РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025-407 изменение на Регламент

Регламент (ЕС) 2025/407 относно изменение на Регламент L_202500407BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2025/407 25.2.2025 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/407 НА СЪВЕТА от 24 февруари 2025 година за изменение на Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него, като взе предвид Решение (ОВППС) 2025/406. на Съвета от 24 февруари 2025 г. за изменение на Решение 2013/255/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия ( 1 ) , като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия, като има предвид, че: (1) На 31 май 2013 г. Съветът прие Решение 2013/255/ОВППС ( 2 ) , а на 18 януари 2012 г. прие Регламент (ЕС) № 36/2012 ( 3 ) относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия. Това стана след като Съветът прие заключения, в които осъди насилието и широко разпространените и системни груби нарушения на правата на човека в Сирия. (2) След падането на режима на Асад в Сирия, в заключенията си от 19 декември 2024 г. Европейският съвет изтъкна историческата възможност за повторно обединение и изграждане на страната и подчерта, че е важно да има приобщаващ и ръководен от Сирия политически процес, който да отговаря на легитимните стремежи на сирийския народ, в съответствие с основните принципи на Резолюция 2254 (2015) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации. (3) Въз основа на преглед на Решение 2013/255/ОВППС Съветът прецени, че за да се насърчи приобщаващ преход в Сирия и да се окаже подкрепа за предоставянето на хуманитарна помощ, за икономическото възстановяване, реконструкцията и стабилизирането, както и за да се улесни връщането на сирийски граждани в Сирия заедно с имуществото им, е целесъобразно да се спре прилагането на редица секторни и индивидуални мерки, да се въведат някои освобождавания, както и да се премахне срокът на действие на действащото понастоящем изключение за хуманитарни цели от мерките за замразяване на активи. За тази цел на 24 февруари 2025 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2025/406. (4) Съветът ще следи отблизо събитията в Сирия, особено с оглед на опасенията, изразени в заключенията на Европейския съвет от 19 декември 2024 г., за да прецени доколко е целесъобразно да се запази спирането на прилагането и освобождаването от съответните ограничителни мерки. (5) В този контекст Съветът отбелязва, че определянето на границите на морските зони следва да се осъществи чрез диалог и преговори добросъвестно, при пълно зачитане на международното право и в съответствие с принципа на добросъседските отношения. Всяко нарушение на суверенните права на съседните държави в техните морски зони в съответствие с морското право ще бъде взето под внимание в контекста на постоянното преразглеждане на ограничителните мерки. (6) Тези мерки попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно е необходимо нормативно действие на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане във всички държави членки. (7) Поради това Регламент (ЕС) № 36/2012 следва да бъде съответно изменен, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Регламент (ЕС) № 36/2012 се изменя, както следва: 1) Вмъква се следният член: „Член 1a Спира се прилагането на следните разпоредби: членове 6, 6а, 6б, 7, 7а, 8, 9, 9a, 10, 11, 12, 13, 13a, 21a, 21б и 26a.“ 2) В член 6 заглавието се заменя със следното: „Член 6 ( *1 ) ( *1 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " ; 3) В член 6а заглавието се заменя със следното: „Член 6a ( *2 ) ( *2 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 4) В член 6б заглавието се заменя със следното: „Член 6б ( *3 ) ( *3 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 5) В член 7 заглавието се заменя със следното: „Член 7 ( *4 ) ( *4 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 6) В член 7а заглавието се заменя със следното: „Член 7a ( *5 ) ( *5 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 7) В член 8 заглавието се заменя със следното: „Член 8 ( *6 ) ( *6 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 8) В член 9 заглавието се заменя със следното: „Член 9 ( *7 ) ( *7 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 9) В член 9а заглавието се заменя със следното: „Член 9a ( *8 ) ( *8 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 10) В член 10 заглавието се заменя със следното: „Член 10 ( *9 ) ( *9 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 11) В член 11 заглавието се заменя със следното: „Член 11 ( *10 ) ( *10 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 12) В член 11б параграф 2 се заменя със следното: „2. Забраната по параграф 1 не се прилага за стоките, изброени в приложение X, ако продажбата, доставката, трансферът или износът са за лично ползване от физически лица, пътуващи от Европейския съюз, или от близки членове на тяхното семейство, пътуващи заедно с тях, и са ограничени до лични вещи, домашно имущество или превозни средства, притежавани от тези лица и непредназначени за продажба в Сирия.“ 13) В член 12 заглавието се заменя със следното: „Член 12 ( *11 ) ( *11 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 14) В член 13 заглавието се заменя със следното: „Член 13 ( *12 ) ( *12 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 15) В член 13а заглавието се заменя със следното: „Член 13a ( *13 ) ( *13 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 16) Член 14 се изменя, както следва: а) вмъква се следният параграф: „2а. Всички финансови средства и икономически ресурси, които се притежават, владеят, държат или контролират от образуванията, включени в списъка в приложение IIб, и се намират извън Сирия към 27 февруари 2012 г., остават замразени.“ ; б) параграф 3 се заменя със следното: „3. Забранява се съзнателното и умишлено участие в дейности, чиято цел или резултат е прякото или косвеното заобикаляне на мерките, посочени в параграфи 1, 2 и 2а.“ 17) Член 15 се изменя, както следва: а) в параграф 1 буква б) се заменя със следното: „б) приложения IIa и IIб съдържат списъци на образувания, за които Съветът, в съответствие с член 19, параграф 1 от Решение 2011/782/ОВППС, е установил, че сасвързани с лицата или образуванията, отговорни за тежките репресии спрямо гражданското население в Сирия, или с лица и образувания, които получават ползи от режима или подкрепят режима, и за които се прилага член 21 от настоящия регламент.“ ; б) параграф 2 се заменя със следното: „2. Приложения II, IIa и IIб съдържат основанията за включване в списъка на съответните лица, образувания и органи.“ ; в) параграф 3 се заменя със следното: „3. Приложения II, IIa и IIб включват също така, когато е налице, необходимата информация за идентифициране на съответните физически или юридически лица, образувания и органи. По отношение на физическите лица информацията може да включва имена, включително псевдоними, дата и място на раждане, гражданство, номер на паспорта и на личната карта, пол, адрес, ако е известен, и длъжност или професия. По отношение на юридическите лица, образуванията и органите информацията може да включва наименованията, мястото и датата на регистрация, регистрационния номер и мястото на стопанска дейност.“ 18) В член 16а параграф 1 се заменя със следното: „1. Забраните по член 14, параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за осигуряване на навременна доставка на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности за удовлетворяване на основни човешки нужди, когато тази помощ и други дейности се осигуряват или извършват от: а) Организацията на обединените нации, включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързаните с нея организации; б) международни организации; в) хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на Организацията на обединените нации и членове на тези хуманитарни организации; г) двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на Организацията на обединените нации за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на Организацията на обединените нации за реагиране при бежански кризи, други призиви на Организацията на обединените нации или хуманитарни групи, координирани от Службата на Организацията на обединените нации за координация на хуманитарните въпроси; д) организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с национални процедури; е) специализирани агенции на държавите членки; или ж) служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните образувания или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а) — е), докато и доколкото те действат в това си качество.“ 19) Член 20 се заменя със следното: „Член 20 Чрез дерогация от член 14 и при условие че е дължимо плащане от лице, образувание или орган, включени в списъка в приложение II, IIa или IIб, съгласно договор или споразумение, сключено от въпросното лице, образувание или орган преди датата на посочване на това лице, образувание или орган, или въз основа на задължение, възникнало за въпросното лице, образувание или орган преди тази дата, компетентните органи на държавите членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да разрешат при условията, които считат за уместни, освобождаване на определени замразени финансови средства или икономически ресурси, при условие че плащането не се получава, пряко или косвено, от лице или образувание, посочени в член 14.“ 20) В член 21а заглавието се заменя със следното: „Член 21a ( *14 ) ( *14 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 21) В член 21б заглавието се заменя със следното: „Член 21б ( *15 ) ( *15 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 22) Член 25a се заменя със следното: „Член 25а 1. Забраните по член 25, не се прилагат за дейностите, посочени в същия член, ако въпросните дейности, включително спомагателни дейности, се извършват с цел предоставяне на помощ на сирийското население по отношение на навременната доставка на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности за удовлетворяване на основни човешки нужди, предоставяне на основни услуги или за други граждански цели. 2. Забраните по член 25, не се прилагат за дейностите, посочени в същия член, ако въпросните дейности, включително спомагателни дейности, се извършват с цел предоставяне на помощ на сирийското население по отношение на реконструкцията, стабилизирането, възстановяването на икономическата дейност, изграждането на институции, предоставянето на основни услуги или за други граждански цели. 3. Забраните по член 25 не се прилагат за дейностите, посочени в същия член ако въпросните дейности се извършват във връзка с: а) внос на суров нефт и нефтопродукти от Сирия в Съюза, закупуването на суров нефт или нефтопродукти от Сирия или транспортирането на суров нефт или нефтопродукти от Сирия; б) участие в изграждането или монтажа на нови електроцентрали за производство на електроенергия в Сирия; в) създаване на съвместно предприятие с, предоставяне на заеми на или удължаването на участието в сирийски лица, образувания или органи, които участват в проучването, добива или рафинирането на суров нефт или в изграждането или инсталирането на нови електроцентрали за произвидство на електроенергия в Сирия; г) продажба, трансфер или износ на гориво за реактивни двигатели или добавки за гориво за реактивни двигатели за което и да било лице в Сирия или за използване в Сирия; д) предоставяне на достъп до летища в Съюза изключително за товарни полети, извършвани от сирийски превозвачи; е) износ на нови сирийски банкноти и монети за Централната банка на Сирия; и всякакви техническа помощ, брокерски услуги, финансиране и финансова помощ, свързани с тези дейности.“ 23) В член 26а заглавието се заменя със следното: „Член 26a ( *16 ) ( *16 ) Прилагането на настоящата разпоредба се спира съгласно член 1а от настоящия регламент.“ " 24) В член 27, параграф 1 буква а) се заменя със следното: „а) лица, образувания или органи, включени в списъка в приложение II, IIa или IIб;“ 25) Член 32 се изменя, както следва: а) параграф 1 се заменя със следното: „1. Когато Съветът реши да наложи по отношение на физическо или юридическо лице, образувание или орган мерките, посочени в член 14, той изменя съответно приложение II, IIa или IIб.“ ; б) параграф 4 се заменя със следното: „4. Списъците в приложения II, IIa и IIб се преразглеждат на редовни интервали от време и най-малко веднъж на всеки 12 месеца.“. Член 2 Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз . Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 24 февруари 2025 година. За Съвета Председател K. KALLAS ( 1 ) ОВ L, 2025/406, 25.2.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/406/oj . ( 2 ) Решение 2013/255/ОВППС на Съвета от 31 май 2013 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия ( ОВ L 147, 1.6.2013 г., стр. 14 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2013/255/oj). ( 3 ) Регламент (ЕС) № 36/2012 на Съвета от 18 януари 2012 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия и за отмяна на Регламент (ЕС) № 442/2011 ( ОВ L 16, 19.1.2012 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/36/oj).