посочените искания в Комисията. Държавите членки не въвеждат допълнителни изисквания, нито променят изискванията, определени в настоящия регламент. 6. Кандидатстващата държава членка подава в Комисията заявление за финансов принос от ЕФПГ в срок от 15 работни дни от датата на получаване на пълното искане. 7. По искане на предприятието съответната държава членка предоставя насоки по време на цялата процедура относно искането, посочено в параграф 1, като взема предвид размера и административния капацитет на предприятието. 8. По искане на кандидатстващата държава членка Комисията предоставя насоки по време на цялата процедура на кандидатстване. 9. В срок от 10 работни дни от датата на подаване на заявлението или, ако е приложимо, в срок от 10 работни дни от датата, на която Комисията е получила преведено заявление, в зависимост от това кое събитие настъпи по-късно, Комисията потвърждава получаването на заявлението и изисква от кандидатстващата държава членка всяка допълнителна информация, която ѝ е необходима, за да разгледа заявлението. Ако изисканата допълнителна информация включва информация, която може да бъде предоставена от предприятието, предприятието предоставя тази информация на държавата членка. 10. Когато Комисията е изискала допълнителна информация съгласно параграф 9, държавата членка отговаря в срок от 15 работни дни от датата на искането. Комисията удължава този краен срок с 10 работни дни при искане от кандидатстващата държава членка. Всяко искане за удължаване е надлежно мотивирано. 11. Въз основа на информацията, предоставена в заявлението, Комисията приключва оценката си за това дали заявлението отговаря на условията за предоставяне на финансов принос в срок от 50 работни дни от получаването на пълното заявление или, когато е приложимо, от получаването на превода на заявлението. Комисията прави оценка на информацията, предоставена в съответствие с параграф 12. При своята оценка Комисията извършва също така оценка на адекватността на процеса на консултации, посочен в член 7, параграф 4, както и на съгласувания пакет. Когато Комисията не е в състояние да спази посочения срок, тя информира кандидатстващата държава членка преди посочения срок, като обяснява причините за забавянето и определя нова дата за приключването на своята оценка. Тази нова дата е не по-късно от 20 работни дни след срока, посочен първа алинея. 12. Заявлението съдържа следната информация: a) идентификация на предприятието заявител, включително, когато е приложимо, засегнатите му преки доставчици и производители надолу по веригата; б) броя на работниците, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в предприятието заявител, което е в процес на преструктуриране, в съответствие с член 5а; в) броя на допустимите бенефициери, посочени в член 6, първа алинея, буква в) и броя на бенефициерите от целевата група сред тях, които да се възползват в съответствие с намеренията на предприятието заявител съгласно мерките от съгласувания пакет.; г) когато е приложимо и веднага щом е налично, всяко писмено споразумение между предприятието заявител и неговите преки доставчици или производители надолу по веригата; д) кратко описание на събитията, които са довели до преструктурирането; е) когато заявлението включва работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места в преките доставчици или производителите надолу по веригата на предприятието заявител — обоснован анализ, предоставен от предприятието заявител, в който се установява ясна причинно-следствена връзка между планираните колективни уволнения в преките доставчици или производителите надолу по веригата и тези в предприятието заявител; ж) потвърждение, основано на информация, представена от предприятието, че предприятието е спазило и продължава да спазва правните си задължения, включително определените в член 2 от Директива 98/59/ЕО и всякакви колективни трудови договори във връзка с посочените планирани колективни уволнения и е предприело съответните действия спрямо работниците си.; з) описание на процедурите, които се спазват от предприятието, за консултацията с бенефициерите от целевата група или техните представители, когато това е приложимо, относно изготвянето на съгласувания пакет, както и описанието на процедурите, следвани при консултация относно мерките от съгласувания пакет с местните и регионалните органи или други засегнати заинтересовани страни, когато е приложимо; и) обяснение за степента, в която препоръките, изложени в Рамката за качество на ЕС, за предвиждане на промените и преструктурирането, са взети под внимание и, ако е приложимо, по какъв начин съгласуваният пакет допълва действията, финансирани от други фондове на Съюза или национални фондове; й) прогнозна разбивка на състава на бенефициерите от целевата група по пол, възрастова група и образователно равнище, която се използва при изготвянето на съгласувания