РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024-3018 изменение на Регламент

Регламент (ЕС) 2024/3018 относно изменение на Регламент L_202403018BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2024/3018 6.12.2024 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/3018 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 ноември 2024 година за изменение на Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика (текст от значение за ЕИП и за Швейцария) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 338, параграф 1 от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, като взеха предвид становището на Европейската централна банка ( 1 ) , след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, в съответствие с обикновената законодателна процедура ( 2 ) , като имат предвид, че: (1) Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета ( 3 ) е правната рамка на равнището на Съюза за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика. (2) Регламент (ЕО) № 223/2009 беше изменен с Регламент (ЕС) 2015/759 на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ) , за да се засили допълнително управлението на Европейската статистическа система (ЕСС), и по-специално нейната професионална независимост. Това засилен управление доказа своята ефективност. (3) На 6 март 2023 г. Европейският консултативен съвет за статистическо управление публикува своя годишен доклад за 2022 г. Както е посочено в него, гарантирането на професионална независимост е от основно значение за предоставянето на обективна и безпристрастна европейска статистика и за изграждането на обществено доверие в решенията и политиките, които се основават на нея. Поради това държавите членки и Комисията трябва да се съобразяват с най-добрите международни практики по отношение на подбора, назначаването и освобождаването от длъжност съответно на ръководителите на националните статистически институти (НСИ) и на генералния директор на Комисията (Евростат) въз основа на ясни професионални критерии като статистическа репутация и висока степен на компетентност в областта на статистиката. Причините за предсрочно прекратяване на договора не трябва да застрашават професионалната независимост; те трябва да бъдат добре обосновани, конкретизирани и съобщени по подходящ начин, като същевременно се зачитат правата на засегнатото лице. Освен това Комисията (Евростат) трябва да информира Европейския консултативен съвет за статистическо управление за всички сериозни опасения, които има във връзка с прилагането на Кодекса на европейската статистическа практика, като се има предвид важната роля на Европейския консултативен съвет за статистическо управление като орган на Съюза, натоварен със задачата да предоставя независима оценка на прилагането от страна на ЕСС на Кодекса на европейската статистическа практика, както и консултации относно укрепването на доверието на ползвателите в европейската статистика. (4) Цифровата трансформация доведе до коренно различни реалности и създаде нова среда с нови нужди за европейската статистика. Освен това неотдавнашните хуманитарни и политически събития, като например пандемията от COVID-19, и енергийната криза и кризата, свързана с разходите за живот, предизвикани от агресивната война на Русия срещу Украйна, засилиха изискванията и очакванията за по-актуална, по-честа и по-подробна европейска статистика, необходима за подпомагане на ЕС при вземането на решения и за осигуряване на възможно най-добрата реакция на Съюза при кризи. (5) Възможно е да има кризисни ситуации, в които е необходима бърза и иновативна европейска статистика, за да се отговори на неотложни политически нужди. Например липсата на навременни данни за печалбите на единица продукция и печалбите на предприятията възпрепятства усилията на създателите на политики да направят цялостна оценка на проблема с рязкото покачване на цените в момент, когато се извършват изследвания на въздействието на корпоративните политики като възможен фактор за инфлацията. Поради това е от решаващо значение да се установят процедури за отговор на неотложните политически нужди за европейска статистика. (6) За да се отговори на нарастващите изисквания и очаквания за по-актуална, по-честа и по-подробна европейска статистика, както и за по-бърза и по-координирана реакция на ЕСС на неотложните статистически нужди по време на криза, е необходимо Регламент (ЕО) № 223/2009 да се измени. Целта на настоящия регламент за изменение е да се гарантира, че европейската статистика ще продължи да бъде актуална, като се вземат предвид променящите се и все по-комплексни нужди на ползвателите, по-специално чрез използване на пълния потенциал на цифровите източници на данни и цифровите технологии и като се даде възможност за тяхното използване за целите на европейската статистика, като се направи ЕСС по-гъвкава и по-способна да реагира ефективно и бързо на кризи, както и като се позволява споделянето на данни и се засилва координацията между партньорите на ЕСС. (7) За да се отразят съвременните реалности и цифровата ера, в която функционира ЕСС, в Регламент (ЕО) № 223/2009 следва да се въведат нови или актуализирани определения за изясняване на понятията „данни“, „метаданни“, „държател на данни“, „източник на данни“, „достъп до данни“ и „използване за статистически цели“. (8) Неотдавнашните събития като пандемията от COVID-19 и енергийната криза и кризата, свързана с разходите за живот, предизвикани от агресивната война на Русия срещу Украйна показаха, че наличието на актуална, надеждна и съпоставима европейска статистика е от жизненоважно значение за ефективността на реакцията на публичните органи при извънредни ситуации. Поради това на ЕСС следва да е възможно да започне бързо координирани действия, ако възникнат неотложни нужди от данни и статистика извън рамките на редовното планиране, особено по време на криза, призната от правни актове на Съюза, като Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1993 на Съвета ( 5 ) , Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 6 ) , Регламент (ЕС) 2016/369 на Съвета ( 7 ) , Регламент (ЕС) 2022/2372 на Съвета ( 8 ) и регламент за създаване на рамка от мерки относно извънредните ситуации и устойчивостта на вътрешния пазар (Законодателен акт за извънредните ситуации и устойчивостта на вътрешния пазар). В такава ситуация държателят на данни следва при поискване да предостави данни на даден НСИ или на Комисията (Евростат), когато този НСИ или Комисията (Евростат) докаже извънредна необходимост от използване на исканите данни в съответствие с правилата, установени в Регламент (ЕС) 2023/2854 на Европейския парламент и на Съвета ( 9 ) . Комисията (Евростат) следва да може да предприема неотложни статистически действия в тясно сътрудничество с Комитета на Европейската статистическа система („Комитет на ЕСС“). НСИ и другите национални органи, отговарящи за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика („други национални органи“), следва да могат да участват в такива действия на доброволна основа. (9) Достъпът и използването на нови източници на данни, включително големи данни, които се появяват от цифровите услуги и