РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025-1534 временни дерогации от някои разпоредби на регламенти

Регламент (ЕС) 2025/1534 относно временни дерогации от някои разпоредби на регламенти L_202501534BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2025/1534 23.7.2025 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/1534 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 18 юли 2025 година относно временни дерогации от някои разпоредби на регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2016/399 във връзка с постепенното пускане в действие на Системата за влизане/излизане ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 77, параграф 2, букви б) и г) и член 87, параграф 2, буква а) от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, в съответствие с обикновената законодателна процедура ( 1 ) , като имат предвид, че: (1) В член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226 на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ) за създаване на Система за влизане/излизане (СВИ) се предвижда, че Комисията определя датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие, ако са изпълнени определени условия. (2) Комисията не е получила всички уведомления съгласно член 66, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/2226, което е едно от условията за вземане на решение относно пускането в действие на СВИ. (3) Регламент (ЕС) 2017/2226 позволява само пълно пускане в действие, като от всички държави членки се изисква да започнат да използват изцяло СВИ за всички граждани на трети страни, които подлежат на регистрация в СВИ, и да използват СВИ едновременно на всички свои гранични контролно-пропускателни пунктове. Въпреки това пълното пускане в действие едновременно на всички функции на СВИ на всички гранични контролно-пропускателни пунктове представлява риск за устойчивостта на СВИ като цяло и за пътническите потоци по външните граници. (4) За да бъде гарантирано безпроблемно стартиране на СВИ, за да се улесни навременното му въвеждане във всички държави членки, за да се предостави на държавите членки необходимата гъвкавост да започнат да използват СВИ в рамките на ясно определен период от време, и за да се улеснят техническите и оперативните адаптации при пускането в действие на СВИ, е необходимо да се определят правила за постепенното пускане в действие на СВИ, по време на което държавите членки следва да могат да избират постепенно въвеждане на СВИ. За да се гарантира, че тези адаптации вземат предвид потенциалните пътни потоци и сезонните пикове, като същевременно отчитат, че постепенното пускане в действие на СВИ би могло също да окаже известно въздействие върху държавите членки по отношение на увеличеното работно натоварване на граничните контролно-пропускателни пунктове, такова постепенно пускане в действие следва да бъде с ограничена продължителност от 180 дни. (5) За да се даде възможност за постепенното пускане в действие на СВИ, е необходимо да се предвиди временна дерогация от някои разпоредби на Регламент (ЕС) 2017/2226 и Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета ( 3 ) . Останалите правила, определени в Регламент (ЕС) 2017/2226, които не са засегнати от настоящия регламент, се прилагат, както е предвидено в посочения регламент. По-специално правилата, определени в Регламент (ЕС) 2017/2226, се прилагат за данните, записани в СВИ през периода на постепенното пускане в действие на СВИ, поради което тези данни се считат за надеждни и точни. Освен това настоящият регламент не засяга валидността на уведомленията, вече направени от държавите членки съгласно член 66, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/2226. (6) Държавите членки, които не възнамеряват да използват напълно СВИ от началото на постепенното пускане в действие на СВИ, следва постепенно да започнат да използват СВИ, за да записват при влизане и излизане данните на граждани на трети страни, които подлежат на регистрация в СВИ, на един или повече гранични контролно-пропускателни пунктове или на една или повече ленти на такива гранични контролно-пропускателни пунктове. Ако е възможно и приложимо, държавите членки следва да включат комбинация от гранични контролно-пропускателни пунктове по въздушните, сухопътните и морските граници. За да се гарантира контролирано пускане в действие на СВИ и за да се управлява по-добре и да се избягва потенциално дълго чакане на границите, когато е целесъобразно и ако е необходимо, държавите членки следва постепенно да внедрят всички функции на СВИ и постепенно да записват данните на всички граждани на трети страни, които подлежат на регистрация в СВИ. За да се гарантира пълното използване на СВИ на всички гранични контролно-пропускателни пунктове в Съюза, когато държавите членки избират постепенно пускане в действие на СВИ, то следва да се осъществява на етапи, в рамките на които да се определят минималните изисквания, които трябва да бъдат изпълнени от държавите членки. За държавите членки следва да е възможно да ускорят изпълнението на национално равнище или да започнат да използват СВИ изцяло от началото на пускането в действие на СВИ. Постепенното обработване на данни в СВИ следва да се извършва при пълно зачитане на правата на субектите на данни, както е посочено в Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ) , и не следва да води, пряко или непряко, до каквато и да е форма на дискриминация или профилиране по смисъла на посочения регламент. Когато това е необходимо, Комисията, след консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, предоставя допълнителни практически насоки относно обработването на лични данни в СВИ по време на постепенното пускане в действие. (7) За да се улесни безпроблемното внедряване на СВИ, Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA), създадена чрез Регламент (ЕС) 2018/1726 на Европейския парламент и на Съвета ( 5 ) , следва да разработи план на високо равнище за въвеждане, за да предостави насоки на държавите членки и Европол относно планирането и изпълнението на СВИ по време на постепенното ѝ пускане в действие (наричан по-нататък „план на високо равнище на eu-LISA за въвеждане“). eu-LISA следва да предостави този план на Европейския парламент, Съвета, Комисията, държавите членки и Европол. Този план следва да потвърди целите, свързани с функционирането и достъпността на централната система на СВИ, както и стратегията по отношение на евентуални функционални незначителни, значителни и блокиращи дефекти, следва да посочва процедурите при извънредни ситуации и следва да предоставя насоки за функционирането на централната система на СВИ на държавите членки и на Европол. Този план следва да бъде приет от управителния съвет на eu-LISA. Решенията на държавите членки за започване или ускоряване на операциите следва да отчитат плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане. (8) За да се улесни безпроблемното внедряване на