пакет; к) подробно описание на съгласувания пакет и свързаните с него разходи, включително всички мерки, които подпомагат инициативи за заетост на бенефициери в неравностойно положение, на млади и на по-възрастни бенефициери; л) прогнозния бюджет за всеки от компонентите на съгласувания пакет в подкрепа на бенефициерите от целевата група; м) датите, на които е започнало или трябва да започне предоставянето на съгласувания пакет за бенефициерите от целевата група и дейностите по изпълнение на ЕФПГ, посочени в член 7; н) прогнозния бюджет за всички дейности по подготовка, включително предварителни проверки, както и управление, информация и публичност, контрол и докладване, извършвани от кандидатстващата държава членка във връзка със заявлението; о) декларация, посочваща защо съгласуваният пакет не замества мерките, които са отговорност на работодателите по силата на националното право или на колективни трудови договори; п) потвърждение от съответното предприятие, че то ще съфинансира мерките от съгласувания пакет и че съфинансирането е единственият източник на национално съфинансиране, освен възможния принос от преките доставчици или производителите надолу по веригата на това предприятие; р) потвърждение от кандидатстващата държавата членка, че не е предоставила финансиране за съгласувания пакет . Когато посоченият брой в букви в) и л) от първа алинея се промени преди завършване на оценката от Комисията, тази промяна се съобщава на Комисията; Информацията, посочена в букви а)—е), й)—м), о) и п) от първа алинея се предоставя на кандидатстващата държава членка от предприятието заявител. ▼B Член 9 Допълване, съответствие и координация 1. Финансовият принос от ЕФПГ не замества мерките, които са отговорност на работодателите по силата на националното право или на колективни трудови договори. 2. Подкрепата за бенефициерите от целевата група допълва мерките, предприемани от държавите членки на национално, регионално и местно равнище, включително такива мерки, които също получават друга финансова подкрепа от бюджета на Съюза, в съответствие с препоръките, изложени в Рамката за качество на ЕС за предвиждане на промените и преструктуриране. 3. Финансовият принос от ЕФПГ е ограничен до това, което е необходимо за оказване на временна, еднократна подкрепа на бенефициерите от целевата група. Мерките, подпомагани от ЕФПГ, са в съответствие с правото на Съюза и с националното право, включително с правилата за държавните помощи. 4. Съгласно съответните си отговорности Комисията и кандидатстващата държава членка осигуряват координирането на подпомагането чрез друга финансова подкрепа от бюджета на Съюза. 5. Кандидатстващата държава членка гарантира, че специфичните мерки, които получават финансов принос от ЕФПГ, не получават друга финансова подкрепа от бюджета на Съюза. Член 10 Равенство между мъжете и жените и недопускане на дискриминация Комисията и държавите членки гарантират, че равенството между мъжете и жените и интегрирането на свързаните с пола аспекти са неделима част от срока на изпълнение и се насърчават през този срок. Комисията и държавите членки предприемат всички необходими мерки за предотвратяване на всякаква дискриминация, основаваща се пол, полова идентичност, раса или етнически произход, религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация, при достъпа до ЕФПГ и през различните етапи на срока на изпълнение. Член 11 Техническа помощ по инициатива на Комисията ▼M1 1. По инициатива на Комисията максимум 1,5 % от максималната годишна сума на ЕФПГ могат да бъдат използвани за технически и административни разходи за неговото изпълнение, като например дейности по подготовка, мониторинг, контрол, одит и оценка, както и събиране на данни, включително във връзка с корпоративни информационни системи, комуникационни дейности и дейности за повишаване на видимостта на ЕФПГ като фонд или за конкретни проекти, както и други мерки за техническа помощ. Тези мерки могат да обхващат бъдещи и предходни програмни периоди. ▼B 2. При спазване на тавана, определен в параграф 1 от настоящия член, Комисията внася искане за трансфер на бюджетни кредити за техническа помощ към съответните бюджетни редове в съответствие с член 31 от Финансовия регламент. 