РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 218-2014 изменение на приложенията към регламенти

Регламент (ЕС) № 218/2014 относно изменение на приложенията към регламенти 8.3.2014 Официален вестник на Европейския съюз L 69/95 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 218/2014 НА КОМИСИЯТА от 7 март 2014 година за изменение на приложенията към регламенти (ЕО) № 853/2004 и (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета и към Регламент (ЕО) № 2074/2005 на Комисията (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход ( 1 ) , и по-специално член 10, параграф 1 от него, като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация ( 2 ) , и по-специално член 17, параграф 1 и член 18, точки 3 и 10 от него, като има предвид, че: (1) С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфичните правила за хигиената на храните от животински произход за предприятията за хранителни продукти. В съответствие с приложение II към посочения регламент предприятията за хранителни продукти, които ръководят кланици, трябва да изискват, получават, проверяват и действат съобразно информацията за хранителната верига по отношение на всички животни, които не са дивеч, които се изпращат или са предназначени да бъдат изпратени в кланицата. Тази информация включва състоянието на стопанството на произход. (2) С Регламент (ЕС) № 216/2014 на Комисията от 7 март 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 2075/2005 относно установяване на специфични правила за официалния контрол на трихинели ( Trichinella ) в месото ( 3 ) се предоставя дерогация от разпоредбите за изследване по отношение на стопанствата, в които се прилагат контролирани условия за обитаване. Поради това тази информация следва да бъде включена в информацията за хранителната верига, която се предоставя на кланицата, за да се даде възможност на държавите членки да прилагат подходящ режим за изследване за Trichinella . (3) В Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят условията, при които месото от животни, подложени на принудително клане извън кланица, е годно за консумация от човека. Тъй като месото от животни, подложени на принудително клане, което успешно е преминало проверка, не представлява риск за общественото здраве, изискването за специална здравна маркировка и ограничението в рамките на националния пазар за месото от животни, подложени на принудително клане, следва да бъдат заличени от посочения регламент, както и изискването за специална здравна маркировка за месото от животни, подложени на принудително клане — от Регламент (ЕО) № 854/2004. (4) В Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход. По-специално в приложение I към посочения регламент се определят правила за извършването на предкланичен и следкланичен преглед, в това число и визуална инспекция, както и за специфичните опасности в прясното месо. (5) В Регламент (ЕО) № 854/2004 се предвижда, че официалните помощници могат да подпомагат официалните ветеринарни лекари при извършването на официален контрол при спазването на определени условия. Във връзка с предкланичните прегледи и проверките относно хуманното отношение към животните официалните помощници следва да могат да подпомагат официалния ветеринарен лекар при предварителния подбор на животните с аномалии. (6) На 3 октомври 2011 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно рисковете за общественото здраве, които следва да бъдат обхванати при проверката на (свинско) месо ( 4 ) , в което се стигна до заключението, че изискваните понастоящем процедури по палпиране и разрязване по време на следкланичния преглед крият риск от кръстосано замърсяване. За предотвратяване на кръстосаното замърсяване процедурите по палпиране и разрязване вече следва да се изискват само за животни, при които са установени аномалии. В посоченото становище ЕОБХ отбелязва, че патогените, причиняващи ендокардит при свинете, не са от значение за общественото здраве. Тъй като рутинното разрязване на сърцето не е необходимо от съображения, свързани с безопасността, това изискване следва да отпадне. (7) В същото становище ЕОБХ посочва, че при консумацията на свинско месо наличието на салмонела крие висок риск за общественото здраве, и препоръчва да се вземат мерки с цел да се предотврати замърсяването на кланични трупове на прасета със салмонела. (8) В раздел IV, глава IX от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят разпоредби относно задачите на официалния ветеринарен лекар при специфични опасности. Официалният ветеринарен лекар следва да изпълнява специфични