РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023-988 общата безопасност на продуктите
Регламент (ЕС) 2023/988 относно общата безопасност на продуктите
Консолидиран ТЕКСТ: 32023R0988 — BG — 29.05.2026
02023R0988 — BG — 29.05.2026 — 001.001
►B
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/988 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 10 май 2023 година
относно общата безопасност на продуктите, за изменение на Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива (ЕС) 2020/1828 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 87/357/ЕИО на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(ОВ L 135, 23.5.2023 г., стр. 1)
Изменен с:
Официален вестник
№
страница
дата
►M1
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/2748 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 9 октомври 2024 година
L 2748
1
8.11.2024
▼B
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/988 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 10 май 2023 година
относно общата безопасност на продуктите, за изменение на Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива (ЕС) 2020/1828 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 87/357/ЕИО на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Цели и предмет
1.
Целта на настоящия регламент е да се подобри функционирането на вътрешния пазар, като същевременно се осигури високо равнище на защита на потребителите.
2.
С настоящият регламент се определят основни правила за безопасността на потребителските продукти, пуснати или предоставени на пазара.
Член 2
Обхват
1.
Настоящият регламент се прилага по отношение на продуктите, които са пуснати или предоставени на пазара, доколкото не съществуват специални разпоредби със същата цел съгласно правото на Съюза, с които се урежда безопасността на съответните продукти.
Когато продуктите са предмет на специални изисквания за безопасност, наложени от правото на Съюза, настоящият регламент се прилага само за аспектите и рисковете или категориите рискове, които не са обхванати от посочените изисквания.
По отношение на продуктите, предмет на специални изисквания, наложени от законодателството на Съюза за хармонизация, за което се съдържа определение в член 3, точка 27:
а)
глава II не се прилага, доколкото се засягат рисковете или категориите рискове, обхванати от законодателството на Съюза за хармонизация;
▼M1
б)
Глава IIa, глава III, раздел 1, глави V и VII и глави IX – XI не се прилагат.
▼B
2.
Настоящият регламент не се прилага по отношение на:
а)
лекарствените продукти за хуманна или ветеринарна употреба;
б)
храните;
в)
фуражите;
г)
живите растения и животните, генетично модифицираните организми и генетично модифицираните микроорганизми в контролирани условия, както и растителните и животинските продукти, пряко свързани с тяхното бъдещо възпроизводство;
д)
страничните животински продукти и производните продукти;
е)
продуктите за растителна защита;
ж)
оборудването, което потребителите използват за превоз или за пътуване, когато това оборудване се управлява от доставчик на услуги в контекста на транспортни услуги, предоставяни на потребителите, а не се управлява от самите потребители;
з)
въздухоплавателните средства, посочени в член 2, параграф 3, буква г) от Регламент (ЕС) 2018/1139;
и)
антиките.
3.
Настоящият регламент се прилага за продуктите, пуснати или предоставени на пазара, независимо дали са нови, използвани, поправени или обновени. Той не се прилага за продукти, които трябва да бъдат поправени или обновени, преди да бъдат използвани, когато тези продукти се пускат или предоставят на пазара и се обозначават ясно като такива.
4.
Настоящият регламент не засяга установените от правото на Съюза правила за защита на потребителите.
5.
Настоящият регламент се прилага, като се отчита надлежно принципът на предпазливост.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„продукт“ означава всяко изделие, взаимосвързано или не с други изделия, доставено или предоставено, независимо дали срещу заплащане или не, включително в контекста на предоставянето на услуга – което е предназначено за потребителите или съществува вероятност, при разумно предвидими условия, да бъде използвано от потребителите, дори и да не е предназначено за тях;
2)
„безопасен продукт“ означава всеки продукт, който при нормални или разумно предвидими условия на употреба, включително реалната продължителност на употребата, не представлява какъвто и да е риск или само минималният риск, съвместим с употребата на продукта, който се счита за приемлив и отговарящ на висока степен на защита на здравето и безопасността на потребителите;
3)
„опасен продукт“ означава всеки продукт, който не e „безопасен продукт“;
4)
„риск“ означава комбинацията от вероятността от настъпване на опасност, причиняваща вреда, и степента на тежест на тази вреда;
5)
„сериозен риск“ означава риск, за който въз основа на оценка на риска и като се вземе предвид нормалната и предвидима употреба на продукта, се счита, че изисква бърза намеса от страна на органите за надзор на пазара, включително случаите, в които последиците от риска не се проявяват незабавно;
6)
„предоставяне на пазара“ означава всяка доставка на продукт за дистрибуция, потребление или използване на пазара на Съюза в процеса на търговска дейност, срещу заплащане или безплатно;
7)
„пускане на пазара“ означава предоставянето на продукт на пазара на Съюза за първи път;
8)
„производител“ означава всяко физическо или юридическо лице, което произвежда продукт или което възлага проектирането или производството на продукт и предлага този продукт на пазара със своето име или търговска марка;
9)
„упълномощен представител“ означава всяко физическо или юридическо лице, установено в Съюза, което е упълномощено писмено от производителя да действа от името на този производител по отношение на определени задачи във връзка със задълженията на производителя съгласно настоящия регламент;
10)
„вносител“ означава всяко физическо или юридическо лице, установено в Съюза, което пуска на пазара на Съюза продукт от трета държава;
11)
„дистрибутор“ означава всяко физическо или юридическо лице във веригата на доставки, различно от производителя или вносителя, което предоставя определен продукт на пазара;
12)
„доставчик на услуги за обработка на поръчки“ означава всяко физическо или юридическо лице, което в рамките на търговската дейност предлага най-малко две от следните услуги: складиране, опаковане, адресиране и изпращане, без да притежава собственост върху съответните продукти, с изключение на пощенските услуги съгласно определението в член 2, точка 1 от Директива 97/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (
1
), услугите за доставка на колетни пратки съгласно определението в член 2, точка 2 от Регламент (ЕС) 2018/644 на Европейския парламент и на Съвета (
2
) и всякакви други пощенски услуги или услуги за превоз на товари;
13)
„икономически оператор“ означава производителят, упълномощеният представител, вносителят, дистрибуторът, доставчикът на услуги за обработка на поръчки или всяко друго физическо или юридическо лице, обвързано със задължения във връзка с производството на продукти или предоставянето им на пазара в съответствие с настоящия регламент;
14)
„доставчик на онлайн място за търговия“ означава доставчик на посредническа услуга, използващ онлайн интерфейс, който позволява на потребителите да сключват договори от разстояние с търговци за продажба на продукти;
15)
„онлайн интерфейс“ означава всеки софтуер, включително уебсайт, част от уебсайт или приложение, включително мобилни приложения;
16)
„договор от разстояние“ означава договор от разстояние съгласно определението в член 2, точка 7 от Директива 2011/83/ЕС;
17)
„потребител“ означава всяко физическо лице, извършващо действия за цели извън търговската или стопанската дейност, занаята или професията на това лице;
18)
„търговец“ означава всяко физическо или юридическо лице, независимо дали е частно или публично, което извършва дейност, включително чрез друго лице, действащо от името или за сметка на това физическо или юридическо лице, за цели, свързани с търговската или стопанската дейност, занаята или професията на това физическо или юридическо лице;
19)
„европейски стандарт“ означава европейски стандарт съгласно определението в член 2, точка 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1025/2012;
20)
„международен стандарт“ означава международен стандарт съгласно определението в член 2, точка 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 1025/2012;
21)
„национален стандарт“ означава национален стандарт съгласно определението в член 2, точка 1, буква г) от Регламент (ЕС) № 1025/2012;
22)
„европейска организация за стандартизация“ означава европейска организация за стандартизация, включена в Приложение I към Регламент (ЕС) № 1025/2012;
23)
„надзор на пазара“ означава извършените дейности и предприетите мерки от органите за надзор на пазара с цел да се гарантира, че продуктите съответстват на изискванията, определени в настоящия регламент;
24)
„орган за надзор на пазара“ означава орган, определен от дадена държава членка съгласно член 10 от Регламент (ЕС) 2019/1020 като отговарящ за организирането и извършването на надзор на пазара на територията на тази държава членка;
25)
„изземване“ означава всяка мярка, целяща да постигне връщане на продукт, който вече е бил предоставен на потребителя;
26)
„изтегляне“ означава всяка мярка, целяща предотвратяване на предоставянето на пазара на продукт, който е във веригата на доставки;
27)
„законодателство на Съюза за хармонизация“ означава законодателството на Съюза, включено в приложение I към Регламент (ЕС) 2019/1020, и всяко друго законодателство на Съюза, с което се хармонизират условията за предлагане на пазара на продукти, по отношение на които се прилага посоченият регламент;
28)
„антики“ означава продукти, като например колекционерски предмети или произведения на изкуството, по отношение на които потребителите не могат разумно да очакват, че отговарят на най-съвременните стандарти за безопасност;
▼M1
29)
„стоки от особено значение при криза“ означава стоки от особено значение при криза съгласно определението в член 3, точка 6 от Регламент (ЕС) 2024/2747 на Европейския парламент и на Съвета (
3
);
30)
„режим на извънредна ситуация на вътрешния пазар“ означава режим на извънредна ситуация на вътрешния пазар по смисъла на член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2024/2747.
▼B
Член 4
Продажби от разстояние
Продуктите, предлагани за продажба онлайн или чрез други средства за продажби от разстояние, се считат за предоставени на пазара, ако офертата е насочена към потребители в Съюза. Оферта за продажба се счита за насочена към потребителите в Съюза, ако съответният икономически оператор насочва по какъвто и да било начин дейността си към една или повече държави членки.
ГЛАВА II
Изисквания за безопасност
Член 5
Общо изискване за безопасност
Икономическите оператори пускат или предоставят на пазара само безопасни продукти.
Член 6
Аспекти при оценяване на безопасността на продуктите
1.
Когато се преценява дали даден продукт е безопасен продукт, се вземат предвид по-специално следните аспекти:
а)
характеристиките на продукта, включително неговите дизайн, технически характеристики, състав, опаковка, инструкции за сглобяване и когато е приложимо, за инсталиране, ползване и поддръжка;
б)
въздействието върху други продукти, когато може разумно да се предвиди, че продуктът ще се използва с други продукти, включително взаимосвързаността между продуктите;
в)
въздействието, което други продукти могат да имат върху оценявания продукт, когато може разумно да се предвиди, че други продукти ще бъдат използвани с този продукт, включително въздействието на невградени изделия, предназначени да определят, променят или допълват начина, по който работи продуктът, подлежащ на оценка, и които трябва да бъдат взети под внимание, когато се оценява безопасността на продукта, подлежащ на оценка;
г)
представянето на продукта, неговото етикетиране, включително етикетиране, указващо възрастта, от която е подходящ за деца, всички предупреждения и инструкции за неговата безопасна употреба и изхвърляне и всяко друго указание или информация във връзка с продукта;
д)
категориите потребители, използващи продукта, по-специално като се оценява рискът за уязвимите потребители, като деца, възрастни хора и лица с увреждания, както и въздействието на разликите между половете върху здравето и безопасността;
е)
външният вид на продукта, когато има вероятност той да накара потребителите да го използват по начин, различен от този, за който е предназначен, и по-специално:
i)
когато продукт, макар че не е храна, прилича на храна и съществува вероятност да бъде объркан с храна поради своята форма, мирис, цвят, външен вид, опаковка, етикетиране, обем, размер или други характеристики и поради това може да се поставя в устата, да се смуче или бъде погълнат от потребители, особено от деца;
ii)
когато продукт, макар че не е проектиран, нито предназначен за употреба от деца, има вероятност да бъде използван от деца или прилича на предмет, който обичайно се приема за привлекателен за деца или за предназначен за употреба от деца поради своя дизайн, опаковка или характеристики;
ж)
когато се изисква от естеството на продукта – подходящите характеристики в областта на киберсигурността, необходими за защита на продукта срещу външни влияния, включително злонамерени трети страни, в случай че такова влияние може да окаже въздействие върху безопасността на продукта, включително възможна загуба на взаимосвързаност;
з)
когато това се изисква от естеството на продукта – функциите на продукта, свързани с развитие, учене и предвиждане.
2.
Възможността за достигане на по-високи нива на безопасност или наличието на други продукти, представляващи по-ниска степен на риск, не е основание даден продукт да се счита за опасен продукт.
Член 7
Презумпция за съответствие с общото изискване за безопасност
1.