3. Комисията оказва техническа помощ по собствена инициатива при пряко или непряко управление в съответствие с член 62, параграф 1, букви а) и в) от Финансовия регламент. Когато Комисията оказва техническа помощ при непряко управление, тя осигурява прозрачна процедура за определяне на третата страна, отговорна за изпълнението на възложените ѝ задачи в съответствие с Финансовия регламент. Тя информира Европейския парламент и Съвета, както и обществеността за подизпълнителя, избран за тази цел. ▼M1 4. Техническата помощ от Комисията включва предоставянето на информация и насоки на държавите членки за използването, мониторинга и оценяването на ЕФПГ, както и специални информационни дейности за държавите членки, които не са кандидатствали за подкрепа от ЕФПГ или са кандидатствали много рядко. Комисията предоставя също на социалните партньори на равнището на Съюза и на национално равнище информация и ясни насоки относно използването на ЕФПГ. Мерките, свързани с даването на насоки, могат да включват и създаването на работни групи в случай на сериозни икономически сътресения в дадена държава членка. ▼B Член 12 Информация, комуникация и публичност 1. Държавите членки посочват произхода и гарантират видимостта на финансирането от Съюза и подчертават добавената стойност на Съюза на интервенцията, като осигуряват последователна, ефективна и целенасочена информация за различни видове публика, включително целенасочена информация за бенефициерите, местните и регионалните органи, социалните партньори, медиите и обществеността. Държавите членки използват емблемата на ЕС в съответствие с приложение IX към Регламента на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и за финансови правила за тях, както и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (наричан по-нататък „Регламентът за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г.“), заедно с краткия текст за финансиране „съфинансирано от Европейския съюз“. 2. Комисията поддържа и редовно актуализира своето онлайн присъствие, което е достъпно на всички официални езици на институциите на Съюза, за да предоставя актуализирана информация за ЕФПГ, насоки за подаването на заявления, примери за допустими мерки и редовно актуализиран списък на лицата за контакт в държавите членки, както и информация за приетите и отхвърлените заявления и за ролята на Европейския парламент и на Съвета в бюджетната процедура. 3. Комисията насърчава широкото разпространение на съществуващите най-добри практики и провежда информационни и комуникационни действия с цел повишаване на осведомеността на гражданите и на работниците на Съюза, включително хората, които изпитват затруднения при достъпа до информация, относно ЕФПГ. Държавите членки гарантират, че материалите за комуникация и видимост се предоставят при поискване на институциите, органите или агенциите на Съюза и че на Съюза се предоставя безвъзмезден, неизключителен и неотменим лиценз за използването на тези материали и всички вече съществуващи права, свързани с тях, за популяризирането на ЕФПГ или във връзка с докладването относно използването на бюджета на Съюза. Посоченото задължение не изисква от държавите членки да поемат значителни допълнителни разходи или значителна административна тежест. Лицензът предоставя на Съюза правата, посочени в приложение I. 4. Средствата, отпуснати за комуникационни действия съгласно настоящия регламент, допринасят също за обхващане на институционалната комуникация на политическите приоритети на Съюза, при условие че такива приоритети са свързани с целите, посочени в член 2. Член 13 Определяне на финансовия принос ▼M1 1. Въз основа на оценката, извършена в съответствие с член 8 или 8а, по-специално като се вземат предвид броят на бенефициерите от целевата група, предложените мерки и очакваните разходи, Комисията оценява и определя размера на финансовия принос от ЕФПГ, ако има такъв, който може да бъде предоставен в рамките на наличните средства. ▼B 2. Процентът на съфинансиране по ЕФПГ за предложените мерки е най-високият процент на съфинансиране по ЕСФ+ в съответната държава членка, както е изложено в член 112, параграф 3 от Регламента за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г., или 60 %, в зависимост от това коя стойност е по-голяма. ▼M1 2а. Процентът на съфинансиране за разходите, направени от държавата членка за бенефициерите, посочени в член 6, първа алинея, буква в), и свързани с мерките, посочени в член 7, параграф 5, е 100 %. ▼M1 3. Когато въз основа на оценката, извършена в съответствие с член 8 или 8а, Комисията заключи, че условията за финансов принос съгласно настоящия регламент са изпълнени, тя незабавно започва процедурата, посочена в член 15. ▼B 4. Когато въз основа на оценката, извършена в съответствие с член 8, Комисията заключи, че условията за финансов принос съгласно настоящия регламент не са изпълнени, тя незабавно уведомява кандидатстващата държава членка, Европейския парламент и Съвета. ▼M1 5. Минимум 40 % от годишния максимален размер на ЕФПГ се запазва за заявления, свързани с прекратяване на дейността на съкратени работници или самостоятелно заети лица, съгласно посоченото в член 8. Всяка част от въпросната сума, която не е използвана или не е запазена до 30 юни всяка година, може да се използва и за заявления, отнасящи се до работници, засегнати от предстоящо съкращение на работни места, съгласно посоченото в член 8а. Всеки финансов принос за работници, засегнати от предстоящото съкращение на работни места, съгласно посоченото в член 4, параграф 2, буква г), не надвишава 4 000 000 EUR на предприятие и на държава членка за всяка финансова година. ▼B Член 14 Период на допустимост ▼M1 1. За финансов принос от ЕФПГ са допустими разходите, направени от датите, посочени в заявлението в съответствие с член 8, параграф 7, буква й) или член 8а, параграф 12, буква м), на които съответната държава членка или съответното предприятие започва или трябва да започне да предоставя съгласувания пакет на бенефициерите от целевата група или на които държавата членка извършва административните разходи по изпълнението на ЕФПГ в съответствие с член 7, параграфи 1 и 5. 