РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 748-2012 определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване
Регламент (ЕС) № 748/2012 относно определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свъ
Консолидиран ТЕКСТ: 32012R0748 — BG — 07.08.2026
02012R0748 — BG — 07.08.2026 — 019.001
►B
►M19
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 748/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 август 2012 година
за определяне на правила за прилагане за сертифициране на летателна годност и за опазване на околната среда или за декларацията за съответствие на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение, както и за изискванията относно капацитета на проектантски и производствени организации
(преработен текст) ◄
(текст от значение за ЕИП)
(ОВ L 224, 21.8.2012 г., стр. 1)
Изменен с:
Официален вестник
№
страница
дата
M1
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 7/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 януари 2013 година
L 4
36
9.1.2013
►M2
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 69/2014 НА КОМИСИЯТА
от 27 януари 2014 година
L 23
12
28.1.2014
►M3
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/1039 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 2015 година
L 167
1
1.7.2015
M4
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/5 НА КОМИСИЯТА
от 5 януари 2016 година
L 3
3
6.1.2016
►M5
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2019/897 НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2019 година
L 144
1
3.6.2019
►M6
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/570 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2020 година
L 132
1
27.4.2020
►M7
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/699 НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2020 година
L 145
1
28.4.2021
M8
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1088 НА КОМИСИЯТА
от 7 април 2021 година
L 236
3
5.7.2021
►M9
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/201 НА КОМИСИЯТА
от 10 декември 2021 година
L 33
7
15.2.2022
►M10
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/203 НА КОМИСИЯТА
от 14 февруари 2022 година
L 33
46
15.2.2022
M11
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1253 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2022 година
L 191
45
20.7.2022
►M12
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/1358 НА КОМИСИЯТА
от 2 юни 2022 година
L 205
7
5.8.2022
►M13
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1361 НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 2022 година
L 205
127
5.8.2022
►M14
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/1645 НА КОМИСИЯТА
от 14 юли 2022 година
L 248
18
26.9.2022
►M15
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/203 НА КОМИСИЯТА
от 27 октомври 2022 година
L 31
1
2.2.2023
►M16
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/1028 НА КОМИСИЯТА
от 20 март 2023 година
L 139
10
26.5.2023
►M17
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/1108 НА КОМИСИЯТА
от 13 март 2024 година
L 1108
1
23.5.2024
►M18
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2024/1110 НА КОМИСИЯТА
от 10 април 2024 година
L 1110
1
23.5.2024
►M19
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2025/1065 НА КОМИСИЯТА
от 28 май 2025 година
L 1065
1
12.8.2025
►M20
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/2293 НА КОМИСИЯТА
от 10 ноември 2025 година
L 2293
1
11.11.2025
►M21
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2026/56 НА КОМИСИЯТА
от 23 октомври 2025 година
L 56
1
19.1.2026
►M22
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2026/100 НА КОМИСИЯТА
от 15 януари 2026 година
L 100
1
19.1.2026
Поправен със:
C1
Поправка, ОВ L 161, 18.6.2016, стр. 41 (748/2012)
C2
Поправка, ОВ L 146, 5.6.2019, стр. 116 (2019/897)
►C3
Поправка, ОВ L 105, 20.4.2023, стр. 68 ((ЕС) 2022/1645)
▼B
▼M19
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 748/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 август 2012 година
за определяне на правила за прилагане за сертифициране на летателна годност и за опазване на околната среда или за декларацията за съответствие на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение, както и за изискванията относно капацитета на проектантски и производствени организации
(преработен текст)
▼B
(текст от значение за ЕИП)
▼M12
Член 1
Приложно поле и определения
1.
►M19
С настоящия регламент — в съответствие с членове 19, 58 и 62 от Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (
1
), се установяват общи технически изисквания и административни процедури за сертифицирането на летателната годност и опазването на околната среда или за декларацията за съответствие на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение, като се определят: ◄
а)
издаването на типови сертификати, ограничени типови сертификати, допълнителни типови сертификати и промени в тези сертификати;
б)
издаването на удостоверения за летателна годност, ограничени удостоверения за летателна годност, разрешения за полети и удостоверения за разрешено допускане до експлоатация;
в)
издаването на одобрения на проекти за ремонт;
г)
демонстрирането на съответствие с изискванията за опазване на околната среда;
д)
издаването на сертификати за шум и ограничени сертификати за шум;
▼M17
е)
идентификацията на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение;
ж)
сертифицирането на някои части, оборудване и компоненти на блокове за управление и наблюдение;
▼M12
з)
сертифицирането на проектантски и производствени организации;
и)
издаването на указания за летателна годност;
й)
изготвянето на декларации за съответствие на проекта и промени в тези декларации;
к)
изготвянето на декларации за проектантски и производствен капацитет.
2.
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
„JAA“ означава „съвместни авиационни власти“;
б)
„JAR“ означава „общи авиационни изисквания“;
▼M17
в)
„част 21“ означава изискванията и процедурите за сертифициране на въздухоплавателни средства и свързаните с тях продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение, както и на проектантски и производствени организации, определени в приложение I към настоящия регламент;
г)
„част 21 Light“ означава изискванията и процедурите за сертифициране или за декларация за съответствие на проекти на въздухоплавателни средства, различни от безпилотни въздухоплавателни средства, предназначени главно за спортни и развлекателни цели, и свързаните с тях продукти и части, както и декларация за проектантски и производствен капацитет на организациите, определени в приложение Ib (част 21 Light) към настоящия регламент;
▼M12
д)
„основно място на стопанска дейност“ означава главното или регистрираното управление на дадено предприятие, в което биват упражнявани основните финансови функции и оперативният контрол върху дейностите, посочени в настоящия регламент;
▼M17
е)
„артикул“ означава всяка част и оборудване, използвани в гражданско въздухоплавателно средство и всеки компонент на блок за управление и наблюдение;
▼M12
ж)
„ETSO“ (European Technical Standard Order) означава европейски технически стандарти и правила. Европейските технически стандарти и правила представляват подробна спецификация за летателна годност, издавана от Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз („Агенцията“), за да се гарантира съответствие с изискванията на настоящия регламент като минимален стандарт за изпълнение на посочените артикули;
▼M17
з)
„EPA“ означава европейско одобрение на част. Европейското одобрение на част на определен артикул означава, че артикулът е произведен в съответствие с одобрени проектни данни, непринадлежащи на притежателя на типовия сертификат на съответния продукт и блок за управление и наблюдение, освен в случая на предмети ETSO;
▼M16
за)
„сложно въздухоплавателно средство с моторна тяга“ означава:
i)
самолет
—
с максимална сертифицирана излетна маса над 5700 kg, или
—
сертифициран за максимална оперативна конфигурация на пътническите места от над деветнадесет места, или
—
сертифициран за експлоатация с минимален екипаж от най-малко двама пилоти, или
—
оборудван с: а) турбореактивен(ни) двигател(и) или с повече от един турбовитлов двигател;
ii)
хеликоптер, сертифициран:
—
за максимална излетна маса над 3175 kg, или
—
за максимална оперативна конфигурация на пътническите места от над девет места, или
—
за експлоатация с минимален екипаж от най-малко двама пилоти, или
iii)
конвертоплан;
▼M12
и)
„въздухоплавателно средство ELA1“ означава пилотирано европейско леко въздухоплавателно средство, което може да бъде:
i)
самолет с максимална излетна маса (MTOM), по-малка или равна на 1 200 kg, който не е класифициран като сложно въздухоплавателно средство с моторна тяга;
ii)
планер или мотопланер с MTOM, по-малка или равна на 1 200 kg;
iii)
балон с максимален проектен обем на балонния газ или на горещия въздух не повече от 3 400 m3 за балоните с горещ въздух, 1 050 m3 за балоните с газ и 300 m3 за привързаните балони с газ;
iv)
дирижабъл, проектиран за не повече от четирима пътници и максимален проектен обем на балонния газ или на горещия въздух не повече от 3 400 m3 за дирижабли с горещ въздух и 1 000 m3 за дирижабли с газ;
й)
„въздухоплавателно средство ELA2“ означава пилотирано европейско леко въздухоплавателно средство, което може да бъде:
i)
самолет с максимална излетна маса (MTOM), по-малка или равна на 2 000 kg, който не е класифициран като сложно въздухоплавателно средство с моторна тяга;
ii)
планер или мотопланер с MTOM, по-малка или равна на 2 000 kg;
iii)
балон;
iv)
дирижабъл с горещ въздух;
v)
дирижабъл с газ, който отговаря на всичките изброени по-долу характеристики:
—
3 % максимална статична тежест,
—
невекторна тяга (освен обратната тяга),
—
конвенционално и опростено проектиране на конструкцията, системата за управление и балонетната система,
—
безмоторно асистирано управление;
vi)
хеликоптер с MTOM не повече от 600 kg и проста конструкция, който е проектиран за превоз на не повече от двама пътници и не се задвижва от турбинни и/или ракетни двигатели; експлоатацията му е ограничена до дневни полети по правилата за визуални полети;
к)
„данни за експлоатационната годност (ДОГ)“ означава данни, които са част от типов сертификат за въздухоплавателно средство, ограничен типов сертификат или допълнителен типов сертификат и съдържат цялата информация, изброена по-долу:
i)
минималната програма за обучение на пилоти за придобиване на квалификационен клас за тип, включително определяне на квалификационния клас за тип;
ii)
определение за обхвата на изходните данни за съответствието на въздухоплавателното средство в помощ на обективното оценяване на тренажорите или предварителните данни в помощ на тяхната междинна квалификация;
iii)
минималната програма за обучение на персонал по сертифициране на техническото обслужване за придобиване на квалификационен клас за тип, включително определяне на квалификационния клас за тип;
iv)
определяне на тип или вариант за кабинния екипаж и специфичните за типа данни за кабинния екипаж;
v)
базовия списък на минималното оборудване;
▼M17
л)
„блок за управление и наблюдение“ означава оборудването за дистанционно управление и наблюдение на безпилотни въздухоплавателни средства, както е определено в член 3, точка 32 от Регламент (ЕС) 2018/1139;
м)
„компонент на блок за управление и наблюдение“ означава всеки елемент на блока за управление и наблюдение;
н)
„монтиране на блок за управление и наблюдение“ означава процесът на интегриране на компонентите на блок за управление и наблюдение във физическа среда, подходяща за тази цел, в съответствие с набор от инструкции за монтиране и изпитване, така че монтираният блок за управление и наблюдение да може да се използва за управление на безпилотно въздухоплавателно средство;
о)
„безпилотна летателна система (БЛС)“ означава безпилотно въздухоплавателно средство, както е определено в член 3, точка 30 от Регламент (ЕС) 2018/1139, и неговият блок за управление и наблюдение;
п)
„въздухоплавателно средство със способност за вертикално излитане и кацане (VTOL) (VCA)“ означава механично задвижвано (с двигател), по-тежко от въздуха въздухоплавателно средство, различно от самолет или витлокрил, което може да извършва вертикално излитане и кацане посредством подемни и тягови блокове, използвани за осигуряване на подемна сила по време на излитането и кацането.
▼M12
Член 2
▼M17
Сертифициране на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение
1.
За продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение се издават сертификати, както е посочено в приложение I (част 21).
▼M12
2.
►M17
Чрез дерогация от параграф 1 сертификати могат да бъдат издавани като алтернативна възможност, както е посочено в приложение Ib (част 21 Light) за следните продукти, различни от безпилотни въздухоплавателни средства: ◄
а)
самолет с максимална излетна маса (MTOM), по-малка или равна на 2 000 kg и максимална експлоатационна конфигурация на местата за четири лица;
б)
планер или мотопланер с MTOM, по-малка или равна на 2 000 kg;
в)
балон;
г)
дирижабъл с горещ въздух;
д)
пътнически дирижабъл с газ, проектиран за не повече от четири лица;
е)
хеликоптер с MTOM, по-малка или равна на 1 200 kg и максимална експлоатационна конфигурация на местата за четири лица;
ж)
бутален двигател или витло с постоянна стъпка, който е предназначен да бъде монтиран на въздухоплавателно средство, посочено в букви а)—е); или
з)
жироплан.
3.
►M17
Чрез дерогация от параграфи 1 и 2 декларация за съответствие на проекта може да се изготвя като алтернативна възможност, както е посочено в приложение Ib (част 21 Light), за следните продукти, различни от безпилотни въздухоплавателни средства: ◄
а)
самолет с MTOM, по-малка или равна на 1 200 kg, който не се задвижва с реактивно задвижване, и е с максимална експлоатационна конфигурация на местата за две лица;
б)
планер или мотопланер с MTOM, по-малка или равна на 1 200 kg;
в)
балон, предназначен за не повече от четири лица;
г)
дирижабъл с горещ въздух, предназначен за не повече от четири лица.
4.
Чрез дерогация от параграфи 1—3 от настоящия член въздухоплавателните средства, включително всеки монтиран продукт, част или оборудване, които не са регистрирани в държава членка, се освобождават от разпоредбите на подчасти З и И на раздел A от приложение I (част 21) и подчасти З и на раздел A от приложение Ib (част 21 Light). Те също така се освобождават от разпоредбите на подчаст П на раздел A от приложение I (част 21) и подчаст П на раздел A от приложение Ib (част 21 Light), освен когато идентификационните знаци на въздухоплавателното средство са определени от държава членка.
▼M12
Член 2а
Преходни разпоредби за сертификати, вече издадени съгласно приложение I (част 21)
1.
Притежател на валиден типов сертификат или допълнителен типов сертификат, издаден или смятан за издаден от Агенцията съгласно приложение I (част 21), може до 25 август 2025 г. да отправи искане към Агенцията да поддържа от дадена дата типовия проект, одобрен съгласно този сертификат в съответствие с приложение Ib (част 21 Light), при условие че продуктът, обхванат от този сертификат, попада в обхвата на член 2, параграф 2.
2.
Когато е направено искане съгласно параграф 1, този типов сертификат или допълнителен типов сертификат се уреждат, считано от дадената дата, посочена в параграф 1, от разпоредбите на приложение Ib (част 21 Light) по отношение на типовите сертификати или допълнителните типови сертификати, според случая. Агенцията изменя съответно набора от данни за типовия сертификат или набора от данни за допълнителния типов сертификат.
▼M16
Член 3
Продължаваща валидност на типовите сертификати и свързаните удостоверения за летателна годност
1.
По отношение на продукт, който е имал типов сертификат, или документ, разрешаващ издаването на удостоверение за летателна годност, издадени преди 28 септември 2003 г. от държава членка, се прилагат следните разпоредби:
а)
продуктът се счита за притежаващ типов сертификат, издаден в съответствие с настоящия регламент, когато:
i)
основание за типовото му сертифициране е било:
—
основание за типово сертифициране на JAA за продукти, които са били сертифицирани съгласно процедурите на JAA, както е формулирано в техния формуляр с характеристики на JAA; или
—
за други продукти — основанието за типово сертифициране, както е определено в данните за типовия сертификат на държавата на проектиране, ако тази държава на проектиране е била:
—
държава членка, освен ако Агенцията определи, вземайки предвид по-специално използваните сертификационни спецификации и експлоатационен опит, че такова основание за типово сертифициране не осигурява равнище на безопасност, еквивалентно на изискваното от Регламент (ЕС) 2018/1139 и от настоящия регламент, или
—
държава, с която държава членка е сключила двустранно споразумение за летателна годност или подобно споразумение, съгласно което такива продукти се сертифицират въз основа на сертификационните спецификации на тази държава на проектиране, освен ако Агенцията определи, че такива сертификационни спецификации или експлоатационен опит, или системата за безопасност на тази държава на проектиране не осигуряват равнище на безопасност, еквивалентно на изискваното от Регламент (ЕС) 2018/1139 и от настоящия регламент.
Агенцията извършва първоначална оценка на влиянието на разпоредбите на второто тире предвид изготвяне на становище за Комисията, включително за възможни изменения в настоящия регламент;
ii)
изискванията за опазване на околната среда са били същите като установените в приложение 16 към Чикагската конвенция, приложими към продукта;
iii)
приложимите указания за летателна годност са били тези на държавата на проектиране.
б)
Проект на индивидуално въздухоплавателно средство, което е било в регистъра на държава членка преди 28 септември 2003 г., се счита за одобрен в съответствие с настоящия регламент, когато:
i)
проектът на основния му тип е бил част от типов сертификат, посочен в буква а);
ii)
всички промени в проекта на основния му тип, които са били извън отговорността на притежателя на типовия сертификат, са били одобрени; както и
iii)
указанията за летателна годност, издадени или приети от държавата членка на регистрация преди 28 септември 2003 г., са били изпълнени, включително всякакви промени на указанията за летателна годност на държавата на проектиране, одобрени от държавата членка на регистрация.
2.
По отношение на продукти, за които процесът на типово сертифициране е бил в ход на 28 септември 2003 г. чрез JAA или държава членка, се прилага следното:
а)
ако даден продукт е в процес на сертифициране от няколко държави членки, най-напредналият проект се използва като референтен;
б)
точка 21.A.15, букви а), б) и в) от приложение I (част 21) не се прилагат;
в)
чрез дерогация от точка 21.Б.80 от приложение I (част 21) основанието за типово сертифициране е това, което е определено от JAA или, когато е приложимо, от държавата членка към датата на подаване на заявлението за одобрение;
г)
констатации във връзка с установяването на съответствие, направени в рамките на процедурите на JAA или на държава членка, се считат за направени от Агенцията с цел съответствие с точка 21.A.20, букви а) и г) от приложение I (част 21).
3.
По отношение на продукти, които имат национален типов сертификат или еквивалентен сертификат и за които процесът на одобрение на промяна, въведена от държава членка, не е приключил по времето, когато типовият сертификат е трябвало да бъде одобрен съгласно настоящия регламент, се прилагат следните условия:
а)
ако процесът на одобрение се изпълнява от няколко държави членки, най-напредналият проект се използва като референтен;
б)
не се прилага точка 21.A.93 от приложение I (част 21);
в)
приложимото основание за типово сертифициране се определя от JAA или, когато е приложимо, от държавата членка към датата на подаване на заявление за одобрение на промяна;
г)
констатации във връзка с установяването на съответствие, направени в рамките на процедурите на JAA или на държава членка, се считат за направени от Агенцията с цел съответствие с точка 21.Б.107 от приложение I (част 21).
4.
По отношение на продукти, които са имали национален типов сертификат или негов еквивалент и за които процесът на одобрение на проекти за значителни ремонти, изпълнявани от държава членка, не е бил завършен към момента, когато типовият сертификат е трябвало да бъде определен в съответствие с настоящия регламент, констатациите във връзка с установяването на съответствие, направени по време на процедурите на JAA или на държава членка, се считат за направени от Агенцията с цел съответствие с точка 21.А.433, буква а) от приложение I (част 21).
5.
Удостоверение за летателна годност, издадено от държава членка и удостоверяващо съответствие с типов сертификат, определен съгласно параграф 1, се счита за съответстващо на настоящия регламент.
▼B
Член 4
Продължаваща валидност на допълнителни типови сертификати
1.
По отношение на допълнителни типови сертификати, издадени от държава-членка съгласно процедурите на JAA или приложими национални процедури, както и по отношение на изменения в продуктите, предложени от лица, различни от притежателя на типов сертификат за продукта, одобрени от държава-членка съгласно приложими национални процедури, ако допълнителният типов сертификат или изменение са били валидни на 28 септември 2003 г., допълнителният типов сертификат или изменение се счита за издаден съгласно настоящия регламент.
2.
По отношение на допълнителни типови сертификати, за които на 28 септември 2003 г. е бил в ход сертификационен процес, изпълняван от държава-членка съгласно приложими процедури на JAA за допълнителен типов сертификат, както и по отношение на значителни изменения в продуктите, предложени от лица, различни от притежателя на типов сертификат за продукта, за които на 28 септември 2003 г. е бил в ход сертификационен процес, изпълняван от държава-членка съгласно приложими национални процедури, се прилага следното:
а)
ако сертификационният процес е бил изпълняван от няколко държави-членки, за справка се използва най-напредналият проект;
б)
не се прилага точка 21.А.113, букви а) и б) от приложение I (част 21);
в)
приложимо основание за сертифициране е това, което е създадено от JAA или, когато е приложимо, държава-членка към датата на подаване на заявление за допълнителен типов сертификат или одобрение на значителни изменения;
г)
демонстрирането на съответствието, направено по време на процедурите на JAA или държава-членка, се счита направено от Агенцията с цел съответствие с точка 21.А.115, буква а) от приложение I (част 21).
▼M2 —————
▼B
Член 6
Продължаваща валидност на сертификати за части и оборудване
1.
Одобрения за части и оборудване, издадени от държава-членка и валидни на 28 септември 2003 г., се считат за издадени в съответствие с настоящия регламент.
2.
По отношение на части и оборудване, за които към 28 септември 2003 г. е бил изпълнен процес на одобрение или разрешение от държава-членка, се прилага следното:
а)
ако процесът на разрешение е бил изпълняван от няколко държави-членки, за справка се използва най-напредналият проект;
б)
не се прилага точка 21.А.603 от приложение I (част 21);
в)
приложимите изисквания за данни, които са установени в точка 21.А.605 от приложение I (част 21), са създадените от съответната държава-членка към датата на подаване на заявление за одобрение или разрешение;
г)
демонстрирането на съответствието, установено от съответната държава-членка, се счита направено от Агенцията с цел съответствие с точка 21.А.606, буква б) от приложение I (част 21).