За целите на настоящия регламент се приема, че даден продукт е в съответствие с общото изискване за безопасност, предвидено в член 5 от настоящия регламент, в следните случаи:
а)
ако той отговаря на съответните европейски стандарти за безопасност на продуктите или на части от тях, доколкото са засегнати обхванатите от тези стандарти рискове и категории рискове, данните за които са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 10, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1025/2012; или
б)
при липса на съответните европейски стандарти, посочени в буква а) от настоящия параграф, продуктът отговаря на националните изисквания, що се отнася до рисковете и категориите рискове, обхванати от изискванията във връзка със здравето и безопасността, установени в националното право на държавата членка, в която той се предоставя на пазара, при условие че това право е в съответствие с правото на Съюза.
2.
Комисията приема актове за изпълнение, в които се определят специалните изисквания за безопасност, които следва да бъдат обхванати от европейски стандарти, за да се гарантира, че продуктите, които отговарят на тези европейски стандарти, изпълняват общото изискване за безопасност, предвидено в член 5. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 46, параграф 3.
3.
Презумпцията за съответствие с общото изискване за безопасност съгласно параграф 1 обаче не пречи на органите за надзор на пазара да вземат всички подходящи мерки съгласно настоящия регламент, когато съществуват доказателства, че — въпреки тази презумпция — продуктът е опасен.
Член 8
Допълнителни елементи, които се вземат предвид при оценяване на безопасността на продуктите
1.
За целите на член 6 и когато не се прилага презумпцията за безопасност съгласно член 7, когато се преценява дали даден продукт е безопасен, се вземат предвид по-специално следните елементи, когато са налице:
а)
европейските стандарти, различни от тези, данните за които са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 10, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1025/2012;
б)
международните стандарти;
в)
международните споразумения;
г)
схемите за доброволно сертифициране или подобни рамки за оценка на съответствието на трета страна, по-специално тези, които са замислени в подкрепа на правото на Съюза;
д)
препоръките или насоките на Комисията относно оценката на безопасността на продуктите;
е)
националните стандарти, изготвени в държавата членка, в която продуктът се предоставя;
ж)
достиженията на науката и технологиите, включително становището на признати научни органи и експертни комисии;
з)
кодексите на добрата практика за безопасност на продуктите, които важат в съответния сектор;
и)
разумните очаквания на потребителите относно безопасността;
й)
изискванията за безопасност, приети в съответствие с член 7, параграф 2.
▼M1
ГЛАВА IIa
Процедури при извънредни ситуации
Член 8а
Прилагане на процедури при извънредни ситуации
1.
Членове 8б и 8в от настоящия регламент се прилагат само ако Комисията е приела акт за изпълнение в съответствие с член 28 от Регламент (ЕС) 2024/2747 по отношение на продуктите, обхванати от настоящия регламент.
2.
Членове 8б и 8в от настоящия регламент се прилагат само за обхванатите от настоящия регламент продукти, които са определени като стоки от особено значение при криза съгласно член 18, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2024/2747.
3.
Членове 8б и 8в от настоящия регламент се прилагат единствено по време на режима на извънредна ситуация на вътрешния пазар, задействан в съответствие с член 18 от Регламент (ЕС) 2024/2747.
Член 8б
Презумпция за съответствие с общото изискване за безопасност в контекста на извънредна ситуация на вътрешния пазар
1.
В допълнение към презумпцията за съответствие, предвидена в член 7 от настоящия регламент, когато сериозни смущения във функционирането на вътрешния пазар, взети предвид при задействането на режима на извънредна ситуация на вътрешния пазар в съответствие с член 18 от Регламент (ЕС) 2024/2747, значително ограничават възможностите на производителите да използват съответните европейски стандарти, данните за които вече са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с Регламент (ЕС) № 1025/2012, презумпцията за съответствие с общото изискване за безопасност, определено в член 5, може да бъде установена и за целите на пускането на продукти на пазара, ако продуктът съответства на националните изисквания по отношение на рисковете и категориите рискове, обхванати от изискванията за опазване на здравето и безопасност, определени в националното право на държавата членка, в която продуктът се предоставя на пазара, при условие че това право е в съответствие с правото на Съюза.
2.
В допълнение към случаите, когато презумпцията за съответствие с общото изискване за безопасност, определено в член 5 от настоящия регламент, се прилага съгласно параграф 1 от настоящия член и член 7, параграф 1 от настоящия регламент, държавите членки предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че за целите на пускането или предоставянето на продукти на пазара техните компетентни органи считат, че продуктите, които отговарят на съответни европейски стандарти, различни от тези, чиито данни са публикувани в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 10, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1025/2012, на съответни международни стандарти, разработени от признат международен орган по стандартизация, както е определено в член 2, параграф 9 от Регламент (ЕС) № 1025/2012, или на съответни национални стандарти, разработени от национален орган по стандартизация, както е определено в член 2, параграф 10 от Регламент (ЕС) № 1025/2012, се счита, че отговарят на общото изискване за безопасност, определено в настоящия регламент, що се отнася до рисковете и категориите рискове, обхванати от тези стандарти, освен ако тези стандарти не са подходящи с оглед на другите елементи на членове 6 и 8 от настоящия регламент.
3.
Член 7, параграф 3 се прилага за презумпцията за съответствие, установена в съответствие с настоящия член.
Член 8в
Отдаване на приоритет на дейностите по надзор на пазара и взаимопомощ между съответните органи
1.
Държавите членки отдават приоритет на дейностите по надзор на пазара във връзка с обхванати от настоящия регламент продукти, които са изброени в посочения в член 8а, параграф 1 акт за изпълнение.
2.
Органите за надзор на пазара на държавите членки гарантират полагането на максимални усилия за предоставяне на помощ на други органи за надзор на пазара по време на режим на извънредна ситуация на вътрешния пазар.
▼B
ГЛАВА III
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ ОПЕРАТОРИ
РАЗДЕЛ 1
Член 9
Задължения на производителите
1.
Когато пускат своите продукти на пазара, производителите гарантират, че тези продукти са проектирани и произведени в съответствие с общото изискване за безопасност, предвидено в член 5.
2.
Преди да пуснат своите продукти на пазара, производителите извършват вътрешен анализ на риска и изготвят техническа документация, съдържаща най-малко общо описание на продукта и неговите съществени характеристики, които са от значение за оценката на неговата безопасност.
Когато е целесъобразно предвид възможните рискове във връзка с даден продукт, техническата документация, посочена в първа алинея, съдържа още, когато е приложимо:
а)
анализ на възможните рискове, свързани с продукта, и решенията, приети с цел отстраняване или ограничаване на тези рискове, включително резултатите от всички доклади относно тестове, извършени от производителя или от друга страна от негово име; и
б)
списъка на всички съответни европейски стандарти по член 7, параграф 1, буква а) или другите елементи по член 7, параграф 1, буква б) или член 8, прилагани с цел изпълнение на общото изискване за безопасност, предвидено в член 5.
Когато някой от европейските стандарти, от изискванията във връзка със здравето и безопасността или от елементите по член 7, параграф 1 или член 8 са били приложени само частично, производителите посочват частите, които са били приложени.
3.
Производителите гарантират, че техническата документация, посочена в параграф 2, е актуална. Те съхраняват тази документация на разположение на органите за надзор на пазара за срок от десет години след пускането на продукта на пазара и при поискване я предоставят на тези органи.
4.
Производителите гарантират, че за серийно произвеждани продукти са въведени процедури, благодарение на които те продължават да отговарят на общото изискване за безопасност, предвидено в член 5.
5.
Производителите гарантират, че техните продукти имат нанесен тип, партиден или сериен номер или друг елемент, който позволява идентифицирането на продукта и е лесно видим и четлив за потребителите, или, когато размерът или естеството на продукта не позволяват това, че необходимата информация е предоставена върху опаковката или в документ, придружаващ продукта.
6.
Производителите посочват своето име, своето регистрирано търговско наименование или регистрирана търговска марка, своите пощенски и електронни адреси и, ако са различни, пощенски или електронен адрес на единната точка за контакт, чрез която може да се осъществи връзка с тях. Тази информация се поставя върху продукта или, когато това не е възможно, върху неговата опаковка или в документ, който придружава продукта.
7.
Производителите гарантират, че продуктът им е придружен от ясни инструкции и информация за безопасност на език, който може лесно да бъде разбран от потребителите, определен от държавата членка, в която продуктът се предоставя на пазара. Това изискване не се прилага, когато продуктът може да бъде използван безопасно и по предвидения от производителя начин без такива инструкции и информация за безопасност.
8.
Когато производител счита или има основание да счита въз основа на информацията, с която разполага, че продукт, който той е пуснал на пазара, е опасен продукт, производителят незабавно:
а)
предприема необходимите корективни мерки за привеждане по ефективен начин на продукта в съответствие, включително изтегляне или изземване, по целесъобразност;
б)
информира потребителите за това в съответствие с член 35 и/или член 36; и
в)
информира за това органите за надзор на пазара на държавите членки, в които продуктът е бил предоставен на пазара, чрез Safety Business Gateway.
За целите на букви б) и в) от първа алинея производителят предоставя подробни данни, по-специално за риска за здравето и безопасността на потребителите и за всички вече предприети корективни мерки и, ако има такива, за количеството, по държави членки, на продукти, които все още са в обращение на пазара.
9.
Комисията гарантира, че информацията, предназначена да предупреждава потребителите, може да бъде предоставена от производителите чрез Safety Business Gateway, и е достъпна за потребителите на портала Safety Gate без ненужно забавяне.
10.
Производителите гарантират, че другите икономически оператори, отговорните лица и доставчиците на онлайн места за търговия в съответната верига на доставки са информирани своевременно за всеки проблем, свързан с безопасността, който са установили.
11.
Производителите правят публично достъпни каналите за комуникация, като телефонен номер, електронен адрес или специален раздел на своя уебсайт, като вземат предвид нуждата от достъпност за лицата с увреждания, което позволява на потребителите да подават жалби и да информират производителите за всеки инцидент или проблем, свързан с безопасността, с който потребителите са се сблъскали във връзка с даден продукт.
12.
Производителите разследват подадените жалби и информацията, получена във връзка с инциденти, засягащи безопасността на продукти, които те са предоставили на пазара и за които жалбоподателят твърди, че са опасни, и водят вътрешен регистър на тези жалби, както и на изземванията на продукти и всякакви корективни мерки, взети за привеждане на продукта в съответствие.
13.
Във вътрешния регистър на жалбите се съхраняват само личните данни, които са необходими на производителя, за да разследва жалбата във връзка с предполагаем опасен продукт. Тези данни се съхраняват само докато са необходими за целите на разследването и във всеки случай за не повече от пет години след въвеждането на данните в системата.
Член 10
Задължения на упълномощените представители
1.
Производителят може да определи писмено упълномощен представител.
2.
Упълномощеният представител изпълнява задачите, определени в пълномощното, предоставено от производителя. Упълномощеният представител предоставя при поискване на органите за надзор на пазара екземпляр от пълномощието. Пълномощното позволява на упълномощения представител да извършва поне следните задачи:
а)
предоставя на орган за надзор на пазара, при обосновано искане от този орган, цялата информация и документация, необходими за доказване на безопасността на продукта, на официален език, който може да бъде разбран от този орган;
б)
когато упълномощеният представител счита или има основание да счита, че въпросният продукт е опасен продукт, той информира производителя за това;
в)
информира компетентните национални органи за всяко действие, предприето за отстраняване на рисковете, свързани с продуктите, попадащи в обхвата на пълномощията му, чрез уведомление в Safety Business Gateway, когато информацията все още не е била предоставена от производителя или по указание на производителя;
г)
сътрудничи на компетентните национални органи, по тяхно искане, при всяко действие, предприето за отстраняване по ефективен начин на рисковете, породени от продуктите, попадащи в обхвата на неговото пълномощно.
Член 11
Задължения на вносителите
1.
Преди да пуснат продукт на пазара, вносителите гарантират, че продуктът отговаря на общото изискване за безопасност, предвидено в член 5, и че производителят е спазил изискванията, посочени в член 9, параграфи 2, 5 и 6.
2.
Когато вносител счита или има основание да счита, въз основа на информацията, с която разполага този вносител, че даден продукт не е в съответствие с член 5 и член 9, параграфи 2, 5 и 6, вносителят не пуска продукта на пазара, докато продуктът не бъде приведен в съответствие. Освен това, когато продуктът е опасен продукт, вносителят незабавно информира за това производителя и гарантира, че органите за надзор на пазара са информирани чрез Safety Business Gateway.