интернет на предметите, стават жизненоважни за изготвянето на актуална, достатъчно честа и достатъчно подробна европейска статистика по по-ефективен и по-икономичен начин. Такива нови източници на данни представляват също така важен принос за създаването на рамки за статистически извадки за целите на ЕСС. Ето защо за разработването и изготвянето на европейската официална статистика по устойчив начин и в съответствие със справедливи, ясни, предвидими и пропорционални правила съгласно рамката за основните права на Съюза следва да се осигури достъп до нови източници на данни като цяло, и по-специално до частно държани данни. Достъпът до частно държани данни следва да бъде гарантиран в съответствие с принципа на рентабилността и да не води до прекалени разходи за икономическите оператори, както е предвидено в член 338, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). (10) Частно държаните данни се отнасят до огромното количество данни, държани от частни субекти, получени в резултат на тяхната дейност, които биха могли да се използват от статистическите органи за изготвяне на официална статистика. Те може да включват, наред с другото, данни, държани от организации на гражданското общество. Тези данни може да бъдат от ключово значение за допълване на официалните статистически данни и за наблюдение на икономическия, социалния и екологичния напредък, и по-специално на напредъка, свързан с целите за устойчиво развитие на Организацията на обединените нации. Поради това използването на такива данни следва силно да се насърчава. (11) Достъпът до нови източници на данни, по-специално до частно държани данни, е отдавнашно искане на ЕСС, както е видно от документа на ЕСС от ноември 2017 г. за изразяване на позиция относно достъпа до частно държани данни, които са от обществен интерес, и документа на ЕСС от юни 2021 г. за изразяване на позиция относно бъдещото предложение за Законодателен акт за данните. (12) Използването на частно държани данни и на други нови източници на данни следва да подлежи на строги правни, технически и процедурни предпазни мерки и гаранции, включително прилагане на високо ниво на сигурност, поверителност и зачитане на неприкосновеността на личния живот, както вече е залегнало в Регламент (ЕО) № 223/2009. Достъпът до частно държани данни следва да бъде ограничен само до НСИ, действащи от свое име или от името на други национални органи на ЕСС, и до Комисията (Евростат). Исканите данни следва да са стриктно необходими за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика и на статистика, която е в процес на разработване. Такива частно държани данни следва да бъдат псевдонимизирани в съответствие с член 89 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета ( 10 ) и член 13 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета ( 11 ) . (13) Исканията за частно държани данни, които отправят НСИ или Комисията (Евростат), следва да бъдат прозрачни и пропорционални по отношение на техния обхват и ниво на подробност. В тази връзка е необходимо да се уточни и обясни целта на искането, предназначението на исканите данни, честотата и сроковете, в които данните следва да бъдат предоставяни, както и оперативните договорености за предоставянето им. Всяка обработка на данни във връзка с такива искания за данни не следва да засяга Директива 2002/58/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 12 ) , Регламент (ЕС) 2016/679 и Регламент (ЕС) 2018/1725, в зависимост от случая. Тъй като официалната статистика е обществено благо, достъпът до данните следва да бъде безвъзмезден. Когато данните се изискват от НСИ, държавите членки могат да предоставят обезщетение на частния държател на данни, което е ограничено до услугата по обработване в съответствие с исканите спецификации, освен когато националното право не позволява на НСИ или други национални органи да компенсират държателите на данни. Когато данните се изискват от Комисията (Евростат), тя следва да предложи на частния държател на данни разумно възнаграждение, което е ограничено до конкретната услуга за обработване в съответствие с исканите спецификации. (14) Когато се отправят искания за частно държани данни, НСИ или Комисията (Евростат) следва да покани частния държател на данните за провеждане на диалог за уточняване на конкретните параметри на исканията за данни и други конкретни договорености, включително как да се предоставят данните, както и всички организационни и технически мерки за защита на поверителността на данните и търговските тайни, с оглед сключване на споразумение по тези аспекти. Ако в срок от три месеца не бъде сключено споразумение или ако частният държател на данни не спазва споразумението, НСИ следва да има възможност да отправи второ искане до частния държател на данни да предостави данните. Ако държателят на данни умишлено или поради небрежност не предаде данните до определения краен срок или предаде неверни, непълни или подвеждащи данни, държавата членка или Комисията следва да приеме мерки за изпълнение, включително възможността да налага санкции, които следва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи, като се вземат предвид естеството, тежестта, повторяемостта и продължителността на нарушението, с оглед на преследвания обществен интерес. Следва да се определят максималните размери на санкциите, приети от Комисията. Комисията може да издаде насоки за изчисляване на размера на глобата. Всички решения, взети от Комисията по силата на настоящия регламент за изменение, подлежат на контрол от Съда на Европейския съюз в съответствие с ДФЕС. Съдът на Европейския съюз следва да разполага с пълна юрисдикция да правораздава във връзка с глобите, приети от Комисията, в съответствие с член 261 от Договора за функционирането на Европейския съюз. (15) Следва да се насърчава по-нататъшното интегриране на статистиката и геопространствената информация, за да се даде възможност за по-ефективно използване на ресурсите и по-добро интегриране на данните от страна на различни публични организации, за създаване на нови статистически продукти, като например пространствен анализ, и за подобряване на визуализацията и разпространението на данни. Това по-нататъшно интегриране ще подпомогне вземането на решения и наблюдението на целите на политиката както на равнището на Съюза, така и на национално равнище. (16) Комисията (Евростат), НСИ и други национални органи следва да се стремят да предоставят достъп до своите бази данни и подкрепящи метаданни, както и друга документация от значение за оценката на качеството, като използват актуални и лесни за използване технологии. (17) Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) също разработва, изготвя и разпространява европейската статистика, но съгласно отделна правна рамка, отразяваща управленската структура на ЕСЦБ. В съответствие с член 338, параграф 1 от ДФЕС и член 5 от Протокол № 4 за устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка са необходими тясно сътрудничество и подходяща координация между ЕСС и ЕСЦБ, по-специално за да се насърчи обменът на данни между двете системи изключително за статистически цели. Освен това Регламент (ЕО) № 223/2009 