Към съдържанието
Питай законите

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025-2088 изменение на регламенти

регламент актуален консолидиран текст
Регламент (ЕС) 2025/2088 относно изменение на регламенти L_202502088BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2025/2088 21.10.2025 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/2088 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 8 октомври 2025 година за изменение на регламенти (ЕС) № 1092/2010, (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010, (ЕС) № 1095/2010, (ЕС) № 806/2014, (ЕС) 2021/523 и (ЕС) 2024/1620 по отношение на някои изисквания за докладване в областта на финансовите услуги и подкрепата за инвестициите (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114, член 173 и член 175, трета алинея от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, като взеха предвид становището на Европейската централна банка ( 1 ) , като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет ( 2 ) , след консултация с Комитета на регионите, в съответствие с обикновената законодателна процедура ( 3 ) , като имат предвид, че: (1) Изискванията за докладване и разкриване играят ключова роля за гарантиране на доброто наблюдение на прилагането и правилното изпълнение на правото на Съюза. Поради това е важно тези изисквания да се подобрят, рационализират и модернизират, за да се гарантира, че те изпълняват предназначението си, да се ограничи административната тежест и да се избегне ненужното дублиране на докладването за органите и субектите. (2) Поради това оптимизирането на изискванията за докладване и разкриване и намаляването на административната тежест, без да се подкопават свързаните цели на политиката, са приоритет, включително по отношение на изискванията за докладване и разкриване във финансовия сектор и честотата на докладване по програмата InvestEU, създадена с Регламент (ЕС) 2021/523 на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ) . (3) Регламенти (ЕС) № 1092/2010 ( 5 ) , (ЕС) № 1093/2010 ( 6 ) , (ЕС) № 1094/2010 ( 7 ) , (ЕС) № 1095/2010 ( 8 ) , (ЕС) № 806/2014 ( 9 ) , (ЕС) 2021/523 и (ЕС) 2024/1620 ( 10 ) на Европейския парламент и на Съвета съдържат ред и условия за установяване на редица изисквания за докладване и разкриване. Събирането и обменът на информация съгласно тези изисквания следва да бъдат опростени в съответствие със Съобщението на Комисията от 16 март 2023 г., озаглавено „Дългосрочна конкурентоспособност на ЕС: перспективи след 2030 г.“ (4) От финансовите институции и други субекти, извършващи дейност на финансовите пазари, се изисква да докладват широк набор от информация, за да могат органите на Съюза и националните органи, упражняващи наблюдение върху финансовата система, да следят рисковете, да гарантират финансова стабилност и целостта на пазара и да защитават инвеститорите и потребителите на финансови услуги в Съюза. Европейският надзорен орган (Европейски банков орган) (ЕБО), създаден с Регламент (ЕС) № 1093/2010, Европейският надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) (ЕОЗППО), създаден с Регламент (ЕС) № 1094/2010, Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари) (ЕОЦКП), създаден с Регламент (ЕС) № 1095/2010 (наричани заедно европейски надзорни органи (ЕНО), и Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП), създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620, следва редовно да преразглеждат изискванията за докладване и разкриване, приети при прилагането на правото на Съюза, и да предлагат, когато е целесъобразно, рационализиране или премахване на излишни, остарели или непропорционални изисквания. Освен това ЕНО и ОБИП следва да отстраняват регулаторните несъответствия в съответните регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение. ЕНО следва да координират работата си чрез Съвместния комитет на европейските надзорни органи („Съвместния комитет“). ЕНО следва също така редовно да анализират ефективността и потенциалните различия между държавите членки по отношение на изискванията за докладване и разкриване, произтичащи от прилагането или изпълнението на правото на Съюза, и да определят най-добрите практики за насърчаване на сближаването на надзорните практики. (5) Оставащите излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване произтичат главно от хоризонтални несъответствия в секторното и междусекторното законодателство или от вертикални несъответствия между изискванията на Съюза и на държавите членки („свръхрегулиране“). Други изисквания за докладване могат да са неподходящи поради развитието на стопанската дейност и нормативната уредба. Поради това ЕНО и ОБИП следва не само да правят преглед на регулаторните технически стандарти и техническите стандарти за изпълнение, но и да могат да дават становища относно функционирането на действащите законодателни актове. (6) ЕНО, Европейският съвет за системен риск (ЕССР), създаден с Регламент (ЕС) № 1092/2010, Единният съвет за преструктуриране (ЕСП), създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014, Европейската централна банка като компетентен орган във връзка със задачите, възложени ѝ с Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета ( 11 ) , и ОБИП, в сътрудничество със секторните компетентни органи, редовно събират широк набор от информация, произтичаща от изискванията за докладване съгласно правото на Съюза. Улесняването на споделянето и повторното използване на тази информация с други органи на Съюза и национални органи, упражняващи наблюдение върху финансовата система, като същевременно се гарантират защитата на данните, опазването на професионалната тайна и правата върху интелектуалната собственост, следва да намали административната тежест за докладващите субекти и за органите, като се избягва дублирането на исканията в съответствие със Съобщението на Комисията от 15 декември 2021 г., озаглавено „Стратегия относно надзорните данни в сферата на финансовите услуги на ЕС“. Споделянето на информация може също така да допринесе за по-добрата координация на надзорните дейности и сближаването на надзорните практики. (7) За да се подобри ефикасността при събирането, обработването и използването на информация, ЕНО, ЕССР, ЕСП, ЕЦБ в качеството ѝ на компетентен орган във връзка с данните, събирани като част от задачите, възложени ѝ с Регламент (ЕС) № 1024/2013, и ОБИП следва, при поискване, редовно или за всеки приложим случай да споделят информацията, която получават от финансовите институции, други докладващи субекти или други органи, с органите, които имат право да събират същата информация съгласно правото на Съюза. Това включва случаите, в които тези органи имат право да събират информацията от различни финансови институции, докладващи субекти или органи. Със същата цел органите, които оптимизират информацията чрез изчистване или обогатяване, следва също така да могат да споделят така оптимизираната информация. За да може принципът за еднократно докладване да се прилага по-последователно, вместо да се изисква информация от докладващите субекти, ЕНО, ЕСП, ЕЦБ като компетентен орган и ОБИП следва по принцип да изискват информация от други органи, когато знаят или могат основателно да очакват, че тези други органи вече са събрали такава информация, и когато такова искане не би застрашило способността на ЕНО, ЕСП, ЕЦБ като компетентен орган или ОБИП да изпълняват своите задачи. (8) Въпреки че с настоящия регламент се определят специфични правила относно обмена на информация от ЕНО, ЕССР, ЕСП, ЕЦБ като компетентен орган и ОБИП, други органи на Съюза, както и националните органи, следва да могат и се насърчават да споделят информация с други органи и да искат информация от други органи във възможно най-голяма степен, за