3.
Производителите посочват своето име, своето регистрирано търговско наименование или регистрирана търговска марка, своите пощенски и електронни адреси и, ако са различни, пощенски или електронен адрес на единната точка за контакт, чрез която може да се осъществи връзка с тях. Тази информация се поставя върху продукта или, когато това не е възможно, върху неговата опаковка или в документ, който придружава продукта. Вносителите се уверяват, че допълнителен етикет няма да закрива изискваната от правото на Съюза информация на етикета, предоставена от производителя.
4.
Вносителите гарантират, че внесеният от тях продукт е придружен от ясни инструкции и информация за безопасност на език, който може лесно да бъде разбран от потребителите, определен от държавата членка, в която продуктът се предоставя на пазара, с изключение на случаите, когато продуктът може да бъде използван безопасно и по предвидения от производителя начин без такива инструкции и информация за безопасност.
5.
Вносителите гарантират, че докато носят отговорност за даден продукт, условията на съхранение или транспорт не застрашават неговото съответствие с общото изискване за безопасност, предвидено в член 5, и съответствието му с член 9, параграфи 5 и 6.
6.
Вносителите съхраняват екземпляр от техническата документация, посочена в член 9, параграф 2, на разположение на органите за надзор на пазара в продължение на 10 години, след като са пуснали продукта на пазара, и гарантират, че документите, посочени в член 9, параграф 2, според случая, могат да бъдат предоставени на тези органи при поискване.
7.
Вносителите сътрудничат на органите за надзор на пазара и производителя, за да се гарантира, че даден продукт е безопасен.
8.
Когато вносител счита или има основание да счита въз основа на информацията, с която разполага, че даден продукт, който той е пуснал на пазара, е опасен продукт, вносителят незабавно:
а)
информира за това производителя; и
б)
гарантира, че са предприети необходимите корективни мерки за привеждане по ефективен начин на продукта в съответствие, включително изтегляне или изземване, по целесъобразност; когато не са предприети такива мерки, вносителят ги предприема незабавно;
в)
гарантира, че потребителите са незабавно информирани за това в съответствие с член 35 и/или член 36; и
г)
информира за това органите за надзор на пазара на държавите членки, в които продуктът е бил предоставен на пазара, чрез Safety Business Gateway.
За целите на букви в) и г) от първа алинея, вносителят предоставя подробни данни, по-специално за риска за здравето и безопасността на потребителите и за всички вече предприети корективни мерки, както и, ако има такива, за количеството по държави членки на продукти, които все още са в обращение на пазара.
9.
Вносителите проверяват дали каналите за комуникация по член 9, параграф 11 са публично достъпни за потребителите, така че последните да могат да подават жалби и да съобщават за всеки инцидент или проблем, свързан с безопасността, с който са се сблъскали във връзка с продукта. Ако такива канали не са налични, вносителите ги осигуряват, като вземат предвид нуждите от достъпност за хората с увреждания.
10.
Вносителите разследват подадените жалби и получената информация за инциденти, които се отнасят до безопасността на продуктите, които са предоставили на пазара и за които жалбоподателят твърди, че са опасни, и вписват тези жалби, както и изземването на продукти и всякакви коригиращи мерки, предприети за привеждане на продукта в съответствие, в регистъра, посочен в член 9, параграф 12, или в собствения си вътрешен регистър. Вносителите информират своевременно производителя, дистрибуторите и, когато е относимо, доставчиците на услуги за обработка на поръчки и доставчиците на онлайн места за търговия за провежданото разследване и за резултатите от него.
11.
В регистъра на жалбите се съхраняват само онези лични данни, които са необходими на вносителя, за да разследва жалбата относно предполагаем опасен продукт. Тези данни се съхраняват само докато това е необходимо за целите на разследването и във всеки случай не по-дълго от пет години след въвеждането на данните.
Член 12
Задължения на дистрибуторите
1.
Преди да предоставят продукт на пазара, дистрибуторите се уверяват, че производителят и, когато е приложимо, вносителят са спазили изискванията, посочени в член 9, параграфи 5, 6 и 7 и член 11, параграфи 3 и 4, както е приложимо.
2.
Дистрибуторите гарантират, че докато носят отговорност за даден продукт, условията на съхранение или транспорт не застрашават неговото съответствие с общото изискване за безопасност, предвидено в член 5, и неговото съответствие с член 9, параграфи 5, 6 и 7 и член 11, параграфи 3 и 4, както е приложимо.
3.
Когато дистрибутор счита или има основание да счита въз основа на информацията, с която разполага, че даден продукт не съответства на член 5, член 9, параграфи 5, 6 и 7 и член 11, параграфи 3 и 4, както е приложимо, дистрибуторът не предоставя продукта на пазара, освен ако той бъде приведен в съответствие.
4.
Когато дистрибутор счита или има основание да счита въз основа на информацията, с която разполага, че продукт, който е предоставил на пазара, е опасен или не е в съответствие с член 9, параграфи 5, 6 и 7 и член 11, параграфи 3 и 4, както е приложимо, дистрибуторът:
а)
незабавно информира за това производителя или вносителя, както е приложимо;
б)
гарантира, че са предприети необходимите корективни мерки за привеждане по ефективен начин на продукта в съответствие, включително изтегляне или изземване, по целесъобразност; и
в)
гарантира, че органите за надзор на пазара на държавите членки, в които продуктът е бил предоставен на пазара, са незабавно информирани за това чрез Safety Business Gateway;
За целите на букви б) и в) от първа алинея, дистрибуторът предоставя подходящи данни, с които той разполага, за риска за здравето и безопасността на потребителите, за броя на включените продукти и за всички вече предприети корективни мерки.
Член 13
Случаи, при които задълженията на производителите важат за други лица
1.
Физическо или юридическо лице се счита за производител за целите на настоящия регламент и има задълженията на производителя, посочени в член 9, когато това физическо или юридическо лице пуска на пазара продукт със своето име или търговска марка.
2.
Физическо или юридическо лице, различно от производителя, което съществено изменя продукта, се счита за производител за целите на настоящия регламент и има задълженията на производителя, посочени в член 9, за частта от продукта, засегната от изменението, или за целия продукт, ако същественото изменение оказва въздействие върху неговата безопасност.
3.
Изменение на продукт чрез физически или цифрови средства се счита за съществено, когато оказва въздействие върху безопасността на продукта и са изпълнени следните критерии:
а)
изменението променя продукта по начин, който не е предвиден при първоначалната оценка на риска на продукта;
б)
естеството на опасността се е променило, създадена е нова опасност или степента на риска се е увеличила вследствие на изменението; и
в)
измененията не са направени от самите потребители или от тяхно име за собствена употреба.
Член 14
Вътрешни процеси за безопасност на продуктите
Икономическите оператори гарантират, че разполагат с вътрешни процеси за безопасност на продуктите, които им позволяват да отговарят на относимите изисквания на настоящия регламент.
Член 15
Сътрудничество на икономическите оператори с органите за надзор на пазара
1.
Икономическите оператори сътрудничат на органите за надзор на пазара за действията, чрез които могат да се отстранят или ограничат рисковете, породени от продуктите, които те са предоставили на пазара.
2.
По искане на орган за надзор на пазара икономическият оператор предоставя цялата необходима информация, и по-специално:
а)
пълно описание на риска, породен от продукта, свързаните с него жалби и известни инциденти; и
б)
описание на корективните мерки, предприети за отстраняване на риска.
3.
При поискване икономическите оператори също така установяват и съобщават следната относима информация за проследимостта за продукта:
а)
всеки икономически оператор, който им е доставил продукта или част, компонент или софтуер, вградени в продукта; и
б)
всеки икономически оператор, на когото те са доставили продукта.
4.
Икономическите оператори трябва да могат да предоставят информацията по параграф 2 за период от десет години, след като продуктът им е бил доставен или след като те са доставили продукта, както е приложимо.
5.
Икономическите оператори трябва да могат да предоставят информацията по параграф 3 за период от шест години, след като продуктът или част, компонент или софтуер, вградени в продукта, са им били доставени, или след като те са доставили продукта, както е приложимо.
6.
Органите за надзор на пазара могат да поискат от икономическите оператори да предоставят редовни доклади за напредъка и могат да решат дали или кога корективните мерки могат да се считат за изпълнени.
Член 16
Отговорно лице за продуктите, пуснати на пазара на Съюза
1.
Продукт, обхванат от настоящия регламент, не се пуска на пазара, освен ако в Съюза има установен икономически оператор, който отговаря за задачите, посочени в член 4, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/1020, във връзка с този продукт. Член 4, параграфи 2 и 3 от посочения регламент се прилагат и за продуктите, обхванати от настоящия регламент. За целите на настоящия регламент позоваванията на „законодателство на Съюза за хармонизация“ и „приложимо законодателство на Съюза за хармонизация“ в член 4, параграф 3 от посочения регламент се четат като „настоящия регламент“.
2.
Без да се засягат задълженията на икономическите оператори съгласно настоящия регламент, в допълнение към задачите, посочени в член 4, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/1020, и за да гарантира безопасността на продукта, за който отговаря, когато е целесъобразно по отношение на възможните рискове, свързани с даден продукт, икономическият оператор, посочен в параграф 1 от настоящия член, редовно проверява:
а)
продуктът да съответства на техническата документация, посочена в член 9, параграф 2 от настоящия регламент;
б)
продуктът да отговаря на изискванията, предвидени в член 9, параграфи 5, 6 и 7 от настоящия регламент.
Икономическият оператор, посочен в параграф 1 от настоящия член, при поискване от органите за надзор на пазара предоставя писмени доказателства за извършените проверки.
3.
Името, регистрираното търговско наименование или регистрираната търговска мярка и данните за връзка, включително пощенският и електронният адрес, на икономическия оператор по параграф 1 се посочват върху продукта или върху неговата опаковка, пакета или придружаващ го документ.
Член 17
Информация, предоставяна на икономическите оператори
1.
Комисията предоставя безплатно на икономическите оператори обща информация по отношение на настоящия регламент.
2.
Държавите членки предоставят на икономическите оператори, при поискване от тяхна страна и безплатно, специфична информация във връзка с прилагането на настоящия регламент на национално равнище и с националните правила относно безопасността на продуктите, приложими към продуктите, обхванати от настоящия регламент. За тази цел се прилага член 9, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕС) 2019/515 на Европейския парламент и на Съвета (
4
).
Комисията приема специфични насоки за икономическите оператори, по-специално по отношение на тези, които се определят като МСП, включително микропредприятията, относно начините за изпълнение на задълженията, установени в настоящия регламент.
Член 18
Специфични изисквания за проследимост за определени продукти, категории или групи от продукти,
1.
За определени продукти, категории или групи от продукти, които вероятно съставляват сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите, Комисията може – въз основа на инцидентите, регистрирани в Safety Business Gateway, статистическите данни на Safety Gate, резултатите от съвместните дейности във връзка с безопасността на продуктите и други съответни показатели или доказателства, както и след консултации с Мрежата за безопасност на потребителите, относимите групи от експерти и съответните заинтересовани страни, да създаде система за проследимост, към която икономическите оператори, които пускат и предоставят тези продукти на пазара, трябва да се придържат.
2.
Системата за проследимост включва събирането и съхраняването на данни, включително чрез електронни средства, даващи възможност за идентифициране на продукта, на неговите компоненти или на икономическите оператори, участващи в неговата верига на доставки, както и реда и условията за показване на тези данни и достъп до тях, включително поставяне на носител на данни върху продукта, неговата опаковка или придружаващите го документи.
3.
Комисията се оправомощава да приема делегирани актове в съответствие с член 45 с цел допълване на настоящия регламент чрез:
а)
определяне на продуктите, категориите или групите от продукти или компонентите, които е вероятно да представляват сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите, съгласно параграф 1; Комисията посочва в съответните делегирани актове дали е използвала методиката за анализ на риска, предвидена в Решение за изпълнение (ЕС) 2019/417 на Комисията (
5
), или, ако тази методика не е подходяща за съответния продукт, описва подробно използваната методика;
б)
посочване на вида на данните, които икономическите оператори трябва да събират и съхраняват чрез системата за проследимост по параграф 2;
в)
посочване на реда и условията за показване на данните и достъп до тях, включително поставяне на носител на данни върху продукта, неговата опаковка или придружаващите го документи съгласно параграф 2;
г)
посочване на участниците, които имат достъп до данните, както е посочено в буква б), и до какви данни те имат достъп, включително потребители, икономически оператори, доставчици на онлайн места за търговия, компетентни национални органи, Комисията и организации от обществен интерес или всяка организация, действаща от тяхно име.