следва да се прилага, без да се засяга Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета ( 13 ) . (18) Обменът на поверителни данни допринася за повишаване на качеството на европейската статистика. ЕСС работи активно за по-нататъшното развитие на този обмен на данни, включително като предвижда предаването на поверителни данни в различни секторни законодателни актове. Тези усилия следва да продължат. Взаимният обмен на поверителни данни следва да бъде разрешен както в рамките на ЕСС, така и между ЕСС и ЕСЦБ, когато това е необходимо за ефективното разработване, изготвяне и разпространение на европейската статистика или за повишаване на качеството на европейската статистика. Когато на Комисията (Евростат) са предадени поверителни данни, следва да се изисква одобрението на НСИ или на друг национален орган, предоставил данните. (19) Необходимо е да се гарантира, че националните публични и смесени публично-частни органи, отговарящи за източниците на административни данни, базите данни, системите за оперативна съвместимост, за базите данни, за системите за оперативна съвместимост или за данните, които са от значение за разработването, изготвянето и разпространението на европейската статистика, позволяват на НСИ и други национални органи безвъзмезден достъп, използване и интегриране на тези данни навременно и с достатъчна честота за целите на разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика. Държавите членки следва да гарантират, че е възможно да се създадат статистически рамки на извадки въз основа на съответните административни данни от НСИ и други национални органи. (20) Следва допълнително да се насърчава използването на статистически данни от различни източници, като статистическите данни се разработват или изготвят въз основа на различни източници на данни, включително с помощта на техники за моделиране или други статистически методи или новаторски подходи. (21) Когато дейностите, които трябва да бъдат извършени в съответствие с Регламент (ЕО) № 223/2009, включват обработване на лични данни за официални статистически цели в съответствие с мандата, даден на статистическите органи да изискват лични данни съгласно специфичното методологично описание за всеки статистически продукт, това обработване следва да е в съответствие с приложимото законодателство на ЕС в областта на защитата на личните данни, а именно регламенти (ЕС) 2016/679 и (ЕС) 2018/1725. В съответствие с принципите, установени в посочените регламенти, това обработване следва да подлежи на подходящи гаранции за правата и свободите на субекта на данните. Тези гаранции следва да осигуряват наличието на технически и организационни мерки, по-специално с оглед на спазването на принципа на свеждане на данните до минимум. Тези мерки може да включват псевдонимизация. (22) Обработването на лични данни за целите на официалната статистика от НСИ и други национални органи, за което се счита, че е в обществен интерес, следва да бъде обхванато от дерогации и да подлежи на подходящи гаранции в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679. Например по-нататъшното обработване на лични данни за статистически цели следва да не се счита за несъвместимо с първоначалните цели, за които те са били събрани. Личните данни, обработвани за статистически цели в обществен интерес, са поверителни данни и следователно подлежат на принципа на статистическа поверителност, което означава, че те следва да се използват само за статистически цели и никога не следва да се използват в подкрепа на мерки или решения, отнасящи се до конкретно физическо лице. В този контекст конкретните гаранции, които следва да се прилагат, когато споделянето на данни съгласно Регламент (ЕО) № 223/2009 изисква обработване на лични данни, включват технически и организационни мерки, като например технологии за подобряване на неприкосновеността на личния живот и спазване на принципите на ограничение на целите, свеждане на данните до минимум, ограничение на съхранението, както и на цялостност и поверителност, както е посочено в Регламент (ЕС) 2016/679 и Регламент (ЕС) 2018/1725 и доразвито в Кодекса на европейската статистическа практика. В тази връзка за споделяне на данни следва да бъдат използвани технологии за подобряване на неприкосновеността на личния живот, които са специално разработени за прилагане на тези принципи. Съгласно член 89, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679 правото на държава членка следва да предвижда дерогации за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика от НСИ и други национални органи съгласно предвидените в него гаранции. (23) За да бъдем в челните редици на постепенното интегриране на новите технологии и новата информация, като при това да се гарантира, че европейската статистика продължава да бъде актуална, следва да се установят правила, съгласно които, като част от колективните усилия на ЕСС, да се разработват статистически данни в съответствие с потребностите на ползвателите, в конкретни области под формата на статистика, която е в процес на разработване, или „експериментална статистика“, с цел те да бъдат включени в редовното изготвяне на европейска статистика. Въпреки че може да не отговарят непременно на всички критерии за качество, определени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 223/2009, такива статистически данни следва да се разглеждат като европейска статистика. Тяхното публикуване следва да се придружава от прозрачна информация за качеството на статистиката, която е в процес на разработване, или „експериментална статистика“. (24) Като се стремят към иновации и разработване на нови статистически продукти, националните статистически органи следва да отчитат в максимална степен нуждите на ползвателите, изразени по-специално от националните съвети на ползвателите на статистически данни или други подходящи органи. На равнището на Съюза Европейският статистически консултативен комитет (ЕСКК), създаден с Решение № 234/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 14 ) като основен съюзен орган, представляващ ползвателите, респондентите и изготвящите европейска статистика, следва да бъде информиран от Комисията за начина, по който тя е взела предвид становищата на ЕСКК, особено по отношение на разработването на нова европейска статистика. (25) За да не се изостава от най-новите академични тенденции и за да се подобри качеството на статистическите данни и методи, статистическите органи следва да поощряват — както на национално, така и на европейско равнище — силно, структурирано и устойчиво интердисциплинарно сътрудничество с академичните и научноизследователските институции, особено при разработването на нова статистика, при изпитването на нови методи и технологии и при насърчаването на иновациите и експериментите. За целите на Регламент (ЕО) № 223/2009 терминът „научни цели“ следва да обхваща научноизследователски дейности като технологично развитие и демонстрационни дейности, фундаментални научни изследвания или приложни научни изследвания. (26) Като се има предвид доверието, което се оказва на НСИ, и високото ниво на техническия им опит в управлението на данни и метаданни, качеството