РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025-2240 изменение на Регламент
Регламент (ЕС) 2025/2240 относно изменение на Регламент
L_202502240BG.000101.fmx.xml
Официален вестник
на Европейския съюз
BG
Серия L
2025/2240
6.11.2025
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/2240 НА КОМИСИЯТА
от 5 ноември 2025 година
за изменение на Регламент (ЕС) 2023/1442 по отношение на преходните мерки за материалите и предметите от пластмаси, произведени със салицилова киселина или с нетретирани дървесни брашно или влакна
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 г. относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, и за отмяна на Директиви 80/590/ЕИО и 89/109/ЕИО ( 1 ) , и по-специално член 5, параграф 1, втора алинея, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 10/2011 на Комисията ( 2 ) се определят специални правила относно материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни. По-специално в приложение I към посочения регламент се установява списък на Съюза на веществата, които могат да се използват при производството на материали и предмети от пластмаси, предназначени за контакт с храни.
(2)
С Регламент (ЕС) 2023/1442 на Комисията ( 3 ) считано от 1 август 2023 г. бяха отменени разрешенията за веществата „дървесни брашно и влакна, нетретирани“ (материал, предназначен за контакт с храни № 96) и „салицилова киселина“ (материал, предназначен за контакт с храни № 121). Беше предвидена преходна мярка, за да се даде възможност материалите и предметите от пластмаси, отговарящи на изискванията на Регламент (ЕС) № 10/2011, приложим преди влизането в сила на Регламент (ЕС) 2023/1442 на Комисията, които са били пуснати за първи път на пазара преди 1 февруари 2025 г., да могат да останат на пазара до изчерпване на складовите наличности. Освен това беше предвидена и преходна мярка, която да даде възможност за пускането на пазара на материали и предмети от пластмаси, произведени с посочените вещества, след 1 февруари 2025 г., при условие че са изпълнени определени условия. Тези условия включват изискването преди 1 август 2024 г. да е подадено заявление за разрешение и Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) да е приел заявлението за валидно преди 1 февруари 2025 г.
(3)
Единственото заявление, подадено за разрешаване на „салицилова киселина“, беше обявено за валидно от Органа преди 1 февруари 2025 г. По отношение на „нетретирани дървесни брашно или влакна“ от определен дървесен вид обаче никой от заявителите не успя да предостави информацията, която Органът в съответствие със своите административни насоки за изготвяне на заявления за вещества, които се използват в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни ( 4 ) , счита за необходима за своята оценка на риска.
(4)
След влизането в сила на Регламент (ЕС) 2023/1442 Органът публикува технически доклад ( 5 ) , в който се описват в основни линии принципите, които биха могли да бъдат приложими за оценката на безопасността на употребата на смеси от естествен произход, като дървесина. Моментът на публикуване и естеството на доклада породиха несигурност по отношение на информацията, която Органът счита за необходима за оценката си на „нетретирани дървесни брашно и влакна“. Освен това в доклада се посочва, че в някои ситуации може да са необходими аналитични изпитвания, които поради своята продължителност трудно могат да бъдат завършени така, че Органът да може да приеме заявленията за валидни до 1 февруари 2025 г., както се изисква в член 2, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2023/1442.
(5)
С оглед на трудностите да се предостави навреме информацията, която Органът счита за необходима за своята оценка на риска, и предвид липсата на непосредствени опасения във връзка с безопасността, произтичащи от използването на „нетретирани дървесни брашно и влакна“ в материалите и предметите от пластмаси, описани в заявленията, е целесъобразно да се измени датата, до която Органът трябва да е приел заявлението за валидно, за да може да се прилага преходният период, така че заявителите да разполагат с разумен, макар и ограничен срок, в който до приключат заявлението си, и — както е предвидено в член 2, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2023/1442 — материалите и предметите от пластмаси, произведени с „нетретирани дървесни брашно или влакна“, за които е подадено заявление съгласно посочената разпоредба, да могат да продължат да бъдат пускани за първи път на пазара до вземането на решение по подаденото за тях заявление.
(6)
Целесъобразно е също така да се поясни, че материалите и предметите от пластмаси, които се ползват от преходния период, могат да продължат да бъдат пускани за първи път на пазара и да останат на пазара, докато заявителят оттегли заявлението си или по това заявление бъде взето решение.
(7)
Поради това Регламент (ЕС) 2023/1442 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Тъй като преходната мярка, която се изменя с настоящия регламент, дава възможност за първо пускане на пазара на пластмасови материали и предмети, произведени със „салицилова киселина“ или „нетретирани дървесни брашно или влакна“, след 1 февруари 2025 г., настоящият регламент следва да се прилага от същата дата, за да се гарантира плавният преход, който е цел на тази преходна мярка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 2 от Регламент (ЕС) 2023/1442 се изменя, както следва:
(1)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Материалите и предметите от пластмаси, произведени с веществото салицилова киселина или нетретирани дървесни брашно или влакна от определен дървесен вид, могат да продължат да бъдат пускани за първи път на пазара между 1 февруари 2025 г. и 31 януари 2026 г., при условие че са изпълнени следните условия:
а)
преди 1 август 2024 г. до компетентния орган в съответствие с член 9 от Регламент (ЕО) № 1935/2004 е подадено заявление за разрешаване на веществото;
б)
употребата на веществото за производството на материал или предмет от пластмаси, както и употребата им, е ограничена до предвидените условия на употреба, описани в заявлението;
в)
информацията, предоставена на Органа в съответствие с член 9, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1935/2004, включва декларация, че заявлението се подава в съответствие с настоящия параграф.
Материалите и предметите от пластмаси, които отговарят на условията по първа алинея, могат да продължат да бъдат пускани за първи път на пазара и след 31 януари 2026 г., при условие че до тази дата Органът е приел заявлението, посочено в първа алинея, буква а), за валидно.“
(2)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Материалите и предметите от пластмаси могат да бъдат пускани за първи път на пазара в съответствие с параграф 3 и да останат на пазара, докато заявителят оттегли заявлението си или докато Комисията приеме решение за предоставяне или отказ на разрешение за употребата на салицилова киселина или нетретирани дървесни брашно или влакна от определен дървесен вид съгласно член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1935/2004.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 февруари 2025 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2025 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
( 1 )
ОВ L 338, 13.11.2004 г., стр. 4 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/1935/oj .
( 2 ) Регламент (ЕС) № 10/2011 на Комисията от 14 януари 2011 г. относно материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни ( ОВ L 12, 15.1.2011 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/10/oj ).
( 3 ) Регламент (ЕС) 2023/1442 на Комисията от 11 юли 2023 г. за изменение на приложение I към Регламент (ЕС) № 10/2011 относно материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни, по отношение на промените в разрешенията на вещества и добавянето на нови вещества ( ОВ L 177, 12.7.2023 г., стр. 45 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1442/oj ).
( 4 ) Административни насоки за изготвяне на заявления за вещества, които се използват в материали от пластмаси, предназначени за контакт с храни ( https://doi.org/10.2903/sp.efsa.2021.EN-6514 ).
( 5 ) Принципи, които могат да се прилагат за оценката на безопасността на употребата на смеси от естествен произход за производство на материали, предназначени за контакт с храни, допълнителна публикация на ЕОБХ, 3 ноември 2023 г., https://www.efsa.europa.eu/en/supporting/pub/en-8409 .