2. Държавата членка или предприятието започва без ненужно забавяне изпълнението на допустимите мерки, посочени в член 7, като завършва тези мерки възможно най-скоро и при всички случаи в рамките на 24 месеца, считано от датата на влизане в сила на решението за финансов принос. ▼B 3. Когато бенефициер получи достъп до курс за образование или обучение с продължителност най-малко две години, разходите за посочения курс са допустими за съфинансиране по ЕФПГ до датата, на която трябва да бъде представен окончателният доклад по член 20, параграф 1, при условие че съответните разходи са направени преди тази дата. 4. Разходите по член 7, параграф 5 са допустими за съфинансиране по линия на ЕФПГ до крайния срок за подаване на окончателния доклад съгласно член 20, параграф 1. Член 15 Бюджетна процедура и изпълнение 1. Когато Комисията е стигнала до заключението, че условията за предоставяне на финансов принос от ЕФПГ са изпълнени, тя прави предложение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на ЕФПГ. Решението за мобилизиране на ЕФПГ се взема съвместно от Европейския парламент и Съвета в рамките на шест седмици от внасянето на предложението на Комисията до тях. Едновременно с представянето на предложението си за решение за мобилизиране на ЕФПГ Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета предложение за трансфер към съответните бюджетни редове. Прехвърлянията, свързани с ЕФПГ, се извършват в съответствие с член 31 от Финансовия регламент. 2. Комисията приема решение за финансов принос, което влиза в сила на датата, на която Комисията бъде уведомена за одобряването на бюджетния трансфер от Европейския парламент и от Съвета. Това решението представлява решение за финансиране по смисъла на член 110 от Финансовия регламент. ▼M1 3. Предложение на Комисията за решение за мобилизиране на ЕФПГ съгласно параграф 1 включва следното: a) оценката, извършена в съответствие с член 8, параграф 6 или член 8а, параграф 11, заедно с резюме на информацията, въз основа на която е направена тази оценка; и б) обосновката на предложените суми в съответствие с член 13, параграф 1. Член 16 Недостатъчни средства Чрез дерогация от сроковете, определени в членове 8, 8а и 15, при условие че оставащите бюджетни кредити за поети задължения, налични във ЕФПГ, не са достатъчни за покриване на размера на помощта, която е необходима съгласно предложението на Комисията, Комисията може в изключителни случаи да отложи предложението за мобилизиране на средства от ЕФПГ и последващото искане за бюджетен трансфер до предоставянето на бюджетни кредити за поети задължения през годината след подаването на заявлението. Годишният бюджетен таван на ЕФПГ се спазва при всички обстоятелства. ▼B Член 17 Изплащане и използване на финансовия принос 1. Комисията изплаща финансовия принос на съответната държава членка посредством еднократно 100 %-во плащане за предварително финансиране, по принцип в срок от 15 работни дни от влизането в сила на решение за финансов принос в съответствие с член 15, параграф 2. Предварителното финансиране се уравнява, когато държавата членка представи заверен отчет за разходите в съответствие с член 20, параграф 1. Неизразходваната сума се възстановява на Комисията. 2. Финансовият принос, посочен в параграф 1 от настоящия член, се усвоява при споделено управление в съответствие с член 63 от Финансовия регламент. 3. Подробните технически ред и условия за финансирането се определят от Комисията в решението за финансов принос, посочено в член 15, параграф 2. 4. При осъществяването на мерките, включени в съгласувания пакет, съответната държава членка може да представи на Комисията предложение за изменение на действията, като добави други допустими мерки, като изброените в член 7, параграф 2, букви а) и б), при условие че тези изменения са надлежно обосновани и че общата сума не надхвърля размера на финансовия принос, посочен в член 15, параграф 2. Комисията разглежда предложените изменения и ако е съгласна с тях, изменя съответно решението за финансовия принос. 