на данните и защитата на данните, държавите членки следва да бъдат насърчавани, в съответствие с принципа на субсидиарност, да възлагат на НСИ важна роля в националните рамки за управление на данните, включително предвидените в Регламент (ЕС) 2022/868 на Европейския парламент и на Съвета ( 15 ) , с цел насърчаване на споделянето на данни, интеграцията и оперативната съвместимост на данните, описанието на метаданните, осигуряването на качеството и определянето на стандарти. Във връзка с това НСИ и други национални органи следва да участват в първоначалното проектиране, последващото разработване и прекратяването на източниците на административни данни, базите от данни или системи за оперативна съвместимост. Това участие следва да се засили, когато е целесъобразно, с оглед да се гарантира, наред с другото, съгласуваност и качество на данните и с цел да се сведе до минимум тежестта на докладването. (27) Данните, които са законно достъпни за обществеността и които продължават да са обществено достъпни съгласно националното право или правото на Съюза, следва да не се считат за поверителни, когато се използват за статистически цели или за разпространението на статистика, получена от тези данни. (28) В интерес на по-голямата актуалност на равнището на Съюза, на Комисията (Евростат) следва да бъде разрешено да разпространява европейската статистика на държавите членки веднага след като тя бъде публикувана на национално равнище, дори ако тя е публикувана преди крайните срокове за предоставяне на статистиката, които са определени в съответното секторно законодателство на Съюза. (29) Липсата на координация може да доведе до неефективност и несъответствия и да повдигне въпроси относно качеството на европейската статистика. При разработването на нови статистически данни в своите области на компетентност институциите и органите на Съюза следва да се консултират систематично с Комисията (Евростат) относно статистическите методологии и качеството на данните. Координацията следва да обхваща и други статистически данни, които са от ключово значение за информирането на създателите на политики и гражданите, по-специално защото качеството на тези статистически данни би могло да засегне репутацията на европейската статистика. (30) Доколкото целта на настоящия регламент, а именно изменението на правната рамка за разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради причини, свързани със съгласуваността и съпоставимостта, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел. (31) За да се гарантират еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕО) № 223/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия по отношение на определянето на неотложните статистически действия и установяването на процедурата за предприемането им, включително съответните срокове, честота и изисквания за качество, които да се прилагат от държавите членки, участващи доброволно в неотложното статистическо действие, и за удължаване на тези неотложни действия, както и по отношение на определянето на техническите аспекти на споделянето на данни между статистическите органи съгласно посочения регламент. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета ( 16 ) . (32) В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който издаде становище на 6 септември 2023 г. (33) Проведена бе консултация с Комитета на Европейската статистическа система (ЕСС), ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Изменения на Регламент (ЕО) № 223/2009 Регламент (ЕО) № 223/2009 се изменя, както следва: 1) Член 3 се изменя, както следва: а) вмъкват се следните точки: „4а. „данни“ означава всяко цифрово или нецифрово представяне на актове, факти или информация, както и всеки сбор от такива актове, факти или информация относно наблюдаваните единици; 4б. „метаданни“ означава всяка информация, която определя и описва данни и процеси; 4в. „държател на данни“ означава юридическо или физическо лице или всеки друг субект, който има правото, в съответствие с приложимото право на Съюза или национално право, както и способността да управлява и предоставя данни, получени в резултат на неговата дейност;“ ; б) вмъкват се следните точки: „5а. „източник на данни“ означава източник, предоставящ данни, който сам по себе си или в комбинация с данни от други източници е от значение и необходим за разработването и изготвянето на статистически данни, включително проучвания, преброявания, административни данни или данни, предоставени от държателите на данни при поискване; 5б. „достъп до данни“ означава обработването от национален статистически институт или от други национални органи или от Комисията (Евростат) на данни, които са предоставени или до които е предоставен достъп от държател на данни, в съответствие със специфични технически, правни или организационни изисквания;“ в) точка 8 се заменя със следното: „8. „използване за статистически цели“ означава използване изключително за целите на разработването, изготвянето и разпространението на статистически резултати и анализи от страна на статистически органи, включително за изследователски и научни дейности или за създаване на рамки за извадки;“ ; 2) Вмъква се следният член: „Член 16а Статистическа реакция при неотложни политически нужди в кризисни ситуации 1. Комисията (Евростат) разглежда кризисните ситуации и може да предприеме, по целесъобразност, неотложни статистически действия при спазване на процедурите, предвидени в настоящия член, когато са изпълнени едновременно следните две условия: а) строго необходимо е да се отговори на неотложните политически нужди, които възникват в резултат на съответната кризисна ситуация вследствие на задействането на установени механизми за извънредни ситуации в съответствие с правните актове на Съюза, като например Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1993 ( *1 ) на Съвета или други правни актове на Съюза за извънредни ситуации; б) тези неотложни политически нужди не могат да бъдат задоволени в рамките на Европейската статистическа програма. 2. Неотложните статистически действия, посочени в параграф 1, се извършват от Комисията (Евростат) на равнището на Съюза в тясно сътрудничество с НСИ и други национални органи и може да включват: а) изготвяне на европейска статистика въз основа на нови източници на данни или събиране на данни, като се отчита тежестта за респондентите и икономическата ефективност за държавите членки; б) предоставяне на нови статистически показатели и информация въз основа на съществуващи данни; в) разработване на методологически насоки, за да се гарантира, че статистическите данни в държавите членки, засегнати от кризисната ситуация, са съпоставими и съгласувани; г) други координирани действия на равнището на Съюза, които имат за цел да осигурят навременна и подходяща статистическа реакция на конкретната ситуация. 