Член 7
Разрешение за полет
Условията, определени преди 28 март 2007 г. от държавите-членки за разрешения за полет или друг сертификат за летателна годност, издадени за въздухоплавателно средство, което не е притежавало сертификат за летателна годност или ограничен сертификат за летателна годност, издаден съгласно настоящия регламент, се смятат, че са били определени съгласно настоящия регламент, освен ако Агенцията е определила преди 28 март 2008 г., че подобни условия не осигуряват равнище на безопасност, еквивалентно на изискваното от Регламент (ЕО) № 216/2008 или от настоящия регламент.
▼M2
Член 7а
Данни за експлоатационната годност
1.
Притежателят на типов сертификат за въздухоплавателно средство, издаден преди 17 февруари 2014 г., възнамеряващ да достави ново въздухоплавателно средство на оператор от ЕС на или след 17 февруари 2014 г., получава одобрение в съответствие с точка 21.A.21, буква д) от приложение I (част 21) с изключение на минималната програма за обучение на персонал по сертифициране на поддръжката за придобиване на квалификационен клас за тип и с изключение на изходните данни за съответствие на въздухоплавателното средство в помощ на обективното оценяване на тренажора(ите). Одобрението се получава не по-късно от 18 декември 2015 г. или преди да започне, ако е на по-късна дата, експлоатацията на въздухоплавателното средство от оператор в ЕС. Данните за експлоатационната годност могат да се отнасят само за модела, който е доставен.
2.
Заявителят на типов сертификат за въздухоплавателно средство, чието заявление е подадено преди 17 февруари 2014 г., който не е получил типов сертификат преди 17 февруари 2014 г., получава одобрение в съответствие с точка 21.A.21, буква д) от приложение I (част 21) с изключение на минималната програма за обучение на персонал по сертифициране на поддръжката за придобиване на квалификационен клас за тип и с изключение на изходните данни за съответствието на въздухоплавателното средство в помощ на обективното оценяване на тренажора(ите). Одобрението се получава не по-късно от 18 декември 2015 г. или преди да започне, ако е на по-късна дата, експлоатацията на въздухоплавателното средство от оператор в ЕС. Демонстрирането на съответствие, установено от органите в процеси на Съвета за оперативна оценка, проведени под отговорността на JAA или Агенцията преди влизането в сила на настоящия регламент, се приема от Агенцията без допълнителна проверка.
3.
Докладите на Съвета за оперативна оценка и базовите списъци на минималното оборудване, издадени в съответствие с процедурите на JAA или от Агенцията преди влизането в сила на настоящия регламент, се считат, че представляват данните за експлоатационна годност, одобрени в съответствие с точка 21.A.21, буква д) от приложение I (част 21), и се включват в съответния типов сертификат. Преди 18 юни 2014 г. съответните притежатели на типови сертификати предлагат на Агенцията разделяне на данните за експлоатационна годност на задължителни и незадължителни.
4.
От притежателите на типов сертификат, включващ данни за експлоатационната годност, се изисква да получат преди 18 декември 2015 г. одобрение за разширяване на обхвата на тяхното одобрение за проектантска организация или, според случая, на алтернативните процедури за одобрение за проектантска организация с оглед да се включат аспекти на експлоатационната годност.
▼B
Член 8
Проектантски организации
▼M17
1.
Организацията, отговорна за проектиране на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение или за промени или ремонти по тях, доказва своя капацитет в съответствие с приложение I (част 21).
▼M12
2.
Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член физическо или юридическо лице, отговорно за проектирането на продукти, чието основно място на стопанска дейност е в държава членка и което e подало заявление или притежава сертификат за проектиране на продукти, или промени или ремонти по тях, може съгласно член 2, параграф 2, като алтернатива, да докаже своя капацитет в съответствие с приложение Ib (част 21 Light).
3.
Физическите или юридическите лица, участващи в проектирането на въздухоплавателни средства, за които се изисква декларация за съответствие на проекта, посочена в член 2, параграф 3, не е необходимо да доказват своя капацитет.
▼M9
4.
Чрез дерогация от точка 21.Б.433, буква г), подточки 1 и 2 от приложение I (част 21), проектантска организация, която притежава валиден сертификат за одобрение, издаден в съответствие с приложение I (част 21), може да коригира до 7 март 2025 г. всички констатации на несъответствие, свързани с изискванията по приложение I, въведени с Делегиран регламент (ЕС) 2022/201 на Комисията (
2
).
Ако след 7 март 2025 г. организацията не е приключила такива констатации, сертификатът за одобрение бива анулиран, ограничен или временно прекратен, изцяло или частично.
▼M12
5.
►M17
Чрез дерогация от параграф 1 организацията, чието основно място на стопанска дейност се намира в държава, която не е членка на ЕС, може да докаже своя капацитет чрез сертификат, издаден от тази държава за продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение и компонент на блок за управление и наблюдение, за които тя подава заявление съгласно приложение I (част 21), при следните условия: ◄
а)
тази държава е държавата на проектиране;
б)
Агенцията е определила, че системата на тази държава включва същото независимо равнище за проверка на съответствието, както се изисква от настоящия регламент, чрез равностойна система за одобрение на организации или чрез директно участие на компетентния орган на тази държава.
▼M16
6.
Одобрения на проектантски организации, издадени или признати от държава членка в съответствие с изискванията и процедурите на JAA и валидни преди 28 септември 2003 г., се считат за издадени в съответствие с настоящия регламент.
▼M16
Член 9
Производствени организации
▼M19
1.
Организацията, отговорна за производството на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение, доказва своя капацитет в съответствие с приложение I (част 21). Това доказване на капацитет не се изисква за производството на части, оборудване и компоненти на блокове за управление и наблюдение, които в съответствие с разпоредбите на приложение I (част 21) са годни за монтиране в продукт с типов сертификат или в блок за управление и наблюдение, без да е необходимо да бъдат придружени от удостоверение за допускане до експлоатация (формуляр 1 на ЕААБ).
▼M17
2.
Чрез дерогация от параграф 1 производителят, чието основно място на стопанска дейност се намира в държава, която не е членка на ЕС, може да докаже своя капацитет чрез сертификат, издаден от тази държава за продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение и компонент на блок за управление и наблюдение, за които той подава заявление, при условие че са изпълнени следните две условия:
а)
тази държава е държавата на производство;
б)
Агенцията е установила, че системата на тази държава включва същото независимо равнище за проверка на съответствието, както е предвидено в настоящия регламент, или чрез еквивалентна система за одобрение на организации, или чрез пряко участие на компетентния орган на тази държава.
▼M16
3.
Одобрения на производствени организации, издадени или признати от държава членка в съответствие с изискванията и процедурите на JAA и валидни преди 28 септември 2003 г., се считат издадени в съответствие с настоящия регламент.
4.
Чрез дерогация от параграф 1 производствената организация може да подаде пред компетентния орган заявление за изключения от изискванията за опазване на околната среда, посочени в член 9, параграф 2, първата алинея от Регламент (ЕС) 2018/1139.
5.
Чрез дерогация от точка 21.Б.225, буква г), подточки 1 и 2 от приложение I (част 21) производствена организация, която притежава валидно удостоверение за одобрение, издадено в съответствие с приложение I (част 21), може да коригира до 7 март 2025 г. всички констатирани несъответствия, свързани с изискванията по приложение I, въведени с Делегиран регламент (ЕС) 2022/201 на Комисията (
3
).
Ако след 7 март 2025 г. организацията не е приключила тези констатации, удостоверението за одобрение бива анулирано, ограничено или временно прекратено, изцяло или частично.
6.
Чрез дерогация от точка 21.А.125В, буква а), подточка 1 от приложение I (част 21) от организация, която произвежда продукти, части или оборудване без удостоверение за одобрение, и която притежава валиден документ за съгласие, издаден на 7 март 2023 г. или преди тази дата в съответствие с приложение I (част 21), не се изисква да спазва съответните изисквания на приложение I, въведени с Делегиран регламент (ЕС) 2022/201.
▼M19
7.
Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член организация, чието основно място на стопанска дейност е в държава членка и която е отговорна за производството на продукти, посочени в член 2, параграфи 2 и 3, и на части за тях, може като алтернатива да докаже своя капацитет в съответствие с приложение Iб (част 21 Light). Това доказване на капацитет не се изисква за производството на части, които в съответствие с приложение Iб (част 21 Light) са годни за монтиране в продукт с типов сертификат или във въздухоплавателно средство, за които е била издадена декларация за съответствие на проекта, без да е необходимо да бъдат придружени от удостоверение за допускане до експлоатация (формуляр 1 на ЕААБ).
▼M19 —————
▼M12
Член 10
Мерки, предприемани от Агенцията
1.
Агенцията разработва приемливи начини за постигане на съответствие, които компетентните органи, организации и персонал могат да използват за доказване на съответствието с разпоредбите на приложение I (част 21) и приложение Ib (част 21 Light).
2.
Тези приемливи начини за постигане на съответствие, издадени от Агенцията, нито въвеждат нови изисквания, нито облекчават изискванията на приложение I (част 21) и приложение Ib (част 21 Light).
▼B
Член 11
Отмяна
Регламент (ЕО) № 1702/2003 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се считат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение III.
Член 12
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
ЧАСТ 21
▼M17
Сертифициране на въздухоплавателни средства и свързаните с тях продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение, както и на проектантски и производствени организации
▼M9
Съдържание
21.1.
Компетентен орган
21.2.
Приложно поле
РАЗДЕЛ А — ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ
ПОДЧАСТ А — ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
21.A.1.
Приложно поле
▼M17
21.A.2
Задължение на лице, различно от заявителя или от притежателя на сертификата
▼M9
21.A.3A
Система за докладване
21.A.3Б
Указания за летателна годност
21.A.4
Координиране между проектирането и производството
21.A.5
Документиране
21.A.6
Наръчници
21.A.7
>Инструкции за поддържане на летателната годност
21.A.9
Достъп и разследване
ПОДЧАСТ Б — ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ И ОГРАНИЧЕНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
21.A.11
Приложно поле
21.A.13
Приемливост
21.A.14
Доказване на капацитет
21.A.15
Заявление
21.A.19
Промени, за които се изисква нов типов сертификат
21.A.20
Доказване на съответствие с основанието за типово сертифициране, с основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и с изискванията за опазване на околната среда
21.A.21
Изисквания за издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат
21.A.31
Типов проект
21.A.33
Проверки и тестове
21.A.35
►M17
Полетни тестове ◄
21.A.41
Типов сертификат
21.A.44
Задължения на притежателя
21.A.47
Условия за прехвърляне
21.A.51
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.62
Достъпност на данните за експлоатационната годност
21.A.65
Поддържане на конструктивната цялост на самолетните конструкции
(ПОДЧАСТ В — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ Г — ПРОМЕНИ В ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ И ОГРАНИЧЕНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
21.A.90A
Приложно поле
21.A.90Б
Стандартни промени
21.A.90В
Автономни промени в инструкциите за поддържане на летателната годност
▼M19
21.A.91
Класификация на промените в типов сертификат
▼M9
21.A.92
Приемливост
21.A.93
Заявление
21.A.95
Изисквания за одобрение на малка промяна
21.A.97
Изисквания за одобрение на значителна промяна
21.A.101
Основание за типово сертифициране, основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изисквания за опазване на околната среда при значителна промяна в типов сертификат
21.A.108
Достъпност на данните за експлоатационната годност
21.A.109
Задължения и маркировка EPA
ПОДЧАСТ Д — ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
21.A.111
Приложно поле
21.A.112A
Приемливост
21.A.112Б
Доказване на капацитет
21.A.113
Заявление за допълнителен типов сертификат
▼M17
21.A.115
Изисквания за одобряване на значителни промени под формата на допълнителен типов сертификат
▼M9
21.A.116
Условия за прехвърляне
21.A.117
Промени в частта на продукта, обхваната от допълнителния типов сертификат
21.A.118A
Задължения и маркировка EPA
21.A.118Б
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.120Б
Достъпност на данните за експлоатационната годност
ПОДЧАСТ Е — ПРОИЗВОДСТВО БЕЗ ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОИЗВОДСТВЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ
21.A.121
Приложно поле
21.A.122
Приемливост
21.A.124
Заявление
21.A.124A
Средства за постигане на съответствие
21.A.125A
Издаване на документ за съгласие
21.A.125Б
Констатации и забележки
21.A.125В
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.126
Система за проверка на производството
21.A.127
Тестове: въздухоплавателно средство
▼M17
21.A.128
Тестове: двигатели, витла и блокове за управление и наблюдение
▼M9
21.A.129
Задължения на производствената организация
21.A.130
Декларация за съответствие
ПОДЧАСТ Ж — ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОИЗВОДСТВЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ
21.A.131
Приложно поле
21.A.133
Приемливост
21.A.134
Заявление
21.A.134A
Средства за постигане на съответствие
21.A.135
Издаване на одобрение за производствена организация
21.A.139
Система за управление на производството
▼M14
21.A.139A
Система за управление на информационната сигурност
▼M9
21.A.143
Наръчник на производствената организация
21.A.145
Ресурси
21.A.147
Промени в системата за управление на производството
21.A.148
Промени на местоположение
21.A.149
Условия за прехвърляне
21.A.151
Условия на одобрението
21.A.153
Промени в условията на одобрението
21.A.158
Констатации и забележки
21.A.159
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.163
Права
21.A.165
Задължения на притежателя
ПОДЧАСТ З — УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА ЛЕТАТЕЛНА ГОДНОСТ И ОГРАНИЧЕНИ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА ЛЕТАТЕЛНА ГОДНОСТ
21.A.171
Приложно поле
21.A.172
Приемливост
21.A.173
Класификация
21.A.174
Заявление
21.A.175
Език
21.A.177
Изменение или промяна
▼M21
21.A.179
Условия за прехвърляне
▼M9
21.A.181
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.182
Идентификация на въздухоплавателното средство
ПОДЧАСТ И — СЕРТИФИКАТИ ЗА ШУМ
21.A.201
Приложно поле
21.A.203
Приемливост
21.A.204
Заявление
21.A.207
Изменение или промяна
21.A.209
Условия за прехвърляне и повторно издаване в рамките на държавите членки
21.A.211
Срок на действие и продължаваща валидност
ПОДЧАСТ Й — ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОЕКТАНТСКИ ОРГАНИЗАЦИИ
21.A.231
Приложно поле
21.A.233
Приемливост
21.A.234
Заявление
21.A.235
Издаване на одобрение за проектантска организация
21.A.239
Система за управление на проектирането
▼M14
21.A.239A
Система за управление на информационната сигурност
▼M9
21.A.243
Наръчник
21.A.245
Ресурси
21.A.247
Промени в системата за управление на проектирането
21.A.249
Условия за прехвърляне
21.A.251
Условия на одобрението
21.A.253
Промени в условията на одобрението
21.A.258
Констатации и забележки
21.A.259
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.263
Права
21.A.265
Задължения на притежателя
▼M17
ПОДЧАСТ К — ЧАСТИ, ОБОРУДВАНЕ И КОМПОНЕНТИ НА БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ
▼M9
21.A.301
Приложно поле
▼M17
21.А.303
Съответствие с приложимите изисквания
21.A.305
Одобрение на части, оборудване и компоненти на блокове за управление и наблюдение
▼M9
21.A.307
Приемливост на части и оборудване за монтаж
▼M17
21.A.308
Приемливост на компонент за монтиране в блок за управление и наблюдение
▼M9
(ПОДЧАСТ Л — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ М — РЕМОНТИ
21.A.431A
Приложно поле
21.A.431Б
Стандартни ремонти
21.A.432A
Приемливост
21.A.432Б
Доказване на капацитет
21.A.432В
Заявление за одобрение на проект за ремонт
21.A.433
Изисквания за одобрение на проект за ремонт
21.A.435
Класификация и одобрение на проекти за ремонт
21.A.439
Производство на части за ремонт
21.A.441
Реализация на ремонта
21.A.443
Ограничения
21.A.445
Непоправени щети
21.A.451
Задължения и маркировка EPA
(ПОДЧАСТ Н — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ О — РАЗРЕШЕНИЯ СПОРЕД ЕВРОПЕЙСКИТЕ ТЕХНИЧЕСКИ СТАНДАРТИ
21.A.601
Приложно поле
21.A.602A
Приемливост
21.A.602Б
Доказване на капацитет
21.A.603
Заявление
21.A.604
Разрешение ETSO за бордова спомагателна силова установка (APU)
21.A.605
Изисквани документи
21.A.606
Изисквания за издаване на разрешение ETSO
21.A.607
Права по силата на разрешението ETSO
21.A.608
Декларация за проектиране и изпълнение (DDP)
21.A.609
Задължения на притежателите на разрешение ETSO
21.A.610
Одобрение за отклонение
21.A.611
Промени в проекта
21.A.619
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.621
Условия за прехвърляне
ПОДЧАСТ П — РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ПОЛЕТ
21.A.701
Приложно поле
21.A.703
Приемливост
21.A.707
Заявление за разрешение за полет
21.A.708
Условия за полет
21.A.709
Заявление за одобрение на условия за полет
21.A.710
Одобрение на условия за полет
21.A.711
Издаване на разрешение за полет
21.A.713
Промени
21.A.715
Език
21.A.719
Условия за прехвърляне
21.A.723
Срок на действие и продължаваща валидност
21.A.725
Подновяване на разрешение за полет
21.A.727
Задължения на притежателя на разрешение за полет
▼M17
ПОДЧАСТ Р — ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ПРОДУКТИ, ЧАСТИ, ОБОРУДВАНЕ, БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ И КОМПОНЕНТИ НА БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ
21.A.801
Идентификация на продукти и блокове за управление и наблюдение
▼M9
21.A.803
Боравене с идентификационна информация
▼M17
21.А.804
Идентификация на части, оборудване и компоненти на блокове за управление и наблюдение
▼M9
21.A.805
Идентификация на критични части
21.A.807
Идентификация на предмети ETSO
РАЗДЕЛ Б — ПРОЦЕДУРИ ЗА КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ
ПОДЧАСТ А — ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
21.Б.10
Документи, свързани с надзора
21.Б.15
Информация за Агенцията
21.Б.20
Незабавна реакция по проблем с безопасността
▼M15
21.Б.20A
Незабавна реакция на инцидент или уязвимост, свързани с информационната сигурност, които оказват въздействие върху авиационната безопасност
▼M9
21.Б.25
Система за управление
▼M15
21.Б.30
Разпределение на задачите
▼M9
21.Б.35
Промени в системата за управление
21.Б.55
Документиране
21.Б.65
Временно прекратяване, ограничаване и анулиране
ПОДЧАСТ Б — ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ И ОГРАНИЧЕНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
21.Б.70
Сертификационни спецификации
21.Б.75
Специални условия
21.Б.80
Основание за типово сертифициране за издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат
21.Б.82
Основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност за издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат за въздухоплавателно средство
▼M19
21.Б.85
Приложими изисквания за опазване на околната среда за типов сертификат или ограничен типов сертификат
▼M9
21.Б.100
Степен на участие
21.Б.103
Издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат
(ПОДЧАСТ В — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ Г — ПРОМЕНИ В ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ И ОГРАНИЧЕНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
▼M19
21.Б.105
Основание за типово сертифициране, изисквания за опазване на околната среда и основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност за значителна промяна в типовия сертификат
▼M9
21.Б.107
Издаване на одобрение за промяна в типов сертификат
ПОДЧАСТ Д — ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
▼M19
21.Б.109
Основание за типово сертифициране, изисквания за опазване на околната среда и основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност за издаване на допълнителен типов сертификат
▼M9
21.Б.111
Издаване на допълнителен типов сертификат
ПОДЧАСТ Е — ПРОИЗВОДСТВО БЕЗ ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОИЗВОДСТВЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ
21.Б.115
Средства за постигане на съответствие
21.Б.120
Процедура на първоначално сертифициране
21.Б.125
Констатации и коригиращи действия; забележки
21.Б.135
Запазване в сила на документа за съгласие
21.Б.140
Изменение на документ за съгласие
ПОДЧАСТ Ж — ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОИЗВОДСТВЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ
21.Б.215
Средства за постигане на съответствие
21.Б.220
Процедура на първоначално сертифициране
21.Б.221
Принципи при надзора
21.Б.222
Програма за надзор
21.Б.225
Констатации и коригиращи действия; забележки
1.Б.240
Промени в системата за управление на производството
▼M15
21.Б.240A
Промени в системата за управление на информационната сигурност
▼M9
ПОДЧАСТ З — УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА ЛЕТАТЕЛНА ГОДНОСТ И ОГРАНИЧЕНИ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА ЛЕТАТЕЛНА ГОДНОСТ
21.Б.320
Разследване
21.Б.325
Издаване на удостоверение за летателна годност
21.Б.326
Удостоверение за летателна годност
21.Б.327
Ограничено удостоверение за летателна годност
ПОДЧАСТ И — СЕРТИФИКАТИ ЗА ШУМ
21.Б.420
Разследване
21.Б.425
Издаване на сертификати за шум
ПОДЧАСТ Й — ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОЕКТАНТСКИ ОРГАНИЗАЦИИ
21.Б.430
Процедура на първоначално сертифициране
21.Б.431
Принципи при надзора
21.Б.432
Програма за надзор
21.Б.433
Констатации и коригиращи действия; забележки
21.Б.435
Промени в системата за управление на проектирането
▼M15
21.Б.435A
Промени в системата за управление на информационната сигурност
▼M17
ПОДЧАСТ К — ЧАСТИ, ОБОРУДВАНЕ И КОМПОНЕНТИ НА БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ
▼M9
(ПОДЧАСТ Л — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ М — РЕМОНТИ
▼M19
21.Б.450
Изменения на основанието за типово сертифициране за одобрение на проект за ремонт
▼M9
21.Б.453
Издаване на одобрение на проект за ремонт
(ПОДЧАСТ Н — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ О — РАЗРЕШЕНИЯ СПОРЕД ЕВРОПЕЙСКИТЕ ТЕХНИЧЕСКИ СТАНДАРТИ
21.Б.480
Издаване на разрешение ETSO
ПОДЧАСТ П — РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ПОЛЕТ
21.Б.520
Разследване
21.Б.525
Издаване на разрешение за полет
▼M17
ПОДЧАСТ Р — ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ПРОДУКТИ, ЧАСТИ, ОБОРУДВАНЕ, БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ И КОМПОНЕНТИ НА БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ
▼M9
Допълнения
Допълнение I — Формуляр 1 на ЕААБ— Удостоверение за разрешено допускане до експлоатация;
▼M21
Допълнение II — запазено
▼M9
Допълнение III — Формуляр 20а на ЕААБ — Разрешение за полет
Допълнение IV — Формуляр 20б на ЕААБ — Разрешение за полет (издадено от одобрени организации)
Допълнение V — Формуляр 24 на ЕААБ — Ограничено удостоверение за летателна годност
Допълнение VI — Формуляр 25 на ЕААБ — Удостоверение за летателна годност
Допълнение VII— Формуляр 45 на ЕААБ — Сертификат за шум
Допълнение VIII — формуляр 52 на ЕААБ — Декларация за съответствие на въздухоплавателното средство
Допълнение IX — Формуляр 53 на ЕААБ — Удостоверение за допускане до експлоатация
Допълнение X — формуляр 55 на ЕААБ — Сертификат за одобрение на производствената организация
Допълнение XI — Формуляр 65 на ЕААБ — Документ за съгласие за производство без одобрение на производствена организация
Допълнение XII — Категории полетни тестове и свързани с тях квалификации на екипажа, участващ в полетни тестове.