4.
Органите за надзор на пазара, потребителите, икономическите оператори и други съответни участници имат безплатен достъп до данните, посочени в параграф 3, въз основа на съответните им права на достъп, определени в приложимия делегиран акт, приет в съответствие с параграф 3, буква г);
5.
Когато приема мерките, посочени в параграф 3, Комисията взема предвид:
а)
разходната ефективност на мерките, включително тяхното въздействие върху предприятията, в частност МСП;
б)
подходящ срок, който да позволи на икономическите оператори да се подготвят за тези мерки; и
в)
съвместимостта и оперативната съвместимост с други системи за проследимост на продукти, които са вече създадени на равнището на Съюза или на международно равнище.
РАЗДЕЛ 2
Член 19
Задължения на икономическите оператори в случай на продажби от разстояние
Когато икономическите оператори предоставят продуктите на пазара онлайн или чрез други средства за продажби от разстояние, офертата за тези продукти съдържа ясно и видимо поне следната информация:
а)
името, регистрираното търговско наименование или регистрираната търговска марка на производителя, както и пощенския и електронния адрес, на който може да се осъществи връзка с него;
б)
когато производителят не е установен в Съюза – името, пощенския и електронния адрес на отговорното лице по смисъла на член 16, параграф 1 от настоящия регламент или член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1020;
в)
информация, която позволява идентифициране на продукта, включително негово изображение, неговия тип и всеки друг идентификатор на продукта; и
г)
всяко предупреждение или информация за безопасност, които се поставят върху продукта или върху опаковката му, или са включени в придружаващ документ, в съответствие с настоящия регламент или приложимото законодателство на Съюза за хармонизация, на език, който може лесно да бъде разбран от потребителите, както е определено от държавата членка, в която продуктът е предоставен на пазара.
Член 20
Задължения на икономическите оператори в случай на инциденти, свързани с безопасността на продуктите
1.
Производителят гарантира, че посредством Safety Business Gateway е подадена без ненужно забавяне нотификация за инцидент, причинен от продукт, който е пуснат или предоставен на пазара, от момента, в който е узнал за инцидента, до компетентните органи на държавата членка, в която е настъпил инцидентът. Нотификацията включва типа и идентификационния номер на продукта, както и обстоятелствата във връзка с инцидента, ако са известни. При поискване производителят уведомява компетентните органи за всяка друга информация от значение.
2.
За целите на параграф 1 производителят уведомява компетентните органи за случаи, свързани с употребата на продукт, които са довели до смърт на дадено лице или до сериозни неблагоприятни последици за здравето и безопасността му, постоянни или временни, включително наранявания, други увреждания на тялото, заболявания и хронични последици за здравето.
3.
Вносителите и дистрибуторите, които са научили за инцидент, причинен от продукт, който са пуснали или предоставили на пазара, информират производителя за това без ненужно забавяне. Производителят извършва уведомлението в съответствие с параграф 1 или инструктира вносителя или един от дистрибуторите да извърши уведомлението.
4.
Когато производителят на продукта не е установен в Съюза, отговорното лице по смисъла на член 16, параграф 1 от настоящия регламент или член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1020, което е запознато с инцидент, гарантира, че уведомлението е направено.
Член 21
Информация в електронен формат
Без да се накърняват член 9, параграфи 5, 6 и 7, член 11, параграф 3 и член 16, параграф 3, както и съответните разпоредби на законодателството на Съюза за хармонизиране, икономическите оператори могат в допълнение да предоставят на разположение в цифров формат посредством електронни технически решения, ясно видими върху продукта или когато това не е възможно, върху неговата опаковка или в документ, придружаващ продукта, информацията, посочена в тези разпоредби. Тази информация е на език, лесно разбираем за потребителите, определен от държавата членка, в която продуктът се предоставя на пазара, включително в достъпен формат за хора с увреждания.
ГЛАВА IV
ДОСТАВЧИЦИ НА ОНЛАЙН МЕСТА ЗА ТЪРГОВИЯ
Член 22
Специални задължения на доставчиците на онлайн места за търговия, свързани с безопасността на продуктите
1.
Без да се засягат общите задължения, предвидени в член 11 от Регламент (ЕС) 2022/2065, доставчиците на онлайн места за търговия определят единна точка за контакт, която дава възможност за пряка комуникация по електронен път с органите за надзор на пазара на държавите членки във връзка с въпроси, свързани с безопасността на продуктите, по-специално с цел нотифициране на заповеди, издадени съгласно параграф 4 от настоящия член.
Доставчиците на онлайн места за търговия се регистрират в портала Safety Gate и посочват в този портал информацията във връзка със своята единна точка за контакт.
2.
Без да се засягат общите задължения, предвидени в член 12 от Регламент (ЕС) 2022/2065, доставчиците на онлайн места за търговия определят единна точка за контакт, която да даде възможност на потребителите да комуникират пряко и бързо с тях във връзка с въпроси, свързани с безопасността на продуктите.
3.
Доставчиците на онлайн места за търговия гарантират, че разполагат с вътрешни процеси за безопасност на продуктите, за да отговарят без ненужно забавяне на относимите изисквания на настоящия регламент.
4.
Що се отнася до правомощията, предоставени от държавите членки в съответствие с член 14 от Регламент (ЕС) 2019/1020, държавите членки предоставят на своите органи за надзор на пазара необходимите правомощия по отношение на конкретно съдържание, отнасящо се до предлагане на опасен продукт, да издават заповед, с която да изискват от доставчиците на онлайн места за търговия да премахват такова съдържание от своите онлайн интерфейси, да блокират достъпа до него или да показват изрично предупреждение. Тези заповеди се издават в съответствие с минималните условия, посочени в член 9, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2022/2065.
Доставчиците на онлайн места за търговия предприемат необходимите мерки за получаване и обработване на заповедите, издадени съгласно настоящия параграф, и действат без ненужно забавяне и при всички случаи в рамките на два работни дни от получаването на заповедта. Те информират по електронен път издаващия орган за надзор на пазара за породеното от заповедта действие, като използват данните му за връзка, публикувани в портала Safety Gate.
5.
Заповедите, издадени съгласно параграф 4, могат да изискват доставчикът на онлайн място за търговия, през указания период, да премахне от своя онлайн интерфейс всяко идентично съдържание, отнасящо се до въпросния опасен продукт, да блокира достъпа до него или да постави изрично предупреждение, при условие че търсенето на съответното съдържание е ограничено до информацията, посочена в заповедта, и не изисква от доставчика на онлайн мястото за търговия да извършва независима оценка на това съдържание, както и че търсенето и премахването могат да бъдат извършени по пропорционален начин от надеждни автоматизирани инструменти.
6.
Доставчиците на онлайн места за търговия вземат предвид получаваната редовно чрез портала Safety Gate информация за опасните продукти, за които органите за надзор на пазара са подали нотификация в съответствие с член 26, с цел прилагане на доброволните си мерки, насочени към откриване, идентифициране, премахване или блокиране на достъпа до незаконното съдържание, отнасящо се до оферти за опасни продукти на тяхното онлайн място за търговия, когато е приложимо, включително чрез използване на оперативно съвместимия интерфейс на Safety Gate, разработен в съответствие с член 34. Те информират органа, който е подал нотификацията до системата за бързо предупреждение Safety Gate, за всяко предприето действие, като използват данните за връзка на органа за надзор на пазара, публикувани в портала Safety Gate.
7.
За целите на спазването на член 31, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2022/2065, по отношение на безопасността на продуктите доставчиците на онлайн места за търговия използват най-малко портала Safety Gate.
8.
Доставчиците на онлайн места за търговия обработват без ненужно забавяне и при всички случаи в рамките на три работни дни от получаването на известието известията, свързани с проблеми с безопасността на продуктите, по отношение на продукта, предлаган за продажба онлайн чрез техните услуги, получени в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) 2022/2065.
9.
За целта на спазването на изискванията на член 31, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2022/2065 по отношение на информацията за безопасността на продуктите, доставчиците на онлайн места за търговия проектират и организират своя онлайн интерфейс по начин, който позволява на търговците, предлагащи продукта, да предоставят поне следната информация за всеки предлаган продукт и който гарантира, че тя се показва или по друг начин е лесно достъпна за потребителите в списъка с продукти:
а)
името, регистрираното търговско наименование или регистрираната търговска марка на производителя, както и пощенския и електронния адрес на производителя, на който може да се осъществи връзка с него;
б)
когато производителят не е установен в Съюза – името, пощенския и електронния адрес на отговорното лице по смисъла на член 16, параграф 1 от настоящия регламент или член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1020;
в)
информация, която позволява идентифициране на продукта, включително негово изображение, неговия тип и всеки друг идентификатор на продукта; и
г)
всяко предупреждение или информация за безопасност, които се поставят върху продукта или са включени в придружаващ документ, в съответствие с настоящия регламент или приложимото законодателство на Съюза за хармонизация, на език, който може лесно да бъде разбран от потребителите, както е определено от държавата членка, в която продуктът е предоставен на пазара.
10.
Вътрешните процедури, посочени в параграф 3, включват механизми, които позволяват на търговците да предоставят:
а)
информация в съответствие с параграф 9 от настоящия член, включително информация за производителя, установен в Съюза, или, когато е приложимо, за отговорното лице по смисъла на член 16, параграф 1 от настоящия регламент или член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1020; и
б)
декларация от страна на търговеца, че се задължава да предлага само продукти, които са в съответствие с настоящия регламент, както и допълнителна информация за идентификация, в съответствие с член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2022/2065, когато е приложимо.
11.
За целите на спазването на член 23 от Регламент (ЕС) 2022/2065 относно безопасността на продуктите доставчиците на онлайн места за търговия спират, за разумен период от време и след като са отправили предварително предупреждение, предоставянето на своите услуги на търговци, които често предлагат продукти, които не отговарят на изискванията на настоящия регламент.
12.
Доставчиците на онлайн места за търговия сътрудничат на органите за надзор на пазара, на търговците и на съответните икономически оператори с цел улесняване на всяко действие, предприето за отстраняване, или, ако това не е възможно, за ограничаване на рисковете, породени от продукт, който се предлага или е бил предлаган онлайн за продажба чрез техните услуги.
По-специално доставчиците на онлайн места за търговия:
а)
гарантират, че предоставят подходяща и навременна информация на потребителите, включително като:
i)
пряко уведомяват всички засегнати потребители, които са закупили чрез техните интерфейси съответния продукт в случай на изземване на продукта във връзка с безопасността му, за което те действително знаят или когато определена информация трябва да бъде предоставена на вниманието на потребителите, за да се гарантира безопасната употреба на даден продукт („предупреждение за безопасност“) в съответствие с член 35 и/или член 36;
ii)
публикуват информация относно изземванията във връзка с безопасността на продуктите в техните онлайн интерфейси;
б)
информират съответния икономически оператор за решението за премахване или блокиране на достъпа до съдържанието, отнасящо се до предложение за опасен продукт;
в)
сътрудничат си с органите за надзор на пазара и със съответните икономически оператори с цел гарантиране на ефективно изземване на продукти, включително чрез въздържание от поставяне на пречки пред изземването на продукти;
г)
информират незабавно чрез Safety Business Gateway органите за надзор на пазара на държавите членки, в които съответният продукт е бил предоставен на пазара, за опасните продукти, които се предлагат в техните онлайн интерфейси и за които действително знаят, като предоставят подходящите данни, с които разполагат, за риска за здравето и безопасността на потребителите, за количеството по държави членки на продуктите, които все още са в обращение на пазара, ако са налични, и за всякакви коригиращи мерки, които, доколкото им е известно, вече са предприети;
д)
сътрудничат във връзка с инциденти, за които са били уведомени, включително като:
i)
информират без забавяне съответните търговци и икономически оператори за получената от тях информация относно инциденти или проблеми, свързани с безопасността, когато им е известно, че въпросният продукт е бил предложен от тези търговци чрез техните интерфейси;
ii)
уведомяват без ненужно забавяне чрез Safety Business Gateway за всеки инцидент, за който са били информирани, и който води до сериозен риск или действителна вреда за здравето или безопасността на потребителя, причинени от продукт, предоставян на тяхното онлайн място за търговия, и информиране производителя за това.