3. Когато оценява необходимостта от неотложните статистически действия, посочени в параграф 1, Комисията (Евростат) незабавно информира и се консултира с Комитета на ЕСС и взема надлежно предвид неговото професионално ръководство. Неотложните статистически действия, които трябва да бъдат предприети, подлежат на предварително разглеждане от Комитета на ЕСС. За тази цел Комисията (Евростат) предоставя на Комитета на ЕСС подробна информация относно действията, които трябва да бъдат предприети, тяхната обосновка въз основа на разходната ефективност, средствата и сроковете за постигането им, оценката на тежестта върху респондентите на изследванията, както и финансовото участие на Съюза за покриване на допълнителните разходи, направени от НСИ и други национални органи. 4. Държавите членки могат да решат, поотделно и доброволно, да участват в неотложните статистически действия, посочени в параграф 1. Тези неотложни статистически действия са целесъобразни и покриват неотложните политически нужди, произтичащи от кризисната ситуация в Съюза. Когато участват в неотложни статистически действия, държавите членки спазват договорените общи изисквания за срокове, честота и качество на националните данни, които трябва да се предоставят на Комисията (Евростат). 5. Комисията може да конкретизира чрез актове за изпълнение неотложните статистически действия, посочени в параграф 1 от настоящия член, и да определи процедурата за предприемането им, включително съответните срокове, честота и изисквания за качество, които трябва да се прилагат от държавите членки, участващи доброволно в неотложното статистическо действие. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 27, параграф 2. Без да се засягат прерогативите на бюджетния орган, от програмата „Единен пазар“, създадена с Регламент (ЕС) 2021/690 на Европейския парламент и на Съвета ( *2 ) , и в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета ( *3 ) , се предоставя финансова подкрепа на НСИ и други национални органи, посочени в списъка, изготвен съгласно член 5, параграф 2 от настоящия регламент, за покриване на допълнителните разходи, направени във връзка с изпълнението на такива неотложни статистически действия. Освен това НСИ и другите национални органи може да кандидатстват за подкрепа по линия на други приложими финансови програми на Съюза в съответствие с правилата на тези програми. Държавите членки може също така да кандидатстват за подкрепа по линия на Инструмента за техническа подкрепа, създаден с Регламент (ЕС) 2021/240 на Европейския парламент и на Съвета ( *4 ) . Размерът на финансовата подкрепа по настоящата алинея се установява в съответствие с правилата на съответната програма за финансиране, в зависимост от наличието на финансиране, по-специално в съответствие с правилата на Европейската статистическа програма. 6. Актовете за изпълнение, приети по силата на параграф 5 от настоящия член, остават в сила за срок, не по-дълъг от продължителността на съответната кризисна ситуация, и във всеки случай не по-дълъг от 12 месеца. В надлежно обосновани случаи този срок може да бъде удължен посредством акт за изпълнение за допълнителен период от 12 месеца. Този акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 27, параграф 2. ( *1 ) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1993 на Съвета от 11 декември 2018 г. относно договорености за интегрирана реакция на ЕС при политическа криза ( ОВ L 320, 17.12.2018 г., стр. 28 )." ( *2 ) Регламент (ЕС) 2021/690 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на програма за вътрешния пазар, конкурентоспособността на предприятията, включително малките и средните предприятия, областта на растенията, животните, храните и фуражите, и европейската статистика (програма „Единен пазар“), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 99/2013, (ЕС) № 1287/2013, (ЕС) № 254/2014 и (ЕС) № 652/2014 ( ОВ L 153, 3.5.2021 г., стр. 1 )." ( *3 ) Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 ( ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1 )." ( *4 ) Регламент (ЕС) 2021/240 на Европейския парламент и на Съвета от 10 февруари 2021 г. за създаване на Инструмент за техническа подкрепа ( ОВ L 57, 18.2.2021 г., стр. 1 ).“;" 3) Член 17а се заменя със следното: „Член 17а Достъп до и използване и интегриране на административни данни с цел разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика 1. Националните публични и смесени публично-частни органи съгласно националното право, отговарящи за източниците на административни данни, бази от данни, системи за оперативна съвместимост или данни, които са от значение и са необходими за разработването, изготвянето и разпространението на европейската статистика, позволяват на НСИ и други национални органи, безвъзмезден достъп, използване и интегриране на тези данни и съответните метаданни навременно и с достатъчна честота и детайлност с цел разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика. 2. НСИ и Комисията (Евростат) участват в консултации и се привличат в първоначалното планиране и последващото разработване и преустановяване на използването на източниците на административни данни, базите данни или системите за оперативна съвместимост, създадени и поддържани от други органи, с което впоследствие се улеснява използването на тези източници на данни, бази данни или системи за оперативна съвместимост за целите на изготвянето на европейска статистика. Те участват също така в дейностите по стандартизация по отношение на източниците на административни данни, базите данни или системите за оперативна съвместимост, които имат значение за изготвянето на европейска статистика. 2а. За целите на настоящия регламент, на Комисията (Евростат) се разрешава при поискване навременен достъп, използване и интегриране на съответните данни и метаданни от базите данни и системите за оперативна съвместимост, поддържани от органите и агенциите на Съюза, без да се засягат актовете на Съюза за създаване на тези бази данни и системи за оперативна съвместимост, включително централното хранилище за докладване и статистика (ЦХДС), създадено с Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета ( *5 ) . За тази цел Комисията (Евростат) си сътрудничи със съответните органи и агенции на Съюза с цел определяне на персонализираните данни и метаданни, които се изискват, оперативните договорености за използване на данните и необходимите физически и логически гаранции. Когато данните и метаданните, необходими за европейската статистика, са налични само в бази данни и системи за оперативна съвместимост, поддържани от органи и агенции на Съюза, Комисията (Евростат) може при поискване да сподели тези данни със съответните НСИ или други национални органи, отговарящи за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика, без да се засягат актовете на Съюза за създаване на тези бази данни и системи за оперативна съвместимост. 3. Достъпът до и участието на НСИ, други национални органи и Комисията (Евростат) съгласно параграфи 1, 2 и 2а са ограничени до източниците на административни данни, базите от данни или системите за оперативна съвместимост в рамките на съответните им публични административни системи. 4. Източниците на административни данни, базите от данни или системите за оперативна съвместимост, които се предоставят от техните притежатели на НСИ, други национални органи и Комисията (Евростат), за да се използват за изготвянето на европейска статистика, се придружават от съответните метаданни. 