▼M10
21.1.
Компетентен орган
За целите на настоящото приложение компетентен орган е:
а)
За раздел А, подчаст А,
1.
за проектантски организации — Агенцията;
2.
за производствени организации, чието основно място на стопанска дейност е на територия, за която отговаря държава членка съгласно Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, подписана в Чикаго на 7 декември 1944 г. („Чикагската конвенция“) — органът, определен от тази държава членка или от друга държава членка в съответствие с член 64 от Регламент (ЕС) 2018/1139, или Агенцията, ако отговорността е била преразпределена на Агенцията в съответствие с член 64 или член 65 от Регламент (ЕС) 2018/1139;
3.
за производствени организации, чието основно място на стопанска дейност е извън територия, за която отговаря държава членка съгласно Чикагската конвенция — Агенцията;
б)
за раздел А, подчасти Б, Г, Д, Й, К, М, О и Р — Агенцията;
в)
за раздел А, подчасти Е и Ж:
1.
За физически или юридически лица, чието основно място на стопанска дейност е на територия, за която отговаря държава членка съгласно Чикагската конвенция — органът, определен от тази държава членка или от друга държава членка в съответствие с член 64 от Регламент (ЕС) 2018/1139, или Агенцията, ако отговорността е била преразпределена на Агенцията в съответствие с член 64 или, що се отнася до подчаст Ж, член 65 от Регламент (ЕС) 2018/1139;
2.
за физически или юридически лица, чието основно място на стопанска дейност е извън територия, за която отговаря държава членка съгласно Чикагската конвенция — Агенцията;
г)
за раздел А, подчасти З и И — органът, определен от държавата членка, където въздухоплавателното средство е регистрирано или ще бъде регистрирано:
д)
За раздел А, подчаст П:
1.
за въздухоплавателни средства, регистрирани в държава членка — органът, определен от държавата членка на регистрация;
2.
за нерегистрирано въздухоплавателно средство — органът, посочен от държавата членка, която е определила идентификационните знаци;
3.
за одобрението на условията за полет, свързани с безопасността на проекта — Агенцията.
▼M10
21.2.
Приложно поле
С раздел А от настоящото приложение се въвеждат разпоредбите за правата и задълженията на заявителя и на притежателя на всеки сертификат, издаден или подлежащ на издаване в съответствие с настоящото приложение.
С раздел Б от настоящото приложение се определят условията за осъществяване на задачите по надзор и прилагане на сертифицирането, както и изискванията към системите за администрация и управление, които трябва да се спазват от компетентния орган, отговарящ за изпълнението на раздел А от настоящото приложение.
▼B
РАЗДЕЛ А
ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ
ПОДЧАСТ А — ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
▼M9
21.A.1
Приложно поле
В настоящата подчаст се определят общите права и задължения на заявителя и на притежателя на сертификат, издаден или подлежащ на издаване в съответствие с настоящото приложение.
▼M17
21.A.2
Задължение на лице, различно от заявителя или от притежателя на сертификата
Действията и задълженията, които се изисква да бъдат предприети от заявителя или притежателя на сертификат за продукт, част, оборудване или блок за управление и наблюдение, или компонент на блок за управление и наблюдение съгласно настоящия раздел, могат да бъдат предприети от негово име от всяко друго физическо или юридическо лице, при условие че заявителят или притежателят на такъв сертификат може да покаже, че е сключил споразумение с другото лице, за да се гарантира, че задълженията на притежателя на сертификата са и ще бъдат надлежно изпълнени.
▼M9
21.A.3A
Система за докладване
▼M17
а)
Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета (
4
)и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всички физически или юридически лица, които са подали заявление или притежават типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, разрешение за европейска заповед за технически стандарти (ETSO), одобрение на проект за значителен ремонт или всяко друго съответно одобрение, което се счита за издадено съгласно настоящия регламент:
1.
въвеждат и поддържат система за събиране, разследване и анализ на доклади за събития с цел установяване на неблагоприятни тенденции или отстраняване на недостатъци и извличане на събития, чието докладване е задължително съгласно точка 3, както и тези, чието докладване е доброволно. Когато основното място на стопанска дейност се намира в държава членка, може да бъде създадена единна система, която да отговаря на изискванията както на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и на актовете за неговото изпълнение, така и на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Системата за докладване включва:
i)
доклади и информация, свързани с повреди, неправилно функциониране и дефекти или други събития, които причиняват или могат да причинят неблагоприятно въздействие върху поддържането на летателната годност на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонент на блока за управление и наблюдение, обхванати от типовия сертификат, ограничения типов сертификат, допълнителния типов сертификат, разрешението ETSO, одобрението на проект за значителен ремонт или всяко друго съответно одобрение, считано за издадено съгласно настоящия регламент;
ii)
грешки, ситуации, близки до инциденти, и опасности, които не попадат в обхвата на подточка i);
2.
предоставят на известните оператори на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение и, при поискване, на всяко лице, оправомощено съгласно други актове за изпълнение или делегирани актове, информацията за системата, въведена съгласно подточка 1, както и за начина за предоставяне на доклади и информация във връзка с повреди, неправилно функциониране, дефекти или други събития, посочени в подточка 1, i);
3.
докладват на Агенцията за всички повреди, неправилно функциониране, дефекти или други събития, които са им известни във връзка с продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение, обхванати от типовия сертификат, ограничения типов сертификат, допълнителния типов сертификат, разрешението ETSO, одобрението на проект за значителен ремонт или всяко друго съответно одобрение, считано за издадено съгласно настоящия регламент, които са довели или могат да доведат до състояние, което застрашава безопасността.
б)
Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всяко физическо или юридическо лице, което е подало заявление или притежава сертификат за одобрение на производствена организация по подчаст Ж от настоящия раздел, или което произвежда продукт, част, оборудване, БЛС, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение съгласно подчаст Е от настоящия раздел:
1.
въвежда и поддържа система за събиране и оценка на доклади за събития, включително доклади за грешки, ситуации, близки до инциденти, и опасности с цел установяване на неблагоприятни тенденции или отстраняване на недостатъци, и извличане на събития, чието докладване е задължително в съответствие с подточки 2 и 3 от настоящата буква, както и тези, чието докладване е доброволно. За организации, чието основно място на стопанска дейност се намира в държава членка, може да бъде създадена единна система, която да отговаря на изискванията както на Регламент (ЕС) № 376/2014 и на актовете за неговото изпълнение, така и на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение;
2.
докладва на отговорния притежател на одобрението на проекта всички случаи, когато продукти, части, оборудване, БЛС, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение са били допуснати до експлоатация от производствената организация и впоследствие са установени възможни отклонения от приложимата проектна информация, както и провежда разследване заедно с притежателя на одобрението на проекта за установяването на такива отклонения, които могат да доведат до състояние, което застрашава безопасността;
3.
докладва на компетентния орган на отговорната държава членка в съответствие с точка 21.1 и на Агенцията за отклоненията, които са били установени в съответствие с точка 21.А.3А, буква б), подточка 2 и които биха могли да доведат до състояние, което застрашава безопасността;
4.
когато производствената организация действа като доставчик на друга производствена организация, тя докладва на тази друга организация всички случаи, когато е предоставила продукти, части, оборудване, БЛС, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение на тази организация и впоследствие е установила в тях възможни отклонения от приложимите проектни данни.
▼M9
в)
Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всяко физическо или юридическо лице, когато докладва съгласно буква а), подточка 3 и буква б), подточки 2—4, опазва по подходящ начин поверителността на лицето, подало сигнала, и на лицето/лицата, споменати в доклада.
г)
Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всяко физическо или юридическо лице изготвя докладите, посочени в буква а), подточка 3 и буква б), подточка 3 във форма и по начин, утвърдени съответно от Агенцията или компетентния орган, и ги изпраща възможно най-бързо и във всеки случай не по-късно от 72 часа след като физическото или юридическото лице е установило, че събитието може да доведе до евентуална опасна ситуация, освен ако извънредни обстоятелства не попречат на това.
д)
Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, ако събитие, докладвано съгласно буква а), подточка 3 или буква б), подточка 3, произтича от недостатък в проекта или от недостатък на производството, притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, одобрение на проект за значителен ремонт, разрешение ETSO или всяко друго съответно одобрение, за което се счита, че е издадено съгласно настоящия регламент, или производствената организация, според случая, предприема разследване на причината за недостатъка и докладва на компетентния орган на отговорната държава членка съгласно точка 21.1, както и на Агенцията, резултатите от разследването и действията, които възнамерява да предприеме или предлага да бъдат предприети за отстраняване на недостатъка.
е)
Ако компетентният орган установи, че се изисква действие за коригиране на недостатъка, притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, одобрение на проект за значителен ремонт, разрешение ETSO или всяко друго съответно одобрение, считано за издадено съгласно настоящия регламент, или производствената организация, според случая, предоставят съответните данни на компетентния орган при поискване.
▼M17
21.А.3Б
Указания за летателна годност
а)
Указание за летателна годност означава документ, издаден или приет от Агенцията, който налага извършване на действия по въздухоплавателно средство или блок за управление и наблюдение за възстановяване на приемливо равнище на безопасност, когато доказателствата показват, че равнището на безопасност на въздухоплавателното средство, БЛС или блока за управление и наблюдение иначе може да бъде застрашено.
б)
Агенцията издава указания за летателна годност, когато:
1.
тя е установила състояние, което застрашава безопасността на въздухоплавателното средство, БЛС или блока за управление и наблюдение в резултат на недостатък на въздухоплавателното средство или на двигател, витло, част или оборудване, монтирано в това въздухоплавателно средство, или в резултат на недостатък на блока за управление и наблюдение или компонент на блока за управление и наблюдение; и
2.
това състояние е вероятно да съществува или да се прояви при друго въздухоплавателно средство, БЛС или блок за управление и наблюдение.
в)
Когато указанието за летателна годност трябва да се издаде от Агенцията за отстраняване на състоянието, което застрашава безопасността, посочено в буква б), или да изиска провеждане на проверка, притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, разрешение ETSO, одобрение на проект за значителен ремонт или всяко друго съответно одобрение, считано за издадено съгласно настоящия регламент:
1.
предлага подходящо коригиращо действие или необходима проверка, или и двете, и предоставя подробностите за тези предложения на Агенцията за одобрение; и
2.
след одобрение от Агенцията на предложенията, посочени в подточка 1, прави достъпни за всички известни оператори или собственици на продукт, част, оборудване, БЛС, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение и, при поискване, за всяко лице, от което се изисква да спазва указанието за летателна годност, подходящите описателни данни и инструкции за изпълнение.
г)
Указанието за летателна годност съдържа най-малко следната информация:
1.
определяне на състоянието, което застрашава безопасността;
2.
определяне на засегнатото въздухоплавателно средство или блок за управление и наблюдение;
3.
изисквани действия;
4.
необходимо време за изискваните действия;
5.
дата на влизането в сила на указанието за летателна годност.
▼M2
21.А.4
Координиране между проектирането и производството
Всеки притежател на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, разрешение ETSO, одобрение за промяна в типов сертификат или одобрение за проект за ремонт сътрудничи с производствената организация, доколкото е необходимо да се осигури:
а)
удовлетворителна координация между проектирането и производството, изисквана от точка 21А.122, точка 21А.130, буква б), подточки 3 и 4, точка 21А.133 и точка 21А.165, буква в), подточки 2 и 3, според случая, и
▼M17
б)
необходимата подкрепа за поддържането на летателната годност на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блока за управление и наблюдение.
▼M9
21.A.5
Документиране
Всички физически или юридически лица, които притежават или са подали заявление за типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, разрешение ETSO, одобрение на проект или одобрение за ремонт, разрешение за полет, сертификат за одобрение на производствена организация или документ за съгласие по силата на настоящия регламент:
▼M17
а)
когато проектират продукт, част, оборудване, БЛС, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, или ги променят или ремонтират, въвеждат система за водене на документация и поддържат съответната проектна информация/данни; предоставят тази информация/данни на Агенцията, за да се осигурят информацията/данните, необходими за гарантиране на поддържането на летателната годност на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение, продължаващата валидност на данните за експлоатационна годност, както и съответствието с приложимите изисквания за опазване на околната среда;
б)
когато произвеждат продукт, част, оборудване, БЛС, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, записват подробностите за производствения процес от значение за съответствието на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение с приложимите проектни данни и изискванията, наложени на техните партньори и доставчици, и предоставят тези данни на своя компетентен орган, за да осигурят информацията, необходима за гарантиране на поддържането на летателната годност на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение;
в)
по отношение на разрешенията за полет:
1.
поддържат документите, съставени с цел установяване и обосновка на условията за полет, и ги предоставят на Агенцията и на своя компетентен орган на държавата членка, за да осигурят информацията, необходима за гарантиране на поддържането на летателната годност на въздухоплавателното средство, БЛС и блока за управление и наблюдение;
2.
когато издават разрешение за полет съгласно правата на одобрените организации, поддържат свързаните с него документи, включително документация за проверките и документи в подкрепа на одобрението на условията за полет и издаването на самото разрешение за полет, и ги предоставят на Агенцията и на своя компетентен орган на държавата членка, която отговаря за надзора над организацията, за да осигурят информацията, необходима за гарантиране на поддържането на летателна годност на въздухоплавателното средство, БЛС и блока за управление и наблюдение;
▼M9
г)
съхраняват документация за компетентността и квалификациите, посочени в точки 21.A.139, буква в), 21.A.145, буква б), 21.A.145, буква в), 21.A.239, буква в), 21.A.245, буква а) или 21.A.245, буква д), подточка 1, за персонала, изпълняващ следните функции:
1.
проектиране или производство;
2.
независимо наблюдение на съответствието на организацията с приложимите изисквания;
3.
управление на безопасността;
д)
съхраняват документация за правомощията на персонала, когато наемат персонал, който:
1.
упражнява правата на одобрената организация съгласно точки 21.A.163 и/или 21.A.263, според случая;
2.
упражнява независимата функция за наблюдение на съответствието на организацията със съответните изисквания съгласно точка 21.A.139, буква д) и/или точка 21.A.239, буква д), според случая;
3.
упражнява функцията по независима проверка на доказването на съответствие съгласно точка 21.A.239, буква г), подточка 2.
▼M17
21.A.6
Наръчници
Притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат или допълнителен типов сертификат:
а)
изготвя, поддържа и актуализира оригинали на всички наръчници и промени в наръчниците за продукта, БЛС, блока за управление и наблюдение или артикула, които са необходими съгласно приложимото основание за типово сертифициране, приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационна годност и приложимите изисквания за опазване на околната среда, и при поискване предоставя копия от тях на Агенцията;
б)
за безпилотни въздухоплавателни средства определя дали е необходимо монтирането на блок за управление и наблюдение във физическа среда и предоставя на оператора всички необходими инструкции за монтирането на блока за управление и наблюдение и за допускането му до експлоатация след монтирането в съответствие с приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107 на Комисията.
21.A.7
Инструкции за поддържане на летателната годност
а)
Когато доказва съответствие с приложимото основание за типово сертифициране, определено и сведено до знанието му от Агенцията в съответствие с точка 21.Б.80, притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, одобрение на промени в проекта или одобрение на проект за ремонт разработва или препраща към инструкциите, които са необходими, за да се гарантира, че стандартът за летателна годност, свързан с типа въздухоплавателно средство, БЛС и блок за управление и наблюдение и съответната част или компонент на блок за управление и наблюдение, е предмет на техническо обслужване през целия срок на експлоатация на въздухоплавателното средство.
б)
Поне един набор от пълни инструкции за поддържане на летателната годност се предоставя от притежателя на:
1.
типов сертификат или ограничен типов сертификат на всеки известен собственик на един или повече продукти, БЛС или блокове за управление и наблюдение при доставката им или при издаването на първото удостоверение за летателна годност или ограничено удостоверение за летателна годност за засегнатите въздухоплавателни средства, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-късно;
2.
допълнителен типов сертификат или одобрение на изменения в проекта на всички известни оператори на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, засегнати от промяната, при допускането до експлоатация на модифицирания продукт или блок за управление и наблюдение;
3.
одобрение на проект за ремонт на всички известни оператори на продукта или блока за управление и наблюдение, засегнати от ремонта, при допускането до експлоатация на продукта или блока за управление и наблюдение, върху който е реализиран проектът за ремонт; ремонтираният продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение може да бъдат допуснати до експлоатация преди да са изпълнени съответните инструкции за поддържане на летателната годност, но това става за ограничен срок на експлоатация и със съгласието на Агенцията.
След това тези притежатели на одобрението на проекта предоставят същите инструкции при поискване на всяко друго лице, от което се изисква да ги спазва.
в)
Чрез дерогация от буква б) притежателят на типов сертификат или ограничен типов сертификат може да забави предоставянето на част от инструкциите за поддържане на летателната годност, които представляват дългосрочни инструкции за изпълнение по график, докато продуктът или блокът за управление и наблюдение, или модифицираният продукт, или модифицираният блок за управление и наблюдение бъдат допуснати до експлоатация, но предоставя тези инструкции преди да се наложи използването на съответните данни за продукта или за модифицирания продукт.
г)
Притежателят на одобрението на проекта, от когото се изисква да предостави инструкции за поддържане на летателната годност в съответствие с буква б), предоставя също така промените на тези инструкции на всички известни оператори на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, засегнати от промяната, и при поискване, на всяко друго лице, от което се изисква да ги спазва. Притежателят на одобрението на проекта при поискване доказва на Агенцията адекватността на процеса на извършване на промени в инструкциите за поддържане на летателната годност, които са предоставени в съответствие с настоящата точка.
▼M9
21.A.9
Достъп и разследване
Всяко физическо или юридическо лице, което притежава или е подало заявление за типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, разрешение ETSO, одобрение на проект или одобрение за ремонт, удостоверение за летателна годност, сертификат за шум, разрешение за полет, одобрение на проектантска организация или сертификат за одобрение на производствена организация или документ за съгласие по силата на настоящия регламент:
▼M17
а)
предоставя на компетентния орган достъп до всяко съоръжение, продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение, компонент на блок за управление и наблюдение, документ, запис, данни, процес, процедура или всякакъв друг материал с цел преглед на всеки доклад, провеждане на всякакви проверки, извършване или наблюдение на полетни и наземни изпитвания, според случая, за да бъде проверено първоначалното и продължаващото съответствие на организацията с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение;
▼M9
б)
прави необходимото, за да гарантира, че компетентният орган има достъп, както е предвидено в буква а), също така по отношение на партньорите, доставчиците и подизпълнителите на това физическо или юридическо лице.
▼B
ПОДЧАСТ Б — ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ И ОГРАНИЧЕНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
▼M17
21.А.11
Приложно поле
В настоящата подчаст се установява процедурата за издаване на типов сертификат за продукти и блокове за управление и наблюдение и на ограничен типов сертификат за въздухоплавателни средства и се определят правата и задълженията на заявителите за такива сертификати и притежателите на такива сертификати.
▼B
21.А.13
Приемливост
Всяко физическо или юридическо лице, което е доказало или е в процес на доказване на своя капацитет съгласно точка 21.А.14, е допустимо да бъде заявител за типов сертификат или ограничен типов сертификат съгласно условията, установени в настоящата подчаст.
21.А.14
Доказване на капацитет
▼M5
а) Заявителят за типов сертификат или ограничен типов сертификат доказва своя капацитет чрез получаване на одобрение за проектантска организация, издадено от Агенцията в съответствие с подчаст Ѝ.