е)
сътрудничат на правоприлагащите агенции на равнището на Съюза и на национално равнище, включително Европейската служба за борба с измамите (OLAF), чрез редовен и структуриран обмен на информация относно офертите, които доставчиците на онлайн места за търговия са премахнали въз основа на настоящия член;
ж)
разрешават достъп до техните интерфейси за онлайн инструментите, управлявани от органите за надзор на пазара, с цел идентифициране на опасни продукти;
з)
сътрудничат при идентифицирането, доколкото е възможно, на веригата на доставки на опасни продукти, като отговарят на искания за данни, когато съответната информация не е публично достъпна;
и)
по обосновано искане на органите за надзор на пазара, когато доставчиците на онлайн места за търговия или онлайн продавачите са поставили технически пречки пред извличането на данни от техните онлайн интерфейси (снемане на данни – data scraping) – допускат снемането на такива данни единствено за целите на безопасността на продуктите въз основа на параметрите за идентификация, предоставени от органите за надзор на пазара, отправили искането.
ГЛАВА V
НАДЗОР НА ПАЗАРА И ИЗПЪЛНЕНИЕ
Член 23
Надзор на пазара
1.
Член 10, член 11, параграфи 1 — 7, членове 12 — 15, член 16, параграфи 1 — 5, членове 18 и 19 и членове 21 — 24 от Регламент (ЕС) 2019/1020 се прилагат за продуктите, обхванати от настоящия регламент.
2.
За целите на настоящия регламент Регламент (ЕС) 2019/1020 се прилага, както следва:
а)
позоваванията на „законодателството на Съюза за хармонизация“, „приложимото законодателство на Съюза за хармонизация“, „настоящия регламент и за прилагането на законодателството на Съюза за хармонизация“, „съответното законодателство на Съюза за хармонизация“ и „законодателството на Съюза за хармонизация или с настоящия регламент“ в членове 11, 13, 14, 16, 18 и 23 от посочения регламент се четат като позовавания на „настоящия регламент“;
б)
позоваването на „посоченото законодателство и настоящия регламент“ в член 11, параграф 1, буква б) от посочения регламент се чете като позоваване на „настоящия регламент“;
в)
позоваванията на „Мрежа“ в членове 11—13 и член 21, от посочения регламент се четат като позовавания на „Мрежата и Мрежата за безопасност на потребителите по член 30 от настоящия регламент“;
г)
позоваванията на „несъответствие“ или „несъответствия“ и на „несъответстващ на изискванията“, „несъответстващи на изискванията“ или „не съответстват на изискванията“ в членове 11, членове 13 — 16 и членове 22 и 23 от посочения регламент се четат съответно като позовавания на „несъответствие с настоящия регламент“ или „несъответствия с настоящия регламент“ и на „несъответстващ на изискванията на настоящия регламент“, „несъответстващи на изискванията на настоящия регламент“ и „са несъответстващи на изискванията на настоящия регламент“, в съответствие с граматичните правила на езика;
д)
позоваването на „член 41“ в член 14, параграф 4, буква и) от посочения регламент се чете като позоваване на „член 44 от настоящия регламент“:
е)
позоваването на „член 20“ в член 19, параграф 1 от посочения регламент се чете като позоваване на „член 26 от настоящия регламент“.
3.
Когато е идентифициран опасен продукт, органите за надзор на пазара могат да изискат от производителя информация относно други продукти, произведени по същата процедура, съдържащи същите компоненти или които са част от една и съща производствена партида, които са засегнати от същия риск.
Член 24
Докладване
1.
Не по-късно от две години след приемането на акта за изпълнение, посочен в параграф 2, и всяка година след това държавите членки съобщават на Комисията данни относно прилагането на настоящия регламент.
След съобщението от държавите членки Комисията ежегодно изготвя обобщаващ доклад и предоставя на обществеността достъп до него.
2.
Комисията определя посредством актове за изпълнение показателите за резултатите, въз основа на които държавите членки трябва да съобщят данните, посочени в параграф 1 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 46, параграф 3.
ГЛАВА VI
СИСТЕМА ЗА БЪРЗО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ SAFETY GATE И SAFETY BUSINESS GATEWAY
Член 25
Система за бързо предупреждение Safety Gate
1.
Комисията доразвива, осъвременява и поддържа системата за бързо предупреждение за обмена на информация относно корективните мерки във връзка с опасни продукти (системата за бързо предупреждение Safety Gate), както и подобрява ефикасността ѝ.
2.
Комисията и държавите членки имат достъп до системата за бързо предупреждение Safety Gate. За тази цел всяка държава членка определя единно национално звено за контакт, което отговаря най-малко за проверката на пълнотата на уведомленията и за представянето им за утвърждаване от Комисията, както и за комуникацията с Комисията във връзка със задачите, предвидени в член 26, параграфи 1—6.
Комисията приема акт за изпълнение, в който се определят ролите и задачите на единните национални звена за контакт. Този акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 46, параграф 3.
Член 26
Нотифициране за опасни продукти чрез системата за бързо предупреждение Safety Gate
1.
Държавите членки нотифицират в системата за бързо предупреждение Safety Gate корективните мерки, предприети от техните органи или от икономическите оператори, въз основа на:
а)
разпоредбите на настоящия регламент във връзка с опасни продукти, пораждащи сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите; и
б)
член 20 от Регламент (ЕС) 2019/1020.
2.
Държавите членки могат също така да нотифицират предвидените корективни мерки във връзка с продукти, представляващи сериозен риск, чрез системата за бързо предупреждение Safety Gate, ако сметнат това за необходимо предвид неотложността по отношение на риска за здравето или безопасността на потребителите.
3.
Без да се засяга параграф 1 от настоящия член, държавите членки информират Комисията за корективните мерки, предприети от техните органи или от икономическите оператори въз основа на настоящия регламент и Комисията изпраща тази информация на останалите държави членки. За тази цел държавите членки могат да нотифицират чрез системата за бързо предупреждение Safety Gate корективните мерки, предприети от техните органи или от икономическите оператори въз основа на настоящия регламент, на законодателството на Съюза за хармонизация и на Регламент (ЕС) 2019/1020 във връзка с продукти, пораждащи не толкова сериозен риск.
4.
Националните органи подават нотификациите, посочени в параграф 1, чрез системата за бързо предупреждение Safety Gate без забавяне и при всички случаи в срок от четири работни дни след предприемането на коригиращите мерки.
5.
В срок от четири работни дни след получаване на пълната нотификация Комисията проверява дали тя е в съответствие с настоящия член и с изискванията, свързани с функционирането на системата за бързо предупреждение Safety Gate, определена от Комисията въз основа на параграф 10. Ако нотификацията е в съответствие с настоящия член и тези изисквания, Комисията я предава на другите държави членки.
6.
Държавите членки нотифицират без ненужно забавяне посредством системата за бързо предупреждение Safety Gate за всяка актуализация, изменение или оттегляне на корективните мерки по параграфи 1, 2 и 3.
7.
Когато държава членка нотифицира за корективните мерки, предприети във връзка с продукти, пораждащи сериозен риск, останалите държави членки нотифицират посредством системата за бързо предупреждение Safety Gate за коригиращите мерки или други действия, предприети впоследствие във връзка със същите продукти, както и за всяка друга релевантна информация, включително за резултатите от проведените изпитвания или анализи, без ненужно забавяне и във всеки случай не по-късно от четири работни дни от приемането на мерките или действията.
8.
Ако Комисията идентифицира, включително въз основа на информация, получена от потребители или от организации на потребителите, продукти, които е вероятно да породят сериозен риск и за които държавите членки не са подали нотификация чрез системата за бързо предупреждение Safety Gate, тя информира държавите членки за това. Държавите членки извършват подходящите проверки и ако приемат мерки, нотифицират за тях чрез системата за бързо предупреждение Safety Gate в съответствие с параграф 1.
9.
Комисията въвежда интерфейса, посочен в член 20, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2019/1020, между информационната и комуникационна система, посочена в член 34 от посочения регламент, и системата за бързо предупреждение Safety Gate, за да даде възможност за задействане на проект на нотификация в системата за бързо предупреждение Safety Gate от тази информационна и комуникационна система, за да се избягва двойното въвеждане на данни.
10.
Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 45 за допълнение на настоящия регламент, като определя, в частност:
а)
достъпа до системата за бързо предупреждение Safety Gate;
б)
функционирането на системата за бързо предупреждение Safety Gate;
в)
информацията, която трябва да бъде въведена в системата за бързо предупреждение Safety Gate;
г)
изискванията, на които трябва да отговарят нотификациите; и
д)
критериите за оценка на нивото на риска.
Член 27
Safety Business Gateway
1.
Комисията поддържа уеб портал, който дава възможност на икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия да предоставят, по лесен начин, на органите за надзор на пазара и на потребителите информацията, посочена в член 9, параграфи 8 и 9, член 10, параграф 2, буква в), член 11, параграфи 2 и 8, член 12, параграф 4 и членове 20 и 22 („Safety Business Gateway“).
2.
Комисията изготвя насоки за практическото използване на Safety Business Gateway.
ГЛАВА VII
РОЛЯ НА КОМИСИЯТА И КООРДИНИРАНЕ НА ПРИЛАГАНЕТО
Член 28
Действия на Съюза спрямо продукти, представляващи сериозен риск
1.
Ако Комисията получи информация за продукт или за конкретна категория или група от продукти, пораждащи сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите, тя може да предприеме всякакви подходящи мерки, по собствена инициатива или по искане на държавите членки, посредством актове за изпълнение, адаптирани към сериозността и неотложния характер на ситуацията, ако:
а)
рискът не може да бъде преодолян, предвид естеството на проблема, свързан с безопасността, породен от продукта, категорията или групата от продукти, по начин, съвместим със степента на сериозността или на неотложния характер на случая, посредством други процедури, предвидени в специалното право на Съюза, приложимо за съответните продукти, и
б)
рискът може да бъде отстранен по ефективен начин само чрез приемане на подходящи мерки, приложими на равнището на Съюза, за да се гарантират постоянно и високо равнище на защита на здравето и безопасността на потребителите и правилното функциониране на вътрешния пазар.
Тези мерки могат да включват мерки за забрана, спиране или ограничаване на пускането или предоставянето на пазара на такива продукти или определяне на специални условия за тяхната оценка на съответствието по отношение на изискването за безопасност, съгласно приложимото, или за тяхното предлагане на пазара, като например тестване на представителна извадка от тези продукти, за да се осигури високо равнище на защита на безопасността на потребителите.
Държавите членки, в рамките на своята юрисдикция, предприемат всички подходящи мерки за прилагане, необходими за гарантиране на ефективното изпълнение на тези актове за изпълнение. Компетентните органи на съответните държави членки информират Комисията за предприетите мерки за прилагане.
Комисията редовно оценява ефективността на мерките за прилагане, предприети от държавите членки, и информира Мрежата за безопасност на потребителите за резултата от тази оценка.
2.
Актовете за изпълнение по параграф 1 се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане по член 46, параграф 3. В актовете за изпълнение се посочва датата, на която те спират да се прилагат.
3.
По надлежно обосновани наложителни причини за спешност, свързани със здравето и безопасността на потребителите, Комисията може да приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 46, параграф 4.
4.
Износът от Съюза на продукт, които е забранен за пускане или предоставяне на пазара на Съюза съгласно мярка, приета в съответствие с параграф 1 или параграф 3, се забранява, освен ако това не е изрично позволено от мярката поради надлежно обосновани съображения.
5.
Всяка държава членка може да подаде обосновано искане до Комисията да разгледа необходимостта от приемане на мярка по параграф 1 или параграф 3.
Член 29
Искане за становище от Комисията относно различията в оценката на риска
1.
Продуктите, счетени за опасни въз основа на решение на орган за надзор на пазара в една държава членка съгласно настоящия регламент, се считат за опасни от органите за надзор на пазара в други държави членки.
2.
Когато органите за надзор на пазара в различни държави членки стигнат — въз основа на собствено разследване и оценка на риска — до различни заключения по отношение на идентифицирането на риска или неговата степен, всяка държава членка може да отнесе въпроса до Комисията, като поиска становището ѝ по въпроса, а Комисията без ненужно забавяне издава становище относно идентифицирането или нивото на риска на съответния продукт, по целесъобразност. Когато въпросът не е отнесен до нея, Комисията може да се произнесе със становище по своя собствена инициатива. За целите на издаването на становището, посочено в настоящия параграф, Комисията може да поиска съответната информация и документи и приканва всички държави членки да изразят своите виждания.
3.