СВИ, всяка държава членка следва да разработи национален план за въвеждане в консултация с Комисията и eu-LISA и да представи този план на Комисията. За всеки от етапите на постепенното пускане в действие на СВИ националните планове за въвеждане следва да включват информация относно определените прагове и изисквания, по-специално: i) очакваната дата, от която СВИ ще функционира на граничните контролно-пропускателни пунктове; ii) процента на очаквания брой преминавания на границата, които трябва да бъдат регистрирани в СВИ, от общия брой граждани на трети страни, които подлежат на регистрация в СВИ; и iii) когато е приложимо, биометричните функции, които се очаква да бъдат използвани на граничните контролно-пропускателни пунктове. eu-LISA следва да прецени дали националните планове за въвеждане са технически съвместими с плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане и следва да потвърди, че те не съдържат никакви технически недостатъци, които биха могли допълнително да забавят пускането в действие на СВИ. Комисията следва да разгледа цялостната съгласуваност на всички национални планове за въвеждане и дали всеки национален план за въвеждане е в съответствие с праговете и изискванията, установени в настоящия регламент. При изготвянето на националните си планове за въвеждане държавите членки се насърчават да се координират по целесъобразност с операторите на инфраструктура на граничните контролно-пропускателни пунктове. Когато държава членка планира да пусне в действие СВИ или да използва биометричните функции на СВИ на конкретен граничен контролно-пропускателен пункт, тази държава членка следва да информира за това операторите на инфраструктурата, в която се намира граничният контролно-пропускателен пункт. За да се наблюдава спазването на постепенното пускане в действие на СВИ, държавите членки следва да предоставят на Европейския парламент, Съвета, Комисията и eu-LISA месечни доклади за изпълнението на своите национални планове за въвеждане. Тези месечни доклади следва да посочват отклоненията и коригиращите мерки, когато такива са били необходими за спазване на праговете и задълженията, установени в настоящия регламент. Комисията следва да улеснява предоставянето на кратки национални планове за въвеждане и месечни доклади от държавите членки. (9) Като се има предвид, че данните, записани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ, може да са непълни, документите за пътуване на гражданите на трети страни следва да бъдат подпечатвани систематично при влизане и излизане през този период. Националните органи следва да вземат предвид евентуалните пропуски в записите за влизане/излизане или в записите за отказ за влизане. В случай че няма съответни данни в СВИ, националните органи следва да считат, че печатите имат предимство. В случай че липсва печат, националните органи следва да считат, че данните, записани в СВИ, имат предимство. В случай на несъответствие между личното досие, съдържащо биометрични данни, и печата, националните органи следва да считат, че данните в СВИ имат предимство. В случай на несъответствие между личното досие без биометрични данни и печата или в случаите, посочени в член 16, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/2226, националните органи следва да решат за всеки отделен случай дали печатът или данните в СВИ имат предимство. (10) Като се има предвид, че данните, записани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ, може да са непълни, националните органи не следва да вземат предвид резултатите, предоставени от автоматичния калкулатор, относно максималния оставащ срок на разрешения престой на граждани на трети страни, регистрирани в СВИ. По същия начин, при изпълнението на своите задачи националните органи не следва да вземат предвид автоматизирания механизъм, за да идентифицират или да обозначават липсата на записи за излизане след датата на изтичане на разрешения престой или записите, за които е надвишена максималната продължителност на разрешения престой или на генерираните списъци на лицата, за които е установено, че са надвишили разрешения срок на престой. (11) За да се предостави на държавите членки необходимото време да се приспособят към пускането в действие на СВИ, през първите 60 дни от постепенното пускане в действие на СВИ използването на биометричните функции на граничните контролно-пропускателни пунктове не следва да бъде задължително. Държавите членки обаче се насърчават да използват тези функционалности през този период, за да се подпомогне плавният оперативен преход и да се даде възможност за своевременното откриване и разрешаване на всички проблеми с прилагането. Не по-късно от 90-ия ден, считано от първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ, държавите членки следва да използват СВИ с нейните биометрични функции поне на половината от своите гранични контролно-пропускателни пунктове. Предоставянето на биометрични данни не следва да бъде условие за влизане на граждани на трети страни, които подлежат на регистрация в СВИ, на граничните контролно-пропускателни пунктове, където СВИ функционира без биометрични функции. (12) За да се отговори на необходимостта от постепенно въвеждане на СВИ с използването на биометрични функции на граничните контролно-пропускателни пунктове, биометричната проверка на граждани на трети страни, които подлежат на регистрация в СВИ, следва да се извършва само на граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ функционира с биометрични функции. (13) За да се осигури съгласуваност на функционирането на оперативната съвместимост между Визовата информационна система (ВИС), създадена с Решение 2004/512/ЕО на Съвета ( 6 ) , и СВИ, само на граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ не функционира, достъпът до ВИС следва да се осъществява пряко. На граничните контролно-пропускателни пунктове, на които функционира СВИ, граничните органи следва да използват оперативната съвместимост между СВИ и ВИС. (14) Гражданите на трети страни, чиито данни трябва да бъдат записани в СВИ, следва да бъдат информирани за своите права и задължения във връзка с обработването на техните данни под формата на образец, както е предвидено в член 50, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Информацията, която трябва да се предоставя на тези граждани на трети страни, следва да посочва постепенното пускане в действие на СВИ. Тези граждани на трети страни следва да бъдат информирани в образеца за задължението им да предоставят биометрични данни на граничните контролно-пропускателни пунктове, когато това задължение представлява условие за влизане, за последиците от непредоставянето на биометрични данни, че няма да им бъде възможно да проверят оставащия срок на разрешения престой чрез автоматизирани средства, както и за възможността да използват инструмента за калкулатор за краткосрочно пребиваване, който е на разположение на уебсайта на Комисията. (15) За