▼B
б) Чрез дерогация от буква а), като алтернативна процедура за доказване на капацитет заявителят може да поиска споразумение с Агенцията за използване на процедури, установяващи специфични проектантски практики, ресурси и последователност от действия, необходими за съответствие с настоящото приложение I (част 21), когато продуктът е един от следните:
1.
въздухоплавателно средство ELA2;
2.
двигател или витло, инсталиран(о) във въздухоплавателно средство ELA2;
3.
бутален двигател;
4.
витло с постоянна или променлива стъпка.
▼M5
в) Чрез дерогация от буква а), заявителят може да докаже своя капацитет като получи съгласието на Агенцията да приеме неговата програма за сертифициране, изготвена в съответствие с точка 21.A.15, буква б), когато подлежащият на сертифициране продукт е:
1.
въздухоплавателно средство ELA1; или
2.
двигател или витло, инсталиран(о) във въздухоплавателно средство ELA1.
▼B
21.А.15
Заявление
а) Заявлението за типов сертификат или ограничен типов сертификат се изготвя във форма и по начин, определени от Агенцията;
▼M17
б) Заявлението за типов сертификат или ограничен типов сертификат включва, като минимум, предварителни описателни данни на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение и вида експлоатация, за който се иска сертифициране. Освен това то включва или към него се добавя след първоначалното заявление програма за сертифициране за доказването на съответствие съгласно точка 21.A.20, която се състои от всички изброени по-долу елементи:
1.
подробно описание на типовия проект, включително всички конфигурации, които предстои да бъдат сертифицирани;
2.
предлаганите експлоатационни характеристики и ограничения;
3.
предназначението на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение и вида експлоатация, за който се иска сертифициране;
4.
предложение за основание за първоначално типово сертифициране, основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изисквания за опазване на околната среда, изготвено в съответствие с изискванията и вариантите, посочени в точки 21.Б.80, 21.Б.82 и 21.Б.85;
5.
предложение за разбивка на програмата за сертифициране на значими групи от дейности и данни за доказване на съответствие, включително предложение относно начините за постигане на съответствие и свързаните с тях документи за съответствие;
▼M19
6.
предложение за оценка на значимите групи от дейности и данни за доказване на съответствието по отношение на вероятността за неидентифицирано несъответствие с основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност или изискванията за опазване на околната среда и по отношение на потенциалното въздействие на въпросното несъответствие върху безопасността на продукта или на БЛС, екологичната съвместимост или безопасността на блока за управление и наблюдение. Предложената оценка отчита най-малко елементите, предвидени в точка 21.Б.100, буква а), подточки 1—4. Въз основа на тази оценка заявлението включва предложение за участие на Агенцията в проверката на дейностите и данните за доказване на съответствие;
▼M17
7.
график на проекта, включващ основните етапни цели.
▼M5
в) След като представи на Агенцията първоначалната програма за сертифициране, заявителят я актуализира, когато се внасят промени в проекта за сертифициране, засягащи която и да е от подточки 1—7 от буква б).
▼M7
г) Заявлението за типов сертификат или ограничен типов сертификат за въздухоплавателно средство включва, или към него трябва да се добави след първоначалното заявление, допълнение към заявлението за одобрение на данните за експлоатационната годност.
▼M17
д) Заявлението за типов сертификат или ограничен типов сертификат за големи самолети или големи витлокрили е валидно 5 години, а заявлението за всеки друг типов сертификат или ограничен типов сертификат е валидно 3 години, освен ако заявителят докаже при подаването му, че неговият продукт, БЛС или блок за управление и наблюдение изисква по-дълъг период за доказване и деклариране на съответствие и Агенцията одобри въпросния по-дълъг период.
▼M5
е) В случай, че типов сертификат или ограничен типов сертификат не е издаден или е очевидно, че няма да бъде издаден в срока, посочен в буква д), заявителят може:
1.
да подаде ново заявление при спазване на основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, определени и сведени до знанието му от Агенцията в съответствие с точки 21.Б.80, 21.Б.82 и 21.Б.85 към датата на подаване на новото заявление; или
2.
да подаде заявление за удължаване на срока, предвиден в буква д), като предложи нова дата за издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат. В такъв случай, заявителят трябва да отговаря на основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данни за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, определени и сведени до знанието му от Агенцията в съответствие с точки 21.Б.80, 21.Б.82 и 21.Б.85 към избрана от заявителя дата. Същевременно при заявление за типов сертификат за голям самолет или за голям витлокрил тази дата не може да предхожда с повече от пет години предложената от заявителя нова дата за издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат, а при заявление за какъвто и да било друг типов сертификат или ограничен типов сертификат — с повече от три години.
▼M5 —————
▼M17
21.А.19
Промени, за които се изисква нов типов сертификат
Всяко физическо или юридическо лице, предлагащо промяна на даден продукт, подава заявление за нов типов сертификат, ако Агенцията счита, че тази промяна в проекта, мощността, тягата или масата е толкова значима, че се изисква самостоятелно пълно изследване за съответствие с приложимото основание за типово сертифициране.
Всяко физическо или юридическо лице, предлагащо промяна на БЛС или на блок за управление и наблюдение, подава заявление за нов типов сертификат, ако Агенцията счита, че тази промяна в проекта е толкова значима, че се изисква самостоятелно пълно изследване за съответствие с приложимото основание за типово сертифициране.
▼M5
21.А.20
Доказване на съответствие с основанието за типово сертифициране, с основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и с изискванията за опазване на околната среда
а)
След като Агенцията приеме програмата за сертифициране, заявителят доказва съответствие с основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, определени и сведени до знанието му от Агенцията в съответствие с точки 21.Б.80, 21.Б.82, 21.Б.85, и представя на Агенцията средствата, с които е доказано това съответствие.
б)
Заявителят докладва до Агенцията за всякакви трудности или събития, с които се е сблъскал в процеса на доказване на съответствие, които биха могли да засегнат в значителна степен оценката на риска по точка 21.A.15, буква б), подточка 6 или програмата за сертифициране, или другояче биха могли да наложат промяна в степента на участие на Агенцията, за което заявителят е бил предварително уведомен в съответствие с точка 21.Б.100, буква в).
в)
Заявителят вписва обосновката на съответствието в документите за съответствие съгласно програмата за сертифициране.
г)
След приключване на всички доказвания на съответствие съгласно програмата за сертифициране, включително на всякакви проверки и тестове в съответствие с точка 21.A.33, и след всички полетни тестове в съответствие с точка 21.A.35, заявителят декларира, че:
1.
е доказал съответствие с основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, определени и сведени до знанието му от Агенцията, при следване на програмата за сертифициране, приета от Агенцията; и
▼M17
2.
не са установени свойства или характеристики, които да правят продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение опасни за целите, за които се иска сертифициране.
▼M5
д)
Заявителят представя на Агенцията декларацията за съответствие, посочена в буква г). Когато заявителят притежава подходящо одобрение за проектантска организация, декларацията за съответствие се изготвя съгласно разпоредбите на подчаст Й и се представя на Агенцията.
▼M17
21.А.21
Изисквания за издаване на типов сертификат или ограничен типов сертификат
а)
За да му бъде издаден типов сертификат за продукт или блок за управление и наблюдение или ограничен типов сертификат за въздухоплавателно средство, когато въздухоплавателното средство не отговаря на съществените изисквания, предвидени в приложение II към Регламент (ЕС) 2018/1139, заявителят:
1.
доказва своя капацитет съгласно точка 21.А.14;
2.
доказва съответствие съгласно точка 21.A.20;
3.
за типов сертификат или ограничен типов сертификат за въздухоплавателно средство доказва, че двигателят или витлото, или и двете, ако са монтирани във въздухоплавателното средство:
i)
има/имат типов сертификат, издаден или определен в съответствие с настоящия регламент;
ii)
е/са в съответствие с установеното основание за типово сертифициране на въздухоплавателно средство, различно от безпилотно въздухоплавателно средство, или с установеното основание за типово сертифициране на БЛС за безпилотно въздухоплавателно средство, и с изискванията за опазване на околната среда, зададени и сведени до знанието му от Агенцията като необходими за осигуряване на безопасен полет на въздухоплавателното средство;
4.
за типов сертификат или ограничен типов сертификат за безпилотно въздухоплавателно средство:
i)
доказва съответствие с установеното основание за типов сертификат на БЛС съгласно точка 21.Б.80;
ii)
доказва, че блокът за управление и наблюдение има типов сертификат, издаден в съответствие с настоящия регламент, ако блокът за управление и наблюдение е сертифициран отделно от безпилотното въздухоплавателно средство.
б)
Чрез дерогация от буква а), подточка 2, по молба на заявителя, включена в декларацията по точка 21.A.20, буква г), заявителят има право да му бъде издаден типов сертификат за въздухоплавателно средство или ограничен типов сертификат за въздухоплавателно средство, преди да е доказал съответствие с приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност, при условие че докаже такова съответствие преди датата, на която е предвидено въпросните данни да се използват на практика.
▼M5 —————
▼M17
21.А.31
Типов проект
а)
Типовият проект се състои от:
1.
чертежи и спецификации, както и списък на такива чертежи и спецификации, необходими за определяне на конфигурацията и проектните характеристики на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, доказвайки съответствие с приложимото основание за типово сертифициране и изискванията за опазване на околната среда;
2.
информация за материалите и процесите, както и методите на производство и сглобяване на продукта и блока за управление и наблюдение, необходими за да се гарантира съответствието на продукта и блока за управление и наблюдение;
3.
раздел от инструкциите за продължаваща летателна годност, отнасящ се до одобрените ограничения на летателната годност, определени в приложимите сертификационни спецификации; и
4.
всякакви други данни, които позволяват чрез сравнение да се определят летателната годност и, ако е приложимо — екологичните характеристики на последващите продукти и блокове за управление и наблюдение от същия тип.
б)
Всеки типов проект е определен по подходящ начин.
▼M5
21.А.33
Проверки и тестове
а)
(Запазено)
б)
Преди да бъде предприет всеки един тест по време на доказването на съответствие, изисквано съгласно точка 21.A.20, заявителят трябва да е проверил и потвърдил:
1.
за изпитвания образец:
i)
че материалите и способите отговарят адекватно на спецификациите за предлагания типов проект;
▼M17
ii)
че частите на продукта и компонентите на блока за управление и наблюдение отговарят адекватно на чертежите в предложения типов проект; и
▼M5
iii)
че производствените способи, конструкцията и сглобяването отговарят адекватно на тези, посочени в типовия проект; и
2.
по отношение на изпитателното и измервателното оборудване, използвано при теста: че те са адекватни за целите на теста и са надлежно калибровани.
в)
На основата на проверките, извършени в съответствие с буква б), заявителят издава декларация за съответствие, в която се изброяват всички потенциални несъответствия, заедно с аргументация, че те няма да се отразят на резултатите от тестовете, и разрешава на Агенцията да извърши такава проверка, каквато счете за необходима за потвърждаване на валидността на тази декларация.
г)
Заявителят разрешава на Агенцията:
1.
да преглежда всякакви данни и информация, имащи отношение към доказването на съответствие; и
2.
да наблюдава или провежда всякакви тестове или проверки, извършвани за целите на доказването на съответствие.
д)
За всички тестове и проверки, наблюдавани или провеждани от Агенцията в съответствие с буква г), подточка 2:
1.
заявителят представя на Агенцията декларация за съответствие, каквато се предвижда в буква в); и
2.
в изпитвания образец, в изпитателното или в измервателното оборудване, от момента на издаване на декларацията за съответствие по буква в) до момента на представяне на Агенцията на изпитвания образец за извършване на теста, не се правят никакви промени, които биха могли да засегнат валидността на декларацията за съответствие.
▼B
21.А.35
Полетни тестове
а) Полетно тестване с цел получаване на типов сертификат се извършва в съответствие с условията за такова полетно тестване, уточнени от Агенцията.
▼M17
б) Заявителят извършва всички полетни тестове, които Агенцията счита за необходими за определяне на следното:
1.
съответствие с приложимо основание за типово сертифициране и изискванията за опазване на околната среда; и
2.
дали има достатъчна увереност, че въздухоплавателното средство, неговите части, оборудване, БЛС или блокът за управление и наблюдение са надеждни и работят надлежно, така че въздухоплавателното средства, БЛС или блокът за управление и наблюдение да бъдат сертифицирани съгласно приложение I, освен:
i)
планери, различни от безпилотни планери, и мотопланери, различни от безпилотни мотопланери;
ii)
аеростати и дирижабли съгласно определението за ELA1 или ELA2;
iii)
самолети, различни от безпилотни самолети, с максимална излетна маса (MTOM) по-малка или равна на 2 722 kg.
▼B
в) (Запазено)
г) (Запазено)
д) (Запазено)
▼M17
е) Полетните тестове, предписани в буква б), подточка 2, включват:
1.
за въздухоплавателни средства, различни от безпилотни въздухоплавателни средства:
i)
летателните часове, които Агенцията счита за необходими, за да се гарантира, че неговата безопасна експлоатация е доказана, преди въздухоплавателното средство да влезе в експлоатация, са най-малко 150 часа;
ii)
по-специално за въздухоплавателни средства с турбинни двигатели от тип, който по-рано не е бил използван при въздухоплавателно средство с типов сертификат, най-малко 300 часа експлоатация с пълно натоварване на двигателите, които са в съответствие с типов сертификат;
2.
за БЛС и блокове за управление и наблюдение летателните часове, които Агенцията счита за необходими, като се има предвид степента на сложност на проекта на въздухоплавателното средство и блока за управление и наблюдение и техният риск за безопасността, за да се гарантира, че тяхната безопасна експлоатация е доказана, преди въздухоплавателното средство и блокът за управление и наблюдение да влязат в експлоатация.
21.A.41
Типов сертификат
Типовият сертификат и ограниченият типов сертификат включват типовия проект, експлоатационните ограничения, инструкциите за поддържане на летателната годност, набора от данни на типовия сертификат за летателна годност и емисии, приложимото основание за типово сертифициране и изискванията за опазване на околната среда, с които Агенцията отчита съответствие, както и всяко друго условие или ограничение, предписано за продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение в приложимите сертификационни спецификации и изискванията за опазване на околната среда. Типовият сертификат и ограниченият типов сертификат за въздухоплавателно средство включват освен това приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност, данните за експлоатационната годност и набора от данни на типовия сертификат за шум. Наборът от данни на типовия сертификат и ограничения типов сертификат за въздухоплавателно средство включва запис за съответствие с емисиите на CO 2 , а наборът от данни на типовия сертификат за двигателя включва запис за съответствието на емисиите на отработили газове.
▼M7
21.A.44
Задължения на притежателя
Всеки притежател на типов сертификат или ограничен типов сертификат:
▼M9
а)
поема задълженията, установени в точки 21.A.3A, 21.A.3Б, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9, 21.A.62 и 21.A.65, и за тази цел продължава да отговаря на квалификационните изисквания за приемливост съгласно точка 21.A.13;
▼M7
б)
определя маркирането в съответствие с подчаст Р.
Считано от 18 май 2022 г., задължението за спазване на задълженията, изброени в буква а), се разбира като отнасящо се до точки 21.A.3A, 21.A.3Б, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.62 и 21.A.65; и за тази цел всеки притежател на типов сертификат или ограничен типов сертификат продължава да отговаря на квалификационните изисквания за приемливост съгласно точка 21.А.14.
▼M9
21.A.47
Условия за прехвърляне
Прехвърляне на типов сертификат или ограничен типов сертификат или разрешение ETSO за спомагателна силова установка може да се извършва само към физически или юридически лица, които са способни да поемат задълженията съгласно точка 21.А.44 и за тази цел са демонстрирали своя капацитет в съответствие с точка 21.А.14.
▼B
21.А.51
Срок на действие и продължаваща валидност
а) Типов сертификат и ограничен типов сертификат се издават с неограничен срок на действие. Те са валидни, при условие че:
1.
притежателят продължава да спазва настоящото приложение 1 (част 21); и
2.
сертификатът не е предаден или отнет съгласно приложимите административни процедури, установени от Агенцията.
б) При предаване или отнемане на типов сертификат или ограничен типов сертификат той се връща на Агенцията.
▼M7 —————
▼M2
21.A.62
Достъпност на данните за експлоатационната годност
Притежателят на типов сертификат или ограничен типов сертификат предоставя:
а)
най-малко един пълен набор от данни за експлоатационната годност, изготвен в съответствие с приложимото основание за сертифициране на експлоатационната годност, на всички известни оператори от ЕС на въздухоплавателни средства, преди да се наложи данните за експлоатационна годност да бъдат използвани от организация за обучение или от оператор от ЕС; и
б)
всяка промяна в данните за експлоатационна годност — на всички известни оператори от ЕС на въздухоплавателни средства; и
в)
при поискване — съответните данни, посочени в букви а) и б) по-горе, на:
1.
компетентния орган, който отговаря за проверката на съответствието с един или повече елементи на този набор от данни за експлоатационната годност; и
2.
всяко лице, от което се изисква съответствие с един или повече елементи на този набор от данни за експлоатационната годност.
▼M7
21.A.65
Поддържане на конструктивната цялост на самолетните конструкции
Притежателят на типов сертификат или ограничен типов сертификат за голям самолет гарантира, че програмата за поддържане на конструктивната цялост продължава да е в сила през целия експлоатационен срок на самолета, като се вземат предвид експлоатационният опит и текущите операции.
▼B
(ПОДЧАСТ В — НЕПРИЛОЖИМА)
ПОДЧАСТ Г — ПРОМЕНИ В ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ И ОГРАНИЧЕНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
▼M2
21.A.90A
Приложно поле
С настоящата подчаст се установява процедура за одобряване на промени в типови сертификати и се уреждат правата и задълженията на заявители и притежатели на такова одобрение. В настоящата подчаст се определят и стандартните промени, които не подлежат на одобрение по предвидената в нея процедура. В настоящата подчаст под „типови сертификати“ се разбират типови сертификати и ограничени типови сертификати.
▼B
21.А.90Б
Стандартни промени
▼M2
а) Стандартни промени са промени в типов сертификат:
▼M17
1.
във връзка със:
i)
самолети с максимална излетна маса (MTOM) по-малка или равна на 5 700 kg;
ii)
витлокрили с MTOM по-малка или равна на 3 175 kg;
iii)
планери, мотопланери, аеростати и дирижабли съгласно определението за ELA1 или ELA2;
iv)
въздухоплавателни средства със способност за вертикално излитане и кацане (VTOL) с MTOM по-малка или равна на 5 700 kg;
▼M7
2.
които следват проектни данни, включени в сертификационни спецификации, издадени от Агенцията, съдържащи приемливи методи, техники и практики за извършване и идентифициране на стандартни промени, включително съответните инструкции за поддържането на летателната годност; както и
▼M2
3.
които не са в противоречие с данните на притежателите на TC.
▼B
б) Точки 21.А.91—21.А.109 не се прилагат за стандартни промени.
▼M7
21.A.90В
Автономни промени в инструкциите за поддържане на летателната годност
а)
Автономни промени в инструкциите за поддържане на летателната годност са промени, които не са пряко следствие от направена промяна в типовия проект или проекта за ремонт.
б)
Автономни промени в инструкциите за поддържане на летателната годност могат да бъдат извършвани само от притежателя на одобрението на проекта, за което са определени същите инструкции.
в)
Точки 21.А.91—21.А.109 не се прилагат за автономни промени в инструкциите за поддържане на летателната годност, които:
1.
не засягат раздела от инструкциите за поддържане на летателната годност, отнасящ се до ограниченията на летателната годност, и
2.
не изискват притежателят на одобрението на проекта да извършва каквото и да било допълнително доказване на съответствието със основанието за сертифициране.
г)
Автономните промени в инструкциите за поддържане на летателната годност, посочени в буква в), се одобряват от притежателя на одобрението на проекта съгласно процедури, съгласувани с Агенцията.
▼M19
21.A.91
Класификация на промените в типов сертификат
Промените в типов сертификат се класифицират като „малки“ и „значителни“. „Малка промяна“ е такава, която няма забележимо отражение върху масата, баланса, здравината на конструкцията, надеждността, експлоатационните характеристики, сертифицираните нива на шума или на емисиите, данните за експлоатационната годност или други характеристики, влияещи върху летателната годност или екологичната съвместимост на продукта или БЛС, или няма забележимо отражение върху надеждността, експлоатационните характеристики или други характеристики, влияещи върху летателната годност на блока за управление и наблюдение. Без да се засяга точка 21.А.19, съгласно настоящата подчаст всички други промени се считат за „значителни промени“. Малките и значителните промени се одобряват в съответствие с точка 21.А.95 или 21.А.97, според случая, и са определени по подходящ начин.
▼M2
21.A.92
Приемливост
а)
Само притежателят на типов сертификат може да поиска одобряване на значителна промяна в този типов сертификат съгласно тази подчаст; всички други заявители за значителни промени в типовия сертификат заявяват това съгласно подчаст Д.
б)
Всяко физическо или юридическо лице може да поиска одобряване на малки промени в типов сертификат съгласно настоящата подчаст.
▼M5
21.А.93
Заявление
а)
Заявлението за одобряване на промяна в типов сертификат се изготвя във форма и по начин, установени от Агенцията.
▼M17
б)
Заявлението включва, или към него трябва да се добави след първоначалното заявление, програма за сертифициране за доказването на съответствие съгласно точка 21.A.20, която се състои от:
1.
