РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025-2037 изменение на Регламент
Регламент (ЕС) 2025/2037 относно изменение на Регламент
L_202502037BG.000101.fmx.xml
Официален вестник
на Европейския съюз
BG
Серия L
2025/2037
23.10.2025
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/2037 НА СЪВЕТА
от 23 октомври 2025 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2014/145/ОВППС на Съвета от 17 март 2014 г. относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна ( 1 ) ,
като взе предвид съвместното предложение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета ( 2 ) се привеждат в действие ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС.
(2)
На 23 октомври 2025 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2025/2036 ( 3 ) за изменение на Решение 2014/145/ОВППС.
(3)
С Решение (ОВППС) 2025/2036 се въвежда допълнителен критерий за включването в списъка на физически или юридически лица, образувания или органи, отговорни за, подкрепящи или извършващи действия или политики, които допринасят за депортирането, принудителното прехвърляне, принудителната асимилация, включително индоктринация, или военизираното образование на украински малолетни и непълнолетни лица.
(4)
С Решение (ОВППС) 2025/2036 също така се разширява към две включени в списъка застрахователни дружества съществуващата дерогация във връзка с плащанията, представляващи компенсация или застрахователно обезщетение, предоставено след настъпването на риск.
(5)
Посочените мерки попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно е необходимо регулаторно действие на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане във всички държави членки.
(6)
Целесъобразно е терминологията между различните правни актове на ЕС да бъде хармонизирана и по този начин да се гарантира последователното прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 и привеждането му в съответствие с други рамки за ограничителни мерки на Съюза. Тази съгласуваност е от съществено значение, за да се избегне двусмислието, да се повиши правната сигурност и да се гарантира ефективността на ограничителните мерки на Съюза в различните режими на санкции. Поради това е целесъобразно в Регламент (ЕС) № 269/2014 да бъдат включени определения за „притежаване“ на юридическо лице, образувание или орган и „контрол“ върху юридическо лице, образувание или орган, за да съответстват на определенията, използвани в Регламент (ЕО) № 2580/2001 на Съвета ( 4 ) .
(7)
Целесъобразно е също така да се изясни разпоредбата относно замразяването на финансови средства и икономически ресурси на включените в списъка лица и забраната да бъдат предоставяни финансови средства и икономически ресурси на такива лица.
(8)
Поради това Регламент (ЕС) № 269/2014 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 269/2014 се изменя, както следва:
1)
В член 1 се добавят следните точки:
„и)
„притежаване“ на юридическо лице, образувание или орган означава притежаване на 50 % или повече от имуществените права на юридическото лице, образуванието или органа, или притежаване на мажоритарен дял в тях;
й)
„контрол“ на юридическо лице, образувание или орган означава, но не се ограничава до:
i)
притежава правото или упражнява правомощието да назначава или отстранява мнозинството от членовете на административните, управителните или контролните органи на юридическо лице, образувание или орган;
ii)
назначил е, единствено посредством упражняване на правото си на глас, мнозинството от членовете на административните, управителните и контролните органи на юридическо лице, образувание или орган, заемали длъжността си по време на настоящата и изминалата финансова година;
iii)
самостоятелно контролира, по силата на споразумение с други притежатели на акции или участници в юридическо лице, образувание или орган, мнозинство от гласовете на акционерите или на участниците в това юридическо лице, образувание или орган;
iv)
притежава правото да упражнява доминиращо влияние над юридическо лице, образувание или орган по силата на споразумение с това юридическо лице, образувание или орган или на разпоредба в неговия устав или учредителен акт, когато правото, прилагащо се по отношение на това юридическо лице, образувание или орган, позволява то да бъде предмет на такова споразумение или разпоредба;
v)
притежава правомощия de facto да упражнява доминиращо влияние по смисъла на подточка iv), без да е титуляр на това право;
vi)
притежава правото да използва всички или част от активите на юридическо лице, образувание или орган;
vii)
управлява стопанската дейност на юридическо лице, образувание или орган на уеднаквена основа, като публикува консолидирани отчети; или
viii)
споделя на солидарна основа финансовите отговорности на юридическо лице, образувание или орган, или поема гаранции за тях;“.
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Замразяват се всички финансови средства и икономически ресурси, принадлежащи на, притежавани, държани или контролирани от някое от физическите или юридическите лица, образуванията или органите, изброени в приложение I.
2. На физическите или юридически лица, образувания или органи, изброени в приложение I, или в тяхна полза не се предоставят, нито пряко, нито косвено, никакви финансови средства и икономически ресурси.“
3)
В член 3, параграф 1 се добавя следната точка:
„н)
физически или юридически лица, образувания или органи, които са отговорни за, подкрепят или извършват действия или политики, спомагащи за депортирането, принудителното прехвърляне, принудителната асимилация, включително индоктринацията, или военизираното образование на украински малолетни и непълнолетни лица,“.
4)
Член 6б, параграф 5д се изменя, както следва:
а)
в уводната част думите „образуванието, посочено под номер 270“ се заменят с думите „образуванията, посочени под номер 56, 270 и 579“;
б)
в буква а) думите „образуванието, посочено под номер 270“ се заменят с думите „образуванията, посочени под номера 56, 270 и 579“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 октомври 2025 година.
За Съвета
Председател
M. BJERRE
( 1 )
OB L 78, 17.3.2014 г., стр. 16 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj .
( 2 ) Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета от 17 март 2014 г. относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна ( OB L 78, 17.3.2014 г., стр. 6 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj ).
( 3 ) Решение (ОВППС) 2025/2036 на Съвета от 23 октомври 2025 г. за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна ( ОВ L, 2025/2036, 23.10.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2036/oj ).
( 4 ) Регламент (ЕО) № 2580/2001 на Съвета от 27 декември 2001 г. относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания ( OB L 344, 28.12.2001 г., стр. 70 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/2580/oj ).