Когато Комисията издаде становище съгласно параграф 2, държавите членки надлежно го вземат предвид.
4.
Комисията изготвя насоки за практическото прилагане на настоящия член.
5.
Комисията изготвя периодично доклад относно прилагането на настоящия член и го представя на Мрежата за безопасност на потребителите.
Член 30
Мрежа за безопасност на потребителите
1.
Създава се европейска мрежа от органите на държавите членки, компетентни по въпросите на безопасността на продуктите (наричана по-нататък „Мрежа за безопасност на потребителите“).
Целта на Мрежата за безопасност на потребителите е да служи като платформа за структурирана координация и сътрудничество между органите на държавите членки и Комисията с цел подобряване на безопасността на продуктите в Съюза.
2.
Комисията насърчава и участва в дейността на Мрежата за безопасност на потребителите, по-конкретно под формата на административно сътрудничество.
3.
Задачите на Мрежата за безопасност на потребителите са, по-специално, да:
а)
улеснява редовния обмен на информация за оценките на риска, опасните продукти, методите на изпитване и резултатите от изпитванията, стандартите, методологиите за събиране на данни, оперативната съвместимост на информационната и комуникационна система, последните научни разработки и използването на нови технологии, както и други аспекти, отнасящи се до контролните дейности;
б)
организира създаването и изпълнението на съвместни проекти за надзор и изпитване, включително в контекста на електронната търговия;
в)
насърчава обмена на експертен опит и най-добри практики, както и сътрудничеството в дейностите по обучение;
г)
подобрява сътрудничеството на равнището на Съюза по отношение на проследяването, изтеглянето и изземването на опасни продукти;
д)
улеснява засиленото и структурирано сътрудничество между държавите членки в областта на прилагането на изискванията, свързани с безопасността на продуктите, по-специално с цел улесняване на дейностите по член 32; и
е)
улеснява изпълнението на настоящия регламент.
4.
Мрежата за безопасност на потребителите координира действията си с другите съществуващи дейности на Съюза, свързани с надзора на пазара и безопасността на потребителите, и когато е целесъобразно, си сътрудничи и обменя информация с други мрежи, групи и органи на Съюза.
5.
Мрежата за безопасност на потребителите приема работната си програма, в която, наред с другото, се определят приоритетите за безопасността на продуктите и рисковете, обхванати от настоящия регламент, в Съюза.
Мрежата за безопасност на потребителите заседава периодично през определени интервали от време и когато е необходимо – по надлежно обосновано искане на Комисията или на държава членка.
Мрежата за безопасност на потребителите може да кани експерти и други трети страни, включително организации на потребителите, да присъстват на нейните заседания.
6.
Мрежата за безопасност на потребителите е надлежно представена и участва редовно в относимите дейности на Мрежата на Съюза за съответствието на продуктите, създадена съгласно член 29 от Регламент (ЕС) 2019/1020, и допринася за дейностите ѝ във връзка с безопасността на продуктите с цел да се гарантира адекватна координация на дейностите по надзор на пазара както в областите, които са хармонизирани, така и в тези, които не са хармонизирани.
Член 31
Съвместни дейности в областта на безопасността на продуктите
1.
В рамките на дейностите по член 30, параграф 3, буква б) органите за надзор на пазара могат да се споразумеят с други съответни органи или с организации, представляващи икономическите оператори или потребителите, да извършват дейности, насочени към осигуряване на безопасността и защитата на здравето на потребителите, във връзка със специфични категории продукти, които са предоставени на пазара, по-специално категории продукти, за които често се установява, че пораждат сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите.
2.
Съответните органи за надзор на пазара и страните, посочени в параграф 1, гарантират, че споразумението за провеждане на такива дейности не води до нелоялна конкуренция между икономическите оператори и не засяга обективността, независимостта и безпристрастността на тези страни.
3.
Комисията организира редовно съвместни дейности на органите за надзор на пазара, чрез които органите за надзор на пазара провеждат инспекции на продукти, предлагани онлайн или офлайн, които тези органи са придобили под прикрита самоличност.
4.
Орган за надзор на пазара може да използва всяка информация, получена в резултат на съвместните дейности, извършвани в рамките на предприето от него разследване относно безопасността на продуктите.
5.
Съответният орган за надзор на пазара предоставя достъп на обществеността до споразумението за съвместни дейности, включително имената на участващите страни, и го въвежда в информационната и комуникационна система, посочена в член 34 от Регламент (ЕС) 2019/1020. Комисията предоставя това споразумение на портала Safety Gate.
Член 32
Едновременни координирани действия за контрол от страна на органите за надзор на пазара („мащабни проверки“)
1.
Въпросните органи за надзор на пазара редовно провеждат едновременни координирани действия за контрол (наричани по-нататък „мащабни проверки“) на конкретни продукти или категории продукти, за да проверят съответствието с настоящия регламент.
2.
Мащабните проверки се координират от Комисията, освен когато участващите органи за надзор на пазара са се договорили за друго. Координаторът на мащабната проверка, когато е целесъобразно, оповестява публично обобщените резултати.
3.
Когато провеждат мащабни проверки, участващите органи за надзор на пазара могат да използват правомощията за разследване, предвидени в глава V, и всички други правомощия, предоставени им по силата на националното право.
4.
Органите за надзор на пазара могат да приканят служители на Комисията и други придружаващи ги лица, упълномощени от Комисията, да участват в мащабните проверки.
ГЛАВА VIII
ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЯ И НА СРЕДСТВО ЗА ПРАВНА ЗАЩИТА
Член 33
Информация между органите и широката общественост
1.
Информацията, с която разполагат органите на държавите членки или Комисията, във връзка с мерките относно продуктите, пораждащи рискове за здравето и безопасността на потребителите, по принцип се оповестява публично, в съответствие с изискванията за прозрачност и без да се засягат ограниченията, необходими за дейностите по мониторинг и разследване. По-специално обществеността има достъп до информацията за идентифицирането на продуктите, естеството на риска и предприетите мерки. Тази информация се предоставя и във формати, които са достъпни за лицата с увреждания.
2.
Държавите членки и Комисията предприемат необходимите стъпки, за да гарантират, че от техните длъжностни лица и служители се изисква да защитават информацията, получена за целите на настоящия регламент. Тази информация се третира като поверителна в съответствие с правото на Съюза и националното право.
3.
Защитата на професионалната тайна не пречи на разпространяването до компетентните органи на държавите членки и Комисията на информация, която е от значение за гарантирането на ефективността на дейностите по мониторинг и надзор на пазара. Органите, които получават информация, която е обект на професионална тайна, гарантират нейното опазване в съответствие с правото на Съюза и националното право.
4.
Държавите членки предоставят на потребителите и другите заинтересовани страни възможност да подават жалби до компетентните органи, във връзка с безопасността на продуктите, с надзорните и контролните дейности, свързани с конкретни продукти, както и във връзка със случаите, когато средствата за правна защита, предлагани на потребителите в случай на изземване на продукти, не са задоволителни. Тези жалби се разглеждат по подходящ начин. Компетентните органи предоставят на жалбоподателя подходяща информация относно последващите действия в съответствие с националното право.
Член 34
Портал Safety Gate
1.
За целите на член 9, параграф 9, членове 20 и 22, член 31, параграф 5 и член 33, параграф 1 Комисията поддържа портал Safety Gate, който предоставя на широката общественост безплатен и свободен достъп до избрана информация, за която е подадена нотификация в съответствие с член 26 („портал Safety Gate“).
2.
Порталът Safety Gate има разбираем за ползвателите интерфейс, а предоставяната на портала информация е леснодостъпна за обществеността, включително за хората с увреждания.
3.
Потребителите и другите заинтересовани лица имат възможност да информират Комисията за продукти, които може да породят риск за здравето и безопасността на потребителите, посредством отделен раздел на портала Safety Gate. Комисията взема надлежно под внимание получената информация и, след проверка на нейната точност, когато е целесъобразно, без ненужно забавяне препраща тази информация на съответните държави членки, за да гарантира, че тази информация се проследява по подходящ начин. Комисията информира потребителите и другите заинтересовани страни за действията си.
4.
Комисията приема посредством акт за изпълнение реда и условията за изпращане на информация от потребителите в съответствие с параграф 3, както и за предаване на тази информация на съответните национални органи за евентуални последващи действия. Този акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане по член 46, параграф 3.
5.
До 13 декември 2024 г. Комисията разработва оперативно съвместим интерфейс, който позволява на доставчиците на онлайн места за търговия да свързват своите интерфейси с портала Safety Gate.
6.
Комисията приема актове за изпълнение, определящи въвеждането на оперативно съвместимия интерфейс на портала Safety Gate в съответствие с параграф 5, по-специално относно достъпа до системата и нейното функциониране. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 46, параграф 3.
Член 35
Информация от икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия за потребителите относно безопасността на продуктите
1.
В случай на изземване във връзка с безопасността на продукта, или когато определена информация трябва да бъде предоставена на потребителите, за да се гарантира безопасното използване на даден продукт („предупреждение за безопасност“), икономическите оператори, в съответствие със съответните си задължения, предвидени в членове 9—12, и доставчиците на онлайн места за търговия в съответствие с техните задължения съгласно член 22, параграф 12, гарантират, че всички засегнати потребители, които могат да бъдат идентифицирани, биват уведомени пряко и без ненужно забавяне. Икономическите оператори и, когато е приложимо, доставчиците на онлайн места за търговия, които събират личните данни на своите клиенти, използват тази информация за изземвания и предупрежденията за безопасност.
2.
Когато икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия разполагат със системи за регистриране на продуктите или с програми за лоялност на клиентите, които правят възможно идентифицирането на закупените от потребителите продукти за цели, различни от свързването с клиентите, за да им предоставят информация за безопасност, те предлагат на клиентите си възможност да предоставят отделни данни за връзка единствено за цели, свързани с безопасността. Личните данни, събрани за тази цел, са ограничени до необходимия минимум и се използват само за осъществяване на връзка с потребителите в случай на изземване или на предупреждение за безопасност.
3.
Чрез актове за изпълнение Комисията може да определи за конкретни продукти или категории продукти изисквания, на които трябва да отговарят икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия, за да се даде възможност на потребителите да регистрират продукт, който са закупили, за да бъдат уведомени пряко в случай на изземване във връзка с безопасността на продукта или предупреждение за безопасност във връзка с този продукт, в съответствие с параграф 1 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 46, параграф 3.
4.
Когато не може да се осъществи връзка с всички засегнати потребители съгласно параграф 1, икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия, в съответствие със съответните си отговорности, разпространяват ясно и видимо известие за изземване или предупреждение за безопасност по други подходящи канали, като осигуряват възможно най-широк обхват, включително, когато е възможно, уебсайта на предприятието, каналите на социалните медии, бюлетини и търговски обекти и по целесъобразност, съобщения в средствата за масово осведомяване и други комуникационни канали. Информацията е достъпна за хора с увреждания.
Член 36
Известие за изземване
1.
Когато информацията за изземване във връзка с безопасността на продукт се предоставя на потребителите в писмен вид в съответствие с член 35, параграфи 1 и 4, тя е под формата на известие за изземване.
2.
Известие за изземване, което може да бъде ясно разбрано от потребителите, е достъпно на езика на държавата членка (езиците на държавите членки), в която (които) продуктът е бил пуснат на пазара, и съдържа следните елементи:
а)
заглавие, съставено от думите „Изземване във връзка с безопасността на продукт“;
б)
ясно описание на изземвания продукт, включително:
i)
изображение, наименование и марка на продукта;
ii)
идентификационни номера на продукта, като например партиден или сериен номер, и ако е приложимо, графично указание къде могат да бъдат намерени върху продукта; и
iii)
информация за това кога, къде и от кого е продаден продуктът, ако е налична такава.
в)
ясно описание на опасността, свързана с изземвания продукт, като се избягват всякакви елементи, които могат да понижат усещането на потребителите за риска, като например използване на понятия и изрази като „доброволно“, „като предпазна мярка“, „по лична преценка“, „в редки ситуации“ или „в специфични ситуации“, или посочване, че не са докладвани инциденти;
г)
ясно описание на действието, което потребителите трябва да предприемат, включително указание за незабавно спиране на употребата на изземвания продукт;
д)
ясно описание на достъпните за потребителите средства за правна защита в съответствие с член 37;
е)
безплатен телефонен номер или интерактивна онлайн услуга, където потребителите могат да получат повече информация на съответния официален език (съответните официални езици) на Съюза; и
ж)
насърчаване на споделяне на информацията за изземването с други лица, ако е целесъобразно.