да се намали тежестта на докладването и да се гарантират ефективни потоци от данни. (9) Когато е необходимо с цел да се улесни обменът на информация помежду им, органите се насърчават да сключват меморандуми за разбирателство. В тези меморандуми за разбирателство следва да бъде възможно да се определят техническите подробности, необходими, за да се даде възможност за ефективен и безпрепятствен обмен на данни и споделяне на ресурси за събирането и обработването на споделени данни. С оглед на установяването, доколкото е възможно, на прост и стандартизиран формат, Комисията следва да може да разработи насоки относно основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. (10) Правилата за обмен на информация, предвидени в настоящия регламент, следва да допълват съществуващите възможности за обмен на информация, предвидени в правото на Съюза, и при който и да е случай не следва да ограничават тези възможности. По-специално в някои случаи правото на Съюза вече съдържа специални разпоредби относно изискванията за докладване и относно обмена на информация между органите. Тези разпоредби са съобразени със специфичните цели, преследвани от съответното право на Съюза. Когато вече съществуват по-специални разпоредби относно обмена на информация, органите следва да могат да обменят информация в съответствие с тези разпоредби. Тези разпоредби следва да имат предимство в случай на противоречие с настоящия регламент. Аналогично, с Регламент (ЕС) № 806/2014, Регламент (ЕС) 2024/1620 и Директива (ЕС) 2015/849 на Европейския парламент и на Съвета ( 12 ) и Регламент (ЕС) № 1024/2013 бяха въведени всеобхватни механизми за обмен на информация съответно между ЕСП и националните органи за преструктуриране в рамките на Единния механизъм за преструктуриране, между ОБИП и националните компетентни органи, занимаващи се с въпросите на борбата с изпирането на пари, и между ЕЦБ като компетентен орган и националните компетентни органи, които са част от единния надзорен механизъм. За да се гарантира, че обменът на информация между тези органи се извършва в съответствие със специалните механизми, въведени с тези правни актове на Съюза, е целесъобразно този обмен да бъде изключен от обхвата на настоящия регламент. (11) ЕНО следва да оценяват вариантите за по-нататъшно интегриране на аспектите по същество и процедурните аспекти на процесите на докладване. Те следва също така да оценяват възможностите, произтичащи от засиленото използване на цифровите технологии, с цел насърчаване на ефективни и ефикасни механизми за докладване, които биха стимулирали конкурентоспособността на финансовия сектор. (12) Като се има предвид това, през последните няколко години Комисията и органите, отговорни за упражняването на наблюдение върху финансовата система, постигнаха значителен напредък в проучването на възможностите за създаване на интегрирани системи за докладване в определени сектори. Такива иновативни системи за докладване са необходими, за да се извлекат ползите от засиления обмен на данни между тези органи. Въз основа на тази текуща секторна работа посочените органи следва да изготвят доклад, в който се представят варианти за подобряване на събирането на надзорни данни, оценява се осъществимостта и въз основа на тази оценка се представя пътна карта за въвеждането на междусекторната интегрирана система за докладване. Целта следва да бъде създаването на единна интегрирана система за докладване. (13) За да се подпомогне работата по интегрирането на докладването и за да се премахне ненужната тежест, органите, упражняващи наблюдение върху финансовия сектор, следва своевременно да създадат постоянно единно звено за контакт, на което субектите да могат да съобщават за дублиращи се, остарели или излишни изисквания за докладване и разкриване. (14) Комисията се нуждае от точна и изчерпателна информация, за да изготвя политики и да оценява съществуващото право на Съюза и въздействието на потенциални законодателни и незаконодателни инициативи, включително въздействието на законодателни актове, които са предмет на преговори. Въпреки че с настоящия регламент не се установяват нови правила относно обмена на информация между органите и Комисията, за да се осигури основан на доказателства подход по отношение на определянето и оценката на политиките на Съюза, органите следва да имат възможност и се насърчават да споделят с Комисията, в съответствие с приложимите правила, информацията, която финансовите институции или други субекти са им докладвали съгласно правото на Съюза. (15) Иновационните цикли във финансовия сектор се ускоряват и стават все по-отворени и изискващи сътрудничество. Поради това органите следва да могат да споделят информация с финансови институции, изследователи и други субекти, които могат да докажат пред съответния орган, че имат законен интерес да използват тази информация за целите на научните изследвания и иновациите извън първоначалната цел, за която е събрана информацията. Споделянето на такава информация би повишило нейната полезност чрез увеличаване на информацията, налична за научните изследвания във финансовия сектор, и би предоставило повече възможности за изпитване на продукти и бизнес модели. Това ще даде възможност и за по-голямо сътрудничество между различните участници на финансовите пазари, включително финансово-технологичните предприятия, стартиращите предприятия и традиционните финансови институции. Повторното използване на данни, споделяни от органите, се урежда от общата рамка, установена в глава II от Регламент (ЕС) 2022/868 на Европейския парламент и на Съвета ( 13 ) . Като се има предвид обаче чувствителният характер на данните, които органите във финансовия сектор получават за целите на надзора, при повторното използване на тези данни следва да се гарантира защитата на обществения интерес, и по-специално на икономическата сигурност на Съюза. Поради това с настоящия регламент се въвеждат специални задължителни условия за повторното използване на такива данни, включително анонимизирането на лични и нелични данни, за да се гарантира, че отделните финансови институции не могат да бъдат идентифицирани и че поверителната информация е защитена. Всички процедури и стъпки при събирането, стандартизацията, анонимизирането, съхранението и споделянето на такива данни следва да бъдат предмет на най-новите мерки за киберсигурност, предвидени в правото на Съюза. (16) С промяната на честотата на докладване относно програмата InvestEU от партньорите по изпълнението — от шестмесечна на годишна — следва да се намали административната тежест за партньорите по изпълнението, финансовите посредници, малките и средни предприятия и други дружества, без да се изменя нито един от съществените елементи на Регламент (ЕС) 2021/523. (17) Доколкото целите на настоящия регламент, а именно подобряване, рационализиране и модернизиране на изискванията за докладване, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, тъй като въпросните изисквания за докладване са заложени в правото на Съюза, а с оглед на правната сигурност и последователността на докладването може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тези цели. (18) Поради това регламенти (ЕС) № 1092/2010, (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010, (ЕС) № 1095/2010, (ЕС) № 806/2014, (ЕС) 2021/523 и (ЕС) 2024/1620 следва да бъдат съответно изменени, ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Изменения на Регламент (ЕС) № 1092/2010 Регламент (ЕС) № 1092/2010 се изменя, както следва: 1) В член 8 параграф 3 се заменя със следното: „3. Без да се засягат членове 15 и 16 и прилагането на наказателното право, посочените в параграф 1 от настоящия член лица нямат право да разкриват никаква поверителна информация, получена при изпълнението на техните задължения, пред което и да е лице или орган, освен в съкратена или обобщена форма, така че да не могат да бъдат идентифицирани отделните финансови институции.