5. НСИ и другите национални органи, посочени в параграф 1, установяват необходимите механизми за сътрудничество в съответствие с националните особености. Тези механизми също така дават възможност на НСИ да извършват проверки на качеството на данните и да изграждат статистически рамки въз основа на съответните административни данни, до които е получен достъп. ( *5 ) Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите и за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета и на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета ( ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 27 ).“;" 4) Вмъкват се следните членове: „Член 17б Задължение на частните държатели на данни да предоставят данни с цел разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика 1. Без да се засягат задълженията за докладване, събирането на данни или всякакъв достъп до данни, установени в секторното законодателство на Съюза в областта на статистиката, или задължението на държателите на данни да предоставят данни въз основа на извънредна необходимост в съответствие с Регламент (ЕС) 2023/2854 на Европейския парламент и на Съвета ( *6 ) , даден НСИ или Комисията (Евростат) може да поиска от частен държател на данни да предостави безвъзмездно данни и съответните метаданни, когато исканите данни са строго необходими с цел разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика и не може да бъдат получени по друг начин или повторното им използване ще доведе до значително намаляване на тежестта върху респондентите – държатели на данни и други предприятия. Такова събиране на данни или достъп до данни може да бъде включено от Комисията в годишната работна програма. 2. В качеството си на координатор на националната статистическа система НСИ може да подаде искане за данни до частен държател на данни от името на друг национален орган, когато исканите данни са необходими за европейската статистика, разработена, изготвена и разпространявана от този друг национален орган. НСИ и другите национални органи на дадена държава членка си сътрудничат, за да се избегне прекомерната тежест за частните държатели на данни. 3. НСИ и Комисията (Евростат) си сътрудничат и взаимно се подпомагат, за да избегнат прекомерна тежест за частните държатели на данни и да определят кой да подава искания за данни. По-специално искането за данни се подава до частен държател на данни от НСИ, освен ако Комисията (Евростат) и НСИ не се съгласят, че искането от страна на Комисията (Евростат) е по-ефективно, например в случай на частни държатели на данни, работещи в целия Съюз. 4. Комисията (Евростат) може, със съгласието на НСИ, да създаде сигурна инфраструктура, която да бъде използвана на доброволни начала, за улесняване на по-нататъшното споделяне с НСИ и с другите национални органи на данни, до които е получен достъп в съответствие с параграф 3. Сигурната инфраструктура, посочена в първа алинея, се основава на технологии, които са специално проектирани да бъдат в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета ( *7 ) и с Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета ( *8 ) . 5. Когато данните, поискани от НСИ съгласно параграф 1, изискват конкретна услуга по обработване, държавите членки може да предоставят на частния държател на данни компенсация за тази конкретна услуга по обработване, освен когато националното право възпрепятства НСИ или други национални органи, отговарящи за изготвянето на статистиката, да обезщетят държателите на данни. Когато данните са поискани от Комисията (Евростат) от съображения за ефективност съгласно параграф 3 и е необходима конкретна услуга по обработване, Комисията (Евростат) предлага разумна компенсация на частния държател на данни за тази конкретна услуга по обработване. 6. Настоящият член не се прилага за микропредприятия или малки предприятия, както са определени в член 2 от приложението към Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията ( *9 ) , освен в надлежно обосновани случаи, при които данните, държани от такива микропредприятия или малки предприятия, са от конкретен интерес за официалната статистика поради естеството и обема на тези данни на национално равнище. Член 17в Искания за данни и договорености за предоставяне на данни с цел разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика 1. Когато изисква данни в съответствие с член 17б, НСИ или Комисията (Евростат): а) определя какви данни и метаданни се изискват; б) определя статистическата нужда, за която са поискани данните, в съответствие с член 17б, параграф 1; в) определя честотата и крайните срокове, в които данните трябва да бъдат предоставени; г) определя оперативните договорености за предоставяне на данните. 2. Посочените в параграф 1 искания за предоставяне на данни спазват принципа за свеждане на данните до минимум и са пропорционални на статистическата нужда по отношение на нивото на подробност и обема на данните, както и на честотата, с която данните се предоставят. Тези искания по принцип се отнасят до нелични данни, а само при определени обстоятелства – до лични данни от категориите лични данни, определени в секторното законодателство. 3. След отправяне на искане за предоставяне на данни, посочено в параграф 1, между НСИ, другия национален орган или Комисията (Евростат) и съответния частен държател на данни се провежда диалог за обсъждане и договаряне на мерките, необходими за предоставянето на данни за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика, с цел сключване на споразумение. 4. Ако не бъде сключено споразумение, както е посочено в параграф 3, в срок от три месеца след уведомяването за искането за данни, посочено в параграф 1, или ако споразумението не бъде изпълнено от страна на частния държател на данни: а) когато НСИ е поискал данните, той може да отправи второ искане до частния държател на данни за предоставяне на данните в рамките на конкретен срок, като частният държател на данни предоставя съответните данни в рамките на този срок; б) когато Комисията (Евростат) е поискала данните, тя може да приеме решение, с което да изиска от частния държател на данни да предостави данните в срок, не по-кратък от 15 календарни дни, като частният държател на данни предоставя съответните данни на Комисията (Евростат) в рамките на посочения в решението срок. Параграф 1 се прилага по отношение на решение, посочено в първа алинея, буква б) от настоящия параграф. Това решение взема предвид въпросите, по които по време на диалога с частния държател на данните мненията може да са се сближили. В него се посочва също така крайният срок, в рамките на който частният държател на данни трябва да представи своя отговор, крайният срок, в рамките на който частният държател на данни трябва да предостави данните, глобите, предвидени в параграф 6, които може да бъдат наложени, ако данните не са предоставени навреме, и средствата за правна защита срещу решението. 5. Държавите членки предприемат подходящи мерки, за да осигурят ефективното изпълнение на исканията, посочени в параграф 4, буква а). 