да се отрази постепенното пускане в действие на СВИ, Комисията следва да преразглежда редовно информацията на уебсайта на СВИ и да я актуализира, когато това е необходимо. (16) Комисията, с участието на Европейския надзорен орган по защита на данните, следва да адаптира своите информационни материали, разработени съгласно член 51 от Регламент (ЕС) 2017/2226, за да се проведе информационната кампания, съпътстваща постепенното пускане в действие на СВИ. (17) По време на постепенното пускане в действие на СВИ уеб услугата, посочена в член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226, няма да може да се използва от граждани на трети страни, за да проверяват по електронен път точната продължителност на разрешения им престой. (18) Настоящият регламент не засяга задълженията на въздушните превозвачи, морските превозвачи и международните автобусни превозвачи на групи по суша, посочени в член 26, параграф 1 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген от 14 юни 1985 г. между правителствата на държавите от Икономическия съюз Бенелюкс, Федерална република Германия и Френската република за постепенното премахване на контрола по техните общи граници ( 7 ) („Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген“) и в Директива 2001/51/ЕО на Съвета ( 8 ) . Във връзка с това превозвачите следва да проверяват печатите, поставени в документите за пътуване. За да се осигури ефективна комуникация с превозвачите относно диференцираното прилагане на СВИ на граничните контролно-пропускателни пунктове, което в крайна сметка е от полза за пътуващите, от решаващо значение е държавите членки да комуникират по прозрачен начин как въвеждат СВИ на своите гранични контролно-пропускателни пунктове. (19) В член 22 от Регламент (ЕС) 2017/2226 и член 12а от Регламент (ЕС) 2016/399 се предвиждат преходен период и преходни мерки, отнасящи се до пускането в действие на СВИ. За да е възможно постепенно пускане в действие на СВИ, е необходимо да се предвиди дерогация от тези членове, за да се гарантира, че преходният период и преходните мерки се прилагат едва след края на постепенното пускане в действие на СВИ. Тази дерогация следва да престане да се прилага 5 години и 180 дни след датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. (20) За да се гарантира, че при изпълнението на своите задачи националните органи и агенциите на Съюза не вземат решения, които се основават изключително на данните, записани в СВИ, те следва да имат предвид, че личните досиета, регистрирани в СВИ, може да съдържат непълни набори от данни. Тази дерогация следва да престане да се прилага 5 години и 180 дни от датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226, за да се отрази петгодишният срок на съхранение на наборите от данни, за които липсва запис за излизане, както е посочено в член 34, параграф 3 от посочения регламент. Записите за влизане и излизане, създадени по време на постепенното пускане в действие на СВИ, не следва да се използват за автоматизирано докладване, нито за автоматизирани процеси, включително автоматизирани справки от Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS), създадена с Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета ( 9 ) . (21) Когато гарантират спазването на разпоредбите на Регламент (ЕС) 2017/2226 във връзка с изменянето на данни и заличаването на данни преди изтичане на установения срок, държавите членки следва да попълнят непълните данни, доколкото това е позволено от ограничената наличност на наборите от данни, записани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ. (22) Европейската агенция за гранична и брегова охрана, създадена с Регламент (ЕС) 2019/1896 на Европейския парламент и на Съвета ( 10 ) , не следва да има достъп до данни, записани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ, за да извършва анализи на риска и оценки на уязвимостта, тъй като непълнотата на данните би могла да доведе до подвеждащи оценки на риска и уязвимостта. (23) За да се гарантира ефективното управление на външните граници по време на постепенното пускане в действие на СВИ, следва да се прилагат следните правила. На граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ не се използва, граничните проверки следва да се извършват в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399, както е приложим в деня преди датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. На граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ се използва, граничните проверки се извършват в съответствие с регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2016/399, както и с конкретните дерогации от тези регламенти, предвидени в настоящия регламент по отношение на проверката на граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ се използва без биометрични функции, за да се позволи постепенното пускане в действие на СВИ. Тези гранични проверки следва да се правят, без да се засягат проверките на притежателите на виза чрез използването на пръстови отпечатъци в съответствие с Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета ( 11 ) . (24) За да се даде възможност за ефективно адаптиране на техническите и организационните мерки по време на постепенното пускане в действие на СВИ във всяка държава членка и за да се преодолеят случаи на неизправност на централната система на СВИ, на националните системи или на комуникационната инфраструктура, които значително нарушават функционирането на СВИ, или за да се реагира на извънредни обстоятелства, водещи до трафик с такъв интензитет, че времето за чакане на гранично-пропускателния пункт става прекомерно, всички държави членки, независимо дали започват да използват СВИ изцяло или постепенно, следва да имат възможност да спрат изцяло или частично използването на СВИ на определени гранични контролно-пропускателни пунктове по време на постепенното ѝ пускане в действие. Държавите членки следва да използват тази възможност само когато такова спиране е строго необходимо и за възможно най-кратък срок. В случай на частично спиране регистрацията на биометрични данни в СВИ следва да бъде временно преустановена. В случай на пълно спиране в СВИ не следва да се записват никакви данни. Такова спиране не следва да засяга задълженията по отношение на графика за постепенното пускане в действие на СВИ, но би могло временно да засегне праговете за записи. (25) За да се намалят допълнителните рискове, свързани с въвеждането на СВИ с биометрични функции, всички държави членки следва да имат възможност, при извънредни обстоятелства, водещи до трафик с такъв интензитет, че времето за чакане на граничните контролно-пропускателни пунктове става прекомерно, да спрат да регистрират биометрични данни в СВИ след края на постепенното пускане в действие на СВИ. Такова спиране следва да бъде възможно за ограничен период от 90 дни след края на постепенното пускане в действие на СВИ. Този срок следва да бъде автоматично удължен