3.
Комисията определя посредством актове за изпълнение образеца за известие за изземване, като взема предвид новостите в сферата на науката и на пазара. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране по член 46, параграф 2. Този образец се предоставя от Комисията във формат, който позволява на икономическите оператори лесно да създават известие за изземване, включително в достъпни формати за хора с увреждания.
Член 37
Средства за правна защита в случай на изземване във връзка с безопасността на продукта
1.
Без да се засягат директиви (ЕС) 2019/770 и (ЕС) 2019/771, в случай на изземване във връзка с безопасността на продукт, което е инициирано от икономически оператор или наредено от национален компетентен орган, икономическият оператор, който отговаря за изземването на продукта във връзка с безопасността, предоставя на потребителя ефективно, безплатно и своевременно решение.
2.
Без да се засягат други средства за правна защита, които икономическият оператор, отговорен за изземването, може да предложи на потребителя, икономическият оператор предлага на потребителя избор между най-малко две от следните средства за правна защита:
а)
поправката на изземвания продукт;
б)
замяна на изземвания продукт с безопасен продукт от същия вид и поне със същата стойност и качество; или
в)
подходящо възстановяване на стойността на иззетия от пазара продукт, при условие че размерът на възстановяването е най-малко равен на цената, платена от потребителя.
По изключение от първа алинея икономическият оператор може да предложи на потребителя само едно средство за правна защита, когато други средства за правна защита биха били невъзможни или в сравнение с предложеното средство за правна защита биха довели до непропорционални разходи за икономическия оператор, отговорен за изземването на безопасността на продукта, като се вземат предвид всички обстоятелства, включително дали алтернативното средство за правна защита би могло да бъде предоставено без значително неудобство за потребителя.
Потребителят винаги има право на възстановяване на стойността на продукта, когато икономическият оператор, отговорен за изземването във връзка с безопасността на продукта, не е приключил поправката или замяната в разумен срок и без значително неудобство за потребителя.
3.
Поправянето от потребител се счита за ефективно средство за правна защита само когато може да бъде извършено от потребителя лесно и безопасно и когато това е предвидено в известието за изземване. В такива случаи икономическият оператор, който отговаря за изземването във връзка с безопасността на продукта, предоставя на потребителите необходимите инструкции, безплатни резервни части или актуализации на софтуера. Поправянето от потребител не лишава потребителя от правата, предвидени в директиви (ЕС) 2019/770 и (ЕС) 2019/771.
4.
Изхвърлянето на продукта от потребителите се включва в действията, които трябва да бъдат предприети от потребителите съгласно член 36, параграф 2, буква г), само когато такова изхвърляне може да бъде извършено лесно и безопасно от потребителя, и не засяга правото на потребителя да получи възстановяване на платената сума или замяна на изземвания продукт съгласно параграф 1 от настоящия член.
5.
Средството за правна защита не води до значителни неудобства за потребителя. Потребителят не поема разходите за доставка или връщане на продукта по друг начин. Що се отнася до продуктите, които поради естеството си не са преносими, икономическият оператор организира събирането на продукта.
Член 38
Меморандуми за разбирателство
1.
Националните компетентни органи и Комисията могат да насърчават доброволни меморандуми за разбирателство с икономическите оператори или доставчиците на онлайн места за търговия, както и с организации, представляващи потребителите или икономическите оператори, насочени към поемане на доброволни ангажименти за повишаване на безопасността на продуктите.
2.
Доброволните ангажименти съгласно такива меморандуми за разбирателство не засягат задълженията на икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия съгласно настоящия регламент и друго съответно право на Съюза.
Член 39
Представителни искове
Директива (ЕС) 2020/1828 се прилага по отношение на представителните искове, предявени срещу нарушения от страна на икономически оператори и доставчици на онлайн места за търговия на разпоредбите на настоящия регламент, които вредят или могат да навредят на колективните интереси на потребителите.
ГЛАВА IX
МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
Член 40
Международно сътрудничество
1.
С цел да се подобри общото равнище на безопасност на продуктите, които се предоставят на пазара, и да се гарантират еднакви условия на конкуренция на международно равнище, Комисията може да си сътрудничи, включително чрез обмен на информация, с органите на трети държави или международни организации в областта на прилагане на настоящия регламент. Всяко такова сътрудничество се основава на реципрочност, включва разпоредби относно поверителността, съответстващи на тези, приложими в Съюза, и гарантира, че всеки обмен на информация е в съответствие с приложимото право на Съюза. Сътрудничеството или обменът на информация може да се отнасят, наред с другото, до следното:
а)
дейности и мерки за прилагане, свързани с безопасността, също с цел предотвратяване на движението на опасни продукти, включително надзор на пазара;
б)
методи за оценка на риска и изпитване на продукти;
в)
координирано изземване на продукти и други подобни действия;
г)
научни, технически и регулаторни въпроси, насочени към подобряване на безопасността на продуктите и към разработване на общи приоритети и подходи на международно равнище;
д)
възникващи въпроси от съществено значение за здравето и безопасността;
е)
използване на нови технологии за подобряване на безопасността на продуктите и увеличаване на проследимостта по веригата на доставки;
ж)
дейности, свързани със стандартизацията;
з)
обмен на служители и програми за обучение.
2.
Комисията може да предоставя на трети държави или международни организации подбрана информация от своята система за бързо предупреждение Safety Gate и да получава съответната информация за безопасността на продуктите и за превантивните, ограничителните и корективните мерки, предприети от тези трети държави или международни организации. Комисията споделя тази информация с националните органи, когато е уместно.
3.
Обменът на информация по параграф 2 може да бъде под формата на:
а)
несистемен обмен — в надлежно обосновани и специфични случаи; или
б)
системен обмен, основан на административна договореност, в която се посочват видът на информацията, която ще се обменя, и редът и условията за извършване на обмена.
4.
Пълноправното участие в системата за бързо предупреждение Safety Gate може да бъде възможно за страните кандидатки и за трети държави, при условие че тяхното право е приведено в съответствие със съответното право на Съюза и че те участват в европейската система за стандартизация. Това участие включва същите задължения като тези на държавите членки съгласно настоящия регламент, включително задължения за нотифициране и за предприемане на последващи действия. Пълноправното участие в системата за бързо предупреждение Safety Gate се основава на споразумения между Съюза и тези държави, съгласно договореностите, определени в тези споразумения.
5.
Всеки обмен на информация съгласно настоящия член, доколкото той включва лични данни, се извършва в съответствие с правилата на Съюза за защита на данните. Личните данни се прехвърлят само дотолкова, доколкото този обмен е необходим единствено с цел защита на здравето или безопасността на потребителите.
6.
Информацията, обменена съгласно настоящия член, се използва единствено с цел защита на здравето или безопасността на потребителите.
ГЛАВА X
ФИНАНСОВИ РАЗПОРЕДБИ
Член 41
Дейности по финансиране
1.
Съюзът финансира следните дейности във връзка с прилагането на настоящия регламент:
а)
изпълнението на задачите на Мрежата за безопасност на потребителите;
б)
разработването и управлението на системата за бързо предупреждение Safety Gate, включително разработването на електронни решения за оперативна съвместимост за обмена на данни:
i)
между системата за бързо предупреждение Safety Gate и националните системи за надзор на пазара;
ii)
между системата за бързо предупреждение Safety Gate и митническите системи;
iii)
с други съответни системи с ограничен достъп, използвани от органите за надзор на пазара за целите им в областта на прилагането;
в)
разработването и поддържането на портала Safety Gate и на Safety Business Gateway, включително публичен софтуерен интерфейс с неограничен достъп за обмен на данни с платформи и трети страни.
2.
Съюзът може да финансира следните дейности във връзка с прилагането на настоящия регламент:
а)
разработването на инструменти за международно сътрудничество по член 40;
б)
изготвянето и актуализирането на материали, включвани в насоките относно надзора на пазара и безопасността на продуктите;
в)
предоставянето на Комисията на технически или научни експертни знания с цел да се помогне на Комисията при осъществяването от нейна страна на административното сътрудничество в областта на надзора на пазара;
г)
извършването на предварителна или спомагателна дейност във връзка с изпълнението на дейностите по надзор на пазара, свързани с прилагането на настоящия регламент, като изследвания, програми, оценки, насоки, сравнителни анализи, взаимни съвместни посещения и програми за посещения, обмен на персонал, научноизследователска дейност, разработването и поддържането на бази данни, дейности за обучение, лабораторна дейност, изпитвания за пригодност, междулабораторни изпитвания и дейност по оценяване на съответствието;
д)
кампаниите на Съюза за надзор на пазара и свързаните с тях дейности, включително ресурси и оборудване, ИТ инструменти и обучение;
е)
дейностите, осъществявани в рамките на програми за техническа помощ, сътрудничество с трети държави и популяризирането и подобряването на политиките и системите на Съюза за надзор на пазара сред заинтересованите страни на равнището на Съюза и на международно равнище, включително дейности, провеждани от организации на потребителите за подобряване на информацията за потребителите.
3.
Финансовата помощ от Съюза за дейностите съгласно настоящия регламент се предоставя в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (
6
) пряко или непряко чрез делегиране на задачи по изпълнението на бюджета на субектите, посочени в член 62, параграф 1, буква в) от посочения регламент.
4.
Бюджетните кредити, отпуснати за дейностите, посочени в настоящия регламент, се определят всяка година от Европейския парламент и Съвета в рамките на действащата финансова рамка.
5.
Бюджетните кредити, определени от Европейския парламент и Съвета за финансиране на дейностите по надзор на пазара, могат също така да покриват разходи по подготовка, наблюдение, контрол, одит и оценка, които са необходими за управлението на дейностите съгласно настоящия регламент и за постигането на целите им; по-специално изследвания, срещи на експерти, информационни и комуникационни действия, включително институционална комуникация относно политическите приоритети на Съюза, доколкото те са свързани с общите цели на дейностите по надзора на пазара, разходите, свързани с мрежите в областта на информационните технологии, съсредоточени върху обработката на информация и нейния обмен, както и всички други разходи за техническа и административна помощ, направени от Комисията във връзка с управлението на дейностите по настоящия регламент.
Член 42
Защита на финансовите интереси на Съюза
1.
Комисията предприема необходимите мерки, за да гарантира, че при изпълнението на действията, финансирани по силата на настоящия регламент, финансовите интереси на Съюза са защитени чрез прилагане на превантивни мерки срещу измама, корупция и всякакви други незаконни дейности, чрез ефективни проверки и — при установяване на нередности — чрез събиране на недължимо платените суми, както и когато е целесъобразно, чрез ефективни, пропорционални и възпиращи административни и финансови санкции.
2.
Комисията или нейни представители и Сметната палата имат правомощие за извършване на одит, въз основа на документи и на инспекции на място, на всички бенефициери на безвъзмездни средства, изпълнители и подизпълнители, които са получили средства от Съюза по линия на програмата „Единен пазар“ и следващата я програма в съответствие с разпоредбите и процедурите, предвидени в Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96 на Съвета (
7
).
3.
OLAF може да извършва разследвания, включително проверки и инспекции на място, в съответствие с разпоредбите и процедурите, предвидени в Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета (
8
) и Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96, с оглед установяване дали е налице измама, корупция или каквато и да било друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Съюза, във връзка със споразумение за отпускане на безвъзмездни средства, решение за отпускане на безвъзмездни средства или договор, финансиран по Програмата.
4.
Без да се засягат разпоредбите на параграфи 1, 2 и 3, в споразуменията за сътрудничество с трети държави и с международни организации, в договорите и в споразуменията и решенията за отпускане на безвъзмездни средства, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, се съдържат разпоредби, с които Комисията, Сметната палата и OLAF изрично се оправомощават да провеждат такива одити и разследвания съгласно съответните си компетенции.
ГЛАВА XI
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 43
Отговорност
1.
Всяко решение, взето в съответствие с настоящия регламент, което налага ограничения за пускането или предоставянето на продукт на пазара или изисква неговото изтегляне или изземване, не влияе на оценката на отговорността на съответната страна по смисъла на националното право, което се прилага в съответния случай.
2.
Настоящият регламент не засяга Директива 85/374/ЕИО на Съвета (
9
).
Член 44
Санкции
1.
Държавите членки установяват правилата относно санкциите, приложими при нарушение на настоящия регламент, които налагат задължения на икономическите оператори и доставчиците на онлайн места за търговия, и вземат всички мерки, необходими за осигуряване на прилагането им в съответствие с националното право.
2.
Предвидените санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.
3.
Държавите членки уведомяват за тези правила и мерки Комисията до 13 декември 2024 г., ако не е била уведомена преди това, и уведомяват Комисията без забавяне за всяко последващо изменение, което ги засяга.
Член 45
Упражняване на делегирането
1.
Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
2.
Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 18, параграф 3 и член 26, параграф 10, се предоставя на Комисията за неопределен срок, считано от 12 юни 2023 г.
3.
Делегирането на правомощие, посочено в член 18, параграф 3 и член 26, параграф 10, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
4.
Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество.
5.
Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.
6.
Делегиран акт, приет съгласно член 18, параграф 3 или член 26, параграф 10, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражение в срок от три месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
Член 46
Процедура на комитет
1.
Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
2.
При позоваване на настоящия параграф се прилага член 4 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
3.
При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
4.
При позоваване на настоящия параграф се прилага член 8 от Регламент (ЕС) № 182/2011 във връзка с член 5 от него.
Член 47
Оценка и преглед
1.
Комисията извършва оценка на настоящия регламент не по-късно от 13 декември 2029 г. Комисията предава доклад на Европейския парламент, на Съвета и на Европейския икономически и социален комитет относно основните констатации. В този доклад се оценява дали настоящият регламент, и по-специално членове 18, 22 и 25, е постигнал целта за подобряване на защитата на потребителите от опасни продукти, като се отчитат предизвикателствата, породени от новите технологии, и неговото въздействие върху предприятията, и по-специално върху МСП.
2.
Не по-късно от 13 декември 2029 г. Комисията изготвя доклад за оценка относно прилагането на член 16. В доклада се оценяват по-специално обхватът, последиците и разходите и ползите от посочения член. Когато е целесъобразно, докладът се придружава от законодателно предложение.
3.
Не по-късно от 13 декември 2027 г. Комисията оценява условията за прилагане на разпоредбите относно премахването на незаконно съдържание от онлайн местата за търговия, посочени в член 22, параграфи 4, 5 и 6, чрез система на Съюза за нотифициране, проектирана и разработена в рамките на портала Safety Gate. Когато е целесъобразно, такава оценка се придружава от законодателно предложение.
4.
До 13 декември 2026 г. Комисията публикува доклад относно функционирането на взаимосвързаността между информационната и комуникационната система, посочена в член 34 от Регламент (ЕС) 2019/1020, и портала Safety Gate, посочен в настоящия регламент, включително информация за съответните им функционални възможности, допълнителни подобрения или за разработването на нов интерфейс, ако е целесъобразно.
5.
Не по-късно от 13 декември 2029 г. Комисията изготвя доклад за оценка относно прилагането на член 44. В доклада се оценяват по-специално ефективността и възпиращия ефект на санкциите, наложени съгласно посочения член. Когато е целесъобразно, докладът се придружава от законодателно предложение.
6.
При поискване държавите членки предоставят на Комисията информация, необходима за оценяването на настоящия регламент.
Член 48
Изменения на Регламент (ЕС) № 1025/2012
Регламент (ЕС) № 1025/2012 се изменя, както следва:
1)
В член 10 се добавя следният параграф:
„7.
Когато европейски стандарт, изготвен в подкрепа на Регламент (ЕС) 2023/988 на Европейския парламент и на Съвета (
*1
), отговаря на общото изискване за безопасност, предвидено в член 5 от посочения регламент, и на специалните изисквания за безопасност по член 7, параграф 2 от посочения регламент, Комисията без забавяне публикува данни за този европейски стандарт в Официален вестник на Европейския съюз.
2)
В член 11 параграфи 1, 2 и 3 се заменят със следното:
„1.
Когато държава членка или Европейският парламент счита, че хармонизиран стандарт или европейски стандарт, изготвен в подкрепа на Регламент (ЕС) 2023/988, не отговаря напълно на изискванията, които има за цел да обхване и които са определени в съответното законодателство на Съюза за хармонизация или в посочения регламент, те информират Комисията за това с подробно обяснение. Комисията, след като проведе консултация с комитета, създаден по силата на съответното законодателство на Съюза за хармонизация, ако той съществува, или с комитета, създаден с този регламент, или след други форми на консултация с експерти от сектора, взема решение:
а)
да публикува, да не публикува или да публикува с ограничения данните за съответния хармонизиран стандарт или европейски стандарт, изготвен в подкрепа на посочения регламент, в Официален вестник на Европейския съюз; и
б)
да запази или да запази с ограничения данните за съответния хармонизиран стандарт или европейски стандарт, изготвен в подкрепа на посочения регламент, в Официален вестник на Европейския съюз или да ги оттегли от там.
2.
Комисията публикува на своя уебсайт информация за хармонизираните стандарти и европейските стандарти, изготвени в подкрепа на Регламент (ЕС) 2023/988, предмет на решение по параграф 1.
3.
Комисията информира съответната европейска организация за стандартизация за всяко решение, прието съгласно параграф 1, и при нужда отправя искане да бъдат преработени съответните хармонизирани стандарти или европейски стандарти, изготвени в подкрепа на Регламент (ЕС) 2023/988.“
Член 49
Изменение на Директива (ЕС) 2020/1828
В приложение I към Директива (ЕС) 2020/1828 точка 8 се заменя със следното:
„(8)
Регламент (ЕС) 2023/988 на Европейския парламент и на Съвета от 10 май 2023 г. относно общата безопасност на продуктите, за изменение на Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива (ЕС) 2020/1828 на Европейския парламент и на Съвета, и за отмяна на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 87/357/ЕИО на Съвета (ОВ L 135, 23.5.2023 г., стр. 1).“
Член 50
Отмяна
1.
Директиви 87/357/ЕИО и 2001/95/ЕО се отменят, считано от 13 декември 2024 г.
2.
Позоваванията на отменените директиви се считат за позовавания на настоящия регламент и на Регламент (ЕС) № 1025/2012 и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложението към настоящия регламент.
Член 51
Преходна разпоредба
Държавите членки не възпрепятстват предоставянето на пазара на продукти, обхванати от Директива 2001/95/ЕО, които са в съответствие с посочената директива и които са пуснати на пазара преди 13 декември 2024 г.
Член 52
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 13 декември 2024 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ТАБЛИЦА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО
Директива 87/357/ЕИО
Директива 2001/95/ЕО
Регламент (ЕС) № 1025/2012
Настоящият регламент
Член 1, параграф 2
Член 2, параграфи 1 и 2
Член 2, с изключение на буква а), втора алинея и буква б), втора алинея
Член 3
Член 2, буква а), втора алинея
Член 2, параграф 2, буква и) и член 2, параграф 3
Член 2, буква б), втора алинея
Член 6, параграф 2
член 3, параграф 1
Член 5
Член 3, параграф 2
Член 7, параграф 1
Член 3, параграф 3
Член 8
Член 3, параграф 4
Член 7, параграф 3
Член 4, параграф 1, букви а) и б)
Член 10, параграф 1
Член 7, параграф 2
Член 4, параграф 1, буква в)
-
-
Член 4, параграф 1, буква г)
-
-
Член 4, параграф 2, първа алинея
Член 10, параграф 7
Член 48, параграф 1, буква а)
Член 4, параграф 2, втора алинея
-
-
Член 4, параграф 2, трета и четвърта алинеи
Член 11, параграф 1, буква б)
Член 48, параграф 1, буква б)
Член 5, параграф 1, първа алинея
Член 9, параграф 7
Член 5 параграф 1, втора алинея
-
Член 5, параграф 1, трета алинея, буква а)
Член 9, параграфи 10, 12 и 13 и член 11, параграфи 9 и 10
Член 5, параграф 1, трета алинея, буква б)
Член 9, параграф 8 и член 11, параграф 8
Член 5, параграф 1, четвърта алинея, буква а)
Член 9, параграфи 5 и 6 и член 11, параграф 3
Член 5, параграф 1, четвърта алинея, буква б), първо изречение
Член 9, параграфи 2 и 3
Член 5, параграф 1, четвърта алинея, буква б), второ изречение
Член 9, параграфи 11, 12 и 13 и член 11, параграфи 9, 10 и 11
Член 5, параграф 1, пета алинея
Член 9, параграф 8, буква а)
Член 5, параграф 2
Член 12, параграфи 1 и 3
Член 5, параграф 3, първа алинея
Член 9, параграф 8, член 11, параграф 8 и член 12, параграф 4
Член 5, параграф 3, втора алинея
-
Член 5, параграф 4
Член 15
Членове 6—9
Член 2, параграф 2, членове 23 и 44
Член 10, параграф 1
Член 30
Член 10, параграф 2
Членове 31 и 32
Член 11, параграф 1, първа алинея
Член 26, параграф 3
Член 11, параграф 1, втора алинея
-
Член 11, параграф 1, трета алинея
Член 26, параграф 10
Член 11, параграф 2
Член 26, параграф 5
Член 12, параграф 1, първа и четвърта алинеи
Член 26, параграфи 1 и 2
Член 12 параграф 1, втора алинея
-
Член 12, параграф 1, трета алинея
-
Член 12, параграф 2
Член 26, параграфи 5 и 7
Член 12, параграф 3
Член 26, параграф 10
Член 12, параграф 4
Член 40, параграфи 2—6
Член 13
Член 28
Членове 14 и 15
Член 46
Член 16, параграф 1, първа алинея
Член 33, параграф 1
Член 16, параграф 1, втора алинея
Член 33, параграф 2
Член 16, параграф 2
Член 33, параграф 3
Член 17
Член 43, параграф 2
Член 18, параграфи 1 и 2
Член 23
Член 18, параграф 3
Член 43, параграф 1
Член 19, параграф 1
-
Член 19, параграф 2
Член 47
Член 20
-
Член 21
Член 52
Приложение I, точка 1
Член 9, параграф 8, член 10, параграф 2, буква в), член 11, параграф 8 и член 12, параграф 4
Приложение I, точки 2 и 3
Член 26
Приложение III
-
Приложение IV
Приложение
Членове 1 и 2
Член 6, параграф 1, първа алинея и член 6, параграф 1, буква е), точка и)
Членове 3—7
-
(
1
) Директива 97/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 декември 1997 г. относно общите правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността и за подобряването на качеството на услугата (ОВ L 15, 21.1.1998 г., стр. 14).
(
2
) Регламент (ЕС) 2018/644 на Европейския парламент и на Съвета от 18 април 2018 г. относно услугите за трансгранична доставка на колетни пратки (ОВ L 112, 2.5.2018 г., стр. 19).
(
3
) Регламент (ЕС) 2024/2747 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2024 г. за създаване на рамка от мерки във връзка с извънредните ситуации на вътрешния пазар и устойчивостта на вътрешния пазар и за изменение на Регламент (ЕО) № 2679/98 (Акт за извънредните ситуации и устойчивостта на вътрешния пазар) (ОВ L, 2024/2747, 8.11.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj).
(
4
) Регламент (ЕС) 2019/515 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 г. относно взаимното признаване на стоки, законно предлагани на пазара в друга държава членка и за отмяна на Регламент (ЕО) № 764/2008 (ОВ L 91, 29.3.2019 г., стр. 1).
(
5
) Решение за изпълнение (ЕС) 2019/417 на Комисията от 8 ноември 2018 г. за въвеждане на насоки за управлението на системата на Европейския съюз за бърз обмен на информация „RAPEX“, създадена съгласно член 12 от Директива 2001/95/ЕО относно общата безопасност на продуктите, и нейната система за нотифициране (ОВ L 73, 15.3.2019 г., стр. 121).
(
6
) Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).
(
7
) Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96 на Съвета от 11 ноември 1996 г. относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности (ОВ L 292, 15.11.1996 г., стр. 2).
(
8
) Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 11 септември 2013 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (Евратом) № 1074/1999 на Съвета (ОВ L 248, 18.9.2013 г., стр. 1).
(
9
) Директива 85/374/ЕИО на Съвета от 25 юли 1985 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно отговорността за вреди, причинени от дефект на стока (ОВ L 210, 7.8.1985 г., стр. 29).
(
*1
) Регламент (ЕС) 2023/988 на Европейския парламент и на Съвета от 10 май 2023 г. относно общата безопасност на продуктите, за изменение на Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива (ЕС) 2020/1828 на Европейския парламент и на Съвета, и за отмяна на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 87/357/ЕИО на Съвета (ОВ L 135, 23.5.2023 г., стр. 1).“;