РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025-813 изменение на Регламент

Регламент (ЕС) 2025/813 относно изменение на Регламент L_202500813BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2025/813 28.4.2025 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/813 НА СЪВЕТА от 25 април 2025 година за изменение на Регламент (ЕС) 2016/44 на Съвета за ограничителни мерки с оглед на положението в Либия СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него, като взе предвид Решение (ОВППС) 2025/814 от 25 април 2025 година относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия ( 1 ) , като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия, като има предвид, че: (1) С Регламент (ЕС) 2016/44 на Съвета ( 2 ) се привеждат в действие мерките, предвидени в Решение (ОВППС) 2015/1333 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия ( 3 ) . (2) На 16 януари 2025 г. създаденият с Резолюция 1970 (2011) относно Либия комитет към Съвета за сигурност на ООН (СС на ООН) прие Резолюция 2769 (2025), с която бяха въведени две изключения от оръжейното ембарго, наложено по силата на Резолюция 1970 (2011). (3) С Резолюция 2769 (2025) се въвежда и нов критерий за включване в списъка на субекти, чиито активи подлежат на замразяване и на забрана да се предоставят финансови средства или икономически ресурси. С нея също се изменя приложното поле на мерките срещу Либийския орган по инвестициите. (4) Тези изменения попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно за тяхното привеждане в действие и в частност — еднаквото им прилагане във всички държави членки, е необходим съюзен нормативен акт. (5) Поради това Регламент (ЕС) 2016/44 следва да бъде съответно изменен, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Регламент (ЕС) 2016/44 се изменя, както следва: 1) В член 1 се добавят следните букви: „й) „брокерски услуги“ означава: i) договарянето или уреждането на сделки за закупуване, продажба или доставка на стоки и технологии или на финансови и технически услуги от трета държава за друга трета държава; или ii) продаването или купуването на стоки и технологии или на финансови и технически услуги, които се намират в трети държави, с цел прехвърлянето им в друга трета държава; к) „финансиране или финансова помощ“ означава всяко действие, независимо от конкретно избраните средства, чрез което съответно физическо или юридическо лице, образувание или орган отпуска или поема ангажимент да отпусне — условно или безусловно — свои собствени средства или икономически ресурси, включително, но не само, безвъзмездни средства, заеми, гаранции, обезпечения, облигации, акредитиви, кредити от доставчика, кредити за купувача, свързани с вноса или износа аванси, както и всички видове застраховане и презастраховане, в т.ч. застраховане на експортно кредитиране. Плащанията, както и редът и условията на плащане на договорената цена на стока или услуга, извършени съгласно обичайната делова практика, не представляват финансиране или финансова помощ; л) „компетентни органи“ означава компетентните органи на държавите членки, както са посочени на уебсайтовете, изброени в приложение IV.“ 2) Член 2 се заменя със следното: „Член 2 1. Забранява се: а) продажбата, доставката, трансферът или износът, пряко или непряко, на включено в списъка в приложение I оборудване, което би могло да се използва за вътрешни репресии, независимо дали то е с произход от Съюза, на физическо или юридическо лице, образувание или орган в Либия или за използване в Либия; б) предоставянето, пряко или непряко, на техническа помощ или на брокерски услуги по отношение на включено в списъка в приложение I оборудване, което би могло да се използва за вътрешни репресии, на физическо или юридическо лице, образувание или орган в Либия или за използване в Либия; в) предоставянето, пряко или непряко, на финансиране или финансова помощ с отношение към продажбата, доставката, трансфера или износа на включено в списъка в приложение I оборудване, което би могло да се използва за вътрешни репресии, или към предоставянето на техническа помощ във връзка с някоя от тези дейности, на физическо или юридическо лице, образувание или орган в Либия или за използване в Либия; г) съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или резултат е заобикаляне на забраните, посочени в букви а)—в). 2. Забранява се закупуването, вносът или превозът от Либия на включено в списъка в приложение I оборудване, което може да се използва за вътрешни репресии, независимо дали съответното изделие е с произход от Либия. 3. Параграф 1 не се прилага за защитно облекло, включително бронирани жилетки и военни каски, изнесено временно за Либия от персонала на ООН, персонала на Съюза или на неговите държави членки или от представителите на медиите, хуманитарните работници и работниците в областта на развитието и свързания с тях персонал само за тяхно лично ползване. 