с 60 дни, ако по-малко от 80 % от личните досиета, регистрирани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ, съдържат биометрични данни. (26) eu-LISA следва да изготвя доклади относно статистическите данни за използването на СВИ, които следва да служат за оценка на нейните експлоатационни характеристики, за оценка на спазването от страна на държавите членки на плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане и националните планове за въвеждане, за идентифициране на областите, в които е необходимо подобрение, за наблюдение на спазването на изискванията на настоящия регламент относно постепенното пускане в действие на СВИ и за подпомагане на вземането на решения, свързани с по-нататъшното разработване и оптимизиране на СВИ. Освен това в съответствие с член 63, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/2226 eu-LISA трябва да публикува статистически данни за използването на СВИ по време на постепенното пускане в действие. Освен това eu-LISA следва да продължи да докладва редовно на управителния съвет на eu-LISA. Съветът за програмно управление на eu-LISA следва да наблюдава постепенното пускане в действие. (27) Подготвителната работа, свързана с плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане и националните планове за въвеждане, следва да започне до датата на влизане в сила на настоящия регламент. Планът на високо равнище за на eu-LISA въвеждане и националните планове за въвеждане следва да вземат предвид датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Всички условия, изброени в посочения член, трябва да бъдат изпълнени своевременно, за да може Комисията да приеме решението за определяне на датата, на която СВИ трябва да бъде пусната в действие, преди началото на подготвителната работа, и като се вземе предвид пътната карта за оперативна съвместимост, одобрена от Съвета на 5 март 2025 г. По-специално, всички уведомления съгласно член 66, параграф 1, буква в) от посочения регламент трябва да бъдат получени от Комисията своевременно. Постепенното пускане в действие на СВИ следва да започне и дерогациите, предвидени в настоящия регламент, следва да се прилагат от датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Тъй като настоящият регламент предвижда временни дерогации, той следва да престане да се прилага след 180 дни от тази дата. Въпреки това разпоредбите, предвиждащи дерогации от прилагането на преходния период и преходните мерки, предвидени в Регламент (ЕС) 2017/2226, от достъпа до данни в СВИ и от проверката от страна на превозвачите на печати, поставени в документите за пътуване, както и разпоредбите относно спирането на действието на СВИ, следва да се прилагат за ограничен период от време след края на постепенното пускане в действие на СВИ. (28) Тъй като целта на настоящия регламент, а именно определянето на правила за постепенното пускане в действие на СВИ и за дерогации от регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2016/399, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради обхвата и последиците на действието може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз (ДЕС). В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тази цел. (29) В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Доколкото настоящият регламент представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящия регламент Дания следва да вземе решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да го въведе в националното си право. (30) Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета ( 12 ) ; следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. (31) По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген ( 13 ) , които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета ( 14 ) . (32) По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген ( 15 ) , които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета ( 16 ) . (33) По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген ( 17 ) , които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета ( 18 ) . (34) По отношение на Кипър разпоредбите на настоящия регламент, свързани с ВИС, представляват разпоредби, които се основават на достиженията на правото от Шенген или по друг начин са свързани с тях по смисъла на член 3, параграф 2 от Акта за присъединяване от 2003 г. За функционирането на СВИ е необходимо да се предостави пасивен достъп до ВИС. Тъй като СВИ се използва само от онези държави членки, които към момента на пускане в действие на СВИ отговарят на условията, свързани с ВИС, Кипър няма да използва СВИ от момента на пускането ѝ в действие. Кипър трябва да бъде свързан със СВИ веднага след като бъдат изпълнени условията на процедурата, посочена в Регламент (ЕС) 2017/2226. (35) Европейският надзорен орган по защита на данните беше консултиран в съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета ( 19 ) и прие своето становище на 10 март 2025 г. (36) С настоящия регламент се установяват строги правила за достъп до СВИ и необходимите гаранции за този достъп по време на постепенното пускане в действие на СВИ и за определен срок след края на това постепенно пускане в действие. С него също се запазват правата на лицата за достъп, корекция, допълване, изтриване и защита, по-специално правото на съдебна защита, както и надзор на дейностите по обработване на данни от СВИ от страна на публични независими органи. Следователно настоящият регламент спазва основните права и е съобразен с принципите, признати от Хартата на основните права на Европейския съюз, по-специално правото на човешко достойнство, забраната на робството и принудителния труд, правото на свобода и сигурност, зачитането на личния и семейния живот, защитата на личните данни, правото на недискриминация, правата на детето, правата на възрастните хора, правото на интеграция на хората с увреждания и правото на ефективни правни средства за защита и на справедлив процес. (37) Настоящият регламент не засяга задълженията, произтичащи от Женевската конвенция за статута на бежанците от 28 юли 1951 г., допълнена с Протокола от Ню Йорк от 31 януари 1967 г., ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Предмет С настоящия регламент се определят правила за постепенното пускане в действие на Системата за влизане/излизане (СВИ), създадена съгласно Регламент (ЕС) 2017/2226, на границите на държавите членки, на които тя се използва в съответствие с член 4 от посочения регламент, и за временни дерогации от определени разпоредби на регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2016/399. Член 2 Определения За целите на настоящия регламент се прилагат определенията в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Наред с това се прилагат следните определения: 1) „постепенно пускане в действие на СВИ“ означава периодът от 180 дни, започващ от датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226; 2) „национални органи“ означава органите, посочени в член 9 