задачи и по отношение на салмонела, по-конкретно в случай на неспазване на специфичното законодателство на Съюза. В проверката на свинското месо следва да бъдат включени по-специално проверката за спазването на съществуващия технологичен критерий за хигиена относно наличието на салмонела в кланичните трупове, установен в Регламент (ЕО) № 2073/2005 на Комисията от 15 ноември 2005 г. относно микробиологични критерии за храните ( 5 ) , и предприемането на мерки от страна на производителите и търговците на храни в случай на неспазване на специфичното законодателство на Съюза. Проверката представлява и икономически ефективно средство за осигуряване на информацията за задължителния мониторинг на салмонела по веригата за производство на свинско месо в съответствие с Директива 2003/99/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 ноември 2003 г. относно мониторинга на зоонозите и заразните агенти, причиняващи зоонози, за изменение на Решение 90/424/ЕИО на Съвета и за отмяна на Директива 92/117/ЕИО на Съвета ( 6 ) . (9) В Регламент (ЕО) № 2074/2005 на Комисията от 5 декември 2005 г. за установяване на мерки за прилагане по отношение на някои продукти съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета и по отношение на организацията на официалния контрол съгласно Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, за дерогиране от Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на регламенти (ЕО) № 853/2004 и (ЕО) № 854/2004 ( 7 ) се определят специфични изисквания за извършване на незадължителна следкланична визуална инспекция на свинете. Предложените в настоящия регламент изменения относно стандартните изисквания за следкланичен преглед, установени в Регламент (ЕО) № 854/2004, обезсмислят изискванията за незадължителна визуална инспекция на свинете, предвидени в Регламент (ЕО) № 2074/2005, поради което следва да бъдат изменени. (10) Изискванията, предвидени в регламента, включват адаптиране на настоящите практики както за операторите на предприятията за хранителни продукти, така и за компетентните органи. С оглед на това е целесъобразно да се предвиди отложено прилагане на настоящия регламент. (11) Поради това регламенти (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 2074/2005 следва да бъдат съответно изменени. (12) Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Изменения на Регламент (ЕО) № 853/2004 Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя, както следва: 1) В раздел III, точка 3 буква а) от приложение II се заменя със следното: „a) състоянието на стопанството на произход или здравния статус на животните в района, както и това дали стопанството е официално признато да прилага контролирани условия за обитаване във връзка с Trichinella в съответствие с глава I, буква А от приложение IV към Регламент (ЕО) № 2075/2005 на Комисията ( *1 ) ; ( *1 ) ОВ L 338, 22.12.2005 г., стр. 60 .“ " 2) В раздел I, глава VI точка 9 от приложение III се заличава. Член 2 Изменения на Регламент (ЕО) № 854/2004 Приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 се изменя, както следва: 1) В раздел I, глава III точка 7 се заличава. 2) В раздел III, глава I точка 2 се заменя със следното „2. по отношение на предкланичния преглед и проверките относно хуманното отношение към животните официалните помощници могат само да помагат за някои практически задачи, които могат да включват предварителния подбор на животните с аномалии;“. 3) В раздел IV, глава IV, буква Б точки 1 и 2 се заменят със следното: „1. Кланичните трупове и вътрешните органи на свинете се подлагат на следните процедури за следкланичен преглед: а) визуална инспекция на главата и гърлото; визуална инспекция на устата, глътката и езика; б) визуална инспекция на белия дроб, трахеята и хранопровода; в) визуална инспекция на перикарда и сърцето; г) визуална инспекция на диафрагмата; д) визуална инспекция на черния дроб и на чернодробните и панкреасните лимфни възли ( Lnn. portales ); е) визуална инспекция на стомашно-чревния тракт, мезентериума, стомашните и мезентериалните лимфни възли ( Lnn. gastrici, mesenterici, craniales и caudales ); ж) визуална инспекция на далака; з) визуална инспекция на бъбреците; и) визуална инспекция на плеврата и перитонеума; й) визуална инспекция на гениталните органи (с изключение на пениса, ако вече е отстранен); к) визуална инспекция на вимето и лимфните му възли ( Lnn. supramammarii ); л) визуална инспекция на пъпната област и ставите на младите животни. 2. Когато епидемиологичните или други данни от стопанството на произход на животните, информацията за хранителната верига или констатациите от извършването на предкланичен преглед и/или следкланично визуално откриване на съответните аномалии разкрият възможни рискове за общественото здраве, здравеопазването на животните или хуманното отношение към тях, кланичните трупове и карантията от свине се подлагат на допълнителни следкланични процедури с разрязване и палпиране. В зависимост от установените рискове тези процедури могат да включват: а) разрязване и изследване на мандибуларните лимфни възли ( Lnn. mandibulares ); б) палпиране на белия дроб и на бронхиалните и медиастиналните лимфни възли ( Lnn. bifucationes, eparteriales и mediastinales ). Трахеята и главните клонове на бронхите трябва да се отворят по дължина и белият дроб да се разреже в долната третина перпендикулярно на основната му ос; тези разрези не са необходими, когато белите дробове не са предназначени за консумация от човека; в) разрязване на сърцето по дължина така, че да се отворят вентрикулите, и разрез през интервентрикуларната преграда; г) палпиране на черния дроб и лимфните му възли; д) палпиране и при необходимост разрязване на стомашните и мезентериалните лимфни възли; е) палпиране на далака; ж) разрязване на бъбреците и бъбречните лимфни възли ( Lnn. renales ); з) разрязване на надмлечните лимфни възли; и) палпиране на пъпната област и ставите на младите животни и при необходимост разрязване на пъпната област и отваряне на ставите.“ 4) В раздел IV, глава IX се добавя следната част Ж: „Ж. Салмонелоза 1. Без да се накърнява разпоредбата на член 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 2073/2005 на Комисията ( *2 ) , компетентният орган проверява правилното изпълнение от страна на стопанските субекти в областта на храните на точка 2.1.4 (технологичен критерий за хигиена относно наличието на салмонела в кланичните трупове на прасета) от приложение I към същия регламент чрез прилагане на следните мерки: а) официално вземане на проби чрез използване на същия метод и в същия район за вземане на проби като тези, използвани от стопанските субекти в областта на храните. Във всяка кланица годишно се вземат поне 49 ( *3 ) случайни проби. В малки кланици броят на пробите може да бъде намален въз основа на оценка на риска; и/или б) събиране на цялата информация относно общия брой проби и броя на пробите, дали положителен резултат за салмонела, взети от стопанските субекти в областта на храните в съответствие с член 5, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2073/2005, в рамките на точка 2.1.4 от приложение I към него; и/или в) събиране на цялата информация относно общия брой проби и броя на пробите, дали положителен резултат за салмонела, взети в рамките на национални програми за контрол в държавите членки или в региони на държавите членки, за които са били одобрени специални гаранции в съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 853/2004 по отношение на производството на свинско месо. 2. Ако технологичният критерий за хигиена не е спазен неколкократно, компетентният орган изисква от стопанския субект в областта на храните да изготви план за действие и стриктно контролира резултатите от него. 3. В съответствие с член 9, параграф 1 от Директива 2003/99/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *4 ) се съобщават общият брой на пробите и броят на пробите, дали положителен резултат за салмонела, като се прави разграничение между пробите, взети в съответствие с точка 1, букви а), б) и в), когато се прилагат тези букви. ( *2 ) ОВ L 338, 22.12.2005 г., стр. 1 ." ( *3 ) Ако всички проби са отрицателни, налице е 95 % статистическа сигурност, че разпространението е под 6 %." ( *4 ) ОВ L 325, 12.12.2003 г., стр. 31 .“ " Член 3 Изменения на Регламент (ЕО) № 2074/2005 В точка 3 от приложение VI б към Регламент (ЕО) № 2074/2005 буква а) се заличава. Член 4 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Прилага се от 1 юни 2014 г. Въпреки това раздел IV, глава IX, част Ж, точка 3 от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 се прилага от 1 януари 2015 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 7 март 2014 година. За Комисията Председател José Manuel BARROSO ( 1 ) ОВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 55 . ( 2 ) ОВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 206 . ( 3 ) Вж. стр. 85 от настоящия брой на Официален вестник. ( 4 ) EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2011 г.; 9(10):2351. ( 5 ) ОВ L 338, 22.12.2005 г., стр. 1 . ( 6 ) ОВ L 325, 12.12.2003 г., стр. 31 . ( 7 ) ОВ L 338, 22.12.2005 г., стр. 27 .