“ 2) В член 15 се добавят следните параграфи: „8. ЕССР споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от някой от другите органи при изпълнение на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи. 9. В искането за обмен на информация по параграф 8 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган и ЕССР спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в член 8 и в секторното законодателство и приложими за споделянето на информация между финансовата институция или другите органи и запитващия орган, както и между другите органи и ЕССР. 10. Когато ЕССР обменя информация съгласно параграф 8, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация ЕССР е длъжен да информира органа, от който е получил информацията, само веднъж. 11. Чрез дерогация от параграф 10 ЕССР не е длъжен да информира органа за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия: а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 ( *1 ) и (ЕС) 2018/1725 ( *2 ) на Европейския парламент и на Съвета. 12. Параграфи 8—11 се прилагат и за информацията, която ЕССР е получил от другите органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин. 13. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 8—12, ЕССР и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно правилата за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и правила за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с ЕССР и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 14. Параграфи 8—13 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват, нито ограничават обмена на информация между ЕССР и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между параграфи 8—13 и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между ЕССР и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 15. ЕССР може по своя преценка да предостави достъп до информацията, получена при изпълнение на неговите задължения, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че ЕССР е гарантирал, че е спазено всяко едно от следните условия: а) били са предприети необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и държави членки; б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 16. До 11 ноември 2027 г. ЕССР докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които го възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменя информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за отчетност за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти. 17. За целите на настоящия член „други органи“ означава който и да е от следните органи: а) Европейският надзорен орган (Европейски банков орган); б) Европейският надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване); в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари); г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010; д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010; е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010; ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013; з) Единният съвет за преструктуриране, създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014; и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС; й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма, създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ( *3 ) ; к) финансовите надзорници съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета ( *4 ) . ( *1 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )." ( *2 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj )." ( *3 ) Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за създаване на Орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 ( ОВ L, 2024/1620, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj )." ( *4 ) Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. относно механизмите, които да бъдат въведени от държавите членки за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за изменение и отмяна на Директива (ЕС) 2015/849 ( ОВ L, 2024/1640, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj ).“ " Член 2 Изменения на Регламент (ЕС) № 1093/2010 Регламент (ЕС) № 1093/2010 се изменя, както следва: 1) В член 16а, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за отчетност и оповестяване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. При предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“ 2) В член 29, параграф 1 буква г) се заменя със следното: „г) прави преглед на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, както и на издадените от Органа насоки и препоръки, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за: i) премахване на излишни или остарели изисквания за отчетност и оповестяване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните; ii) осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за отчетност и оповестяване; и iii) отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за отчетност и оповестяване;“ 3) В член 30, параграф 3 се добавя следната буква: „д) ефективността и степента на сближаване на изискванията за отчетност и оповестяване, приети при прилагането или изпълнението на правото на Съюза, като същевременно се отчитат специфичните характеристики на националните финансово-правни рамки.“ 4) В член 35 параграф 4 се заменя със следното: „4. Преди да бъде поискана информация в съответствие с настоящия член и за да се гарантира, че няма дублиране на изискванията за отчетност, Органът взема предвид информацията, събрана от други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, и всички относими съществуващи статистически данни, изготвени и разпространени от Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки.“ 5) Вмъкват се следните членове: „Член 35а Обмен на информация между органите и с други субекти 1. Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), споделят, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която са получили от финансови институции или другите органи при изпълнението на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи. 2. Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), изискват информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изискват пряко от финансовите институции, при условие че Органът или Европейската централна банка, според случая, има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея от настоящия параграф не засяга правомощията на Органа или на Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), да получават исканата информация от финансови институции, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от финансовите институции е необходимо за изпълнението на задачите на Органа или на Европейската централна банка съгласно правото на Съюза. 3. В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган, Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 70 и 71 от настоящия регламент, в член 27 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между финансовата институция и запитващия орган, както и между финансовата институция и Органа и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i). 4. Когато Органът или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), обменят информация съгласно параграф 1 от настоящия член, те незабавно информират за обмена всеки орган, от който са получили информацията, или всяка финансова институция, ако информацията е получена пряко от финансови институции. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Органът или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), са длъжни да информират финансовата институция или органа, от който са получили информацията, само веднъж. 