от Регламент (ЕС) 2017/2226; 3) „прогнозен брой преминавания на границата“ означава оценката, извършена от дадена държава членка, на броя на преминаванията на границата от граждани на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226, за тази държава членка въз основа на средногодишния брой преминавания на границите, посочени в член 4 от Регламент (ЕС) 2017/2226, от граждани на трети страни, пътуващи за кратък престой към тази държава членка, изчислен за предходните две календарни години, предхождащи датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Член 3 Планове за въвеждане и докладване 1. До 25 август 2025 година Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA) предоставя на Европейския парламент, Съвета, Комисията и държавите членки, както и на Европол, план на високо равнище за въвеждане, отнасящ се до постепенното пускане в действие на СВИ (наричан по-нататък „план на високо равнище на eu-LISA за въвеждане“), като взема предвид праговете и изискванията, установени в член 4, параграфи 2—5. С този план се подпомага ефективното и непрекъснато функциониране на централната система на СВИ, като се потвърждават целите, свързани с функционирането и достъпността на централната система на СВИ, както и стратегията по отношение на евентуални функционални незначителни, значителни и блокиращи дефекти, посочват се процедурите при извънредни ситуации и на държавите членки и Европол се предоставят насоки за функционирането на централната система на СВИ. Планът на високо равнище на eu-LISA за въвеждане се приема от управителния съвет на eu-LISA. 2. До 24 септември 2025 година, като се консултира с Комисията и eu-LISA, всяка държава членка разработва национален план за въвеждане, отнасящ се до постепенното пускане в действие на СВИ (наричан по-нататък „национален план за въвеждане“), като взема предвид плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане и предава този план на Комисията. Когато дадена държава членка не започне да използва изцяло СВИ от началото на постепенното пускане в действие на СВИ, в нейния национален план за въвеждане се посочва как ще се спазват праговете и изискванията, установени в член 4. eu-LISA следва да прецени дали националните планове за въвеждане съответстват технически на плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане и да потвърди, че те не съдържат никакви технически недостатъци, които биха могли допълнително да забавят пускането в действие на СВИ. Комисията разглежда цялостната съгласуваност на всички национални планове за въвеждане и дали всеки национален план за въвеждане е в съответствие с праговете и изискванията, установени в член 4. Когато държава членка планира да започне да използва СВИ или да използва биометричните функции на СВИ на конкретен граничен контролно-пропускателен пункт, тази държава членка информира за това операторите на инфраструктура, където се намира този граничен контролно-пропускателен пункт. 3. От 30-ия ден, считано от първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ, държавите членки представят месечни доклади на Европейския парламент, Съвета, Комисията и eu-LISA, потвърждаващи изпълнението на своите национални планове за въвеждане или посочващи отклоненията и коригиращите мерки, когато такива са били необходими за спазване на праговете и задълженията, посочени в член 4. 4. Комисията улеснява предоставянето на кратки национални планове за въвеждане и месечни доклади от държавите членки. 5. По искане на Комисията eu-LISA ѝ предоставя статистическите данни, необходими на Комисията за наблюдението на плана на високо равнище на eu-LISA за въвеждане и на националните планове за въвеждане, в съответствие с член 63, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2017/2226. 6. Когато това е необходимо, Комисията, след консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, предоставя допълнителни практически насоки относно обработването на лични данни в СВИ по време на постепенното ѝ пускане в действие. Член 4 Постепенно пускане в действие на СВИ 1. Чрез дерогация от член 66, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2017/2226, по време на постепенното пускане в действие на СВИ държавите членки използват СВИ, както е посочено в параграфи 2—6 от настоящия член. 2. От първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ всяка държава членка започва да използва СВИ при влизане и излизане на един или няколко гранични контролно-пропускателни пункта, ако е възможно и приложимо като комбинира въздушни, сухопътни и морски гранично-пропускателни пунктове, за да записва и съхранява данните на гражданите на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226. До 30-ия ден, считано от първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ, всяка държава членка регистрира в СВИ най-малко 10 % от прогнозния брой преминавания на границата за тази държава членка. По време на първите 60 дни от постепенното пускане в действие на СВИ държавите членки могат да използват СВИ без биометрични функции, а националните органи могат да създават или актуализират лични досиета без биометрични данни. 3. До 90-ия ден, считано от първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ, всяка държава членка използва СВИ с биометрични функции на поне половината от своите гранични контролно-пропускателни пунктове. Всяка държава членка регистрира в СВИ най-малко 35 % от прогнозния брой преминавания на границата за тази държава членка. Личните досиета на гражданите на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226, които са регистрирани в СВИ, съдържат биометрични данни. 4. До 150-ия ден, считано от първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ, всяка държава членка използва СВИ с нейните биометрични функции на всички свои гранични контролно-пропускателни пунктове и регистрира в СВИ най-малко 50 % от прогнозния брой преминавания на границата за тази държава членка. 5. До 170-ия ден, считано от първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ, всяка държава членка използва СВИ с нейните биометрични функции на всички свои гранични контролно-пропускателни пунктове и регистрира в СВИ всички граждани на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226. 6. Отказите за влизане, за които е взето решение на граничен контролно-пропускателен пункт, на който се използва СВИ, се регистрират в СВИ съгласно член 18 от Регламент (ЕС) 2017/2226. За целите на настоящия параграф, когато СВИ се използва с нейните биометрични функции, отказите за влизане се записват с биометрични данни, а когато СВИ се използва без биометрични функции, отказите за влизане се записват без биометрични данни. 