4. Чрез дерогация от параграф 1, компетентните органи могат да разрешат продажбата, доставката, трансфера или износа на оборудване, което би могло да се използва за вътрешни репресии, при условията, които сметнат за подходящи, ако установят, че това оборудване е предназначено единствено за хуманитарно или защитно използване. 5. Чрез дерогация от параграф 1, компетентните органи могат да разрешат предоставянето на техническа помощ, финансиране или финансова помощ във връзка с оборудване, което би могло да се използва за вътрешни репресии, при условията, които сметнат за подходящи, ако констатират, че това оборудване е предназначено единствено за хуманитарна или защитна употреба.“ 3) Член 3 се заменя със следното: „Член 3 1. Забраняват се продажбата, доставката, трансферът или износът, пряко или непряко, на изброените в Общия списък на оръжията на Европейския съюз ( *1 ) (Общ списък на оръжията) стоки и технологии, както и на определените в Регламент (ЕС) № 258/2012 на Европейския парламент и на Съвета ( *2 ) огнестрелни оръжия, в т.ч. техни части и основни компоненти, и боеприпаси за тях, независимо дали са с произход от Съюза, на физическо или юридическо лице, образувание или орган в Либия или за използване в Либия. 2. Забранява се: а) предоставянето, пряко или непряко, на техническа помощ или брокерски услуги във връзка с изброените в Общия списък на оръжията стоки и технологии или определените в Регламент (ЕС) № 258/2012 огнестрелни оръжия, в т.ч. техни части и основни компоненти, и боеприпаси за тях, или със снабдяването, производството, поддръжката и използването на тези изделия, на физическо или юридическо лице, образувание или орган в Либия или за използване в Либия; б) предоставянето, пряко или непряко, на финансиране или финансова помощ с отношение към продажбата, доставката, трансфера или износа на изброена в Общия списък на оръжията стока или технология или на определено в Регламент (ЕС) № 258/2012 огнестрелно оръжие, в т.ч. негови части и основни компоненти, както и боеприпаси за него, или към предоставянето на техническа помощ или брокерски услуги във връзка с някоя от тези дейности, на физическо или юридическо лице, образувание или орган в Либия или за използване в Либия; в) предоставянето, пряко или непряко, на техническа помощ, финансиране или финансова помощ във връзка с осигуряването на наемен военен персонал в Либия или за използване в Либия; г) съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или резултат е заобикаляне на забраните, посочени в букви а)—в). 3. Параграфи 1 и 2 не се прилагат за: а) продажбата, доставката, трансфера или износа на несмъртоносно военно оборудване за хуманитарна цел или защита, нито за техническата помощ, брокерските услуги, финансирането или финансовата помощ във връзка с някоя от тези дейности с такава цел; б) защитното облекло, в т.ч. бронежилетки и военни каски, изнесено временно за Либия от персонала на ООН, персонала на Съюза или на неговите държави членки, представителите на медиите, хуманитарните работници и работниците в областта на развитието и свързания с тях персонал и предназначено за тяхна лична употреба; в) продажбата, доставката, трансфера или износа на несмъртоносно военно оборудване с цел подпомагане на либийското правителство в поддържането на реда или разоръжаването, нито за техническата помощ, брокерските услуги, финансирането или финансовата помощ във връзка с някоя от тези дейности с такава цел. 4. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, компетентните органи могат да разрешат продажбата, доставката, трансфера или износа на посочените в параграф 1 стоки или технологии или предоставянето на посочените в параграф 2 техническа помощ, брокерски услуги, финансиране или финансова помощ, при условие че Комитетът по санкциите предварително е одобрил такава продажба, доставка, трансфер или износ, или предоставянето на съответната техническа помощ, брокерски услуги, финансиране или финансова помощ. 5. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, компетентните органи могат да разрешат продажбата, доставката, трансфера или износа на посочените в параграф 1 стоки или технологии или предоставянето на посочените в параграф 2 техническа помощ, брокерски услуги, финансиране или финансова помощ, предназначени единствено за подпомагане на либийското правителство в поддържането на реда или разоръжаването, при условие че Комитетът по санкциите предварително е одобрил такава продажба, доставка, трансфер или износ, или предоставянето на съответната техническа помощ, брокерски услуги, финансиране или финансова помощ. 6. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, компетентните органи могат да разрешат продажбата, доставката, трансфера или износа на оръжие, леко въоръжение и свързани с тях изделия, временно изнесени за Либия за ползване от персонала на ООН, представителите на медиите, хуманитарните работници и работниците в областта на развитието и свързания с тях персонал, при условие че съответната държава членка е уведомила предварително Комитета по санкциите, а той, в срок от пет работни дни от уведомлението, не е възразил. 7. Параграфи 1 и 2 не се прилагат по отношение на предоставянето на посочена в параграф 2 техническа помощ от държава членка на либийските сили за сигурност с цел насърчаване обединяването на либийските военни и поддържащи реда органи, както и временното въвеждане в Либия на посочена в параграф 1 стока или технология, предназначена единствено за използване от нелибийски доставчици на такава техническа помощ с оглед на предоставянето ѝ или за тяхна защита, при условие че съответната държава членка е уведомила предварително Комитета по санкциите. 8. Параграфи 1 и 2 не се прилагат за военните въздухоплавателни средства, нито за военноморските плавателни съдове, временно въведени на територията на Либия от държава членка с единствената цел доставка на изделия или да бъдат улеснени дейности, в т.ч. хуманитарна помощ, изключени или необхванати от параграфи 1 и 2, или доставка на посочена в параграф 1 стока или технология с отбранителна цел, които не напускат борда на временно намиращия се в Либия плавателен съд или въздухоплавателно средство, или се носят от нелибийския персонал, временно свален от борда от такъв плавателен съд или въздухоплавателно средство. ( *1 ) Последната версия е публикувана в ОВ С, C/2024/1945, 1.3.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1945/oj ." ( *2 ) Регламент (ЕС) № 258/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. за изпълнение на член 10 от Протокола на Организацията на обединените нации срещу незаконното производство и трафика с огнестрелни оръжия, техните части и компоненти и боеприпаси, допълващ Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност („Протокол за огнестрелните оръжия“), и за установяване на разрешения за износа и мерки за вноса и транзита на огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси ( ОВ L 94, 30.3.2012 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/258/oj ).“ " 4) Вмъква се следният член: „Член 3а Забраняват се вносът, закупуването или трансферът, пряко или непряко, на изброените в Общия списък на оръжията на Европейския съюз стоки и технологии, както и на определените в Регламент (ЕС) № 258/2012 на Европейския парламент и на Съвета огнестрелни оръжия, в т.ч. техни части и основни компоненти, както и боеприпаси за тях, от Либия, независимо дали са с произход от Либия или не.“ 5) В член 6 параграф 1 се заменя със следното: „1. Приложение II включва физическите и юридическите лица, образуванията и органите, посочени от Съвета за сигурност или от Комитета по санкциите в съответствие с точка 22 от Резолюция 1970 (2011) на СС на ООН, точка 19, 22 или 23 от Резолюция 1973 (2011) на СС на ООН, точка 4 от Резолюция 2174 (2014) на СС на ООН, точка 11 от Резолюция 2213 (2015) на СС на ООН, точка 11 от Резолюция 2362 (2017) на СС на ООН, точка 11 от Резолюция 2441 (2018) на СС на ООН или точка 18 от Резолюция 2769 (2025) на СС на ООН.“ 6) Вмъква се следният член: „Член 11а 1. След нотифициране на Комитета по санкциите от съответната държава членка и при условие че Комитетът по санкциите е одобрил използването на замразени финансови средства, както е посочено във и в съответствие с точка 14 от Резолюция 2769(2025) на СС на ООН, което включва консултации с правителството на Либия, компетентните органи на посочената държава членка разрешават освобождаването на замразени финансови средства, принадлежащи на образуванието, вписано под номер 1 в приложение VI изключително за инвестиции във: а) нискорискови срочни депозити в подходяща финансова институция, избрана от субекта под номер 1 в приложение VI и намираща се в държавата членка, в която са замразени финансовите средства, когато става въпрос за замразени финансови средства, посочени в „препоръка 7.1“, посочена в Резолюция 2769 (2025) на СС на ООН, или б) инструменти с фиксиран доход, когато става въпрос за замразени финансови средства, посочени в „препоръка 7.2“, посочена в Резолюция 2769 (2025) на СС на ООН, в съответствие с одобрението от Комитета по санкциите. 2. Посочените в параграф 1, буква а) нискорискови срочни депозити, както и натрупаните по тях лихви, остават замразени. Инструментите с фиксиран доход, посочени в параграф 1, буква б), и натрупания върху тях доход остават замразени. За всяко реинвестиране се прилага процедурата, посочена в параграф 1. 3. В двуседмичен срок от предоставянето на разрешение съгласно параграф 1 предоставилата го държава членка уведомява другите държави членки и Комисията.“ Член 2 Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 25 април 2025 година. За Съвета Председател A. SZŁAPKA ( 1 ) ОВ L, 2025/814, 28.4.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/814/oj . ( 2 ) Регламент (ЕС) 2016/44 на Съвета от 18 януари 2016 г. за ограничителни мерки с оглед на положението в Либия и за отмяна на Регламент (ЕС) № 204/2011 ( ОВ L 12, 19.1.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/44/oj ). ( 3 ) Решение (ОВППС) 2015/1333 на Съвета от 31 юли 2015 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия и за отмяна на решение 2011/137/ОВППС ( ОВ L 206, 1.8.2015 г., стр. 34 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/1333/oj ).