5. Чрез дерогация от параграф 4 от настоящия член Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), не са длъжни да информират органа или финансовата институция, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия: а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и за защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 ( *5 ) и (ЕС) 2018/1725 ( *6 ) на Европейския парламент и на Съвета. 6. Чрез дерогация от параграф 4 от настоящия член Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), не информират финансовата институция за обмена на информация, ако преценят или бъдат информирани от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране. 7. Параграфи 1—6 от настоящия член се прилагат и за информацията, която Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), са получили от финансова институция или другите органи и по отношение на която впоследствие са извършили проверки на качеството или са обработили по друг начин. 8. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7 от настоящия член, Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с Органа и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 9. Параграфи 1—8 от настоящия член не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват и не ограничават обмена на информация между Органа или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Органа или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 10. Органът, Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и компетентните органи могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Органът, Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), или компетентният орган, предоставящи достъп, са гарантирали, че е спазено всяко едно от следните условия: а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Органа или от Европейската централна банка— държави членки; б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на оповестяването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 11. До 11 ноември 2027 г. Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), в тясно сътрудничество с компетентните органи, докладват на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за отчетност за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти. 12. За целите на настоящия член, член 35, параграф 4 и член 70, параграф 3 „други органи“ означава който и да е от следните органи: а) ЕССР; б) Европейският надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване); в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари); г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от настоящия регламент; д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010; е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010; ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013; з) Единният съвет за преструктуриране (ЕСП), създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014; и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС; й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП), създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ( *7 ) ; к) финансовият надзорник съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета ( *8 ) . За целите на настоящия член „финансова институция“ означава финансова институция съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1092/2010. Чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф, когато параграфи 1 и 2 от настоящия член се прилагат за Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i) от настоящия регламент, „други органи“ означава който и да е от органите, изброени в първа алинея от настоящия параграф, с изключение на националните компетентни органи, които са част от единния надзорен механизъм. Член 35б Интегрирана система за докладване 1. До 11 ноември 2030 г. европейските надзорни органи, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка, ОБИП, ЕСП, компетентните органи и други съответни заинтересовани страни, изготвят доклад, в който се представят възможности за повишаване на ефективността на събирането на надзорни данни в Съюза. Въз основа на секторната работа на европейските надзорни органи за интегриране на докладването, в този доклад се предоставя проучване за осъществимост — включително оценка на въздействието, разходите и ползите — на междусекторна интегрирана система за докладване и въз основа на това проучване за осъществимост се представя пътна карта за прилагането. Докладът, посочен в първа алинея, обхваща: а) общ речник на данните, включително регистър на изискванията за отчетност и оповестяване, който гарантира съгласуваност и яснота на изискванията за отчетност и стандартизация на данните; и б) пространство на данни за събиране и обмен на информация. Като взема предвид констатациите в доклада, посочен в първа алинея, и след цялостна оценка на въздействието, Комисията, когато е целесъобразно и необходимо, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за осигуряване на необходимите финансови, човешки и ИТ ресурси за създаването на интегрираната система за докладване. 2. ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка, ОБИП, ЕСП и компетентните органи, своевременно създават постоянно единно звено за контакт за субектите, което да съобщава за дублиращи се, излишни или остарели изисквания за отчетност и оповестяване. ( *5 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )." ( *6 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj )." ( *7 ) Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за създаване на Орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 ( ОВ L, 2024/1620, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj )." ( *8 ) Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. относно механизмите, които да бъдат въведени от държавите членки за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за изменение и отмяна на Директива (ЕС) 2015/849 ( ОВ L, 2024/1640, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj ).“ " 6) В член 54, параграф 2 се добавя следното тире: „— изискванията за отчетност и оповестяване и събирането на информация от финансовите институции.“ 7) В член 70, параграф 3 първа алинея се заменя със следното: „3. Параграфи 1 и 2 от настоящия член не възпрепятстват Органа да обменя информация с компетентните органи и с други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, в съответствие с настоящия регламент и с друго законодателство на Съюза, приложимо за финансовите институции.“ Член 3 Изменения на Регламент (ЕС) № 1094/2010 Регламент (ЕС) № 1094/2010 се изменя, както следва: 1) В член 16а, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. С оглед на предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“ 2) В член 29, параграф 1 буква г) се заменя със следното: „г) прави преглед на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, както и на издадените от Органа насоки и препоръки, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за: i) премахване на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните; ii) осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за докладване и разкриване; и iii) отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за докладване и разкриване;“ 3) В член 30, параграф 3 се добавя следната буква: „д) ефективността и степента на сближаване на изискванията за докладване и разкриване, приети при прилагането или изпълнението на правото на Съюза, като същевременно се отчитат специфичните характеристики на националните финансово-правни рамки.“ 4) В член 35 параграф 4 се заменя със следното: „4. Преди да бъде поискана информация в съответствие с настоящия член и за да се гарантира, че няма дублиране на изискванията за докладване, Органът взема предвид информацията, събрана от други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, и всички относими съществуващи статистически данни, изготвени и разпространени от Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки.“ 5) Вмъкват се следните членове: „Член 35а Обмен на информация между органите и с други субекти 1. Органът споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от финансови институции или другите органи при изпълнение на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи. 2. Органът изисква информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изисква пряко от финансовите институции, при условие че Органът има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея не засяга правомощията на Органа да получава исканата информация от финансови институции, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от финансовите институции е необходимо за изпълнението на задачите на Органа съгласно правото на Съюза. 3. В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган и Органът спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 70 и 71 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между финансовата институция и запитващия орган, както и между финансовата институция и Органа. 4. Когато Органът обменя информация съгласно параграф 1, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията, или всяка финансова институция, ако информацията е получена пряко от финансови институции. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Органът е длъжен да информира финансовата институция или органа, от който е получил информацията, само веднъж. 5. Чрез дерогация от параграф 4 Органът не е длъжен да информира органа или финансовата институция, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия: а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 ( *9 ) и (ЕС) 2018/1725 ( *10 ) на Европейския парламент и на Съвета. 6. Чрез дерогация от параграф 4 Органът не информира финансовата институция за обмена на информация, ако прецени или бъде информиран от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране. 7. Параграфи 1—6 се прилагат и за информацията, която Органът е получил от финансова институция или другите органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин. 8. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7, Органът и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с Органа и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 9. Параграфи 1—8 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват, нито ограничават обмена на информация между Органа и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Органа и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 10. Органът и компетентните органи могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Органът или компетентният орган, предоставящ достъп, е гарантирал, че е спазено всяко едно от следните условия: а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Органа — държави членки; б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден е орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 11. До 11 ноември 2027 г. Органът, в тясно сътрудничество с компетентните органи, докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за докладване за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти. 12. За целите на настоящия член, член 35, параграф 4 и член 70, параграф 3 „други органи“ означава който и да е от следните органи: а) ЕССР; б) Европейският надзорен орган (Европейски банков орган); в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари); г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от настоящия регламент; д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010; е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010; ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета ( *11 ) ; з) Единният съвет за преструктуриране (ЕСП), създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета ( *12 ) ; и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( *13 ) ; й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП), създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ( *14 ) ; к) финансовият надзорник съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета ( *15 ) ; За целите на настоящия член „финансова институция“ означава финансова институция съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1092/2010. Член 35б Интегрирана система за докладване 1. До 11 ноември 2030 г. ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка (ЕЦБ), ОБИП, ЕСП, компетентните органи и други съответни заинтересовани страни, изготвят доклад, в който се представят възможности за повишаване на ефективността на събирането на надзорни данни в Съюза. Въз основа на секторната работа на ЕНО за интегриране на докладването, в този доклад се предоставя проучване за осъществимост — включително оценка на въздействието, разходите и ползите — на междусекторна интегрирана система за докладване и въз основа на това проучване за осъществимост се представя пътна карта за прилагането. Докладът, посочен в първа алинея, обхваща: а) общ речник на данните, включително регистър на изискванията за докладване и разкриване, който гарантира съгласуваност и яснота на изискванията за докладване и стандартизация на данните; и б) пространство на данни за събиране и обмен на информация. Като взема предвид констатациите в доклада, посочен в първа алинея, и след цялостна оценка на въздействието, Комисията, когато е целесъобразно и необходимо, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за осигуряване на необходимите финансови, човешки и ИТ ресурси за създаването на интегрираната система за докладване. 2. ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, ЕЦБ, ОБИП, ЕСП и компетентните органи, своевременно създават постоянно единно звено за контакт за субектите, което да съобщава за дублиращи се, излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване. ( *9 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )." ( *10 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj )." ( *11 ) Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции ( ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 63 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj )." ( *12 ) Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 г. за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 ( ОВ L 225, 30.7.2014 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/806/oj )." ( *13 ) Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО, 2002/47/ЕО, 2004/25/ЕО, 2005/56/ЕО, 2007/36/ЕО, 2011/35/ЕС, 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 190 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/59/oj )." ( *14 ) Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за създаване на Орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 ( ОВ L, 2024/1620, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj )." ( *15 ) Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. относно механизмите, които да бъдат въведени от държавите членки за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за изменение и отмяна на Директива (ЕС) 2015/849 ( ОВ L, 2024/1640, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj ).“ " 6) В член 54, параграф 2 се добавя следното тире: „— изискванията за докладване и разкриване и събирането на информация от финансовите институции.“ 7) В член 70, параграф 3 първа алинея се заменя със следното: „3. Параграфи 1 и 2 от настоящия член не възпрепятстват Органа да обменя информация с компетентните органи и с други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, в съответствие с настоящия регламент и с друго законодателство на Съюза, приложимо за финансовите институции.“ Член 4 Изменения на Регламент (ЕС) № 1095/2010 Регламент (ЕС) № 1095/2010 се изменя, както следва: 1) В член 16а, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. С оглед на предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“ 2) В член 29, параграф 1 буква г) се заменя със следното: „г) прави преглед на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, както и на издадените от Органа насоки и препоръки, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за: i) премахване на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните; ii) осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за докладване и разкриване; и iii) отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за докладване и разкриване;“ 3) В член 30, параграф 3 се добавя следната буква: „д) ефективността и степента на сближаване на изискванията за докладване и разкриване, приети при прилагането или изпълнението на правото на Съюза, като същевременно се отчитат специфичните характеристики на националните финансови правни рамки.“ 4) В член 35 параграф 4 се заменя със следното: „4. Преди да бъде поискана информация в съответствие с настоящия член и за да се гарантира, че няма дублиране на изискванията за докладване, Органът взема предвид информацията, събрана от други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, и всички относими съществуващи статистически данни, изготвени и разпространени от Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки.“ 5) Вмъкват се следните членове: „Член 35а Обмен на информация между органите и с други субекти 1. Органът споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от финансовите институции или другите органи при изпълнение на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи. 2. Органът изисква информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изисква пряко от финансовите институции, при условие че Органът има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея не засяга правомощията на Органа да получава исканата информация от финансови институции, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от финансовите институции е необходимо за изпълнението на задачите на Органа съгласно правото на Съюза. 3. В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган и Органът спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 70 и 71 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между финансовата институция и запитващия орган, както и между финансовата институция и Органа. 4. Когато Органът обменя информация съгласно параграф 1, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията, или всяка финансова институция, ако информацията е получена пряко от финансови институции. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Органът е длъжен да информира финансовата институция или органа, от който е получил информацията, само веднъж. 5. Чрез дерогация от параграф 4 Органът не е длъжен да информира органа или финансовата институция, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия: а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 ( *16 ) и (ЕС) 2018/1725 ( *17 ) на Европейския парламент и на Съвета. 6. Чрез дерогация от параграф 4 Органът не информира финансовата институция за обмена на информация, ако прецени или бъде информиран от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране. 7. Параграфи 1—6 се прилагат и за информацията, която Органът е получил от финансова институция или другите органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин. 8. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7, Органът и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с Органа и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 9. Параграфи 1—8 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват и не ограничават обмена на информация между Органа и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Органа и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 10. Органът и компетентните органи могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Органът или компетентният орган, предоставящ достъп, е гарантирал, че е спазено всяко едно от следните условия: а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Органа — държави членки; б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 11. До 11 ноември 2027 г. Органът, в тясно сътрудничество с компетентните органи, докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за докладване за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти. 12. За целите на настоящия член, член 35, параграф 4 и член 70, параграф 3 „други органи“ означава който и да е от следните органи: а) ЕССР; б) Европейският надзорен орган (Европейски банков орган); в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване); г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010; д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010; е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от настоящия регламент; ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета ( *18 ) ; з) Единният съвет за преструктуриране (ЕСП), създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета ( *19 ) ; и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( *20 ) ; й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП), създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ( *21 ) ; к) финансовите надзорници съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета ( *22 ) . За целите на настоящия член „финансова институция“ означава финансова институция съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1092/2010. Член 35б Интегрирана система за докладване 1. До 11 ноември 2030 г. ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка (ЕЦБ), ОБИП, ЕСП, компетентните органи и други съответни заинтересовани страни, изготвят доклад, в който се представят възможности за повишаване на ефективността на събирането на надзорни данни в Съюза. Въз основа на секторната работа на ЕНО за интегриране на докладването, в този доклад се предоставя проучване за осъществимост — включително оценка на въздействието, разходите и ползите — на междусекторна интегрирана система за докладване и въз основа на това проучване за осъществимост се представя пътна карта за прилагането. Докладът, посочен в първа алинея, обхваща: а) общ речник на данните, включително регистър на изискванията за докладване и разкриване, който гарантира съгласуваност и яснота на изискванията за докладване и стандартизация на данните; и б) пространство на данни за събиране и обмен на информация. Като взема предвид констатациите в доклада, посочен в първа алинея, и след цялостна оценка на въздействието, Комисията, когато е целесъобразно и необходимо, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за осигуряване на необходимите финансови, човешки и ИТ ресурси за създаването на интегрираната система за докладване. 2. ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, ЕЦБ, ОБИП, ЕСП и компетентните органи, своевременно създават постоянно единно звено за контакт за субектите, което да съобщава за дублиращи се, излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване. ( *16 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )." ( *17 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj )." ( *18 ) Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции ( ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 63 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj )." ( *19 ) Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 година за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 ( ОВ L 225, 30.7.2014 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/806/oj )." ( *20 ) Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО, 2002/47/ЕО, 2004/25/ЕО, 2005/56/ЕО, 2007/36/ЕО, 2011/35/ЕС, 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 190 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/59/oj )." ( *21 ) Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за създаване на Орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 ( ОВ L, 2024/1620, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj )." ( *22 ) Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. относно механизмите, които да бъдат въведени от държавите членки за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за изменение и отмяна на Директива (ЕС) 2015/849 ( ОВ L, 2024/1640, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj ).“ " 6) В член 54, параграф 2 се добавя следното тире: „— изискванията за докладване и разкриване и събирането на информация от участниците на финансовите пазари.“ 7) В член 70, параграф 3 първа алинея се заменя със следното: „3. Параграфи 1 и 2 от настоящия член не възпрепятстват Органа да обменя информация с компетентните органи и с други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, в съответствие с настоящия регламент и с друго законодателство на Съюза, приложимо за участниците на финансовите пазари.“ Член 5 Изменения на Регламент (ЕС) № 806/2014 Регламент (ЕС) № 806/2014 се изменя, както следва: 1) Вмъква се следният член: „Член 31а Обмен на информация между органите и с други субекти 1. Съветът за преструктуриране споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от финансови институции или другите органи при изпълнението на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи. 2. Съветът за преструктуриране изисква информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изисква пряко от финансовите институции, при условие че Съветът за преструктуриране има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея не засяга правомощията на Съвета за преструктуриране да получава исканата информация от финансови институции, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от финансовите институции е необходимо за изпълнението на задачите на Съвета за преструктуриране съгласно правото на Съюза. 3. В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган и Съветът за преструктуриране спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 88 и 89 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между финансовата институция и запитващия орган, както и между финансовата институция и Съвета за преструктуриране. 4. Когато Съветът за преструктуриране обменя информация съгласно параграф 1, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията, или всяка финансова институция, ако информацията е получена пряко от финансовите институции. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Съветът за преструктуриране е длъжен да информира финансовата институция или органа, от който е получил информацията, само веднъж. 5. Чрез дерогация от параграф 4 Съветът за преструктуриране не е длъжен да информира органа или финансовата институция, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия: а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 ( *23 ) и (ЕС) 2018/1725 ( *24 ) на Европейския парламент и на Съвета. 6. Чрез дерогация от параграф 4 Съветът за преструктуриране не информира финансовата институция за обмена на информация, ако прецени или бъде информиран от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране. 7. Параграфи 1—6 се прилагат и за информацията, която Съветът за преструктуриране е получил от финансова институция или другите органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин. 8. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7, Съветът за преструктуриране и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация със Съвета за преструктуриране и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 9. Параграфи 1—8 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват и не ограничават обмена на информация между Съвета за преструктуриране и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Съвета за преструктуриране и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 10. Съветът за преструктуриране и органите за преструктуриране могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Съветът за преструктуриране или органът за преструктуриране, предоставящ достъп, е гарантирал, че е спазено всяко едно от следните условия: а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Съвета за преструктуриране — държави членки; б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 11. До 11 ноември 2027 г. Съветът за преструктуриране, в тясно сътрудничество с органите за преструктуриране, докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за докладване за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за насърчаване на обмена на информация между органите и с други субекти. 12. За целите на настоящия член и член 88, параграф 7 „други органи“ означава който и да е от следните органи: а) ЕССР; б) ЕБО; в) ЕОЗППО; г) ЕОЦКП; д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010, с изключение на националните органи за преструктуриране; е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010; ж) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010; з) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013; и) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма, създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ( *25 ) ; й) финансовите надзорници съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета ( *26 ) . За целите на настоящия член „финансова институция“ означава финансова институция съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1092/2010. ( *23 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )." ( *24 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj )." ( *25 ) Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за създаване на Орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 ( ОВ L, 2024/1620, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj )." ( *26 ) Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. относно механизмите, които да бъдат въведени от държавите членки за предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари или финансирането на тероризма, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за изменение и отмяна на Директива (ЕС) 2015/849 ( ОВ L, 2024/1640, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1640/oj ).“ " 2) В член 88 се добавя следният параграф: „7. Настоящият член не възпрепятства Съвета за преструктуриране да обменя информация с други органи съгласно определението в член 31а, параграф 12.“ Член 6 Изменения на Регламент (ЕС) 2021/523 В член 28 от Регламент (ЕС) 2021/523 параграф 4 се заменя със следното: „4. Всеки партньор по изпълнението представя веднъж годишно на Комисията доклад относно операциите по финансиране и инвестиране, обхванати от настоящия регламент, в който, по целесъобразност, е направена разбивка за раздел „ЕС“ и за раздел „Държави членки“. Всеки партньор по изпълнението предоставя също информация за раздел „Държави членки“ на държавата членка, чийто раздел той изпълнява. Докладът включва оценка на съответствието с изискванията относно използването на гаранцията от ЕС, както и с ключовите показатели за изпълнението, посочени в приложение III към настоящия регламент. Докладът включва също оперативни, статистически, финансови и счетоводни данни за всяка операция по финансиране или инвестиране и прогноза за очакваните парични потоци на равнище раздел, компонент на политиката и фонда InvestEU. Докладът на групата на ЕИБ и — ако е целесъобразно — на други партньори по изпълнението съдържа също информация за пречките пред инвестициите, срещнати при извършването на операции по финансиране и инвестиране, обхванати от настоящия регламент. Докладите съдържат информацията, която партньорите по изпълнението трябва да предоставят съгласно член 158, параграф 1, буква а) от Финансовия регламент.“ Член 7 Изменения на Регламент (ЕС) 2024/1620 Регламент (ЕС) 2024/1620 се изменя, както следва: 1) В член 5, параграф 1 се добавя следната буква: „к) подпомага Комисията при прегледа на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, прави преглед на прилагането на насоките и препоръките, издадени от Органа, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за: i) премахване на излишни или остарели изисквания за докладване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните; ii) осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за докладване; и iii) отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за докладване.“ 2) В член 88 се вмъква следният параграф: „3а. Настоящият член не възпрепятства Органа да обменя информация с други органи съгласно определението в член 92а, параграф 12.“ 3) Вмъква се следният член: „Член 92а Обмен на информация между органите и с други субекти 1. Органът споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от задължените субекти или другите органи при изпълнението на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от задължени субекти или другите органи. 2. Органът изисква информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изисква пряко от задължени субекти, при условие че Органът има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея от настоящия параграф не засяга правомощията на Органа да получава исканата информация от задължени субекти, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от задължените субекти е необходимо за изпълнението на задачите на Органа съгласно правото на Съюза. 3. В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от задължени субекти или другите органи. Запитващият орган и Органът спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 88 и 98 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между задължения субект и запитващия орган, както и между задължения субект и Органа. 4. Когато Органът обменя информация съгласно параграф 1, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията, или всеки задължен субект, ако информацията е получена пряко от задължените субекти. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Органът е длъжен да информира задължения субект или органа, от който е получил информацията, само веднъж. 5. Чрез дерогация от параграф 4 Органът не е длъжен да информира органа или задължения субект, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия: а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а задълженият субект или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 и (ЕС) 2018/1725. 6. Чрез дерогация от параграф 4 Органът не информира задължения субект за обмена на информация, ако прецени или бъде информиран от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране. 7. Параграфи 1—6 се прилагат и за информацията, която Органът е получил от задължен субект или други органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин. 8. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7, Органът и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с Органа и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 9. Параграфи 1—8 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват и не ограничават обмена на информация между Органа и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Органа и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 10. Органът и финансовите надзорници могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от задължени субекти, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Органът или финансовите надзорници, предоставящи достъп, са гарантирали, че е спазено всяко едно от следните условия: а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни задължени субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Органа — държави членки; б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 11. До 11 ноември 2027 г. Органът, в тясно сътрудничество с финансовите надзорници, докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за докладване за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за насърчаване на обмена на информация между органите и с други субекти. 12. За целите на настоящия член „други органи“ означава който и да е от следните органи: а) Европейският съвет за системен риск, създаден с Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета ( *27 ) ; б) ЕБО; в) ЕОЗППО; г) ЕОЦКП; д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010; е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010; ж) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010; з) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013; и) Единният съвет за преструктуриране, създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета ( *28 ) ; й) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС. ( *27 ) Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1 ), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj )." ( *28 ) Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 г. за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 ( ОВ L 225, 30.7.2014 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/806/oj ).“ " 4) В член 55, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за докладване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. С оглед на предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“ Член 8 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Страсбург на 8 октомври 2025 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател M. BJERRE ( 1 ) ОВ C, C/2024/5048, 16.8.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5048/oj . ( 2 ) ОВ C, C/2024/2485, 23.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2485/oj . ( 3 ) Позиция на Европейския парламент от 12 март 2024 г. ( ОВ C, C/2025/1021, 27.2.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1021/oj ) и позиция на Съвета на първо четене от 8 юли 2025 г. (все още непубликувана в Официален вестник). Позиция на Европейския парламент от 7 октомври 2025 г. (все още непубликувана в Официален вестник). ( 4 ) Регламент (ЕС) 2021/523 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програмата InvestEU и за изменение на Регламент (ЕС) 2015/1017 ( ОВ L 107, 26.3.2021 г., стр. 30 , http://data.europa.eu/eli/reg/2021/523/oj ). ( 5 ) Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj ). ( 6 ) Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj ). ( 7 ) Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1094/oj ). ( 8 ) Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj ). ( 9 ) Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 г. за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 ( ОВ L 225, 30.7.2014 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/806/oj ). ( 10 ) Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за създаване на Орган за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 ( ОВ L, 2024/1620, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1620/oj ). ( 11 ) Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции ( ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 63 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj ). ( 12 ) Директива (ЕС) 2015/849 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2015 г. за предотвратяване използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма, за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 2006/70/ЕО на Комисията ( ОВ L 141, 5.6.2015 г., стр. 73 , ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj ). ( 13 ) Регламент (ЕС) 2022/868 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 г. относно европейска рамка за управление на данните и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1724 (Акт за управление на данните) ( ОВ L 152, 3.6.2022 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/868/oj ).