7. От първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ Европол използва СВИ, както е предвидено в Регламент (ЕС) 2017/2226. Член 5 Други дерогации от регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2016/399 1. В допълнение към правилата по член 4, по време на постепенното пускане в действие на СВИ се прилагат правилата, определени в настоящия член, независимо от начина, по който държавите членки изберат да започнат да използват СВИ. 2. Граничните органи систематично подпечатват документите за пътуване на гражданите на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226, при влизане и излизане. В държавите членки, които използват СВИ, се прилагат mutatis mutandis задълженията за подпечатване, посочени в член 42а, параграф 1, втора алинея и член 42а, параграфи 2, 5 и 6 от Регламент (ЕС) 2016/399. 3. При въвеждане, промяна, заличаване и справка с данните в СВИ националните органи, които са компетентни за целите, установени в членове 23—29, 31, 32, 34 и 35 от Регламент (ЕС) 2017/2226: a) считат печатите за имащи предимство, когато няма съответни данни в СВИ; б) считат данните в СВИ за имащи предимство: i) когато има несъответствие между личното досие, съдържащо биометрични данни, и печата; или ii) когато липсва печат; в) решават за всеки отделен случай дали да дадат предимство на печата или на данните в СВИ: i) когато има несъответствие между личното досие без биометрични данни и печата, поставен в съответствие с параграф 2от настоящия член; или ii) в случаите по член 16, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Националните органи и Европол не вземат решения, които засягат неблагоприятно лицата, единствено въз основа на липсата на регистрация в СВИ на предполагаемо влизане или излизане. 4. При липса на печат, поставен в документа за пътуване, и на лично досие, създадено в СВИ, за гражданин на трета страна, намиращ се на територията на държава членка, националните органи могат да приемат, че гражданинът на трета страна не отговаря или е престанал да отговаря на условията, свързани с влизането или престоя в държавите членки. Презумпцията, посочена в първа алинея, не се прилага за гражданите на трети страни, които представят по един или друг начин достоверни доказателства, че се ползват с право на свободно движение съгласно правото на Съюза или че притежават разрешение за пребиваване или виза за дългосрочно пребиваване. Презумпцията, посочена в първа алинея, може да бъде оборена, когато гражданите на трети страни предоставят по какъвто и да било начин достоверни доказателства, като например билети за транспорт или доказателство за присъствие извън територията на държавите членки или за датата на изтичане на срока на валидност на предишно разрешение за пребиваване или виза за дългосрочно пребиваване, че са спазили условията, свързани с продължителността на краткосрочния престой. Когато презумпцията, посочена в първа алинея, бъде оборена, националните органи, използващи СВИ, изпълняват една или повече от следните задачи, доколкото това е позволено от настоящия регламент: a) създават в СВИ лично досие за този гражданин на трета страна, ако това е необходимо; б) актуализират последния запис за влизане/излизане за този гражданин на трета страна чрез въвеждане на липсващите данни; в) заличават съществуващо лично досие на този гражданин на трета страна, когато член 35 от Регламент (ЕС) 2017/2226 предвижда такова заличаване. 5. Граничните органи използват оперативната съвместимост между СВИ и ВИС, посочена в член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226, само на граничните контролно-пропускателни пунктове, на които се използва СВИ. Граничните органи продължават да имат пряк достъп до ВИС: a) на граничните контролно-пропускателни пунктове, на които не се използва СВИ; б) когато използването на СВИ е спряно съгласно член 7 от настоящия регламент. 6. Националните органи и Европол пренебрегват следното: a) резултатите от автоматичния калкулатор, който предоставя информация за максималната продължителност на разрешения престой, посочен в член 11 от Регламент (ЕС) 2017/2226; б) автоматично генерирания списък на лицата, надвишили разрешения срок на престой, и последиците от него, по-специално както е посочено в член 6, параграф 1, букви в) и з), член 12, параграф 3, член 16, параграф 4, член 34, параграф 3, член 50, параграф 1, букви и) и к), член 63, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) 2017/2226. 7. За целите на членове 45 и 48 от Регламент (ЕС) 2017/2226 операциите по обработване на данни от СВИ, извършвани от държавите членки съгласно настоящия регламент, не се считат за незаконни или неотговарящи на изискванията на Регламент (ЕС) 2017/2226. 8. На граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ се използва с биометрични функции, се извършва проверка на самоличността и на предишната регистрация на граждани на трети страни съгласно член 23 от Регламент (ЕС) 2017/2226, включително чрез системи за самообслужване, когато има такива, по отношение на гражданите на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от същия регламент. 9. В допълнение към специфичната информация, посочена в член 50, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2017/2226, която държавите членки трябва да добавят в образеца за предоставяне на информация на гражданите на трети страни, посочени в член 2, параграфи 1 и 2 от същия регламент, относно обработването на техните лични данни в СВИ, държавите членки допълват образеца в момента на създаването на личното досие на съответното лице, със следната информация: „Моля, имайте предвид, че Системата за влизане/излизане се въвежда постепенно. По време на този период [от…] Вашите лични данни, включително Вашите биометрични данни, може да не бъдат събирани за целите на Системата за влизане/излизане по външните граници на всички държави членки. Ако събирането на тази информация е задължително и Вие решите да не я предоставите, ще Ви бъде отказано влизане. През периода на постепенно въвеждане Вашите данни няма да бъдат автоматично добавяни към списък на лицата, надвишили разрешения срок на престой. Освен това няма да можете да проверявате колко време Ви е разрешено да останете, като използвате уебсайта на СВИ или оборудването, налично на граничните контролно-пропускателни пунктове. Можете да проверите продължителността на разрешения Ви престой, като използвате калкулатора за кратък престой, който е на разположение на уебсайта на Европейската комисия https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen/border-crossing/short-stay-calculator_en . Когато постепенното въвеждане на Системата за влизане/излизане приключи, Вашите лични данни ще бъдат обработвани, както е предвидено в настоящия формуляр.“. 10. Комисията адаптира информацията на уебсайта на СВИ, посочена в член 50, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2017/2226, за да отразява постепенното пускане в действие на СВИ. 11. Информационната кампания, посочена в член 51 от Регламент (ЕС) 2017/2226, придружаваща пускането в действие на СВИ, отразява специфичните условия на граничните контролно-пропускателни пунктове. Тази информационна кампания осигурява достигането на съответната информация до засегнатите лица и взема предвид праговете и изискванията, посочени в член 4 от настоящия регламент. Комисията, с участието на Европейския надзорен орган по защита на данните, адаптира материалите за тази информационна кампания в разумен срок преди постепенното пускане в действие на СВИ. Освен това Комисията продължава да подкрепя държавите членки при подготовката на тези материали. 12. Спира се прилагането на член 11, параграф 3, член 12, параграфи 1 и 2, член 13, параграфи 1 и 2, член 20 и член 21 от Регламент (ЕС) 2017/2226, както и прилагането на член 8, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2016/399. 13. Чрез дерогация от член 22 от Регламент (ЕС) 2017/2226 и член 12а от Регламент (ЕС) 2016/399 преходният период и преходните мерки, посочени в тези членове, се прилагат от първия ден след края на постепенното пускане в действие на СВИ. 14. На граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ не се използва, граничните проверки се извършват в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/399, както е приложим в деня преди датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. На граничните контролно-пропускателни пунктове, на които СВИ се използва, граничните проверки се извършват в съответствие с Регламенти (ЕС) 2017/2226 и (ЕС) 2016/399. Чрез дерогация от втората алинея от настоящия параграф, на граничните контролно-пропускателни пунктове, където СВИ се използва без биометрични функции, не се прилагат член 6, параграф 1, буква е), подточка i) от Регламент (ЕС) 2016/399 и, единствено за целите на СВИ, разпоредбите относно проверката на граждани на трети страни въз основа на биометрични данни, посочени в член 6, параграф 1, буква е), подточка ii) и член 8, параграф 3, букви а) и ж) от същия регламент. За целите на настоящия регламент, прилагането на член 9, параграф 3 и член 12 от Регламент (ЕС) 2016/399 се спира. 15. Чрез дерогация от член 37 от Регламент (ЕС) 2017/2226 Съветът за програмно управление на eu-LISA продължава дейността си до края на постепенното пускане в действие на СВИ. По-специално Съветът за програмно управление на eu-LISA наблюдава постепенното пускане в действие на СВИ, включително стабилността на централната система на СВИ, и препоръчва допълнителни действия, когато е целесъобразно. Член 6 Достъп до данните в Системата за влизане/излизане 1. Възможната непълнота на данни в СВИ, записани по време на постепенното пускане в действие на СВИ поради различните степени на използване на СВИ във всяка държава членка по това време, се взема предвид, както следва: a) от националните органи и Европол, когато при изпълнение на своите задачи осъществяват достъп до записите за влизане и излизане, регистрирани в СВИ; б) от националните органи, когато предоставят данни в СВИ в съответствие с членове 41 и 42 от Регламент (ЕС) 2017/2226; в) от централното звено на ETIAS за целите на проверка, както е посочено в член 25а, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/2226. г) от компетентните органи, Комисията и съответните агенции на Съюза за целите на докладването и статистиката в съответствие с член 63 от Регламент (ЕС) 2017/2226. 2. През периода на постепенното пускане в действие на СВИ превозвачите проверяват печатите, поставени в документите за пътуване, за да изпълнят своите задължения по член 26, параграф 1 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и по Директива 2001/51/ЕО. Чрез дерогация от член 13, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2017/2226, превозвачите могат да започнат да използват уеб услугата, посочена в същия член, от 90-ия ден след първия ден на постепенното пускане в действие на СВИ. По време на период от 180 дни след края на постепенното пускане в действие на СВИ превозвачите, в допълнение към използването на уеб услугата, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2017/2226, продължават да проверяват печатите, поставени в документите за пътуване, за да изпълнят задълженията си по член 26, параграф 1 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и съгласно Директива 2001/51/ЕО на Съвета. 3. При изпълнението на задълженията, посочени в членове 35 и 52 от Регламент (ЕС) 2017/2226, във връзка с попълването на личните данни, записани в СВИ, държавите членки попълват съответните лични данни само доколкото е възможно, като вземат предвид ограничената наличност на наборите от данни, събрани по време на постепенното пускане в действие на СВИ. Когато е приложимо, административното решение, посочено в член 52, параграф 4 от същия регламент, се позовава на праговете и изискванията, посочени в член 4, параграфи 2—4 от настоящия регламент, които позволяват регистрацията на непълни досиета. 4. Чрез дерогация от член 63, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) 2017/2226 надлежно упълномощените служители на Европейската агенция за гранична и брегова охрана нямат достъп за справка с данните, записани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ, с цел извършване на анализи на риска и оценки на уязвимостта. Член 7 Спиране на използването на СВИ 1. По време на постепенното пускане в действие на СВИ държавите членки могат изцяло или частично да спрат да използват СВИ на определени гранични контролно-пропускателни пунктове в случай на неизправност на централната система на СВИ, на националните системи или на комуникационната инфраструктура, която значително нарушава работата на СВИ, или при извънредни обстоятелства, водещи до трафик с такъв интензитет, че времето за чакане на даден граничен контролно-пропускателен пункт става прекомерно. В случай на частично спиране държавите членки събират данните, посочени в членове 16—20 от Регламент (ЕС) 2017/2226, с изключение на биометричните данни. В случай на пълно спиране държавите членки спират напълно използването на СВИ и не събират данните, посочени в членове 16—20 от същия регламент. И в двата случая държавите членки незабавно и не по-късно от шест часа след началото на спирането уведомяват Комисията и eu-LISA за причината за частичното или пълното спиране на използването на СВИ и за очакваната или действителната му продължителност. Ако е необходимо предвид местните обстоятелства на граничните контролно-пропускателни пунктове, държавите членки информират за спирането операторите на инфраструктура, в която се помещават граничните контролно-пропускателни пунктове, и превозвачите. След като ситуацията, довела до спирането, приключи, държавите членки незабавно уведомяват Комисията и eu-LISA. В случаите, когато са информирали операторите на инфраструктура, в която се намират граничните контролно-пропускателни пунктове, и превозвачите за спирането, държавите членки ги информират, че ситуацията, довела до спирането, е приключила. 2. В случай на неизправност на централната система на СВИ eu-LISA незабавно уведомява Комисията и държавите членки за причината за неизправността и за очакваната ѝ продължителност. eu-LISA уведомява незабавно Комисията и държавите членки, когато неизправността бъде отстранена. Всички държави членки незабавно потвърждават пред Комисията и eu-LISA възобновяването на дейността на СВИ. 3. В продължение на 90 дни след края на постепенното пускане в действие на СВИ държавите членки могат частично да спрат да използват СВИ, както е посочено в параграф 1, втора алинея, на определен граничен контролно-пропускателен пункт за период от максимум шест часа при изключителни обстоятелства, водещи до трафик с такъв интензитет, че времето за чакане на този граничен контролно-пропускателен пункт става прекомерно. По време на такова частично спиране държавите членки се освобождават от задължението, установено в член 21, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226 по отношение на регистрирането на биометричните данни. Държавите членки незабавно и не по-късно от шест часа от началото на частичното спиране уведомяват Комисията и eu-LISA за причината за спирането и за очакваната или действителната му продължителност. 4. Ако по-малко от 80 % от личните досиета, регистрирани в СВИ по време на постепенното пускане в действие на СВИ, съдържат биометрични данни, срокът от 90 дни, посочен в параграф 3, се удължава автоматично с 60 дни. 5. До 10-ия ден след края на постепенното пускане в действие на СВИ eu-LISA предоставя на Комисията статистически данни, които ѝ позволяват да провери дали посоченият в параграф 4 процент е бил достигнат. До 30-ия ден след края на постепенното пускане в действие на СВИ Комисията информира държавите членки за резултата от своята проверка. Член 8 Влизане в сила и прилагане 1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз . Той се прилага от датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Член 3 от настоящия регламент обаче се прилага от 26 юли 2025 година. 2. Настоящият регламент престава да се прилага 180 дни след датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. При все това: a) член 5, параграф 13 и член 6, параграфи 1, 3 и 4 престават да се прилагат 5 години и 180 дни след датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226; б) член 6, параграф 2, втора алинея престава да се прилага 360 дни след датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226; в) Член 7, параграфи 3 и 4 престават да се прилагат 330 дни след датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226; г) Член 7, параграф 5 престава да се прилага 210 дни след датата, от която СВИ трябва да бъде пусната в действие съгласно решението на Комисията в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/2226. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите. Съставено в Брюксел на 18 юли 2025 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател M. BJERRE ( 1 ) Позиция на Европейския парламент от 8 юли 2025 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 18 юли 2025 г. ( 2 ) Регламент (ЕС) 2017/2226 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2017 г. за създаване на Система за влизане/излизане (СВИ) с цел регистриране на данните относно влизането и излизането и данните относно отказа за влизане на граждани на трети страни, преминаващи външните граници на държавите членки, за определяне на условията за достъп до СВИ за целите на правоприлагането и за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение и на регламенти (ЕО) № 767/2008 и (ЕС) № 1077/2011 ( ОВ L 327, 9.12.2017 г., стр. 20 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/2226/oj ). ( 3 ) Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. относно Кодекс на Съюза за режима на движение на лица през границите (Кодекс на шенгенските граници) ( ОВ L 77, 23.3.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/399/oj ). ( 4 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj ). ( 5 ) Регламент (ЕС) 2018/1726 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември 2018 г. относно Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA), за изменение на Регламент (ЕО) № 1987/2006 и Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1077/2011 ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 99 , http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1726/oj ). ( 6 ) Решение 2004/512/ЕО на Съвета от 8 юни 2004 г. за създаване на визова информационна система (ВИС) ( OB L 213, 15.6.2004 г., стр. 5 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2004/512/oj ). ( 7 ) ОВ L 239, 22.9.2000 г., стр. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2000/922/oj . ( 8 ) Директива 2001/51/ЕО на Съвета от 28 юни 2001 г. за допълване разпоредбите на член 26 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение от 14 юни 1985 г. ( ОВ L 187, 10.7.2001 г., стр. 45 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/51/oj ). ( 9 ) Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 ( ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1240/oj ). ( 10 ) Регламент (ЕС) 2019/1896 на Европейския парламент и на Съвета от 13 ноември 2019 г. за европейската гранична и брегова охрана и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1052/2013 и (ЕС) 2016/1624 ( ОВ L 295, 14.11.2019 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj ). ( 11 ) Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на данни между държави-членки относно визите за краткосрочно пребиваване (Регламент за ВИС) ( ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 60 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/767/oj ). ( 12 ) Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген ( ОВ L 64, 7.3.2002 г., стр. 20 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj ). ( 13 ) ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 36 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj . ( 14 ) Решение 1999/437/ЕО на Съвета от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на Споразумението между Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоцииране на тези две държави при изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген ( ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 31 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj ). ( 15 ) ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 52 . ( 16 ) Решение 2008/146/ЕО на Съвета от 28 януари 2008 г. за сключване от името на Европейската общност на Споразумение между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген ( ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj ). ( 17 ) ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 21 . ( 18 ) Решение 2011/350/ЕС на Съвета от 7 март 2011 г. за сключване от името на Европейския съюз на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, по отношение на премахването на проверките по вътрешните граници и движението на хора ( ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj ). ( 19 ) Регламент (EC) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( OB L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj ).