РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2026-415 изменение на Регламент

Регламент (ЕС) 2026/415 относно изменение на Регламент L_202600415BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2026/415 20.2.2026 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2026/415 НА СЪВЕТА от 16 декември 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 2533/98 относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 5.4 от него, като взе предвид препоръката на Европейската централна банка ( 1 ) , като взе предвид становището на Европейския парламент ( 2 ) , като взе предвид становището на Европейската комисия ( 3 ) , в съответствие с процедурата, предвидена в член 129, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз и в член 41 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, като има предвид, че: (1) Регламент (ЕО) № 2533/98 ( 4 ) на Съвета е ключов елемент в правната уредба на задачите на Европейската централна банка (ЕЦБ) във връзка със събирането на статистическа информация със съдействието на националните централни банки. ЕЦБ последователно се позовава на посочения регламент при изпълнението и контрола на координираното събиране на статистическа информация, необходима за изпълнение на задачите на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ). (2) Регламент (ЕО) № 2533/98 беше изменен няколко пъти, за да се преразгледа обхватът на изискванията за отчетност, необходими за изпълнението на задачите на ЕСЦБ, и за да се даде възможност за предаването и използването на събираната от ЕСЦБ статистическа информация от членовете на ЕСЦБ и други органи, отговарящи за надзора, макропруденциалния надзор и преструктурирането. (3) В резултат от цифровата трансформация се появиха радикални нови възможности за интегриране на цифровите технологии не само в предприятията, но и в предоставянето на обществени услуги. Тя създаде безпрецедентна среда, която доведе до потребността от нови статистически данни, за да може ЕСЦБ да изпълнява задачите си, и направи възможно по-ефективното събиране на детайлни данни. Освен това неотдавнашните икономически и финансови събития, като извънредните ситуации в областта на климата, пандемията от COVID-19, както и енергийната криза и кризата, свързана с разходите за живот, предизвикани от агресивната война на Русия срещу Украйна, засилиха търсенето и очакванията за по-навременни, по-чести и по-подробни статистически данни, необходими за подпомагане на изпълнението на задачите на ЕСЦБ. Същевременно е важно това търсене и очаквания да се балансират с необходимостта тежестта върху отчетните единици да остане минимална, като се има предвид, че конкурентоспособността и производителността са основни условия за процъфтяването на предприятията. Поради тази причина е важно правната уредба да се адаптира, за да се подкрепи принципът на еднократност във връзка със статистическата и регулаторната отчетност, когато това е възможно, за да се гарантира, че отчетните единици не трябва да отчитат едни и същи данни повече от веднъж. Тези изменения следва да бъдат съобразени с независимостта на ЕЦБ и статистическите принципи, залегнали в Регламент (ЕО) № 2533/98. За да се избегне необходимостта няколко органа и служби на Съюза или на държавите членки да събират една и съща статистическа информация, статистическата информация следва да се споделя между членовете на ЕСЦБ и от членовете на ЕСЦБ с членовете на Европейската статистическа система (ЕСС) и с други съответни страни при ясно определени обстоятелства, независимо от това кой член на ЕСЦБ е събрал статистическата информация. (4) За да се отразят настоящите реалности и цифровата среда, в която действа ЕСЦБ, в Регламент (ЕО) № 2533/98 следва да се въведат нови определения или да се актуализират съществуващите, за да се изяснят понятията „споделяне“, „друго легитимно лице“ и „основни референтни данни“. Други определения следва да бъдат актуализирани, за да се осигури съгласуваност с правото на Съюза. (5) Необходима е хомогенна съвкупност от отчетни единици, за да се изготви консолидираният баланс на сектора на парично-финансовите институции (ПФИ) на участващите държави членки, който предоставя цялостна статистическа картина на паричната динамика в държавите членки, чиято парична единица е еврото, взети като една икономическа територия. Поради тази причина ЕЦБ е изготвила и поддържа списък на ПФИ за статистически цели въз основа на общо определение, съгласно което ПФИ включват кредитните институции съгласно определението в правото на Съюза. Поради това следва да се поясни, че дори в изключителни случаи, ако кредитна институция съгласно определението в правото на Съюза е класифицирана извън сектор „Финансови предприятия (S.12)“ в Европейската система от национални и регионални сметки 2010, тя би попаднала в общата съвкупност от отчетни единици, от която членовете на ЕСЦБ имат право да събират статистическа информация. Събирането на тази информация е необходимо за прилагането от ЕЦБ на изискванията за минимални резерви спрямо кредитните институции за целите на паричната политика съгласно член 19 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка и Регламент (ЕС) 2021/378 на Европейската централна банка ( 5 ) . Когато други финансови институции или предприятия, които подлежат на пруденциален надзор, са класифицирани извън сектор „Финансови предприятия“, правото на член на ЕЦБ да събира статистическа информация за тях следва да не бъде накърнявано. (6) Освен това, за да спази статистическите принципи за ефективност на разходите и свеждане до минимум на тежестта на отчетността, ЕЦБ следва също така да има право да събира статистическа информация от отчетните единици за контролираните от тях лица и за клоновете, включително когато клонът е резидент в друга държава. Тази възможност би позволила на ЕЦБ ефективно да прилага принципа на еднократност в своята статистическа отчетност, като по този начин ще се премахнат дублиращите се изисквания за отчетност. Това би позволило подходът за статистическа отчетност да бъде по-тясно съгласуван с „подхода на държавата по произход“ за регулаторната надзорна отчетност за дейността на клоновете. ЕЦБ би имала и по-голяма гъвкавост при възприемането на различни подходи по отношение на степента на консолидация при статистическото отчитане. (7) За целите на задачата си да събира статистически данни ЕЦБ трябва да си сътрудничи с институциите, органите, службите или агенциите на Съюза и с компетентните органи на държавите членки. За да се отрази това тясно сътрудничество, при определянето и налагането на изисквания за отчетност с цел събиране на статистическата информация, необходима за изпълнение на задачите на ЕСЦБ, ЕЦБ трябва да вземе предвид потенциалното използване на тази информация за изпълнението на задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции, както и на информацията от други институции, органи, служби, агенции на Съюза или компетентни органи на държавите членки, до която членовете на ЕСЦБ имат право на достъп. Това изискване е необходимо, за да се позволи максималното използване на съществуващата информация и да се сведе до минимум тежестта за отчетните единици. (8) Следва да се актуализират ограниченията и условията, при които ЕЦБ има право да налага санкции на отчетните единици за неизпълнение на задълженията, произтичащи от Регламент (ЕО) № 2533/98, или на задълженията, установени в регламентите и решенията на ЕЦБ, с които се налагат изисквания за статистическа отчетност, за да се гарантира, че ефектът от санкциите е достатъчно възпиращ. Освен това максималният размер на санкциите, които могат да бъдат наложени от ЕЦБ на отчетна единица за неизпълнение на задължения, налагащи изисквания за статистическа отчетност, следва до голяма степен да бъде приведен в съответствие с максималните размери, които могат да бъдат наложени за неизпълнение на други нестатистически задължения, наложени от ЕЦБ. (9) Поверителната статистическа информация, която ЕЦБ и националните централни банки получават за изпълнението на задачите на ЕСЦБ, трябва да бъде защитена, за да се предотврати неправомерното ѝ използване и разкриване. Независимо от това режимът на поверителност, който се прилага за поверителната статистическа информация, събирана от ЕСЦБ, следва да бъде изменен и изяснен, за да се гарантира, че ЕЦБ и националните централни банки използват и споделят помежду си поверителна статистическа информация за изпълнението на задачите на ЕСЦБ, посочени в Договора, като например за ефективното разработване, изготвяне или разпространение на статистически данни или за повишаване на тяхното качество. Това изменение е необходимо, за да се гарантира, че информацията може да бъде събрана от ЕЦБ с помощта на националните централни банки в съответствие с принципа на еднократност. Освен това, за да се намали необходимостта от дублиращи се изисквания за статистическа и регулаторна отчетност, за да се улесни сътрудничеството между органите на Съюза и на държавите членки и за да се намали излишната административна тежест, членовете на ЕСЦБ следва да бъдат задължени да споделят поверителна статистическа информация с определени органи за изпълнението на техните задачи, свързани с надзора или със стабилността и ефективността на финансовата система, включително лоялните пазарни отношения и защитата на инвеститорите, и с органите на ЕСС. Членовете на ЕСЦБ следва да имат гъвкавостта да споделят поверителна статистическа информация с други органи на Съюза и на държавите членки или с изследователи, асоциирани към научноизследователски организации, при определени обстоятелства. Следва да съществува и възможност определен ограничен набор от поверителна статистическа информация да бъде споделен с отчетните единици, ако е необходимо за определени статистически цели или ако отчетната единица вече разполага с източниците ѝ, например когато такава информация се отчита от образувание, контролирано от отчетната единица или клоновете ѝ. Възможностите за обмен на данни съгласно преразгледания режим на поверителност трябва да бъдат независими от члена на ЕСЦБ, който събира статистическата информация. За да се запази доверието на отчетните единици, следва да има съгласувани мерки за защита на поверителната статистическа информация и по-голяма прозрачност за целите, за които може да бъде използвана статистическата информация. Посоченото споделяне на данни следва да изключва всякаква поверителна статистическа информация, която първоначално е била получена от орган на ЕСС. (10) Членовете на ЕСЦБ следва да продължат да носят отговорност за използването и защитата на поверителната статистическа информация, събирана от членовете на ЕСЦБ. Ето защо е необходимо подходящо управление за по-нататъшното предаване на трети страни. Следователно предаването на поверителна статистическа информация от всяка получаваща страна на трети страни следва да изисква изричното разрешение на члена на ЕСЦБ, който е споделил информацията. Членът на ЕСЦБ може да предостави изричното си разрешение веднъж и по възможно най-общ начин за съответните категории информация, като така се избягват ненужните административни процедури и същевременно се запазва отговорността на членовете на ЕСЦБ. (11) Съгласно Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета ( 6 ) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/138 на Комисията ( 7 ) информацията за дружествата и собствениците им е включена в списъка на наборите от данни с висока стойност. Това гарантира, че публичните данни с най-висок социално-икономически потенциал се предоставят за повторна употреба безплатно с минимални правни и технически ограничения. Поради това Регламент (ЕО) № 2533/98 следва да бъде адаптиран, за да отрази наличието на такива данни за дружествата и тяхната висока стойност за статистически цели и за други функции на ЕСЦБ. Като допълнение към тези публични данни и в съответствие с принципите на ефективност на разходите, свеждане до минимум на отчетната тежест и високо производствено качество обаче, членовете на ЕСЦБ следва да могат да споделят с отчетните единици основните референтни данни, включващи специфични атрибути за юридическите лица, клоновете и институционалните единици. Поради това следва да се уточнят условията, при които следва да е възможно основните референтни данни, събрани от членовете на ЕСЦБ, да бъдат използвани за статистически и други цели. (12) Европейската статистика се разработва, произвежда и разпространява както от ЕСЦБ, така и от ЕСС при условията на две самостоятелни правни рамки, отразяващи съответните им структури на управление. Поради това е важно Регламент (ЕО) № 2533/98 да вземе предвид измененията в Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета ( 8 ) и да се прилага независимо от него. (13) Когато дейностите, които трябва да бъдат извършени в съответствие с Регламент (ЕО) № 2533/98, включват обработване на лични данни с официална статистическа цел, това обработване следва да е в съответствие с приложимото право на Съюза в областта на защитата на личните данни, а именно регламенти (ЕС) 2016/679 ( 9 ) и (ЕС) 2018/1725 ( 10 ) на Европейския парламент и на Съвета. В съответствие с принципите, закрепени в посочените регламенти, обработването следва да е обвързано с подходящи гаранции за правата и свободите на субекта на данните. Тези гаранции следва да гарантират, че са въведени технически и организационни мерки, по-специално за да се гарантира спазването на принципа за свеждане на данните до минимум. Тези мерки може да включват псевдонимизация. (14) За да продължи Регламент (ЕО) № 2533/98 да бъде ефективен инструмент, чрез който ЕЦБ да изпълнява задачите на ЕСЦБ по събиране на статистическа информация, е необходимо да се позволи максимално използване на съществуващата информация, административни данни, статистически регистри и други налични източници. Тъй като използването на статистически данни от множество източници следва да бъде насърчавано и статистическите данни да се разработват или изготвят въз основа на различни източници на данни, следва да се прилага хармонизирана уредба за използването и споделянето на тази информация. (15) Регламент (ЕО) № 2533/98 следва да се измени съответно, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Изменения Регламент (ЕО) № 2533/98 се изменя, както следва: 1) Член 1 се изменя, както следва: а) точка 4 се заменя със следното: „4) „резидент“ или „резидентен“ означава имащ център на преобладаващи икономически интереси в икономическата територия на държавата, описана в глава 1, точки 1.61 и 2.07 от приложение А към Регламент (ЕС) № 549/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( *1 ) , с който се създава европейската система на национални и регионални сметки 2010 (наричана по-долу „ЕСС 2010“); в този контекст „трансгранични позиции“ и „трансгранични трансакции“ означават съответно позиции и транзакции с активи и/или пасиви на резиденти в участващите държави членки, взети като една икономическа територия спрямо резидентите в неучастващите държави членки и/или резидентите в трети държави; ( *1 ) Регламент (ЕС) № 549/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Европейския съюз ( ОВ L 174, 26.6.2013 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/549/oj ).“;" б) точка 6 се заменя със следното: „6) „електронни пари“ означава парична стойност, съхранявана в електронна, включително магнитна, форма, представена чрез вземане към издателя, която се издава при получаване на средства с цел извършване на платежни трансакции и се приема от други физически или юридически лица, различни от издателя;“ ; в) добавят се следните точки: „13) „споделяне“ във връзка с информация означава предоставяне на информация на друга страна или разрешаване на нейното използване от тази страна въз основа на закона и за целите, разрешени от закона, приложим за страната, която споделя или получава информацията, или прилаган от тази страна; 14) „друго легитимно лице“ означава Европейският съвет за системен риск (ЕССР), създаден с Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета ( *2 ) ; компетентният орган на участваща държава членка в единния надзорен механизъм съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета ( *3 ) ; европейският надзорен орган, създаден с Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета ( *4 ) , Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета ( *5 ) или Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета ( *6 ) , и съответният компетентен орган съгласно определението в тези регламенти; или Единният съвет за преструктуриране, създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета ( *7 ) , и националният орган за преструктуриране съгласно определението в този регламент; 15) „основни референтни данни“ означава следните идентификационни и класификационни атрибути за юридическите лица, клоновете и институционалните единици, когато е приложимо: наименование на юридическото лице, клон или институционална единица, статус, дата на регистрация или учредяване, адрес, правна форма, регистрационни и други идентификационни номера, държава членка, в която юридическото лице, клонът или институционалната единица са регистрирани или са резидент, дейност или дейности на юридическото лице, клона или институционалната единица като код по NACE (в съответствие със статистическата класификация на икономическите дейности в Съюза (NACE), установена в Регламент (ЕО) № 1893/2006 на Европейския парламент и на Съвета ( *8 ) ) и секторната класификация в ЕСС 2010. ( *2 ) Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj )." ( *3 ) Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции ( ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 63 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj )." ( *4 ) Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj )." ( *5 ) Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1094/oj )." ( *6 ) Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията ( ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj )." ( *7 ) Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 г. за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 ( ОВ L 225, 30.7.2014 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/806/oj )." ( *8 ) Регламент (ЕО) № 1893/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за установяване на статистическа класификация на икономическите дейности NACE Rev.2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО регламенти относно специфичните статистически области ( ОВ L 393, 30.12.2006 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1893/oj ).“ " 2) Член 2 се изменя, както следва: а) параграф 2 се заменя със следното: „2. За целите на настоящия регламент общата съвкупност от отчетни единици се състои от следните отчетни единици: а) юридически и физически лица, пребиваващи в държава членка, които попадат в сектор „Финансови корпорации (S.12)“, определен в ЕСС 2010; б) институции за пощенски парични преводи, резиденти в държава членка; в) юридически и физически лица, пребиваващи в държава членка, доколкото държат трансгранични позиции или извършват трансгранични трансакции; г) юридически и физически лица, пребиваващи в държава членка, доколкото са емитирали ценни книжа или електронни пари; д) юридически и физически лица, резиденти в участваща държава членка, доколкото държат финансови позиции спрямо резиденти на други участващи държави членки или са извършили финансови трансакции с резиденти в други участващи държави членки; е) финансови институции и предприятия съгласно определението в член 4, параграф 1, точки 1 — 7 от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( *9 ) , резиденти в участваща държава членка, които не попадат в сектор „Финансови предприятия (S.12)“ съгласно определението в ЕСС 2010. ( *9 ) Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 ( ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj ).“ " б) параграф 4 се заменя със следното: „4. ЕЦБ има право да събира от отчетните единици, които са в обхвата на общата съвкупност от отчетни единици, както е посочено в параграф 2 или 3, статистическа информация относно: а) юридически лица, групи от физически лица или образувания, контролирани от отчетните единици (наричани по-долу „контролирани субекти“); или б) клоновете на отчетната единица независимо от това къде се намират. ЕЦБ посочва начина, по който трябва да се отчита информацията, посочена в първата алинея, включително консолидацията и принципите на нетиране, които ще се прилагат. За целите на букви а) и б) контролираните субекти или клоновете не са отчетни единици сами по себе си.“ ; 3) Член 3 се заменя със следното: „Член 3 Условия за определяне на изискванията за статистическа отчетност При определянето и налагането на изискванията си за статистическа отчетност ЕЦБ уточнява действителната съвкупност от отчетни единици в рамките на общата съвкупност от отчетни единици, както е определена в член 2. Без да засяга изпълнението на изискванията си за статистическа отчетност, ЕЦБ: а) използва съществуваща статистика, доколкото е възможно; б) взема предвид съответните европейски и международни статистически стандарти; в) може изцяло или частично да освободи конкретни категории от отчетни единици от изпълнение на изискванията за статистическа отчетност; и г) може да вземе предвид потенциалното използване на статистическата информация за изпълнението на задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции, без да се засяга компетентността в тази област на Европейския банков орган, създаден чрез Регламент (ЕС) № 1093/2010. Преди да приеме регламент, както е посочено в член 5, относно нова статистика, ЕЦБ оценява предимствата и разходите по събирането на тази нова статистическа информация. ЕЦБ отчита по-специално специфичните характеристики на колекцията, размера на съвкупността от отчетни единици, периодичността на отчитането и информацията, която вече се съхранява от статистическите органи и администрации, от други институции, органи, служби и агенции на Съюза или от компетентните органи на държавите членки, до които членовете на ЕСЦБ имат право на достъп.“ ; 4) Член 7 се изменя, както следва: а) параграф 2 се заменя със следното: „2. Задължението за отчитане на статистическа информация на ЕЦБ или на националните централни банки се счита за неизпълнено, в случай че: а) статистическата информация не е получена от ЕЦБ или националната централна банка в определения срок; б) статистическата информация е неточна, непълна или във форма, която не отговаря на изискванията; или в) статистическата информация не отговаря на минималните стандарти, определени в регламентите или решенията на ЕЦБ, по отношение на изискванията за статистическа отчетност, различни от изискванията, посочени в буква а) или б).“ ; б) параграф 4 се заменя със следното: „4. ЕЦБ може да налага следните санкции на дадена отчетна единица: а) в случай на нарушение по параграф 2, буква а) дневна парична санкция, която не надвишава 30 000 EUR, като общата сума не надвишава 500 000 EUR; б) в случай на нарушение по смисъла на параграф 2, буква б) или в) и параграф 3 — глоба, която не надвишава 500 000 EUR.“ ; 5) Вмъква се следният член: „Член 7а Споделяне на неповерителни данни от ЕСЦБ с ЕСС Без да се засяга член 2а, член на ЕСЦБ следва да споделя неповерителни данни, включително данни, предоставени от частни държатели на данни, с ЕСС при поискване, ако исканите данни са необходими и налични в обобщена форма, в области на споделена отговорност или общ интерес и необходимост за изпълнението на задачите на отправилия искането орган на ЕСС.“ ; 6) Член 8 се заменя със следното: „Член 8 Защита, използване и споделяне на поверителна статистическа информация, събрана от ЕСЦБ 1. За предотвратяване на незаконно използване и разкриване на поверителна статистическа информация, предоставена на член на ЕСЦБ от отчетна единица или друго юридическо или физическо лице, образувание или клон, или споделена в рамките на ЕСЦБ, се прилагат правилата, съдържащи се в настоящия член. 2. Членовете на ЕСЦБ използват и споделят помежду си поверителна статистическа информация за изпълнението на задачите на ЕСЦБ, включително за разработването, изготвянето или разпространението на статистика или за повишаване на качеството ѝ. 3. Освен задължението, предвидено в параграф 2, членовете на ЕСЦБ: а) могат да използват поверителна статистическа информация за изпълнението на своите задачи, свързани с пруденциалния надзор; б) могат да споделят поверителна статистическа информация с други легитимни страни за изпълнението на съответните им задачи, свързани с надзора или със стабилността и ефективността на финансовата система; включително с лоялните пазарни отношения и защитата на инвеститорите. в) могат да споделят поверителна статистическа информация с Европейския механизъм за стабилност (ЕМС) и с органите или ведомствата на Съюза и на държавите членки, които не са други легитимни лица, по следния начин: i) с ЕМС и с органите или ведомствата, които отговарят за надзора на финансовите институции, пазари и инфраструктури или за стабилността на финансовата система в съответствие с правото на Съюза или националното право, в степента и с равнището на детайлност, необходими за изпълнението на съответните им законоустановени задачи; ii) с органите или ведомствата, които имат право да събират такава поверителна статистическа информация за изпълнението на съответните им законоустановени задачи, в необходимата степен и с необходимото равнище на детайлност, за да се избегне събирането на информация два пъти от една и съща отчетна единица;“. г) споделят поверителна статистическа информация с органите на ЕСС в съответствие с член 8а, параграфи 1 и 2; д) могат да предоставят на изследователи, асоциирани към научноизследователски организации, достъп до поверителна статистическа информация, която не позволява пряко идентифициране на отчетната единица, друго юридическо или физическо лице, образувание или клон; е) когато са национални централни банки, могат да използват и споделят поверителна статистическа информация за изпълнението на функциите на националните централни банки, различни от посочените в Устава съгласно член 14.4 от Устава; ж) може да използва или да споделя поверителна статистическа информация за други цели, ако отчетната единица или другото юридическо или физическо лице, образувание или клон, които могат да бъдат идентифицирани, са дали изрично своето съгласие за такова използване или споделяне. 4. При обстоятелствата, посочени в параграф 3, букви а) —е), поверителната статистическа информация не се използва или споделя за търговски или данъчни цели или за целите на съдебни производства, с изключение на: а) производствата, касаещи неизпълнението на задължение, произтичащо от регламентите и решенията на ЕЦБ, включително определянето и налагането на изисквания за статистическа отчетност; или б) ако събраната от националната централна банка статистическа информация е използвана или споделена за такива цели за изпълнението на функциите на националните централни банки, различни от посочените в Устава, съгласно член 14.4 от Устава. 5. ЕЦБ може да реши да събира поверителната информация, първоначално събрана за цели, различни от тези по член 5 от Устава, в степента и с равнището на детайлност, необходими за ефективното разработване или изготвяне на статистика или за повишаване на нейното качество, и ако тези статистически данни са необходими за изпълнението на задачите на ЕСЦБ, определени в Договора. След интегрирането ѝ със статистическа информация, за тази поверителна информация се прилагат същите правила, които се прилагат за поверителната статистическа информация. 6. Членовете на ЕСЦБ могат да споделят поверителна статистическа информация с отчетната единица при следните обстоятелства: а) ако поверителната статистическа информация се състои изключително от основни референтни данни и тези основни референтни данни се използват от отчетната единица, за да идентифицира и класифицира: i) отчетната единица; ii) юридическите лица, образуванията или клоновете, свързани с отчетната единица; или iii) контрагентите по сделки с отчетната единица. б) ако поверителната статистическа информация е взета от източници, с които отчетната единица разполага, при условие че споделянето на информацията е необходимо за ефективното разработване, изготвяне или разпространение на статистика или за повишаване на нейното качество, или за изпълнението на задачите на ЕСЦБ или на задачите относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции. Тези основни референтни данни, посочени в буква а), може да бъдат споделяни с отчетна единица, при условие че споделянето на информацията е необходимо за ефективното разработване, изготвяне или разпространение на европейска статистика или за повишаване на нейното качество. 7. Членовете на ЕСЦБ вземат всички необходими регулаторни, административни, технически и организационни мерки за осигуряване на физическата и логическа защита на поверителната статистическа информация. ЕЦБ определя общи правила и въвежда минимални стандарти за предотвратяване на незаконно разкриване и неразрешено използване на поверителна статистическа информация. Държавите членки и ЕЦБ приемат всички необходими мерки, за да осигурят защитата на поверителната статистическа информация, включително налагане на подходящи принудителни мерки в случай на нарушение. 8. Лицата, които получават поверителна статистическа информация: а) предприемат всички необходими регулаторни, административни, технически и организационни мерки, за да гарантират физическата и логическата защита на поверителната статистическа информация в съответствие с общите правила и минималните стандарти, определени от ЕЦБ; и б) могат да предават поверителната статистическа информация, ако това е необходимо за изпълнението на законоустановените им задачи и с изричното разрешение на члена на ЕСЦБ, който я е споделил; не се изисква разрешение за последващо предаване от членове на ЕСМ към националните парламенти, доколкото това се изисква съгласно националното право, при условие че членът на ЕСМ се е консултирал със съответния член на ЕСЦБ преди предаването и че държавата членка на националния парламент, който получава поверителната статистическа информация от члена на ЕСЦБ, е взела посочените в буква а) мерки. 9. Отчетните единици биват информирани за целите, за които може да се използва предоставената от тях статистическа информация. За тази цел това членовете на ЕСЦБ публикуват информация относно използването на статистическа информация за статистически цели или за целите на изпълнението на задачите на ЕСЦБ или задачите относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции, както и информация за всякакви други обстоятелства, при които поверителна статистическа информация се използва или споделя в съответствие с параграф 3. Отчетните единици имат право да поискат информация за правното основание за споделянето на информацията и за предприетите защитни мерки. 10. Не се счита за поверителна статистическата информация, която е законно достъпна за обществеността и остава достъпна за обществеността съгласно правото на Съюза или националното право. Тази информация включва по-специално данни за ключовите атрибути на дружествата, изброени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/138 на Комисията ( *10 ) . 11. Настоящият член се прилага, без да се засягат специалните разпоредби на правото на Съюза или националното право, свързани с предаването на информация на ЕЦБ или споделянето на информация с ЕЦБ, която не е поверителна статистическа информация. 