описание на промяната, посочващо:
i)
конфигурацията(ите) на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение в типовия сертификат, по който се прави промяната;
ii)
всички области на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение в типовия сертификат, включително одобрените наръчници, които се изменят или са засегнати от промяната; и
iii)
когато промяната засяга данните за експлоатационната годност, всяка необходима промяна в данните за експлоатационната годност;
2.
посочване на всякакви повторни разследвания, необходими за доказване на съответствието на промяната и областите, засегнати от нея, с приложимото основание за типовото сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда; и
3.
за значителна промяна в типов сертификат:
i)
предложение за основанието за първоначалното типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, изготвено в съответствие с изискванията и вариантите, посочени в точка 21.A.101;
ii)
предложение за разбивка на програмата за сертифициране на значими групи от дейности и данни за доказване на съответствие, включително предложение относно средствата за постигане на съответствие и свързаните с тях документи за съответствие;
▼M19
iii)
предложение за оценка на значимите групи от дейности и данни за доказване на съответствието по отношение на вероятността за неидентифицирано несъответствие с приложимите основание за типово сертифициране, основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност или изисквания за опазване на околната среда и по отношение на потенциалното въздействие на въпросното несъответствие върху безопасността на продукта или на БЛС, екологичната съвместимост или безопасността на блока за управление и наблюдение. предложената оценка отчита най-малко елементите, предвидени в точка 21.Б.100, буква а), подточки 1—4. Въз основа на тази оценка заявлението включва предложение за участие на Агенцията в проверката на дейностите и данните за доказване на съответствие; както и
▼M17
iv)
график на проекта, включващ основните етапни цели.
▼M5
в)
Заявлението за промяна в типовия сертификат на голям самолет или голям витлокрил е валидно пет години, а заявлението за всеки друг типов сертификат е валидно три години. В случай, че промяната не е одобрена или е очевидно, че няма да бъде одобрена в срока, посочен в настоящата точка, заявителят може:
1.
да подаде ново заявление за промяна в типовия сертификат при спазване на основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, определени от Агенцията в съответствие с точка 21.A.101 и сведени до знанието му в съответствие с точка 21.Б.105 към датата на подаване на новото заявление; или
▼M7
2.
да подаде заявление за удължаване на срока за първоначалното заявление, предвиден в първото изречение на буква в), като предложи нова дата за издаване на одобрението. В такъв случай заявителят трябва да отговаря на основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, определени от Агенцията в съответствие с точка 21.A.101 и сведени до знанието му в съответствие с точка 21.Б.105, към избрана от заявителя дата. Същевременно при заявление за промяна в типов сертификат или в ограничен типов сертификат за голям самолет или за голям витлокрил тази дата не може да предхожда с повече от пет години предложената от заявителя нова дата за издаване на одобрение, а при заявление за промяна в какъвто и да било друг типов сертификат или ограничен типов сертификат — с повече от три години.
▼M5
21.А.95
Изисквания за одобрение на малка промяна
а)
Малки промени в типов сертификат се класифицират и одобряват от:
1.
Агенцията; или
2.
одобрена проектантска организация в обхвата на нейните права, посочени в точка 21.A.263, буква в), подточки 1 и 2, според посоченото в условията на нейното одобрение.
б)
Малка промяна в типов сертификат се одобрява само:
1.
когато е доказано, че промяната и областите, засегнати от нея, отговарят на основанието за типово сертифициране и изискванията за опазване на околната среда, включени чрез препратка в типовия сертификат;
2.
в случай на промяна, засягаща данните за експлоатационната годност, когато е доказано, че необходимите промени в данните за експлоатационната годност спазват основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност, включено чрез препратка в типовия сертификат;
▼M19
3.
когато е декларирано съответствие с основанието за типово сертифициране и с изискванията за опазване на околната среда, приложими в съответствие с подточка 1, а обосновките за съответствие са вписани в документите за съответствие; както и
▼M17
4.
когато не са установени свойства или характеристики, които да правят продукта или блока за управление и наблюдение опасни за целите, за които се изисква сертифициране.
▼M5
в)
Чрез дерогация от буква б), подточка 1, сертификационни спецификации, станали приложими след включените чрез препратка в типовия сертификат, могат да бъдат използвани за одобрение на малка промяна, при условие че не засягат доказването на съответствие.
▼M17
г)
Чрез дерогация от буква а), по молба на заявителя, включена в декларацията по точка 21.A.20, буква г), малка промяна в типов сертификат на въздухоплавателно средство може да бъде одобрена, преди да е доказано съответствие с приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност, при условие че заявителят докаже въпросното съответствие преди датата, на която въпросните данни се използват на практика.
▼M5
д)
Заявителят представя на Агенцията данните в подкрепа на промяната и декларация за доказано съответствие по смисъла на буква б).
е)
Одобряването на малка промяна в типов сертификат се ограничава до конкретната конфигурация(и) в типовия сертификат, за която(които) се отнася промяната.
21.А.97
Изисквания за одобрение на значителна промяна
а)
Значителни промени в типов сертификат се класифицират и одобряват от:
1.
Агенцията; или
2.
одобрена проектантска организация в обхвата на нейните права, посочени в точка 21.A.263, буква в), подточки 1 и 8, според посоченото в условията на нейното одобрение.
б)
Значителна промяна в типов сертификат се одобрява само:
1.
когато бъде доказано, че промяната и областите, засегнати от нея, отговарят на основанието за типово сертифициране и изискванията за опазване на околната среда, установени от Агенцията в съответствие с точка 21.A.101;
2.
в случай на промяна, засягаща данните за експлоатационната годност, когато бъде доказано, че необходимите промени в данните за експлоатационната годност спазват основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност, установени от Агенцията в съответствие с точка 21.A.101; и
3.
когато съответствието с подточки 1 и 2 бъде доказано съгласно точка 21.A.20 като приложимо спрямо промяната.
▼M17
в)
Чрез дерогация от буква б), подточки 2 и 3, по молба на заявителя, включена в декларацията по точка 21.A.20, буква г), значителна промяна в типов сертификат на въздухоплавателно средство може да бъде одобрена преди да е доказано съответствие с приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност, при условие че заявителят докаже въпросното съответствие преди датата, на която въпросните данни се използват на практика.
▼M5
г)
Одобряването на значителна промяна в типов сертификат се ограничава до конкретната конфигурация(и) в типовия сертификат, за която(които) се отнася промяната.
21.А.101
Основание за типово сертифициране, основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изисквания за опазване на околната среда при значителна промяна в типов сертификат
▼M17
а)
Значителната промяна в типовия сертификат и областите, засегнати от промяната, отговарят на сертификационните спецификации, приложими спрямо променяния продукт, БЛС или блок за управление и наблюдение към датата на подаване на заявлението за промяна, или на сертификационните спецификации, станали приложими след тази дата в съответствие с буква е). Валидността на заявлението се определя в съответствие с точка 21.А.93, буква в). Освен това променяният продукт или променяната БЛС отговарят на изискванията за опазване на околната среда, определени от Агенцията в съответствие с точка 21.Б.85.
б)
С изключение на предвиденото в буква з), чрез дерогация от буква а), по-ранно изменение на сертификационната спецификация, посочена в буква а), както и на всяка друга пряко свързана сертификационна спецификация, може да се използва във всеки от следните случаи, освен ако въпросното по-ранно изменение не е влязло в сила преди датата, на която е влязла в сила съответната сертификационна спецификация, включена чрез препратка в типовия сертификат:
1.
Промяна, която Агенцията смята за незначителна. За да определи дали дадена промяна е значителна, или не, Агенцията оценява промяната в контекста на всички предишни съотносими промени в проекта и на свързаните с тях промени в приложимите сертификационни спецификации, включени чрез препратка в типовия сертификат на продукта или блока за управление и наблюдение; промени, които отговарят на един от следните критерии, автоматично се считат за значителни:
i)
не се запазват общата конфигурация или принципите на конструкцията;
ii)
допусканията, използвани за сертифицирането на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, които се променят, престават да са валидни.
2.
Всяка област, система, част, оборудване или компонент на блок за управление и наблюдение, които Агенцията смята за незасегнати от промяната.
3.
Всяка област, система, част, оборудване или компонент на блок за управление и наблюдение, засегнати от промяната, за които Агенцията смята, че съответствието със сертификационните спецификации, посочени в буква а), не допринася съществено за равнището на безопасност на променяния продукт, променяната БЛС или променяния блок за управление и наблюдение или би било трудно постижимо.
▼M5
в)
Чрез дерогация от буква а), в случай на промяна на въздухоплавателно средство, различно от витлокрил, с максимално тегло, не по-голямо от 2 722 kg (6 000 фунта), или витлокрил без турбина с максимално тегло, не по-голямо от 1 361 kg (3 000 фунта), промяната и засегнатите от нея области трябва да отговарят на основанието за типово сертифициране, включено чрез препратка в типовия сертификат. Същевременно, ако Агенцията смята промяната в някоя област за значителна, тя може да изиска промяната и областите, засегнати от нея, да отговарят на поправка в сертификационната спецификация на основанието за типово сертифициране, включено чрез препратка в типовия сертификат, и на всяка друга пряко свързана сертификационна спецификация, освен ако Агенцията не сметне, че съответствието с това изменение не допринася съществено за равнището на безопасност на променяния продукт или би било трудно осъществимо.
г)
Ако Агенцията смята, че валидните към датата на заявлението за промяна сертификационни спецификации не осигуряват адекватни стандарти по отношение на предлаганата промяна, то промяната и засегнатите от нея области трябва също да отговарят на всички специални условия, както и на измененията в тези специални условия, предписани от Агенцията съгласно точка 21.Б.75, за да се осигури равнище на безопасност, еквивалентно с установеното в сертификационните спецификации, приложими към датата на подаване на заявлението за промяна.
д)
Чрез дерогация от букви а), б) и в), промяната и засегнатите от нея области могат да съответстват на алтернатива на сертификационната спецификация, определена от Агенцията, ако заявителят предложи такава алтернатива, при условие че Агенцията счита, че алтернативата осигурява равнище на безопасност, което е:
1.
в случай на типов сертификат:
i)
еквивалентно на зададеното по силата на сертификационните спецификации, определени от Агенцията съгласно букви а), б) или в) по-горе; или
ii)
отговарящо на съществените изисквания, посочени в приложение II към Регламент (ЕС) 2018/1139;
2.
в случай на ограничен типов сертификат — адекватно на предназначението.
е)
Ако заявителят избира да се съобрази със сертификационна спецификация, посочена в изменение, което влиза в сила след подаването на заявление за промяна в типовия сертификат, промяната и засегнатите от нея области трябва също така да са съобразени с всяка друга сертификационна спецификация, имаща пряка връзка с тях.
ж)
Когато заявлението за промяна в типов сертификат за въздухоплавателно средство съдържа или след първоначалното му подаване е допълнено с промени в данните за експлоатационната годност, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност се определя в съответствие с букви а) до е) по-горе.
▼M9
з)
За големи самолети, за които се прилага точка 26.300 от приложение I към Регламент (ЕС) 2015/640 на Комисията (
5
), заявителят отговаря на сертификационни спецификации, които осигуряват най-малко равнище на безопасност, еквивалентно на това по точки 26.300 и 26.330 от приложение I към Регламент (ЕС) 2015/640, с изключение на заявителите за допълнителни типови сертификати, които не са задължени да вземат под внимание точка 26.303.
▼M5 —————
▼M7 —————
▼M2
21.А.108
Достъпност на данните за експлоатационната годност
В случай че има промяна, засягаща данните за експлоатационна годност, притежателят на одобрение за малка промяна предоставя:
▼M17
а)
най-малко един набор от промени в данните за експлоатационна годност, изготвен в съответствие с приложимото основание за сертифициране на данни за експлоатационната годност, на всички известни оператори на променените въздухоплавателни средства в ЕС, преди да се наложи данните за експлоатационната годност да бъдат използвани от организация за обучение или от оператор в ЕС; и
▼M2
б)
всяка следваща промяна в засегнатите данни за експлоатационна годност — на всички известни оператори на променените въздухоплавателни средства в ЕС; и
в)
при поискване — съответните части от промените, посочени в букви а) и б) по-горе, на:
1.
компетентния орган, който отговаря за проверката на съответствието с един или повече елементи на засегнатите данни за експлоатационната годност; и
2.
всяко лице, от което се изисква съответствие с един или повече елементи на този набор от данни за експлоатационната годност.
▼M2
21.А.109
Задължения и маркировка EPA
Притежателят на одобрение за малка промяна в типов сертификат:
▼M9
а)
поема задълженията, установени в точки 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9, и 21.A.108;
▼M2
б)
определя маркирането, включително буквите EPA (European Part Approval — Европейско одобрение на част) в съответствие с точка 21.А.804, буква а).
▼B
ПОДЧАСТ Д — ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТИПОВИ СЕРТИФИКАТИ
▼M5
21.А.111
Приложно поле
С настоящата подчаст се установява процедурата за одобряване на значителни промени в типов сертификат съгласно процедурите за допълнителен типов сертификат и се определят правата и задълженията на заявителите и притежателите на тези сертификати. В настоящата подчаст всяко позоваване на типови сертификати включва типови сертификати и ограничени типови сертификати.
21.A.112A
Приемливост
Всяко физическо или юридическо лице, което е доказало или е в процес на доказване на капацитета си съгласно точка 21.А.112Б може да подаде заявление за допълнителен типов сертификат съгласно условията, установени в настоящата подчаст.
▼B
21.А.112Б
Доказване на капацитет
▼M5
а) Всеки заявител на допълнителен типов сертификат доказва своя капацитет чрез притежаване на одобрение за проектантска организация, издадено от Агенцията в съответствие с подчаст ѝ.
▼B
б) Чрез дерогация от буква а), като алтернативна процедура за доказване на капацитет, заявителят може да поиска споразумение с Агенцията за използване на процедури, установяващи специфични проектантски практики, ресурси или последователност от действия, необходими за съответствие с настоящата подчаст.
▼M5
в) Чрез дерогация от буква а), в случай на продукти, упоменати в точка 21.A.14, буква в), заявителят може да докаже своя капацитет като получи одобрение от Агенцията за своята програма за сертифициране, изготвена в съответствие с точка 21.A.93, буква б).
▼B
21.А.113
Заявление за допълнителен типов сертификат
а) Заявлението за допълнителен типов сертификат се изготвя във форма и по начин, определени от Агенцията.
▼M5
б) Когато подава заявление за допълнителен типов сертификат, заявителят:
i)
включва в заявлението информацията, която се изисква съгласно точка 21.A.93, буква б);
ii)
посочва конкретно дали сертификационните данни са или ще бъдат изготвени изцяло от заявителя или въз основа на договореност със собственика на данните за типово сертифициране.
▼M5
в) Точка 21.A.93, буква в) се прилага по отношение на изискванията за сроковете на валидност на заявлението, както и по отношение на изискванията относно необходимостта от актуализация на основанието за типово сертифициране, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, когато промяната не е била одобрена или е очевидно, че няма да бъде одобрена в определения срок.
▼M5 —————
▼M5
21.А.115
Изисквания за одобряване на значителни промени под формата на допълнителен типов сертификат
а)
Допълнителни типови сертификати се издават от:
1.
Агенцията; или
2.
одобрена проектантска организация в обхвата на нейните права, посочени в точка 21.A.263, буква в), подточки 1 и 9, според посоченото в условията на нейното одобрение.
б)
Допълнителен типов сертификат се издава само:
1.
когато заявителят е доказал своя капацитет в съответствие с точка 21.A.112Б;
2.
когато бъде доказано, че промяната в типовия сертификат и областите, засегнати от нея, отговарят на основанието за типово сертифициране и изискванията за опазване на околната среда, установени от Агенцията в съответствие с точка 21.A.101;
3.
в случай на допълнителен типов сертификат, засягащ данните за експлоатационната годност, когато бъде доказано, че необходимите промени в данните за експлоатационната годност отговарят на основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност, установени от Агенцията в съответствие с точка 21.A.101;
4.
когато съответствието с подточки 2 и 3 бъде доказано съгласно точка 21.A.20 като приложимо спрямо промяната; и
5.
когато заявителят е посочил, че предоставя сертификационни данни въз основа на договореност със собственика на данните за типово сертифициране в съответствие с точка 21.A.113, буква б):
i)
притежателят на типовия сертификат е посочил, че няма технически възражения по отношение на информацията, представена съгласно точка 21.A.93; и
▼M17
ii)
притежателят на типов сертификат е съгласен да сътрудничи с притежателя на допълнителния типов сертификат, за да осигури изпълнението на всички задължения по отношение на поддържането на летателната годност на променяния продукт, променяната БЛС или променяния блок за управление и наблюдение чрез съответствие с точки 21.A.44 и 21.A.118A.
в)
Чрез дерогация от буква б), подточки 3 и 4, по молба на заявителя, включена в декларацията по точка 21.A.20, буква г), заявителят има право да му бъде издаден допълнителен типов сертификат за въздухоплавателно средство, преди да е доказал съответствие с приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност, при условие че докаже такова съответствие преди датата, на която е предвидено въпросните данни да се използват на практика.
▼M5
г)
Допълнителният типов сертификат се ограничава до конкретната конфигурация(и) в типовия сертификат, за която(които) се отнася съответната значителна промяна.
▼B
21.А.116
Условия за прехвърляне
Допълнителен типов сертификат може да се прехвърля на физически или юридически лица, които са способни да поемат задължения съгласно точка 21.А.118А и с тази цел са доказали своите възможности да изпълнят критериите на точка 21.А.112Б с изключение на въздухоплавателно средство ELA1, за което физическото или юридическото лице е поискало споразумение с Агенцията за използване на процедури, установяващи неговите действия, необходими за изпълнение на въпросните задължения.
▼M17
21.А.117
Промени в частта на продукта, обхваната от допълнителния типов сертификат
а)
Малките промени в тази част на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, обхванати от допълнителния типов сертификат, се класифицират и одобряват в съответствие с подчаст Г.
б)
Всяка значителна промяна в тази част на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, която е обхваната от допълнителен типов сертификат, се одобрява като отделен допълнителен типов сертификат в съответствие с настоящата подчаст.
в)
Чрез дерогация от буква б) значителна промяна в частта на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, обхваната от допълнителен типов сертификат, представен от притежателя на допълнителния типов сертификат, може да бъде одобрена като промяна в съществуващ допълнителен типов сертификат.
▼B
21.А.118А
Задължения и ЕРА маркировка
Всеки притежател на допълнителен типов сертификат:
▼M2
а)
изпълнява своите задължения:
▼M9
1.
установени в точки 21.A.3A, 21.A.3Б, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9 и 21.A.120Б;
▼M17
2.
подразбиращи се за сътрудничество с притежателя на типов сертификат съгласно точка 21.А.115, буква б), подточка 5, ii);
▼M2
като за тази цел продължава да отговаря на критериите на точка 21.А.112Б;
▼B
б)
определя маркирането, включително буквите EPA, в съответствие с точка 21.А.804, буква а).
21.А.118Б
Срок на действие и продължаваща валидност
а) Допълнителен типов сертификат се издава с неограничен срок на действие. Той е валиден, при условие че:
1.
притежателят остава в съответствие с настоящото приложение I (част 21); и
2.
сертификатът не е предаден или отнет съгласно приложимите административни процедури, установени от Агенцията.
б) При предаване или отнемане на допълнителен типов сертификат той се връща в Агенцията.
▼M7 —————
▼M2
21.А.120Б
Достъпност на данните за експлоатационната годност
В случай че има промяна, засягаща данните за експлоатационна годност, притежателят на допълнителен типов сертификат предоставя:
▼M17
а)
най-малко един набор от промени в данните за експлоатационна годност, изготвен в съответствие с приложимото основание за сертифициране на данни за експлоатационната годност, на всички известни оператори на променените въздухоплавателни средства в ЕС, преди да се наложи данните за експлоатационната годност да бъдат използвани от организация за обучение или от оператор в ЕС; и
▼M2
б)
всяка следваща промяна в засегнатите данни за експлоатационна годност — на всички известни оператори на променените въздухоплавателни средства в ЕС; и
в)
при поискване — съответните части от промените, посочени в букви а) и б) по-горе, на:
1.
компетентния орган, който отговаря за проверката на съответствието с един или повече елементи на засегнатите данни за експлоатационната годност; и
2.
всяко лице, от което се изисква съответствие с един или повече елементи на този набор от данни за експлоатационната годност.
▼B
ПОДЧАСТ Е — ПРОИЗВОДСТВО БЕЗ ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОИЗВОДСТВЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ
▼M17
21.А.121
Приложно поле
а)
В настоящата подчаст се установява процедура за доказване на съответствие с приложимите проектни данни за продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, които се предвижда да бъдат произведени, без да е налице одобрение на производствена организация съгласно подчаст Ж.
б)
В настоящата подчаст се определят задълженията на производителя на продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, произвеждани съгласно настоящата подчаст.
▼B
21.А.122
Приемливост
▼M17
Всяко физическо или юридическо лице може да подаде заявление за доказване на съответствие на индивидуален продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение съгласно настоящата подчаст, ако:
а)
е получило или кандидатства за одобрение относно проектирането на този продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение; или
▼B
б)
е осигурило задоволително сътрудничество между производството и проекта посредством подходящо споразумение със заявителя или притежателя на одобрение за такъв проект.
▼M17
21.А.124
Заявление
а)
Всяко заявление за съгласие за доказване на съответствието на индивидуални продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение и компоненти на блокове за управление и наблюдение съгласно настоящата подчаст, се прави във форма и по начин, определени от компетентния орган.
б)
Такова заявление съдържа:
1.
Доказателство, което демонстрира, ако е приложимо, че:
i)
издаването на одобрение за производствена организация съгласно подчаст Ж ще бъде неподходящо; или
ii)
сертифицирането или одобрението за продукт, част, оборудване, БЛС, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение съгласно настоящата подчаст се изисква в очакване на решение за издаване на одобрение на производствена организация съгласно подчаст Ж;
2.
Резюме на изискваната информация по точка 21.А.125А, буква б).
▼M9
21.A.124A
Средства за постигане на съответствие
а)
Организацията може да използва всякакви алтернативни средства за съответствие, за да постигне съответствие с настоящия регламент.
б)
Ако организация желае да използва алтернативно средство за постигане на съответствие, тя предоставя на компетентния орган неговото пълно описание, преди да го използва. Описанието включва всички изменения на наръчници или процедури, които могат да бъдат от значение, както и обяснение на начина, по който се постига съответствие с настоящия регламент.
Организацията може да използва тези алтернативни средства за съответствие само с предварително одобрение от компетентния орган.
▼M9
21.A.125A
Издаване на документ за съгласие
▼M17
Заявителят има право да получи документ за съгласие, издаден от компетентния орган, съгласен с доказаното съответствие на индивидуални продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение съгласно настоящата подчаст, след като е:
а)
изградил система за проверка на производството, която гарантира, че всеки продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение отговаря на приложимите проектни данни и е в състояние за безопасна експлоатация;
▼B
б)
осигурил наръчник, който съдържа:
1.
описание на системата за проверка на производство, която се изисква съгласно буква а);
2.
описание на средствата за изготвяне на показания на системата за проверка на производството;
3.
описание на тестове по точки 21.А.127 и 21.А.128, както и имената на лица, оторизирани за целите на 21.А.130, буква а);
в)
показва, че е в състояние да осигури помощ в съответствие с точки 21.А.3 и 21.А.129, буква г).
▼M9
21.A.125Б
Констатации и забележки
а)
След получаване на уведомлението за констатации съгласно точка 21.Б.125, притежателят на документ за съгласие:
1.
установява причината/причините и факторите, които са допринесли за възникване на несъответствието;
2.
изготвя план с коригиращи действия;
3.
доказва по удовлетворителен за компетентния орган начин изпълнението на коригиращите действия.
б)
Дейностите, посочени в буква а), се извършват в срока, договорен с компетентния орган съгласно точка 21.Б.125.
в)
Забележките, получени в съответствие с точка 21.Б.125, буква д), се разглеждат надлежно от притежателя на документа за съгласие. Организацията документира решенията, взети по отношение на тези забележки.
21.A.125В
Срок на действие и продължаваща валидност
а)
Документът за съгласие се издава за ограничен срок, който при всички случаи не надвишава една година. Той остава валиден, при условие че организацията спазва всички посочени по-долу условия:
1.
производствената организация продължава да отговаря на приложимите изисквания съгласно настоящото приложение;
2.
производствената организация или който и да е неин партньор, доставчик или подизпълнител потвърждават, че компетентният орган може да провежда разследвания в съответствие с точка 21.А.9;
▼M17
3.
производствената организация е в състояние да предостави на компетентния орган доказателства, че поддържа задоволителен контрол върху производството на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение според документа за съгласие;
▼M9
4.
документът за съгласие не е бил анулиран от компетентния орган по силата на точка 21.Б.65, не е бил върнат от производствената организация и срокът му не е изтекъл.
б)
При предаване, отнемане или изтичане на срока документът за съгласие се връща на компетентния орган.
▼B
21.А.126
Система за проверка на производството
а) Системата за проверка на производството, изисквана съгласно точка 21.А.125A, буква а), съдържа средства за определяне на това, че:
▼M17
1.
постъпващите материали и закупените или доставените от подизпълнителите части, са същите, както е определено в приложимите проектни данни;
▼B
2.
постъпващите материали и закупените или доставени от подизпълнителите части са надлежно идентифицирани;
▼M17
3.
процесите, производствените технологии и методите за сглобяване, оказващи влияние върху качеството и безопасността на крайния продукт, част, оборудване, БЛС, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, се изпълняват в съответствие със спецификациите, одобрени от компетентния орган;
4.
промените в проекта, включително замяната на материалите, са одобрени съгласно настоящото приложение и се проверяват преди вграждането в крайния продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение.
▼B
б) Системата за проверка на производството, изисквана от точка 21.А.125A, буква а), е такава, че да гарантира, че:
1.
обработваните части се проверяват за съответствие с приложимите проектни данни на етапите на производството, когато могат да бъдат направени точни определения;
2.
материалите, подлежащи на повреда или разваляне, надлежно се складират и адекватно се опазват;
3.
валидните проектни чертежи са винаги достъпни за производствения и проверяващ персонал и се използват при необходимост;
▼M17
4.
отхвърлените материали и части се отделят и обозначават по начин, който изключва тяхното монтиране в крайния продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение;
5.
материалите и частите, които са отстранени поради отклонения от типовия проект или производствените спецификации и за които трябва да се реши дали да бъдат монтирани в крайния продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, са предмет на одобрена процедура за технически и производствен контрол; материалите и частите, които при тази процедура са определени като годни за експлоатация, се обозначават по подходящ начин и се подлагат на повторна проверка, ако е необходимо да бъдат преработени или ремонтирани; материалите и частите, отхвърлени чрез такава процедура, се маркират и отстраняват, за да се гарантира, че няма да бъдат вградени в крайния продукт;
▼M9 —————
▼B
21.А.127
Тестове: въздухоплавателно средство
а) Всеки производител на въздухоплавателни средства, произведени съгласно настоящата подчаст, създава одобрена процедура за наземни и полетни тестове и формуляри за проверка и в съответствие с тези формуляри тества всяко произведено въздухоплавателно средство като начин за създаване на съответните аспекти на съответствие с точка 21.А.125A, буква а).
б) Всяка процедура за производствен тест включва най-малко следното:
1.
проверка на качествата на полета;
2.
проверка на полетните характеристики (използвайки обичайни инструменти на въздухоплавателното средство);
3.
проверка на надлежното функциониране на всички системи и оборудване на въздухоплавателното средство;
4.
определяне дали всички инструменти са надлежно маркирани и дали всички табели и необходими ръководства за летателна експлоатация са поставени след полетния тест;
5.
наземна проверка на експлоатационните характеристики на въздухоплавателното средство;
6.
проверка на всички други принадлежащи на проверяваното въздухоплавателно средство уреди.
▼M17
21.A.128
Тестове: двигатели, витла и блокове за управление и наблюдение
Всеки производител на двигатели, витла или блокове за управление и наблюдение, произведени съгласно настоящата подчаст, подлага всеки двигател, витло с променлива стъпка или блок за управление и наблюдение на приемлив функционален тест, както е посочено в документацията на притежателя на типовия сертификат, за определяне дали той надлежно работи при целия набор от действия, за които има типов сертификат, за да се установят съответните аспекти на съответствие с точка 21.А.125A, буква а).
21.A.129
Задължения на производствената организация
Всеки производител на продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, произведени съгласно настоящата подчаст:
а)
предоставя всеки продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение за проверка от компетентния орган;
б)
поддържа на мястото на производство техническите данни и чертежи, необходими за определяне дали продуктът, частта, оборудването, блокът за управление и наблюдение или компонентът на блок за управление и наблюдение отговаря на приложимите проектни данни;
в)
поддържа система за проверка на производството, която гарантира, че всеки продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение отговаря на приложимите проектни данни и е в състояние за безопасна експлоатация;
г)
оказва съдействие на притежателя на типов сертификат, ограничен типов сертификат или одобрение на проект при всяко действие по поддържане на летателната годност, свързано с произведения продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение;
д)
съответства на подчаст А от настоящия раздел.
21.А.130
Декларация за съответствие
а)
Всеки производител на продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, произведени съгласно настоящата подчаст, представя декларация за съответствие, формуляр 52 на ЕААБ (вж. допълнение VIII), за цялото въздухоплавателно средство или формуляр 1 на ЕААБ (вж. допълнение I) за други продукти, части или оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение. Тази декларация се подписва от оправомощено лице, което заема отговорна длъжност в производствената организация.
б)
Декларацията за съответствие включва всички посочени по-долу елементи:
1.
за всеки продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение — декларация, че този продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение отговаря на одобрените проектни данни и е в състояние за безопасна експлоатация;
2.
за всяко въздухоплавателно средство — декларация, че въздухоплавателното средство е преминало наземна и полетна проверка в съответствие с точка 21.А.127, буква а);
3.
за всеки двигател, витло с променлива стъпка или блок за управление и наблюдение — декларация, че двигателят, витлото с променлива стъпка или блокът за управление и наблюдение са били подложени на окончателен функционален тест от производителя в съответствие с точка 21.А.128;
4.
освен това във връзка с изискванията за опазване на околната среда:
i)
декларация, че завършеният двигател е в съответствие с приложимите изисквания за емисии на отработили газове от двигателя към датата на неговото производство; и
ii)
декларация, че завършеният самолет е в съответствие с приложимите изисквания за емисии на CO 2 към датата на издаване на неговото първо удостоверение за летателна годност.
в)
Всеки производител на продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, посочени в буква а), представя актуална декларация за съответствие за одобрение от компетентния орган в някоя от следните ситуации:
1.
при първоначално предаване от него на собствеността върху такъв продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение;
2.
при заявление за първоначално издаване на удостоверение за летателна годност на въздухоплавателно средство;
3.
при заявление за издаване на първоначален документ за летателна годност на двигател, витло, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение.
г)
Компетентният орган одобрява чрез заверка декларацията за съответствие, ако след проверка на продукта, частта, оборудването, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение счита, че те отговарят на приложимите проектни данни и са в състояние за безопасна експлоатация.
▼B
ПОДЧАСТ Ж — ОДОБРЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ
▼M17
21.А.131
Приложно поле
В настоящата подчаст се установяват:
а)
процедурата за издаване на одобрение на производствена организация, която е доказала съответствието на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение с приложимите проектни данни;
б)
правата и задълженията на заявителите за такива одобрения или притежателите на такива одобрения.
▼M12
21.A.133
Приемливост
Всяко физическо или юридическо лице („организация“) може да бъде заявител за одобрение съгласно настоящата подчаст. Заявителят:
а)
демонстрира, че за определен обхват на дейностите одобрението съгласно настоящата подчаст е подходящо с оглед демонстриране на съответствие с конкретен проект; и
б)
притежава или е подал заявление за одобрение на този конкретен проект; или
в)
е декларирал или възнамерява да декларира съответствие на този конкретен проект съгласно подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light); или
г)
е осигурил задоволителна координация между производството и проектирането чрез подходящо споразумение със:
1)
заявителя или притежателя на одобрение на този конкретен проект, издадено в съответствие с настоящия регламент; или
2)
физическото или юридическото лице, което е изготвило декларация за съответствие на този конкретен проект съгласно подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light).
▼B
21.А.134
Заявление
Всяко заявление за одобрение на производствена организация се прави до компетентния орган във форма и по начин, определени от този орган, и включва описание на информацията, изисквана от точка 21.А.143 и условията за одобрението, чието издаване се изисква съгласно точка 21.А.151.
▼M9
21.A.134A
Средства за постигане на съответствие
а)
Организацията може да използва всякакви алтернативни средства за съответствие, за да постигне съответствие с настоящия регламент.
б)
Ако организация желае да използва алтернативно средство за постигане на съответствие, тя предоставя на компетентния орган неговото пълно описание, преди да го използва. Описанието включва всички изменения на наръчници или процедури, които могат да бъдат от значение, както и обяснение на начина, по който се постига съответствие с настоящия регламент.
Организацията може да използва тези алтернативни средства за постигане на съответствие само с предварително одобрение от компетентния орган.
▼M9
21.A.135
Издаване на одобрение за производствена организация
▼B
Организацията има право да притежава одобрение на производствена организация, издадено от компетентния орган, когато е демонстрирала съответствие с приложимите изисквания съгласно настоящата подчаст.
▼M9
21.A.139
Система за управление на производството
а)
Производствената организация създава, въвежда и поддържа система за управление на производството, която включва елемент за управление на безопасността и елемент за управление на качеството, с ясно определена отчетност и йерархия на отговорностите в цялата организация.
б)
Системата за управление на производството:
1.
съответства на размера на организацията, както и на естеството и сложността на нейните дейности, като се вземат предвид опасностите и свързаните рискове, присъщи на тези дейности;
2.
се създава, въвежда и поддържа под пряката отговорност на един-единствен ръководител, определен съгласно точка 21.А.145, буква в), подточка 1.
в)
Като част от елемента за управление на безопасността на системата за управление на производството, производствената организация:
1.
създава, въвежда и поддържа политика за безопасност и съответните свързани с нея цели за безопасност;
2.
назначава ключов персонал по безопасността в съответствие с точка 21.А.145, буква в), подточка 2;
3.
създава, въвежда и поддържа процес за управление на риска за безопасността, за да открива заплахи за безопасността, свързани с нейните авиационни дейности, да ги оценява и да управлява свързаните с тях рискове, включително да предприема действия за намаляване на рисковете и да проверява тяхната ефективност;
4.
създава, въвежда и поддържа процес за осигуряване на безопасността, който включва:
i)
измерването и наблюдението на показателите за безопасност на организацията;
ii)
управлението на промените в съответствие с точка 21.А.147;
iii)
принципите за непрекъснато подобряване на елемента за управление на безопасността;
5.
насърчава безопасността в организацията чрез:
i)
обучение и образование;
ii)
комуникация;
6.
въвежда система за докладване на събития в съответствие с точка 21.А.3А, за да допринесе за постоянното подобряване на безопасността.
▼M12
г)
Като част от елемента за управление на качеството на системата за управление на производството, производствената организация:
▼M17
1.
гарантира, че всеки продукт, част, оборудване, блок за управление и наблюдение или компонент на блок за управление и наблюдение, произведен от организацията или нейните партньори, или доставен или договорен с външни страни, отговаря на приложимите проектни данни и е в състояние за безопасна експлоатация, като по този начин упражнява правата, установени в точка 21.А.163;
▼M12
2.
създава, въвежда и поддържа, според случая, в обхвата на одобрението, контролни процедури за:
i)
издаване, одобряване или промяна на документи;
ii)
оценка и контрол на доставчика и подизпълнителя;
▼M17
iii)
проверка на съответствието на постъпващи продукти, части, материали, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение, включително нови или употребявани, доставяни от купувачи на продукти, с посоченото в приложимите проектни данни;
▼M12
iv)
идентификация и възможност за проследяване;
v)
производствени процеси;
vi)
инспекции и тестване, включително полетни тестове на продукцията;
vii)
калибровка на инструменти, приспособления и изпитателно оборудване;
viii)
управление на несъответствията;
ix)
координация на летателната годност със:
А)
заявителя или притежателя на одобрение на проект;
Б)
физическото или юридическото лице, което е изготвило декларация за съответствие на проекта съгласно подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light);
x)
попълване и съхраняване на докладите;
xi)
компетентност и квалификация на персонала;
xii)
издаване на документи за летателна годност;
xiii)
пренасяне, складиране и опаковка;
xiv)
вътрешна оценка на качеството и съответните коригиращи действия;
xv)
работа съгласно условията за одобрение, изпълнена в място, различно от одобрените;
xvi)
работа, изпълнявана след завършване на производството, но преди доставката с цел поддържане на въздухоплавателното средство в състояние за безопасна експлоатация;
xvii)
издаване на разрешение за полет и одобрение на свързаните с него условия за полет.
3.
контролните процедури трябва да включват специални разпоредби за всяка критична част.
▼M9
д)
Като част от системата за управление на производството, производствената организация създава независима функция за наблюдение, за да проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания на настоящото приложение, както и съответствието и адекватността на системата за управление на производството. Наблюдението включва обратна връзка с лице или група лица, посочени в точка 21.А.145, буква в), подточка 2 и с ръководителя, посочен в точка 21.А.145, буква в), подточка 1, за осигуряване на изпълнението на коригиращи действия, когато е необходимо.
е)
Ако производствената организация притежава един или повече допълнителни сертификати на организацията, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139, системата за управление може да бъде интегрирана с тази, изисквана съгласно притежаваните допълнителни сертификати.
▼M14
21.A.139A
Система за управление на информационната сигурност
В допълнение към системата за управление на производството, изисквана съгласно точка 21.А.139, производствената организация създава, въвежда и поддържа система за управление на информационната сигурност в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2022/1645 на Комисията (
6
), за да се осигури доброто управление на рисковете за информационната сигурност, които могат да окажат въздействие върху авиационната безопасност.
▼M9
21.A.143
Наръчник на производствената организация
а) Производствената организация въвежда и поддържа наръчник на производствената организация (POE), който предоставя пряко или чрез препратка следната информация, свързана със системата за управление на производството, описана в точка 21.А.139:
▼B
1.
декларация, подписана от отговорен ръководител, че наръчникът на производствената организация и всички свързани наръчници, които определят съответствието на одобрената организация с настоящата подчаст, ще се изпълнява по всяко време;
2.
длъжност(и) и имена на ръководители, приети от компетентния орган в съответствие с точка 21.А.145, буква в), подточка 2;
3.
задълженията и отговорностите на ръководителя(ите) съгласно изисквания на точка 21.А.145, буква в) подточка 2, включително въпросите, по които те могат да работят директно с компетентния орган от името на организацията;
4.
организационна схема, показваща съответните вериги на отговорност на ръководителите, както се изисква от точка 21.А.145, буква в), подточки 1 и 2;
5.
списък на сертифициращия персонал, както е посочено в точка 21.А.145, буква г);
6.
общо описание на човешките ресурси;
7.
общо описание на инсталациите, разположени във всеки от посочените адреси в сертификата за одобрение на производствената организация;
8.
общо описание на областта на работа на производствената организация, отнасяща се до условията за одобрение;
9.
процедура за уведомление на компетентния орган за организационни промени;
10.
процедура за изменение на наръчника на производствената организация;
▼M9
11.
описание на системата за управление на производството, политиката, процесите и процедурите, както е предвидено в точка 21.А.139, буква в);
12.
списък на външните страни, посочен в точка 21.А.139, буква г), подточка 1;
▼M3
13.
ако трябва да се провеждат полетни тестове — ръководство за експлоатация при полетни тестове, в което са описани политиката и процедурите на съответната организация по отношение на полетните тестове. Ръководството за експлоатация при полетни тестове включва:
i)
описание на процедурите на съответната организация по отношение на полетните тестове, в това число включването на извършващата ги организация в процедурата по издаване на разрешение за полет;
ii)
политика във връзка с формирането на екипажа, включително състав, компетентност, актуалност на документите и ограничения на полетното време съгласно допълнение XII към настоящото приложение I (част 21), при целесъобразност;
iii)
процедури за превоз на лица, които не са членове на екипажа, и за обучение за полетни тестове, при целесъобразност;
iv)
политика за управление на риска и безопасността и свързани с нея методики;
v)
процедури за определяне на приборите и оборудването, които трябва да се намират на борда;
vi)
списък на документите, които трябва да се подготвят за полетния тест.
▼M9
б) Първоначалното издание на POE се одобрява от компетентния орган.
▼M9
в) При необходимост наръчникът се изменя, така че да представлява актуално описание на организацията. Копия от всички изменения се предоставят на компетентния орган.
▼M9
21.A.145
Ресурси
Производствената организация демонстрира, че:
а)
съоръженията, работните условия, оборудването и инструментите, способите и съответните материали, броят и компетентността на персонала и организацията като цяло са адекватни за изпълнение на задълженията съгласно точка 21.А.165;
▼M12
б)
по отношение на всички необходими данни за летателна годност и за опазване на околната среда:
1.
с цел определяне на съответствието с приложимите проектни данни производствената организация получава такива данни от Агенцията и от притежателя или заявителя на типов сертификат, ограничен типов сертификат или одобрение на проект, издадено в съответствие с настоящия регламент, или от физическото или юридическото лице, което е изготвило декларация за съответствие на проекта съгласно подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light), включително всяко предоставено изключение от изискванията за опазване на околната среда;
2.
производствената организация е създала процедура, чрез която се гарантира, че данните за летателната годност и за опазването на околната среда са правилно въведени в производствените ѝ данни;
3.
тези данни се актуализират и се предоставят на целия персонал, който се нуждае от достъп до такива данни за изпълнение на своите задължения;
▼M9
в)
по отношение на управлението и персонала:
1.
производствената организация е назначила отговорен ръководител, който има правомощия да гарантира, че в рамките на организацията цялото производство се осъществява по изискваните стандарти и че производствената организация трайно съответства на изискванията на системата за управление на производството, посочена в точка 21.А.139, и на данните и процедурите, определени в наръчника на производствената организация, посочен в точка 21.A.143;
2.
лице или група лица са определени от отговорния ръководител да гарантират, че организацията съответства на изискванията на настоящото приложение, и са посочени заедно с обхвата на правомощията им; това лице или група лица се отчитат пред отговорния ръководител и имат пряк достъп до него. Определеното лице или група лица притежават подходящи знания, образование и опит за изпълнение на своите задължения;
3.
персоналът на всички нива има необходимите правомощия, за да изпълнява възложените му отговорности, и съществува пълна и ефективна координация в рамките на производствената организация по отношение на данните за летателната годност и за опазването на околната среда;
г)
по отношение на сертифициращия персонал, оторизиран от производствената организация да подписва документи, издавани съгласно точка 21.А.163 в рамките условията за одобрение:
1.
те притежават подходящи знания, образование и опит (включително други функции в организацията) и опит за изпълнение на възложените им задължения;
2.
осигурен им е документ, в който се посочва обхватът на правомощията им.
▼M19
21.А.147
Промени в системата за управление на производството
След издаването на сертификат за одобрение на производствена организация всяка промяна в системата за управление на производството, която има значение за доказването на съответствието или за летателната годност и характеристиките във връзка с екологичната съвместимост на продукта, частта, оборудването, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение, се одобрява от компетентния орган, преди да бъде приложена. Производствената организация подава заявление за одобрение до компетентния орган, с което доказва, че ще продължи да отговаря на изискванията на настоящото приложение.
▼B
21.А.148
Промени на местоположение
Промяната на местоположението на производствените помещения на одобрената производствена организация се счита за важна промяна и следователно трябва да отговаря на точка 21.А.147.
21.А.149
Условия за прехвърляне
Освен в резултат на промяна в собствеността, която се счита за значителна за целите на точка 21.А.147, одобрението на производствената организация не може да се прехвърля.
▼M17
21.А.151
Условия на одобрението
В условията на одобрението се определя обхватът на дейностите, продуктите или категориите на частите и оборудването, или и двете, блоковете за управление и наблюдение или компонентите на блокове за управление и наблюдение, или и двете, за които притежателят има право да упражнява своите права съгласно точка 21.А.163.
Тези условия са неразделна част от одобрението на производствената организация.
▼B
21.А.153
Промени в условията за одобрение
Всяка промяна в условията за одобрение се одобрява от компетентния орган. Заявлението за промяна в условията за одобрение се прави във форма и по начин, определени от компетентния орган. Заявителят отговаря на приложимите изисквания на настоящата подчаст.
▼M9 —————
▼M9
21.A.158
Констатации и забележки
а)
След като получи уведомлението за констатации съгласно точка 21.Б.125, притежателят на сертификат за одобрение на производствена организация:
1.
установява причината/причините и факторите, които са допринесли за възникване на несъответствието;
2.
изготвя план с коригиращи действия;
3.
доказва по удовлетворителен за компетентния орган начин изпълнението на коригиращите действия.
б)
Дейностите, посочени в буква а), се извършват в срока, договорен с компетентния орган съгласно точка 21.Б.225.
в)
Забележките, получени в съответствие с точка 21.Б.225, буква д), се разглеждат надлежно от притежателя на сертификата за одобрение на производствена организация. Организацията документира решенията, взети по отношение на тези забележки.
21.A.159
Срок на действие и продължаваща валидност
а)
Сертификатът за одобрение на производствена организация се издава за неопределен срок. Той остава валиден, при условие че производствената организация спазва всички посочени по-долу условия:
1.
производствената организация продължава да отговаря на приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение;
2.
производствената организация и всеки неин партньор, доставчик или подизпълнител позволяват на компетентния орган да извърши разследванията съгласно точка 21.А.9;
▼M17
3.
производствената организация е в състояние да предостави на компетентния орган доказателства, че поддържа задоволителен контрол върху производството на продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение според одобрението;
▼M9
4.
сертификатът за одобрение на производствена организация не е бил анулиран от компетентния орган съгласно точка 21.Б.65 или върнат от производствената организация.
б)
При връщане или анулиране сертификатът се предава на компетентния орган.
▼M12
21.A.163
Права
Съгласно условията за одобрение, издадено съгласно точка 21.А.135, притежателят на одобрението за производствена организация може:
а)
да извършва производствени дейности съгласно настоящото приложение или съгласно приложение Ib (част 21 Light);
▼M17
б)
в случай на въздухоплавателно средство с типов сертификат за цялото въздухоплавателно средство и при представяне на декларация за съответствие за въздухоплавателно средство и БЛС (формуляр 52 на ЕААБ), издадени съгласно точки 21.А.174 и 21.A.204 от настоящото приложение или съгласно точка 21L.A.143, буква в) и точка 21.L.A163 от приложение Ib (част 21 Light) — да притежава удостоверение за летателна годност на въздухоплавателното средство и сертификат за шум без по-нататъшно доказване;
в)
в случай на други продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение — да издава удостоверения за допускане до експлоатация (формуляр 1 на ЕААБ) съгласно подчаст Ж от настоящото приложение или съгласно подчаст Ж от приложение Ib (част 21 Light) без по-нататъшно доказване;
▼M12
г)
в случай на въздухоплавателно средство, за което се изисква декларация за съответствие на проекта съгласно точка 21L.A.43 от приложение Ib (част 21 Light) и при представяне на декларация за съответствие (формуляр 52Б на ЕААБ), издадена съгласно точка 21L.A. 143, буква г) и точка 21L.A.163 от приложение Ib (част 21 Light) — да притежава ограничено удостоверение за летателна годност на въздухоплавателно средство и сертификат за шум без по-нататъшно демонстриране;
д)
в случай на продукти или части, които ще бъдат монтирани на въздухоплавателно средство, за което се изисква декларация за съответствие на проекта съгласно точка 21L.A.43 от приложение Ib (част 21 Light) — да издава удостоверение за разрешено допускане до експлоатация (формуляр 1 на ЕААБ) съгласно приложение Ib (част 21 Light) без по-нататъшно демонстриране;
е)
да обслужва технически новопроизведеното от него въздухоплавателно средство и да издава удостоверение за допускане до експлоатация (формуляр 53 на ЕААБ) по отношение на такова техническо обслужване;
ж)
съгласно договорени с компетентния орган за производство процедури за въздухоплавателно средство, което той е произвел, и когато самата производствена организация, съгласно одобрението си за производствена организация, контролира конфигурацията на въздухоплавателното средство и удостоверява съответствие с одобрените за полет проектни условия — да издава разрешение за полет съгласно точка 21.А.711, буква в), включително одобрение за условията за полет съгласно точка 21.А.710, буква б).
21.A.165
Задължения на притежателя
Съгласно условията за одобрение, издадено съгласно точка 21.А.135, притежателят на одобрението за производствена организация:
а)
гарантира, че наръчникът на производствената организация е изготвен в съответствие с точка 21.А.143 и документите, до които той се отнася, се използват като основни работни документи на организацията;
б)
поддържа производствената организация в съответствие с данните и процедурите, одобрени в одобрението за производствена организация;
в)
1.
определя, че всяко завършено въздухоплавателно средство отговаря на типовия проект и е в състояние за безопасна експлоатация преди представяне на декларация за съответствие до компетентния орган; или
▼M17
2.
определя, че други продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение са завършени и отговарят на одобрените проектни данни и са в състояние за безопасна експлоатация преди издаването на формуляр 1 на ЕААБ за сертифициране на съответствието им с одобрените или декларираните проектни данни и на състоянието им за безопасна експлоатация;
▼M12
3.
►M19
допълнително, по отношение на екологичната съвместимост, определя, че: ◄
i)
завършеният двигател е в съответствие с приложимите изисквания за емисии на отработили газове от двигателя към датата на производство на двигателя; и
ii)
завършеният самолет е в съответствие с приложимите изисквания за емисии на CO 2 към датата на издаване на неговото първо удостоверение за летателна годност.
▼M17
4.
определя, че други продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение отговарят на приложимите данни преди издаването на формуляр 1 на ЕААБ като сертификат за съответствие;
г)
оказва съдействие на притежателя на типов сертификат или друго одобрение на проект или на физическо, или юридическо лице, което е изготвило декларация за съответствие на проекта съгласно подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light), при всякакви действия за поддържане на летателната годност, свързани с произведените продукти, части, оборудване, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение;
▼M12
д)
когато съгласно условията за одобрение притежателят възнамерява да издаде удостоверение за допускане до експлоатация, то преди издаване на удостоверението той определя, че всяко завършено въздухоплавателно средство е предмет на необходимото техническо обслужване и е в състояние за безопасна експлоатация;
е)
когато е приложимо, съгласно правата по точка 21.А.163, буква д), определя условията, при които може да бъде издадено разрешение за полет;
ж)
когато е приложимо, съгласно правата по точка 21.А.163, буква д), установява съответствие с точка 21.А.711, букви в) и д), преди издаването на разрешение за полет на въздухоплавателното средство.
з)
съответства на подчаст А от настоящия раздел.
▼B
ПОДЧАСТ З — СЕРТИФИКАТИ ЗА ЛЕТАТЕЛНА ГОДНОСТ И ОГРАНИЧЕНИ СЕРТИФИКАТИ ЗА ЛЕТАТЕЛНА ГОДНОСТ
▼M12
21.A.171
Приложно поле
В настоящата подчаст се установява процедурата за издаване на удостоверения за летателна годност на въздухоплавателни средства, които отговарят на типов сертификат, издаден в съответствие с настоящото приложение.
▼B
21.А.172
Приемливост
Всяко физическо или юридическо лице, на чието име е регистрирано или ще бъде регистрирано въздухоплавателно средство в държава-членка („държава-членка на регистрация“) или негов представител може да бъде заявител за сертификат за летателна годност на въздухоплавателно средство съгласно настоящата подчаст.
21.А.173
Класификация
Летателната годност се класифицира, както следва:
а)
сертификати за летателна годност се издават на въздухоплавателно средство, което отговаря на типов сертификат, издаден в съответствие с настоящото приложение I (част 21);
б)
ограничен сертификат за летателна годност се издава на въздухоплавателното средство:
1.
което отговаря на ограничен типов сертификат, издаден в съответствие с настоящото приложение I (част 21); или
2.
което е демонстрирало на Агенцията, че отговаря на конкретни спецификации за летателна годност, осигуряващи адекватна безопасност.
21.А.174
Заявление
а) Съгласно точка 21.А.172 заявлението за сертификат за летателна годност се изготвя във форма и по начин, определени от компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
▼M17
б) Всяко заявление за сертификат за летателна годност или ограничен сертификат за летателна годност включва:
1.
клас на удостоверението за летателна годност, за който е подадено заявлението;
2.
по отношение на нови въздухоплавателни средства:
i)
декларация за съответствие:
—
издадена съгласно точка 21.А.163, буква б); или
—
издадена съгласно точка 21.А.130 и потвърдена от компетентния орган; или
—
за внесено въздухоплавателно средство — декларация за съответствие, издадена съгласно точка 21.A.163, буква б) или, в случай на въздухоплавателно средство, внесено в съответствие с член 9, параграф 2 от настоящия регламент — декларация, подписана от органа по износа, за това, че въздухоплавателното средство отговаря на проект, одобрен от Агенцията;
▼M21
ii)
отчет за масата и центровката, съответстващ на текущата конфигурация на въздухоплавателното средство, според случая;
iii)
ръководство за летателна експлоатация, ако се изисква от приложимото основание за типово сертифициране;
3.
по отношение на употребявано въздухоплавателно средство, което към момента на подаване на заявлението:
i)
притежава удостоверение за летателна годност, издадено в съответствие с настоящото приложение, копие от това удостоверение и един от следните документи:
А)
валидно удостоверение за преглед на летателната годност, издадено в съответствие с приложение I (част М) или приложение Vб (част ML) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията (
7
) или с приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107 на Комисията, според случая;
Б)
препоръка за издаване на удостоверение за преглед на летателната годност съгласно преглед на летателната годност в съответствие с приложение I (част М) към Регламент (ЕС) № 1321/2014, когато не са изпълнени условията, посочени в точка M.A.901, буква б), точка 1 от приложение I (част М) към Регламент (ЕС) № 1321/2014;
ii)
не притежава удостоверение за летателна годност, издадено в съответствие с настоящото приложение:
А)
декларация от компетентния орган, който е отговарял за надзора над въздухоплавателното средство, отразяваща състоянието на летателната годност на въздухоплавателното средство към момента, в който този орган е прекратил упражняването на своите надзорни задължения;
Б)
отчет за масата и центровката, съответстващ на текущата конфигурация на въздухоплавателното средство, според случая;
В)
ръководство за летателна експлоатация, ако се изисква от приложимото основание за типово сертифициране;
Г)
архиви за установяване на стандартите за производство, конфигурация и техническо обслужване на въздухоплавателното средство, включително всички ограничения, свързани с ограничено удостоверение за летателна годност, издадено в съответствие с точка 21.Б.327;
Д)
препоръка за издаване на удостоверение за преглед на летателната годност съгласно преглед на летателната годност в съответствие с приложение I (част М) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 или удостоверение за преглед на летателната годност в съответствие с приложение Vб (част ML) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 или с приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, освен ако не е договорено прегледът на летателната годност да се извърши от компетентния орган;
Е)
датата, на която е издадено първото удостоверение за летателна годност, и ако се прилагат стандартите, определени в том III на приложение 16 към Чикагската конвенция — данните за метричната стойност на CO 2 ;
Ж)
ако предишното удостоверение за летателна годност на въздухоплавателното средство е било издадено в съответствие с настоящото приложение, но впоследствие е било анулирано или върнато, като алтернатива на декларацията, изисквана в буква А), цялата посочена по-долу документация:
а)
декларация, съдържаща:
1)
подробна информация за причините за анулирането или връщането на удостоверението за летателна годност;
2)
подробна информация за начина, по който са извършвани съхраняването и техническото обслужване на въздухоплавателното средство след анулирането или връщането на удостоверението за летателна годност;
3)
всякаква друга информация, която има отношение към състоянието и историята на въздухоплавателното средство;
б)
програма за оценка, разработена и извършена в съответствие с точка 21.А.174, буква г), подточка 3 и точка 21.А.174, буква г), точка 4, освен ако не е договорено друго от компетентния орган на държавата членка на регистрация.
▼B
в) Освен ако е съгласувано друго, становищата, упоменати в букви б), подточка 2i) и б), подточка 3ii), се издават не по-късно от 60 дни преди представянето на въздухоплавателното средство на компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
▼M21
г) Чрез дерогация от точка 21.А.174, буква б), точка 3, подточка ii), буква а), в изключителни случаи и с предварителното съгласие на компетентния орган, заявление може да бъде подадено без декларация, отразяваща състоянието на летателната годност на въздухоплавателното средство, при условие че са изпълнени всички изброени по-долу условия:
1)
компетентният орган на държавата членка на регистрация се е уверил, че декларацията за летателна годност не е била отказана от предишната администрация по въздухоплаването поради опасения, свързани с летателната годност, освен ако тези опасения не са били разгледани и коригирани;
2)
компетентният орган на държавата членка на регистрация разполага с доказателства за одобрения проект, съгласно който въздухоплавателното средство е било първоначално построено и доставено;
3)
разработва се програма за оценка, в която подробно се описват проучванията, необходими за компенсиране на липсата на декларация за летателна годност, посочена в точка 21.А.174, буква б), точка 3, подточка ii), буква А);
4)
дейностите по проучванията са проведени в съответствие с програмата за оценка и резултатите са обобщени в доклад за оценката;
5)
при поискване от компетентния орган на държавата членка на регистрация заявителят предоставя достъп до и копия от всяка информация, която е била използвана за изготвяне на програмата за оценка и доклада за оценката.
Чрез задълбочени проучвания, провеждани от одобрена организация или от компетентния орган, програмата за оценка, посочена в първи параграф, точка 3, гарантира, че въздухоплавателното средство и неговата документация са в състояние, което прави въздухоплавателното средство допустимо за издаване на удостоверение за летателна годност. Програмата дава възможност за установяване на всички несъответствия или недостатъци, чието отстраняване след необходимите коригиращи действия ще приведе въздухоплавателното средство в съответствие с приложимите стандарти за летателна годност. Програмата за оценка не замества задачите, изпълнявани от лицето или организацията, отговарящи за задачите по поддържане на летателната годност или преглед на летателната годност, а ги допълва.
Програмата за оценка се разработва и проучванията, подробно описани в нея, се извършват от:
i)
организация, одобрена в съответствие с точка CAMO.A.125, буква ж) от приложение Vв (част CAMO) или точка CAO.A.095, буква в), точка 3 от приложение Vг (част CAO) към Регламент (ЕС) № 1321/2014, или в съответствие с приложение II (част CAO.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, според случая;
ii)
компетентния орган на държавата членка на регистрация само за въздухоплавателни средства с MTOM, по-малка или равна на 2 730 kg, и при приемане от страна на този орган.
В програмата за оценка се посочват дейностите, които трябва да се извършат, за да се определи състоянието на въздухоплавателното средство по отношение на съответствието с одобрения типов проект, извършените модификации, ремонти и техническо обслужване, както и състоянието на поддържането на летателната годност. Ако е разработена от организация, посочена в трета алинея, подточка i), програмата за оценка се приема от компетентния орган на държавата членка на регистрация преди извършването на оценката.
▼B
21.А.175
Език
Наръчници, брошури, списъци и маркировка на инструментите и всякаква друга необходима информация, изисквана от приложимите сертификационни спецификации, се представя на един или повече официални езици на Съюза, признати от компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
21.А.177
Изменение или промени
Сертификатът за летателна годност може да се изменя или променя само от компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
▼M21
21.A.179
Условия за прехвърляне
Удостоверението за летателна годност и удостоверението за преглед на летателната годност се прехвърлят заедно с въздухоплавателното средство, при условие че въздухоплавателното средство остава в същия регистър.
▼M9 —————
▼B
21.А.181
Срок на действие и продължаваща валидност
▼M9
а) Удостоверението за летателна годност се издава за неопределен срок. То остава валидно, при условие че са спазени всички посочени по-долу условия:
1.
въздухоплавателното средство продължава да отговаря на приложимите изисквания за типов проект и поддържане на летателната годност; и
▼B
2.
въздухоплавателното средство остава в същия регистър; и
3.
типовият сертификат или ограниченият типов сертификат, съгласно който е издаден, не бъде предварително обезсилен съгласно точка 21.А.51;
▼M9
4.
удостоверението не е било анулирано от компетентния орган съгласно точка 21.Б.65, или върнато от притежателя му.
▼B
б) При предаване или отнемане сертификатът се връща на компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
21.А.182
Идентификация на въздухоплавателното средство
Всеки заявител за сертификат за летателна годност съгласно настоящата подчаст демонстрира, че въздухоплавателното средство се идентифицира в съответствие с подчаст Р.
ПОДЧАСТ И — СЕРТИФИКАТ ЗА ШУМ
▼M12
21.A.201
Приложно поле
В настоящата подчаст се установява процедурата за издаване на сертификати за шум на въздухоплавателно средство, което отговаря на типов сертификат, издаден в съответствие с настоящото приложение.
▼B
21.А.203
Приемливост
Всяко физическо или юридическо лице, на чието име в държавата-членка („държава-членка на регистрация“) е регистрирано или ще бъде регистрирано въздухоплавателно средство, или негов представител, може да бъде заявител за сертификат за шум за въздухоплавателно средство съгласно настоящата подчаст.
21.А.204
Заявление
а) Съгласно точка 21.А.203 заявлението за сертификат за шум се прави във форма и по начин, определени от компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
▼M12
б) Всяко заявление включва:
1.
по отношение на нови въздухоплавателни средства:
i)
декларация за съответствие:
—
издадена съгласно точка 21.А.163, буква б); или
—
издадена съгласно точка 21.А.130 и потвърдена от компетентния орган; или
—
за внесено въздухоплавателно средство — декларация за съответствие, издадена съгласно точка 21.A.163, буква б) или, в случай на въздухоплавателно средство, внесено в съответствие с член 9, параграф 4 от настоящия регламент — декларация, подписана от орган по експорта, за това, че въздухоплавателното средство отговаря на проект, одобрен от Агенцията; и
ii)
информация за шума, определена в съответствие с приложимите изисквания относно шума;
2.
по отношение на употребявано въздухоплавателно средство:
i)
информация за шума, определена в съответствие с приложимите изисквания относно шума; и
ii)
архиви за установяване на стандарти за производство, модификация и техническо обслужване на въздухоплавателното средство.
▼B
в) Освен ако е съгласувано друго, декларациите, упоменати в буква б), подточка 1, се издават не по-късно от 60 дни преди представянето на въздухоплавателното средство на компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
21.А.207
Изменение или промени
Сертификатът за шум може да се изменя или променя само от компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
21.А.209
Условия за прехвърляне и повторно издаване в рамките на държавите-членки
Когато се променя собствеността на въздухоплавателното средство:
а)
ако то остава в същия регистър, сертификатът за шум се прехвърля заедно с въздухоплавателното средство; или
б)
ако въздухоплавателното средство се регистрира в друга държава-членка, сертификатът за шум се издава при представяне на предишен сертификат за шум.
▼M9 —————
▼B
21.А.211
Срок на действие и продължаваща валидност
▼M9
а) Сертификатът за шум се издава за неопределен срок. Той остава валиден, при условие че са спазени всички посочени по-долу условия:
1.
въздухоплавателното средство продължава да отговаря на приложимите изисквания за типов проект и поддържане на летателната годност; и
▼B
2.
въздухоплавателното средство остава в същия регистър; и
3.
типовият сертификат или ограниченият типов сертификат, съгласно който е издаден, не бъде предварително обезсилен съгласно точка 21.А.51;
▼M9
4.
удостоверението не е било анулирано от компетентния орган съгласно точка 21.Б.65, или върнато от притежателя му.
▼B
б) При връщане или отнемане сертификатът се предава на компетентния орган на държавата-членка на регистрация.