5. Съответната държава членка може да преразпределя сумите между бюджетните позиции, определени в решението за финансов принос в съответствие с член 15, параграф 2. Ако такова преразпределение надхвърли увеличение с 20 % за една или повече от посочените позиции, държавата членка уведомява Комисията предварително за това. ▼M1 6. По отношение на заявленията по член 8а, съответната държава членка, без неоснователно забавяне и не по-късно от 10 работни дни след получаване на плащането по предварителното финансиране, извършено от Комисията, предоставя на съответното предприятие частта от плащането по предварителното финансиране, която е свързана със съгласувания пакет, изпълняван от предприятието. Държавите членки могат да предоставят плащането по предварителното финансиране на вноски, като в този случай първата вноска се предоставя без неоснователно забавяне и в срок от най-много десет работни дни. Подробните условия и реда за плащане се определят в документа, уреждащ финансовия принос от държавата членка за предприятието. Когато е целесъобразно, държавите членки могат да предоставят средствата на предприятието чрез съответния регионален или друг публичен орган, при условие че това не забавя плащането. Държавата членка задържа или предоставя на регионален или друг публичен орган частта от предварителното финансиране, която е свързана с мерките, посочени в член 7, параграф 5. ▼B Член 18 Използване на еврото Сумите, посочени в заявленията, решенията за финансов принос и докладите съгласно настоящия регламент, както и всички други документи, свързани с тях, се представят в евро. Член 19 Показатели 1. Показателите във връзка с докладването на напредъка на ЕФПГ към постигане на целите, определени в член 2, се съдържат в приложение II. Личните данни, свързани с тези показатели, се събират въз основа на настоящия регламент само за целите на настоящия регламент. Те се обработват в съответствие с Регламент (ЕС) № 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ). 2. Системата за докладване във връзка с качеството на изпълнението осигурява ефикасното, ефективно и навременно събиране на данни за целите на мониторинга на изпълнението и на резултатите от ЕФПГ. За тази цел на държавите членки се налагат пропорционални изисквания за докладване. Член 20 Окончателен доклад и приключване 1. Не по-късно от края на седмия месец след изтичането на срока на изпълнение, съответната държава членка представя на Комисията окончателен доклад за усвояването на съответния финансов принос, който включва информация за: а) видовете мерки и резултатите, обясняващи предизвикателствата, извлечените поуки, полезните взаимодействия и допълването с други фондове на Съюза, в частност с ЕСФ+, и посочващи, когато е възможно, допълването на мерките с мерките, финансирани от други програми на Съюза или национални програми в съответствие с Рамката за качество на ЕС за предвиждане на промените и преструктуриране; б) имената на органите, предоставили съгласувания пакет в държавата членка; в) показателите, предвидени в приложение II, точки 1) и 2); г) това дали извършващото съкращенията предприятие, освен ако то е микропредприятие или МСП, е било бенефициер на държавна помощ или на предишно финансиране от Кохезионния фонд или от структурните фондове на Съюза през предходните пет години; и д) декларация, обосноваваща разходите. 2. Не по-късно от шест месеца след като Комисията получи цялата информация, изисквана по параграф 1 от настоящия член, тя приключва финансовия принос, като определя окончателния размер на финансовия принос от ЕФПГ и остатъка, дължим от съответната държава членка, ако има такъв, в съответствие с член 25. ▼M1 3. В случаите, когато предприятие изпълнява финансов принос от ЕФПГ за работници, засегнати от предстоящо съкращение, до края на шестия месец след изтичането на срока за изпълнение предприятието предоставя на съответната държава членка цялата относима информация, посочена в параграф 1. ▼B Член 21 Двугодишен доклад 1. До 1 август 2021 г. и на всеки две години след това Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета цялостен количествен и качествен доклад за дейностите по настоящия регламент и по Регламент (ЕС) № 1309/2013 през предходните две години. Докладът се съсредоточава основно върху резултатите, постигнати от ЕФПГ, и съдържа по-специално информация за подадените заявления, времето за обработка, приетите решения, финансираните мерки, включително статистически данни относно показателите, посочени в приложение II, и допълването на тези мерки с мерките, финансирани от други фондове на Съюза, по-конкретно от ЕСФ+, както и информация за приключването на предоставяния финансов принос. Докладът също така документира заявленията, които са били отхвърлени поради недопустимост или чийто размер е бил намален поради липса на достатъчно бюджетни кредити. 2. Докладът се предоставя за информация и на Сметната палата, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и социалните партньори. Член 22 Оценки 1. По своя инициатива и в тясно сътрудничество с държавите членки, Комисията извършва: а) междинна оценка до 30 юни 2025 г.; и б) ретроспективна оценка до 31 декември 2029 г. 2. Резултатите от оценките, посочени в параграф 1, се предоставят на Европейския парламент, Съвета, Сметната палата, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и социалните партньори за информация. Препоръките, съдържащи се в оценките, се вземат под внимание при разработването на нови програми в областта на заетостта и социалните въпроси или при по-нататъшното развитие на съществуващите програми. 3. Оценките, посочени в параграф 1, включват приложими статистически данни за финансовите приноси с разбивка по сектори и държави членки. ▼M1 4. Комисията стартира проучване сред бенефициерите през шестия месец след края на всеки срок на изпълнение. Проучването сред бенефициерите следва да е отворено за участие поне в продължение на четири седмици. Държавите членки разпространяват проучването сред бенефициерите до бенефициерите, изпращат поне едно напомняне и уведомяват Комисията относно разпространението и напомнянето. В случаите, свързани с помощ, изпълнена от предприятие по отношение на бенефициери съгласно член 6, първа алинея, буква в), това предприятие отговаря за разпространението на проучването, посочено в първа алинея на настоящия параграф сред бенефициерите, които са участвали в мерките, и сред представителите на работниците с цел информиране, за изпращането на поне едно напомняне и за информирането на държавата членка относно разпространението и изпратеното напомняне. Отговорите от проучването сред бенефициерите се събират и анализират от Комисията за използване при бъдещи оценки. 5. Проучванията сред бенефициерите се използват за събиране на данни за възприеманата промяна в пригодността за заетост на бенефициерите или за тези, които вече са намерили работа, относно качеството на намерената заетост, като например промените в работното време, вида на трудовия договор или трудово правоотношение (пълно или непълно работно време; срочен или безсрочен), нивото на отговорност или промяната на равнището на заплащането в сравнение с предишната заетост и сектора, в който лицето е намерило работа. За случаите по член 6, първа алинея, буква в) това включва и информация за евентуална нова длъжност в рамките на същото предприятие, когато е приложимо. Посочената информация се представя с разбивка по пол, възрастова група, образователно равнище и ниво на професионален опит. ▼B 6. За да се осигурят еднакви условия за прилагането на настоящия член, Комисията приема акт за изпълнение, за да определи кога и как се провежда проучване сред бенефициерите и какъв образец се използва. Посоченият акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 26, параграф 2. Член 23 Управление и финансов контрол 1. Без да се засяга отговорността на Комисията за изпълнението на общия бюджет на Съюза, държавите членки поемат отговорност за управлението на мерките, подкрепени от ЕФПГ, и за финансовия контрол върху мерките. Те предприемат най-малко следните стъпки: а) проверка дали са налични механизми за управление и контрол и дали те се прилагат по начин, който гарантира, че средствата на Съюза се използват ефикасно и правилно, в съответствие с принципа на добро финансово управление; б) гарантиране, че предоставянето на данни от мониторинг е задължително изискване за договорите с органи, предоставящи съгласуваните пакети; в) проверка дали финансираните мерки са извършени правилно; г) гарантиране, че финансираните разходи се базират на проверими оправдателни документи и че са законни и редовни; д) предотвратяване, откриване и коригиране на нередности, включително измами, и събиране на недължимо платените суми заедно с лихвите за забава, когато е уместно. Държавите членки докладват на Комисията за нередностите, включително измамите, както е посочено в първа алинея, буква д). 2. Държавите членки гарантират законосъобразността и редовността на разходите, включени в отчетите, които се представят на Комисията, и предприемат всички необходими действия, за да предотвратят, открият, коригират и докладват нередности, включително измами. Такива действия включват събирането на информация относно действителните собственици на организациите, получаващи финансиране, в съответствие с приложение XVII към Регламента за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г. Правилата, свързани със събирането и обработването на такива данни, са в съответствие с приложимите правила за защита на данните. Комисията, OLAF и Сметната палата имат необходимия достъп до посочената информация. 3. За целите на член 63, параграф 3 от Финансовия регламент държавите членки определят органи, които отговарят за управлението и контрола на подкрепяните по линия на ЕФПГ мерки. Тези органи предоставят на Комисията информацията, посочена в член 63, параграфи 5, 6 и 7 от Финансовия регламент, относно усвояването на финансовия принос при представянето на окончателния доклад, посочен в член 20, параграф 1 от настоящия регламент. Когато органите, определени в съответствие с Регламент (ЕС) № 1309/2013, са предоставили достатъчно гаранции, че плащанията са законосъобразни и редовни и че са правилно отчетени, съответната държава членка може да уведоми Комисията, че тези органи се потвърждават съгласно настоящия регламент. Като прави такова уведомяване тази държава членка посочва кои органи са потвърдени и техните функции. 4. Държавите членки правят необходимите финансови корекции при констатирани нередности. Извършваните от държавите членки корекции се състоят в цялостна или частична отмяна на финансовия принос. Държавите членки събират всяка недължимо платена сума в резултат на открита нередност и връщат посочената сума на Комисията. Когато сумата не бъде върната от съответната държава членка в определения срок, се дължи лихва за забава. 5. В качеството си на институцията, отговорна за изпълнението на общия бюджет на Съюза, Комисията предприема всички необходими мерки, за да провери дали финансираните действия се осъществяват в съответствие с принципа на добро финансово управление. Съответната държава членка е задължена да гарантира, че притежава гладко функциониращи системи за управление и контрол. Комисията се убеждава сама, че се прилагат такива системи. За тази цел, без да се засягат правомощията на Сметната палата или проверките, извършвани от държавата членка в съответствие с националните законови, подзаконови и административни разпоредби, длъжностните лица или служителите на Комисията могат да извършват проверки на място, включително извадкови проверки, на мерките, финансирани от ЕФПГ, с предизвестие от най-малко 12 работни дни. Комисията известява съответната държава членка, за да получи необходимото съдействие. В тези проверки могат да участват длъжностни лица или служители от съответната държава членка. 6. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 25 с цел допълване на параграф 1, буква д) от настоящия член, като посочва критериите за определяне на случаите на нередност, които трябва да бъдат докладвани, и данните, които трябва да бъдат предоставени. 7. За да се осигурят еднакви условия за прилагането на настоящия член Комисията приема акт за изпълнение за определяне на формата, който следва да бъде използван за докладване на нередности. Посоченият акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 26, параграф 2. 8. Държавите членки гарантират, че всички оправдателни документи за извършените разходи са на разположение на Комисията и Сметната палата за срок от три години след приключването на финансов принос, получен от ЕФПГ. Член 24 Събиране на финансовия принос 1. Когато реалната цена на съгласувания пакет е по-малка от размера на финансовия принос съгласно член 15, Комисията събира съответната сума, след като предостави на съответната държава членка възможност да представи своите забележки. 2. Ако, след като направи необходимите проверки, Комисията заключи, че дадена държава членка не е изпълнила задълженията, посочени в решението за финансов принос, или не изпълнява задълженията си по член 23, параграф 1, тя дава на съответната държава членка възможност да представи своите забележки. Ако не бъде постигнато споразумение, Комисията приема в срок от 12 месеца от получаването на бележките на държавата членка решение, за да направи финансовите корекции, наложени от отмяната на целия финансов принос на ЕФПГ или на част от него по съответната мярка. Съответната държава членка събира всяка недължимо платена сума в резултат на нередност, а когато сумата не бъде върната от съответната държава членка в определения срок, се дължи лихва за забава. Член 25 Упражняване на делегирането 1. Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия. 2. Правомощието за приемане на делегирани актове, посочено в член 23, параграф 6, се предоставя на Комисията за срока на действие на ЕФПГ. 3. Делегирането на правомощия, посочено в член 23, параграф 6, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощие. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила. 4. Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество. 5. Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета. 6. Делегиран акт, приет съгласно член 23, параграф 6, влиза в сила единствено ако няма изразено възражение от страна на Европейския парламент или на Съвета в срок от два месеца от уведомяването на Европейския парламент и на Съвета за този акт или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета. Член 26 Процедура на комитет 1. Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011. 2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 4 от Регламент (ЕС) № 182/2011. Член 27 Отмяна 1. Регламент (ЕС) № 1309/2013 се отменя, считано от 1 януари 2021 г. 2. Независимо от параграф 1 от настоящия член, член 20, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1309/2013 продължава да се прилага до извършването на последващата оценка, посочена в същата буква. Член 28 Преходни разпоредби 1. Настоящият регламент не засяга продължаването или промяната на действията, предприети съгласно Регламент (ЕС) № 1309/2013, който продължава да се прилага за тези действия до тяхното приключване. 2. Финансовият пакет за ЕФПГ може да покрива и разходи за техническа помощ, необходими, за да се гарантира преходът между ЕФПГ и мерките, приети съгласно Регламент (ЕС) № 1309/2013. 3. Ако е необходимо, в бюджета на Съюза могат да се записват бюджетни кредити за поети задължения и след 2027 г. за покриване на разходите за допустимите мерки, предвидени в член 7, параграфи 1 и 5, за да се даде възможност за управление на действията, които не са приключили до 31 декември 2027 г. Член 29 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Прилага се от 1 януари 2021 г. с изключение на член 15, който се прилага от 3 май 2021 година. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. ПРИЛОЖЕНИЕ I КОМУНИКАЦИЯ И ВИДИМОСТ Лицензът, посочен в член 12, параграф 3, втора алинея, предоставя на Съюза, най-малко, следните права: 1) вътрешно ползване, а именно правото на възпроизвеждане, копиране и предоставяне на материалите за комуникация и видимост на институциите и агенциите на Съюза и на държавите членки, и на техния персонал; 2) възпроизвеждането на материалите за комуникация и видимост по какъвто и да е начин и в каквато и да е форма, изцяло или отчасти; 3) публичното разгласяване на материалите за комуникация и видимост чрез всички средства за комуникация; 4) публичното разпространяване на материалите за комуникация и видимост (или на копия от тях) във всички форми; 5) съхраняването и архивиране на материалите за комуникация и видимост; 6) преотстъпването на правата във връзка с материалите за комуникация и видимост на трети страни. ПРИЛОЖЕНИЕ II ОБЩИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА КРАЙНИТЕ ПРОДУКТИ И ЗА РЕЗУЛТАТИТЕ ВЪВ ВРЪЗКА СЪС ЗАЯВЛЕНИЯТА ДО ЕФПГ (посочени в член 19, параграф 1, член 20, параграф 1, буква в) и член 21, параграф 1) Всички лични данни ( 3 ) следва да се представят с разбивка по пол (женски, мъжки, небинарен ( 4 )) ( 5 ). 1) Общи показатели за крайните продукти, отнасящи се до бенефициерите: а) безработни лица * ; б) неактивни лица * ; в) заети лица * ; г) самостоятелно заети лица * ; д) лица на възраст под 30 години * ; е) лица на възраст над 54 години * ; ж) лица със завършен прогимназиален етап на основното образование или с по-ниска степен на образование (ISCED 0—2) * ; з) лица със завършен гимназиален етап на средното образование (ISCED 3) или образование след средното образование (ISCED 4) * ; и) лица с висше образование (ISCED 5—8) * . Общият брой на бенефициерите се изчислява автоматично въз основа на общите показатели за крайните продукти, отнасящи се до трудовия статус ( 6 ). 2) Общ показател за дългосрочните резултати, отнасящи се до бенефициерите: а) процент на бенефициерите на ЕФПГ, които участват в заетост и самостоятелна заетост шест месеца след края на срока на изпълнение * ; б) процент на бенефициерите на ЕФПГ, които придобиват квалификация до шест месеца след края на срока на изпълнение * ; в) процент на бенефициерите на ЕФПГ, които участват в образование или обучение шест месеца след края на срока на изпълнение * . ▼M1 За случаите по член 6, първа алинея, буква в), показателят по първа алинея, буква а) от настоящата точка, трябва да се разбие на следните видове заетост: а) в друго предприятие; б) в същото предприятие: i) на същата длъжност; ii) на друга длъжност. ▼B Тези данни обхващат изчисления общ брой на бенефициерите, докладван чрез общите показатели за крайните продукти, посочени в точка 1. По този начин процентите се отнасят и до тази изчислена обща стойност. ( 1 ) Директива 98/59/ЕО на Съвета от 20 юли 1998 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки в областта на колективните уволнения (ОВ L 225, 12.8.1998 г., стр. 16). ( 2 ) Регламент (ЕС) № 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1). ( 3 ) Управляващите органи следва да създадат система, която регистрира и съхранява данните на отделните участници в компютризиран вид. Мерките относно обработката на данни, въведени от държавите членки, следва да са в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679, и по-специално членове 4, 6 и 9 от него. ( 4 ) Съгласно националното законодателство. ( 5 ) Данните, докладвани чрез отбелязаните със знака ( * ) показатели, представляват лични данни съгласно определението в член 4, точка 1 от Регламент (ЕС) 2016/679. Обработването им е необходимо за спазването на правното задължение, което се прилага спрямо администратора (член 6, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2016/679). ( 6 ) Безработни, неактивни, заети, самостоятелно заети.