6. Комисията предприема подходящи мерки, за да осигури ефективното изпълнение на решенията, приети в съответствие с параграф 4, буква б). Тези мерки могат да включват налагането на глоби, когато частният държател на данни умишлено или по небрежност не предостави данните, поискани с решение, посочено в параграф 4, буква б), в рамките на крайния срок или предостави неверни, непълни или подвеждащи данни. При определянето на размера на глобите Комисията взема предвид естеството, тежестта, продължителността и повторяемостта на нарушението. 7. Комисията може да приема решения за налагане на глоби в срок от една година след крайния срок за подаване на данни, определен в решението ѝ по параграф 4, буква б), когато частният държател на данни не е подал никакви данни, или в срок от една година след подаването на неверни, непълни или подвеждащи данни. Глобите може да достигнат до 25 000 EUR, а в случай на повторно нарушение в рамките на три години – до 50 000 EUR. Правомощието на Комисията да привежда в изпълнение решения за налагане на глоба, е предмет на давностен срок от пет години, който започва да тече в деня, в който решението стане окончателно. Преди да приеме решение съгласно параграф 6, Комисията дава възможност на частния държател на данни да бъде изслушан относно предварителните констатации на Комисията и мерките, които Комисията може да предприеме с оглед на предварителните констатации. Член 17г Контрол на решенията за налагане на глоби, упражняван от Съда на Европейския съюз В съответствие с член 261 от Договора за функционирането на Европейския съюз Съдът на Европейския съюз разполага с пълна юрисдикция за контрол на решенията, с които Комисията е наложила глоби. Той може да отмени, да намали или да увеличи наложената глоба. Член 17д Задължения на НСИ, на други национални органи и на Комисията (Евростат) при използването на данни, предоставени от частни държатели на данни с цел разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика 1. НСИ и Комисията (Евростат) използват данните, предоставени в съответствие с член 17б, за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика: а) изключително за статистически цели; б) в съответствие със статистическите принципи, определени в член 2, параграф 1; и в) в съответствие със задължението да не ги споделят с трети страни извън ЕСС, освен ако частният държател на данните е дал съгласие за споделянето на тези данни. 2. НСИ и Комисията (Евростат) въвеждат подходящи гаранции, свързани с обработването на лични данни за статистически цели в съответствие с член 89 от Регламент (ЕС) 2016/679 и член 13 от Регламент (ЕС) 2018/1725, по-специално с цел да се гарантира спазването на принципа за псевдонимизация на данните. 3. НСИ и Комисията (Евростат): а) предприемат подходящи мерки за защита на статистическата поверителност и търговските тайни; б) прилагат, доколкото обработването на лични данни е необходимо, технически и организационни мерки, които гарантират правата и свободите на субектите на данни. 4. Параграфи 1 и 3 от настоящия член се прилагат за всеки друг национален орган, който е получил данни след искане, подадено от негово име от НСИ в съответствие с член 17б, параграф 2. Член 17е Споделяне на неповерителни данни в ЕСС и между ЕСС и ЕСЦБ 1. Неповерителните данни се споделят при поискване, ако е необходимо и ако данните са налични в обобщен вид, между отделните НСИ по тяхна собствена инициатива или от името на всеки друг национален орган, и между НСИ и Комисията (Евростат) изключително за статистически цели и за подобряване на качеството на европейската статистика. 2. Споделянето на неповерителни данни, включително на данни, предоставени от частни държатели на данни, се извършва между ЕСС и член на ЕСЦБ при поискване, ако е необходимо и ако данните са налични в обобщен вид, в области на споделена отговорност или общ интерес и когато данните се използват изключително за статистически цели и за подобряване на качеството на европейската статистика, която разработва и изготвя този член на ЕСЦБ. 3. Комисията (Евростат) създава сигурна инфраструктура за улесняване на споделянето на данни съгласно настоящия член, а НСИ и когато е целесъобразно – другите национални органи или членове на ЕСЦБ, може да използват тази сигурна инфраструктура за споделяне на данни на доброволни начала. 4. Комисията определя чрез актове за изпълнение техническите аспекти на споделянето на данни между статистическите органи, посочени в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 27, параграф 2. ( *6 ) Регламент (ЕС) 2023/2854 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. относно хармонизирани правила за справедлив достъп до данни и тяхното използване и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/2394 и Директива (ЕС) 2020/1828 (Акт за данните) ( ОВ L, 2023/2854, 22.12.2023 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2854/oj )." ( *7 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 )." ( *8 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 )." ( *9 ) Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определението за микро-, малки и средни предприятия ( ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 36 ).“;" 5) Вмъква се следната глава: „Глава IIIa Разработване на европейска статистика Член 17ж Статистика, която е в процес на разработване 1. НСИ, другите национални органи и Комисията (Евростат) се стремят непрекъснато да въвеждат иновации и да разработват нови статистически продукти и информация въз основа на всички налични източници на данни и да използват най-съвременните технологии с цел интегрирането им в редовното изготвяне на европейска статистика. За тази цел Комисията (Евростат) може да започне в тясно сътрудничество с Комитета на ЕСС разработването на нови статистически продукти и информация за цялата ЕСС. Тези статистически продукти и информация може да се включват в годишната работна програма и да се изпълняват чрез отделните статистически действия, посочени в член 14, параграф 1. 2. От статистиката, която е в процес на разработване, не се изисква да отговаря на всички критерии за качество, определени в член 12, параграф 1. 3. Комисията (Евростат) може да разпространява европейската статистика, която е в процес на разработване, със съгласието на НСИ или другите национални органи и изрично посочва, че тази статистика е в процес на разработване. НСИ и други национални органи също може да разпространяват изготвяната от тях европейска статистика, която е в процес на разработване.“ ; 6) В член 18 се добавя следният параграф: „4. Комисията (Евростат) може да разпространява европейска статистика, която е вече публикувана на национално равнище от държавите членки преди крайните срокове, определени в съответното секторно законодателство, при условие че тя е в съответствие с определенията и класификацията.“ ; 7) В член 21 параграфи 1 и 2 се заменят със следното: „1. Предаването на поверителни данни от органа на ЕСС, посочен в член 4, който е събрал данните, на друг орган на ЕСС се разрешава, при условие че предаването е необходимо за ефективното разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика или за повишаване на нейното качество. Ако данните са били предадени на Комисията (Евростат), се изисква одобрението на НСИ или другия национален орган, предоставил данните. 2. Предаването на поверителни данни между органа на ЕСС, който е събрал данните, и член на ЕСЦБ се разрешава, при условие че предаването е необходимо за ефективното разработване, изготвяне и разпространение на европейска статистика или за повишаване на качеството на европейската статистика в рамките на съответните сфери на компетентност на ЕСС и ЕСЦБ, и че тази необходимост е била обоснована. Ако данните са били предадени на Комисията (Евростат), се изисква одобрението на НСИ или другия национален орган, предоставил данните.“ ; 8) Член 23 се заменя със следното: „Член 23 Достъп до поверителни данни за научноизследователски цели Комисията (Евростат) или НСИ или другите национални органи в техните съответни сфери на компетентност може да предоставят достъп до поверителни данни, включително данни, предоставени от частни държатели на данни, които позволяват единствено непряко разпознаване на статистическите единици, на изследователи, извършващи статистически анализи за научни цели. Ако данните са били предадени на Комисията (Евростат), се изисква одобрението на НСИ или другия национален орган, предоставил данните. Комисията приема чрез актове за изпълнение договореностите, правилата и условията за достъп на равнището на Съюза. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 27, параграф 2. За целите на настоящия регламент „научноизследователски цели“ обхваща научноизследователски дейности като технологично развитие и демонстрационни дейности, фундаментални научни изследвания и приложни научни изследвания.“ ; 9) Член 25 се заменя със следното: „Член 25 Публично достъпни данни Данните, които са обществено достъпни законно и които продължават да са обществено достъпни съгласно националното право или правото на Съюза, не се считат за поверителни, когато се използват за статистически цели или за разпространението на статистика, получена от тези данни. Тези данни включват по-специално данни за ключовите атрибути на отделните дружества, изброени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/138 на Комисията ( *10 ) . ( *10 ) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/138 на Комисията от 21 декември 2022 г. за определяне на списък с конкретни набори от данни с висока стойност и реда и условията за тяхното публикуване и повторно използване ( ОВ L 19, 20.1.2023 г., стр. 43 ).“;" 10) В глава VI се вмъква следният член: „Член 26а Принос към националните рамки за управление на данните 1. В съответствие с принципа на субсидиарност НСИ могат да поемат на национално равнище функции, както е определено в националните рамки за управление на данните, с цел насърчаване на интеграцията и оперативната съвместимост на данните, описанието на метаданните, осигуряването на качеството и определянето на стандарти, споделянето на данни и повторното използване на данни, както и други задачи и функции, посочени в Регламент (ЕС) 2022/868 на Европейския парламент и на Съвета ( *11 ) . 2. Изпълнението на функциите, посочени в параграф 1 от настоящия член, от НСИ е съвместимо с упражняването на статистическите функции, изпълнявани в съответствие със статистическите принципи, посочени в член 2, параграф 1. ( *11 ) Регламент (ЕС) 2022/868 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 г. относно европейска рамка за управление на данните и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1724 (Акт за управление на данните) ( ОВ L 152, 3.6.2022 г., стр. 1 ).“;" 11) Вмъква се следният член: „Член 27а Оценка и преглед До 27 декември 2029 г. Комисията извършва оценка на настоящия регламент и представя на Европейския парламент и на Съвета доклад с основните си констатации. В оценката се разглеждат по-специално: а) статистическата реакция при криза съгласно член 16а; б) задължението на частните държатели на данни да позволят използването на техните данни за целите на европейската статистика в съответствие с членове 17б, 17в, 17 г. и 17д; в) споделянето на данни в ЕСС съгласно член 17е; г) разработването на европейска статистика съгласно глава IIIa.“ Член 2 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Страсбург на 27 ноември 2024 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател BÓKA J. ( 1 ) ОВ C, C/2023/1032, 20.11.2023 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1032/oj . ( 2 ) Позиция на Европейския парламент от 13 март 2024 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 5 ноември 2024 г. ( 3 ) Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 на Европейския парламент и на Съвета за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности ( ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164 ). ( 4 ) Регламент (ЕС) 2015/759 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2015 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика ( ОВ L 123, 19.5.2015 г., стр. 90 ). ( 5 ) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1993 на Съвета от 11 декември 2018 г. относно договорености за интегрирана реакция на ЕС при политическа криза ( ОВ L 320, 17.12.2018 г., стр. 28 ). ( 6 ) Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Механизъм за гражданска защита на Съюза ( ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 924 ). ( 7 ) Регламент (ЕС) 2016/369 на Съвета от 15 март 2016 г. относно предоставянето на спешна подкрепа в рамките на Съюза ( ОВ L 70, 16.3.2016 г., стр. 1 ). ( 8 ) Регламент (ЕС) 2022/2372 на Съвета от 24 октомври 2022 г. относно рамка от мерки за гарантиране на доставките на медицински мерки за противодействие от значение при криза в случай на извънредна ситуация в областта на общественото здраве на равнището на Съюза ( ОВ L 314, 6.12.2022 г., стр. 64 ). ( 9 ) Регламент (ЕС) 2023/2854 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. относно хармонизирани правила за справедлив достъп до данни и тяхното използване и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/2394 и Директива (ЕС) 2020/1828 (Законодателен акт за данните) ( ОВ L, 2023/2854, 22.12.2023 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2854/oj ). ( 10 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 ). ( 11 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 ). ( 12 ) Директива 2002/58/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 2002 г. относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (Директива за правото на неприкосновеност на личния живот и електронните комуникации) ( ОВ L 201, 31.7.2002 г., стр. 37 ). ( 13 ) Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка ( ОВ L 318, 27.11.1998 г., стр. 8 ). ( 14 ) Решение № 234/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. за създаване на Европейски статистически консултативен комитет и за отмяна на Решение 91/116/ЕИО на Съвета ( ОВ L 73, 15.3.2008 г., стр. 13 ). ( 15 ) Регламент (ЕС) 2022/868 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 г. относно европейска рамка за управление на данните и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1724 (Акт за управление на данните) ( ОВ L 152, 3.6.2022 г., стр. 1 ). ( 16 ) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията ( ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13 ).