ПОДЧАСТ Й — ОДОБРЕНИЕ ЗА ПРОЕКТАНТСКИ ОРГАНИЗАЦИИ
▼M5
21.А.231
Приложно поле
В настоящата подчаст се установява процедурата за издаване на одобрение за проектантски организации и правилата, уреждащи правата и задълженията на заявителите за такива одобрения и притежателите на такива одобрения. В настоящата подчаст всяко позоваване на типови сертификати включва типови сертификати и ограничени типови сертификати.
▼M12
21.A.233
Приемливост
Всяко физическо или юридическо лице („организация“) може да бъде заявител за одобрение съгласно настоящата подчаст:
а)
с оглед на това да демонстрира съответствие с точки 21.A.14, 21.A.112Б, 21.A.432Б или 21.A.602Б от настоящото приложение; или
б)
с оглед на това да демонстрира съответствие с точки 21L.A.23, 21L.A.83 или 21L.A.204 от приложение Ib (част 21 Light); или
в)
с цел получаване на права по точка 21.A.263 относно одобрение на малки промени или проект за малък ремонт или издаване на декларации за съответствие по отношение на малки промени или проект за малък ремонт на въздухоплавателно средство, за което е декларирано съответствие на проекта съгласно подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light).
▼B
21.А.234
Заявление
Всяко заявление за одобрение за проектантска организация се прави във форма и по начин, определени от Агенцията, и включва описание на информация, изисквана съгласно точка 21.А.243 и условия за одобрение, чието издаване се изисква съгласно точка 21.А.251.
21.А.235
Издаване на одобрение за проектантска организация
Организацията има право да притежава одобрение за проектантска организация, издадено от Агенцията, когато е показала съответствие с приложимите изисквания съгласно настоящата подчаст.
▼M9
21.A.239
Система за управление на проектирането
а)
Проектантската организация създава, въвежда и поддържа система за управление на проектирането, която включва елемент за управление на безопасността и елемент за осигуряване на съответствие с проекта, с ясно определена отчетност и йерархия на отговорностите в цялата организация.
б)
Системата за управление на проектирането:
1.
съответства на размера на организацията, както и на естеството и сложността на нейните дейности, като се вземат предвид опасностите и свързаните рискове, присъщи на тези дейности;
2.
се създава, въвежда и поддържа под пряката отговорност на един-единствен ръководител, определен съгласно точка 21.А.245, буква а).
в)
Като част от елемента за управление на безопасността на системата за управление на проектирането, производствената организация:
1.
създава, въвежда и поддържа политика за безопасност и съответните свързани с нея цели за безопасност;
2.
назначава ключов персонал по безопасността в съответствие с точка 21.А.245, буква б);
3.
създава, въвежда и поддържа процес за управление на риска за безопасността, който включва откриването на заплахи за безопасността на въздухоплаването, свързани с нейните дейности, тяхната оценка и управлението на свързаните с тях рискове, включително предприемането на действия за намаляване на рисковете и проверката на тяхната ефективност;
4.
създава, въвежда и поддържа процес за осигуряване на безопасността, който включва:
i)
измерването и наблюдението на показателите за безопасност на организацията;
ii)
управлението на промените в съответствие с точка 21.А.243, буква в), и точка 21.А.247;
iii)
принципите за непрекъснато подобряване на елемента за управление на безопасността;
5.
насърчава безопасността в организацията чрез:
i)
обучение и образование;
ii)
комуникация;
6.
въвежда система за докладване на събития в съответствие с точка 21.А.3А, за да допринесе за постоянното подобряване на безопасността.
▼M12
г)
Като част от елемента за осигуряване на съответствие с проекта на системата за управление на проектирането проектантската организация:
▼M17
1.
създава, въвежда и поддържа система за контрол и надзор над проектирането и на проектните промени и ремонти на продуктите, частите, оборудването, БЛС, блоковете за управление и наблюдение и компонентите на блокове за управление и наблюдение, обхванати от условията на одобрението; тази система:
i)
включва функция за летателна годност, която да гарантира, че проектите на продукти, части, оборудване, БЛС, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение, или промените в проектите и ремонтите отговарят на приложимото основание за типово сертифициране, приложимото основание за сертифициране на данните за експлоатационната годност и приложимите изисквания за опазване на околната среда;
ii)
гарантира, че проектантската организация изпълнява правилно задълженията си съгласно настоящото приложение и условията на одобрението, издадено съгласно точка 21.А.251;
▼M12
2.
създава, въвежда и поддържа функция за независима проверка на доказването на съответствие, въз основа на която организацията декларира съответствие с приложимите изисквания за летателна годност, данните за експлоатационната годност и опазването на околната среда; и
▼M17
3.
определя начина, по който системата за управление на проектирането отчита приемливостта на части, оборудване, или компоненти на блокове за управление и наблюдение, проектирани от партньори или подизпълнители, или изпълняваните от тях задачи, съгласно методите, които са предмет на писмени процедури.
▼M9
д)
Като част от системата за управление на проектирането, проектантската организация създава независима функция за наблюдение, за да проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания на настоящото приложение, както и съответствието и адекватността на системата за управление на проектирането. Наблюдението включва обратна връзка с лице или група лица, посочени в точка 21.А.245, буква б) и с ръководителя, посочен в точка 21.А.245, буква а), за осигуряване на изпълнението на коригиращи действия, когато е необходимо.
е)
Ако проектантската организация притежава един или повече допълнителни сертификати на организацията, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139, системата за управление на проектирането може да бъде интегрирана с тази, изисквана съгласно притежаваните допълнителни сертификати.
▼C3
21.A.239A
Система за управление на информационната сигурност
В допълнение към системата за управление на проектирането, изисквана съгласно точка 21.А.239, проектантската организация създава, въвежда и поддържа система за управление на информационната сигурност в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2022/1645, за да се осигури доброто управление на рисковете за информационната сигурност, които могат да окажат въздействие върху авиационната безопасност.
▼M9
21.A.243
Наръчник
▼M17
а)
Като част от системата за управление на проектирането, проектантската организация изготвя и предоставя на Агенцията наръчник, в който се описват пряко или чрез препратка организацията, съответните нейни политики, процеси и процедури, типът проектантска работа и категориите продукти, части, оборудване, БЛС, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение, за които проектантската организация притежава одобрение на проектантска организация, както е посочено в условията на одобрението, издадено съгласно точка 21.А.251 и, където е целесъобразно, връзките и контролът на нейните партньори или подизпълнители.
▼M9
Ако трябва да се провеждат полетни тестове, организацията изготвя и представя на Агенцията ръководство за експлоатация при полетни тестове, в което се определят политиката и процедурите на организацията по отношение на полетните тестове. Ръководството за експлоатация при полетни тестове включва:
1.
описание на процесите на организацията за полетни тестове, включително участието ѝ в процеса на издаване на разрешение за полет;
2.
политика във връзка с формирането на екипажа, включително състав, компетентност, актуалност на квалификацията и ограничения на полетното време съгласно допълнение XII, където е целесъобразно;
3.
процедури за превоз на лица, които не са членове на екипажа, и за обучение за полетни тестове, по целесъобразност;
4.
политика за управление на риска и безопасността и свързани с нея методики;
5.
процедури за определяне на приборите и оборудването, които трябва да се намират на борда;
6.
списък на документите, които трябва да се подготвят за полетния тест.
▼M17
б)
Когато някоя част, оборудване или компоненти на блок за управление и наблюдение, или промяна на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, са проектирани от партньорска организация или подизпълнител, наръчникът включва декларация за това как проектантската организация може да докаже съответствието на всички части, оборудване или компоненти на блокове за управление и наблюдение съгласно точка 21.А.239, буква г), подточка 2, и съдържа пряко или чрез препратка описания и информация за проектантските дейности и организацията на такива партньори или подизпълнители, както е необходимо за изготвяне на тази декларация.
▼M9
в)
Наръчникът се изменя при необходимост, за да остава осъвременено описание на организацията, като копия от измененията се представят на Агенцията.
▼M19
г)
Проектантската организация въвежда и поддържа декларация за квалификацията и опита на ръководния персонал и на други лица в организацията, които отговарят за вземането на решения, засягащи летателната годност, данните за експлоатационната годност и екологичната съвместимост. Тя представя тази декларация на компетентния орган.
▼M9
21.A.245
Ресурси
а)
Организацията назначава ръководител на проектантската организация, който има правомощия да гарантира, че в рамките на организацията цялото проектиране се осъществява по изискваните стандарти и че проектантската организация трайно отговаря на изискванията на системата за управление на проектирането, посочена в точка 21.А.239, и на процедурите, определени в наръчника, посочен в точка 21.A.243;
б)
Ръководителят на проектантската организация назначава и определя правомощията на:
1.
ръководител на функцията за летателна годност;
2.
ръководител на функцията за независимо наблюдение;
3.
в зависимост от размера на организацията и естеството и сложността на нейните дейности — всяко друго лице или група лица, които са необходими за осигуряване на съответствието на организацията с изискванията на настоящото приложение.
в)
Чрез дерогация от точка 21.А.245, буква б), подточка 1, функцията за летателна годност, посочена в точка 21.А.239, буква г), подточка 1, i) може да се изпълнява под прекия надзор на ръководителя на проектантската организация във всеки от следните случаи:
1.
когато обхватът на дейностите на проектантската организация, определен в условията на одобрението, издадено съгласно точка 21.А.251, е ограничен до незначителни промени и/или незначителни ремонти;
2.
за ограничен период от време, когато проектантската организация няма определен ръководител на функцията за летателна годност и упражняването ѝ под прекия надзор на ръководителя на проектантската организация е съизмеримо с обхвата и нивото на дейностите на организацията.
г)
Лицето или групата лица, назначени съгласно буква б):
1.
носят отговорност пред ръководителя на проектантската организация и имат пряк достъп до него;
2.
притежават подходящи знания, образование и опит за изпълнение на своите задължения.
д)
Проектантската организация гарантира, че:
▼M17
1.
персоналът във всички технически отдели е достатъчен на брой, притежава достатъчно опит и има необходимите правомощия, за да изпълнява възложените му задължения, и че помещенията, съоръженията и оборудването са адекватни и дават възможност на персонала да изпълнява изискванията за летателна годност, данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда по отношение на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение;
▼M19
2.
между отделите и вътре в отделите съществува пълна и ефективна координация по въпросите на летателната годност, данните за експлоатационната годност и екологичната съвместимост.
21.А.247
Промени в системата за управление на проектирането
След издаването на одобрение на проектантска организация Агенцията одобрява всяка промяна в системата за управление на проектирането, която е значима за доказването на съответствие или за летателната годност, данните за експлоатационната годност и екологичната съвместимост на продукта, частта, оборудването, БЛС, блока за управление и наблюдение или компонента на блок за управление и наблюдение, преди тази промяна да бъде приложена. Проектантската организация подава до Агенцията заявление за одобрение, с което доказва, въз основа на предложените промени в наръчника, че ще продължи да отговаря на разпоредбите на настоящото приложение.
▼B
21.А.249
Условия за прехвърляне
Освен като резултат от промяна в собствеността, която се счита за значителна за целите на точка 21.А.247, одобрението на производствена организация не може да се прехвърля.
▼M19
21.А.251
Условия за одобрение
В условията за одобрение се определят видовете проектантска работа, категориите продукти, части, оборудване, БЛС, блокове за управление и наблюдение или компоненти на блокове за управление и наблюдение, за които проектантската организация притежава одобрение на проектантска организация, както и функциите и задълженията, които организацията е одобрена да изпълнява по отношение на летателната годност, данните за експлоатационната годност и характеристиките във връзка с екологичната съвместимост на продуктите, БЛС или блоковете за управление и наблюдение. За одобрения на проектантски организации, покриващи типово сертифициране или разрешение според европейските технически стандарти (ETSO) за бордови спомагателни силови установки (БССУ), условията за одобрение съдържат допълнително списък на продуктите, блоковете за управление и наблюдение или БССУ. Тези условия се издават като част от одобрението на проектантска организация.
▼B
21.А.253
Промени в условията за одобрение
Всяка промяна в условията за одобрение се одобрява от Агенцията. Заявлението за промяна в условията за одобрение се прави във форма и по начин, определени от Агенцията. Проектантската организация трябва да отговаря на приложимите изисквания съгласно настоящата подчаст.
▼M9 —————
▼M9
21.A.258
Констатации и забележки
а)
След като получи уведомлението за констатации съгласно точка 21.Б.433, притежателят на одобрение на проектантска организация:
1.
установява причината/причините и факторите, които са допринесли за възникване на несъответствието;
2.
изготвя план за коригиращи действия;
3.
доказва по удовлетворителен за Агенцията начин изпълнението на коригиращите действия.
б)
Дейностите, посочени в буква а), се извършват в срока, договорен с Агенцията съгласно точка 21.Б.433.
в)
Забележките, получени в съответствие с точка 21.Б.433, буква д), се разглеждат надлежно от притежателя на одобрението на проектантска организация. Организацията документира решенията, взети по отношение на тези забележки.
21.A.259
Срок на действие и продължаваща валидност
а)
Одобрението на проектантска организация се издава за неопределен срок. То остава валидно, при условие че проектантската организация спазва всички посочени по-долу условия:
1.
проектантската организация продължава да спазва Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, като взема предвид разпоредбите на точка 21.Б.433 от настоящото приложение, свързани с третирането на констатациите;
2.
притежателят на одобрението за проектантска организация или всеки негов партньор или подизпълнител потвърждават, че компетентният орган може да провежда разследвания в съответствие с точка 21.А.9;
▼M17
3.
проектантската организация е в състояние да предостави на Агенцията доказателства, че нейната система за управление на проектирането поддържа задоволителен контрол и надзор над проектирането на продукти и блокове за управление и наблюдение, ремонти и промените в тях съгласно одобрението;
▼M9
4.
сертификатът не е бил анулиран от компетентния орган съгласно точка 21.Б.65 или върнат от проектантската организация.
б)
При връщане или отнемане сертификатът се предава на Агенцията.
▼M12
21.А.263
Права
а)
(запазено)
б)
(запазено)
в)
Притежателят на одобрение на проектантска организация има право, в обхвата на условията за одобрението, издадено съгласно точка 21.А.251, и при спазване на съответните процедури на системата за управление на проектирането:
1.
да класифицира промени в типов сертификат или в допълнителен типов сертификат и проекти за ремонти като „значителни“ или „малки“;
2.
да одобрява малки промени в типов сертификат или в допълнителен типов сертификат, както и проекти за малки ремонти, съгласно настоящото приложение (част 21) или съгласно приложение Ib (част 21 Light);
3.
да декларира съответствието на малка промяна или малък ремонт с проекта на въздухоплавателно средство, за което е декларирано съответствие на проекта от декларатора съгласно точка 21L.A.43 от подчаст В от раздел А на приложение Ib (част 21 Light);
4.
да декларира съответствие на променен проект на въздухоплавателно средство съгласно точка 21L.A.43 от приложение Ib (част 21 Light), в случай че физическото или юридическото лице, което първоначално е направило декларация за съответствие на проекта по отношение на това въздухоплавателно средство съгласно точка 21L.A.43 от приложение Ib (част 21 Light), вече не осъществява дейност или не дава отговор на исканията за декларация за съответствие на промените в проекта;
▼M17
5.
да одобрява определени проекти за значителен ремонт съгласно подчаст М от настоящото приложение на продукти, блокове за управление и наблюдение или бордови спомагателни силови установки (БССУ);
▼M12
6.
да одобрява за определени въздухоплавателни средства условията за полет, при които може да се издаде разрешение за полет съгласно точка 21.A.710, буква а), подточка 2, с изключение на разрешения за полет, издавани за целите на точка 21.A.701, буква а), подточка 15;
7.
да издава разрешения за полет съгласно точка 21.A.711, буква б) за въздухоплавателно средство, което той е проектирал или модифицирал, или за което е одобрил, съгласно точка 21.A.263, буква в), подточка 6, условията за полет, при които може да се издаде разрешение за полет, и при условие че притежателят на одобрение на проектантска организация лично:
▼M17
i)
контролира конфигурацията на въздухоплавателното средство, БЛС или блока за управление и наблюдение, и
▼M12
ii)
удостоверява съответствие с одобрените за полета проектни условия;
8.
да одобрява определени значителни промени в типов сертификат съгласно подчаст Г от настоящото приложение или съгласно подчаст Г от раздел А от приложение Ib (част 21 Light); и
9.
да издава определени допълнителни типови сертификати съгласно подчаст Д от настоящото приложение или съгласно подчаст Д от раздел А от приложение Ib (част 21 Light) и да одобрява определени значителни промени по въпросните сертификати.
г)
в точка 21.Б.265 буква в) се заменя със следното:
„в)
определя, че проектирането на продуктите или на промените или ремонтите по тях съответства на приложимото основание за типово сертифициране, техническите спецификации относно изготвянето на декларации, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, и нямат опасни характеристики.“
▼M5
21.А.265
Задължения на притежателя
Притежателят на одобрение за проектантска организация, в обхвата на условията на одобрението, предоставено от Агенцията:
а)
поддържа наръчника, изискван съгласно точка 21.A.243, съгласно системата за осигуряване на съответствие с проекта;
б)
осигурява използването на този наръчник или на съответните процедури, включени чрез препратка, като основен работен документ в рамките на организацията;
▼M17
в)
определя, че проектът на продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, или на промените или ремонтите по тях съответства на приложимото основание за типово сертифициране, техническите спецификации относно изготвянето на декларации, основанието за сертифициране на данните за експлоатационната годност и изискванията за опазване на околната среда, и няма опасни характеристики.
▼M5
г)
представя на Агенцията декларации и свързаната с тях документация, потвърждаващи съответствие с буква в), освен при процедури на одобрение, извършвани в съответствие с точка 21.A.263, буква в);
д)
предоставя на Агенцията данни и информация относно действията, изисквани съгласно точка 21.A.3Б;
е)
определя, в съответствие с точка 21.A.263, буква в, подточка 6, условията за полет, при които може да се издаде разрешение за полет;
ж)
преди издаване на разрешение за полет на въздухоплавателно средство, установява, съгласно точка 21.A.263, буква в), подточка 7, съответствие с точка 21.A.711, букви б) и д);
▼M9
з)
определя данните и информацията, които се издават съгласно правомощията на одобрената проектантска организация в обхвата на условията на нейното одобрение, предоставено от Агенцията със следната декларация: „Техническото съдържание на този документ е одобрено съгласно правомощието на DOA реф. № EASA. 21J.[XXXX]“;
▼M9
и)
съответства на подчаст А от настоящия раздел.
▼M17
ПОДЧАСТ К — ЧАСТИ, ОБОРУДВАНЕ И КОМПОНЕНТИ НА БЛОКОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И НАБЛЮДЕНИЕ
21.А.301
Приложно поле
В настоящата подчаст се определят процедурите относно одобрението на части, оборудване и компоненти на блокове за управление и наблюдение.
21.А.303
Съответствие с приложимите изисквания
Доказването на съответствието на частите, оборудването и компонентите на блокове за управление и наблюдение, подлежащи на монтиране в продукт с типов сертификат или в блок за управление и наблюдение, се прави:
а)
съгласно процедурите за типов сертификат по подчасти Б, Г или Д за продукта, БЛС или блока за управление и наблюдение, в които те трябва да се монтират; или
б)
когато е приложимо, по процедурите от подчаст О съгласно разрешението ETSO; или
в)
в случай на стандартни части, в съответствие с официално признати стандарти.
21.A.305
Одобрение на части, оборудване и компоненти на блокове за управление и наблюдение
Във всички случаи, когато одобряването на част, оборудване или компонент на блок за управление и наблюдение изрично се изисква от правото на Съюза (
8
) или като се вземат предвид мерките на Агенцията, посочени в член 10 от Регламент (ЕС) № 748/2012, частта, оборудването или компонентът на блок за управление и наблюдение отговарят на приложими ЕТЅО или на спецификации, признати от Агенцията за равностойни в конкретния случай.
▼M7
21.A.307
Приемливост на части и оборудване за монтаж
а)
Част или оборудване са приемливи за монтиране в продукт с типов сертификат, когато те може да бъдат експлоатирани безопасно, маркирани са в съответствие с подчаст Р и са придружени от удостоверение за разрешено допускане до експлоатация (формуляр 1 на ЕААБ), което удостоверява, че елементът е произведен в съответствие с одобрените проектни данни.
б)
Чрез дерогация от буква а) и ако са изпълнени условията по буква в), за следните части или оборудване не се изисква формуляр 1 на ЕААБ, за да са приемливи за монтиране в продукт с типов сертификат:
1)
стандартна част;
2)
в случай на въздухоплавателно средство ELA1 или ELA2 — част или оборудване, която/което:
i)
не е с ограничен срок на експлоатация, нито част от основната структура, нито част от органите за управление на полета;
ii)
е идентифицирана/идентифицирано за монтаж в конкретното въздухоплавателно средство;
iii)
подлежи на монтаж във въздухоплавателно средство, чийто собственик е проверил съответствието с приложимите условия от i) и ii) и е поел отговорност за това съответствие;
3)
част или оборудване, при които последствията от несъответствие с одобрените за тях проектни данни имат незначително въздействие върху безопасността на продукта и които се идентифицират като такива от притежателя на одобрението на проекта в инструкциите за поддържане на летателната годност. За да се определи въздействието върху безопасността на несъответстващите на изискванията част или оборудване, притежателят на одобрението на проекта може да установи в инструкциите за поддържане на летателната годност специфични дейности за проверка, които да се изпълняват от монтажника на частта или на оборудването върху продукта;
4)
в случай на реализация на стандартна промяна в съответствие с точка 21.А.90Б или на стандартен ремонт в съответствие с точка 21.А.431Б — част