12. Настоящият член не се прилага за поверителната статистическа информация, първоначално предадена между орган на ЕСС и член на ЕСЦБ. 13. Разпоредбите на настоящия член не са пречка за използването на поверителната статистическа информация, която член на ЕСЦБ е събрал с цел, различна от изпълнението на изискванията на ЕЦБ за статистическа отчетност, или в допълнение към изпълнението на изискванията на ЕЦБ за статистическа отчетност, за постигането тези други цели. 14. Разпоредбите на настоящия член не възпрепятстват членовете на ЕСЦБ да предоставят достъп до поверителна статистическа информация на доставчиците на услуги единствено с цел предоставяне на договорените услуги, които подпомагат изпълнението на задачите, за които тази информация може да се използва и споделя съгласно настоящия регламент. ( *10 ) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/138 на Комисията от 21 декември 2022 г. за определяне на списък на конкретни набори от данни с висока стойност и реда и условията за тяхното публикуване и повторно използване ( ОВ L 19, 20.1.2023 г., стр. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj ).“ " 7) Член 8а се изменя, както следва: а) параграф 1 се заменя със следното: „1. Предаването на поверителна статистическа информация от член на ЕСЦБ на орган на ЕСС се разрешава, при условие че това предаване е необходимо за ефективното разработване, изготвяне или разпространение на европейската статистика или за повишаването на качеството ѝ в рамките на съответните компетентности на ЕСЦБ и ЕСС и при условие че такава нужда е обоснована.“ ; б) параграф 4 се заменя със следното: „4. Статистическа информация, която членовете на ЕСЦБ получават от органите на ЕСС и която е била придобита от данни, законно достъпни за обществеността, и която продължава да е на разположение на обществеността в съответствие с законодателството на Съюза или националното законодателство, не се смята за поверителна за целите на разпространение на статистическите данни, получени от тази статистическа информация.“ ; 8) Член 8в се заменя със следното: „Член 8в Защита на поверителна информация относно физически лица Настоящият регламент се прилага, без да се засягат регламенти (ЕС) 2016/679 ( *11 ) и (ЕС) 2018/1725 ( *12 ) на Европейския парламент и на Съвета. ( *11 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )." ( *12 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj ).“;" 9) Член 8г се заменя със следното: „Член 8г Достъп до административни данни За да се намали тежестта за респондентите, на националните централни банки и на ЕЦБ се разрешава безплатен достъп, използване и интегриране на административни данни от съответните източници в рамките на съответните им системи за публична администрация, своевременно и с достатъчна честота и детайлност за целите на разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика. Практическата уредба и условия за постигане на ефективен достъп се определят, когато е необходимо, от всяка държава членка и от ЕЦБ в рамките на съответните им области на компетентност. След като бъдат интегрирани със статистическа информация, получените статистически резултати се използват и споделят както ако са събрани съгласно член 5 от Устава.“ Член 2 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 16 декември 2025 година. За Съвета Председател M. BJERRE ( 1 ) ОВ C, C/2025/3224, 17.6.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3224/oj . ( 2 ) Становище от 26 ноември 2025 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ( 3 ) OJ C, C/2025/6326, 19.11.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6326/oj . ( 4 ) Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка ( ОВ L 318, 27.11.1998 г., стр. 8 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1998/2533/oj ). ( 5 ) Регламент (ЕС) 2021/378 на Европейската централна банка от 22 януари 2021 г. относно прилагането на изисквания за минимални резерви (ЕЦБ/2021/1) ( ОВ L 73, 3.3.2021 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/378/oj ). ( 6 ) Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор ( ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 56 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj ). ( 7 ) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/138 на Комисията от 21 декември 2022 г. за определяне на списък на конкретни набори от данни с висока стойност и реда и условията за тяхното публикуване и повторно използване ( ОВ L 19, 20.1.2023 г., стр. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj ). ( 8 ) Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности ( ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj ). ( 9 ) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (текст от значение за ЕИП) ( ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj ). ( 10 ) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО ( ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj ).