РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024-1428 изменение на Регламент

Регламент (ЕС) 2024/1428 относно изменение на Регламент L_202401428BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2024/1428 17.5.2024 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/1428 НА СЪВЕТА от 17 май 2024 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него, като взе предвид Решение (ОВППС) 2024/1429 на Съвета от 17 май 2024 г. за изменение на Решение 2014/512/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ( 1 ) , като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия, като има предвид, че: (1) На 31 юли 2014 г. Съветът прие Регламент (ЕС) № 833/2014 ( 2 ) . (2) С Регламент (ЕС) № 833/2014 се привеждат в действие някои мерки, предвидени в Решение 2014/512/ОВППС на Съвета ( 3 ) . (3) На 17 май 2024 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2024/1429 за изменение на Решение 2014/512/ОВППС. (4) В заключенията си от 24 февруари 2022 г. Европейският съвет осъди по възможно най-категоричен начин непровокираната и неоправдана военна агресия на Руската федерация срещу Украйна и заяви, че чрез своите незаконни военни действия Русия грубо нарушава международното право и принципите на Устава на Организацията на обединените нации и подкопава европейската и световната сигурност и стабилност. Европейският съвет призова за спешно изготвяне и приемане на още един пакет от допълнителни санкции срещу лица и икономически санкции. Европейският съвет призова Русия и подкрепяните от Русия въоръжени формирования да прекратят своята дезинформационна кампания. (5) В заключенията си от 10 май 2021 г. Съветът подчерта необходимостта от по-нататъшно укрепване на устойчивостта на Съюза и на държавите членки, както и на способността им да се борят с хибридните заплахи, включително дезинформацията, като се гарантират координираното и интегрирано използване на съществуващите и възможните нови инструменти за борба с хибридните заплахи на равнището на Съюза и на държавите членки, както и възможни ответни действия в областта на хибридните заплахи, включително, наред с другото, на чуждестранна намеса и операции за оказване на влияние, които могат да включват превантивни мерки, както и налагането на разходи на враждебни държавни и недържавни участници. (6) В заключенията си от 21 и 22 март 2024 г. Европейският съвет отново потвърди непоколебимата подкрепа на Съюза за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в рамките на международно признатите ѝ граници, както и за неотменимото ѝ право на самоотбрана срещу руската агресия. Той призова и за по-нататъшни стъпки, за да се отслаби способността на Русия да продължи да води агресивната си война, включително чрез засилване на санкциите. (7) Руската федерация предприе системна международна кампания за медийна манипулация и изопачаване на фактите, за да засили стратегията си за дестабилизация на съседните ѝ държави и на Съюза и неговите държави членки. По-специално мишена на пропагандата многократно и последователно бяха европейски политически партии, особено по време на изборите, като мишена са и гражданското общество, лицата, търсещи убежище, руските етнически малцинства, половите малцинства, както и функционирането на демократичните институции в Съюза и неговите държави членки. (8) За да обоснове и подкрепи агресията си срещу Украйна, Руската федерация предприе продължителни и съгласувани пропагандни действия, насочени към гражданското общество в Съюза и в съседните държави, като сериозно изопачава и манипулира фактите. (9) Посочените пропагандни действия се провеждат чрез редица медии под постоянния пряк или непряк контрол на ръководството на Руската федерация. Подобни действия представляват съществена и пряка заплаха за обществения ред и сигурността на Съюза. Посочените медии са от съществено значение и допринасят за изтъкването и подкрепата за агресивната война на Русия срещу Украйна, както и за дестабилизирането на съседните на Украйна държави. (10) С оглед на сериозната обстановка и в отговор на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, е необходимо в съответствие с основните права и свободи, признати в Хартата на основните права, по-специално със свободата на изразяване на мнение и на информация, призната в член 11 от нея, спешно да се спрат дейностите по излъчване на допълнителни медии в Съюза, или на излъчванията им, насочени към Съюза. Тези мерки следва да се запазят, докато приключи руската агресивна война срещу Украйна и докато Руската федерация и свързаните с нея медии престанат да извършват пропагандни действия срещу Съюза и неговите държави членки. (11) В съответствие с основните права и свободи, признати в Хартата на основните права, и по-специално със свободата на изразяване на мнение и на информация, свободата на стопанска инициатива и правото на собственост, признати съответно в членове 11, 16 и 17 от нея, мерките, предвидени в настоящия регламент, не са пречка засегнатите медии и техният персонал да извършват в Съюза други дейности, различни от излъчване, например проучвания и интервюта. По-специално тези мерки не променят задължението за зачитане на правата, свободите и принципите, посочени в член 6 от Договора за Европейския съюз и закрепени в Хартата на основните права, както и в конституциите на държавите членки, в рамките на съответното им приложно поле. (12) С цел да се осигури съгласуваност с предвидената в Решение 2014/512/ОВППС процедура за спиране на действието на лицензиите за телевизионно и радиоразпръскване Съветът следва да упражни изпълнителните си правомощия, за да реши — след разглеждане на съответните случаи — дали по отношение на няколко образувания, включени в приложение XV към Регламент (ЕС) № 833/2014, ограничителните мерки да започнат да се прилагат от посочената в Регламент (ЕС) № 833/2014 дата. (13) Мерките, посочени в настоящия регламент, попадат в обхвата на Договора и следователно е необходим нормативен акт на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане във всички държави членки. (14) Поради това Регламент (ЕС) № 833/2014 следва да бъде съответно изменен, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Приложение XV към Регламент (ЕС) № 833/2014 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент. Настоящото изменение се прилага по отношение на едно или няколко от образуванията, посочени в него, считано от 25 юни 2024 г. и при условие че Съветът, след като разгледа съответните случаи на тези образувания, вземе решение за това чрез акт за изпълнение. Член 2 Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз . Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 17 май 2024 година. За Съвета Председател H. LAHBIB ( 1 ) ОВ L, 2024/1429, 17.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1429/oj . ( 2 ) Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ( ОВ L 229, 31.7.2014 г., стр. 1 ). ( 3 ) Решение 2014/512/ОВППС на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ( ОВ L 229 31.7.2014 г., стр. 13 ). ПРИЛОЖЕНИЕ В приложение XV към Регламент (ЕС) № 833/2014 се добавят следните вписвания: „Voice of Europe RIA Novosti Izvestija Rossiiskaja Gazeta“.