Закон за академична автономия на висшите учебни заведения
ЗАКОН за академична автономия на висшите учебни заведения
Раздел 1 Общи положения
Чл. 1.
(1) Държавата предоставя автономия на висшите учебни заведения в образователния процес и научноизследователската дейност, както и в свързаните с тях други дейности, извършвани във висшите учебни заведения.
(2) Този закон урежда взаимоотношенията на висшите учебни заведения с държавата, държавните органи и другите социални общности и структури на основата на академична автономия на висшите учебни заведения.
Чл. 2.
(1) Висшите учебни заведения осъществяват дейността си при съчетаване на академичната самостоятелност с отговорността си пред обществото и държавата, която провежда единна политика в областта на висшето образование.
(2) Правата на висшите учебни заведения по този закон и по Закона за висшето образование не могат да бъдат изменяни или ограничавани от държавните органи и от други организации освен в случаите, предвидени в Конституцията.
Раздел II Автономия на висшите учебни заведения и правомощия на държавата
Чл. 3. Висшите учебни заведения самостоятелно: 1. определят организационната си структура и приемат правилник за устройството и дейността на висшето учебно заведение; 2. приемат основни насоки и планове за подготовка и повишаване квалификацията на специалисти с висше образование и за научни изследвания, както и план за подготовка и повишаване квалификацията на научно-преподавателските кадри; 3. организират и провеждат конкурси за приемане на студенти на основа на единни държавни критерии; 4. разработват и утвърждават в диалог с потребителите на кадри специалности и квалификационни характеристики, учебни планове и програми за подготовка и повишаване квалификацията на специалисти с висше образование на основата на установените задължителни държавни изисквания и критерии за признаване на завършено образование и придобита квалификация и определят формите на обучение на студентите; 5. организират и провеждат в диалог с потребителите дейността за повишаване квалификацията и преквалификацията на специалисти с висше образование и утвърждават учебното съдържание на обучението; 6. сключват с държавата, със стопански и други организации договори за подготовка и повишаване квалификацията на специалисти с висше образование и за научни изследвания; 7. обявяват конкурси и избират научни и преподавателски кадри при условия и по ред, установени в Закона за научните степени и научните звания; 8. утвърждават учебните планове и програми на присъединените към тях полувисши институти и избират научно-преподавателските им кадри; 9. определят начина и критериите за подбор и организират и провеждат конкурсите за приемане на аспиранти и специализанти; 10. създават собствени фондове от средствата, включително и във валута, получени от държавата, от собствена научна и учебна дейност, от организации, фондации и граждани от страната и чужбина, и определят условията и реда за тяхното използуване; 11. определят числеността на персонала и приемат правила за организация на работната заплата, за разпределяне на индивидуалната учебна натовареност и изследователската заетост на преподавателите и научните работници, както и за оценка на резултатите от труда във висшето учебно заведение; 12. организират изграждането на материално-техническата база на учебната, научната и издателската дейност, включително и издаването на учебници и друга научна литература; 13. създават и развиват собствена база за социално-битово обслужване на студентите и преподавателите; 14. се сдружават с висши учебни заведения, научни и други организации от страната и чужбина за подготовка и повишаване квалификацията на специалисти с висше образование и за извършване на научни изследвания; 15. организират международното сътрудничество и членуват в международни организации; 16. изпращат по установения ред свои студенти, аспиранти, специализанти и научно-преподавателски работници в чужбина; 17. създават фирми и участвуват в дружествени фирми в страната и в чужбина при условия и по ред, установени в закон или указ.
Чл. 4.
(1) Висшите учебни заведения, както и включените в състава им организации, които имат качеството на юридически лица, могат да създават катедри, лаборатории, сектори, секции, библиотеки, печатни бази, школи за следдипломна квалификация, опитни, производствени и други звена.
(2) Звената по предходната алинея не са юридически лица. Чл. 5. Имуществото на висшите учебни заведения и на включените в състава им организации, които имат качеството на юридически лица, се състои от право на собственост, съответно на стопанисване, ползуване и други вещни права, права върху обекти на интелектуалната собственост и други права и задължения.
Чл. 6.
(1) Органи за самоуправление на висшите учебни заведения са общото събрание, академическият съвет и ректорът.
(2) В общото събрание се включват всички хабилитирани научни работници, които работят по трудов договор, избрани от съответните звена нехабилитирани научни работници и служители, избрани от студентите и аспирантите техни представители, както и определени от академическия съвет представители на външни организации и изтъкнати специалисти от практиката. Структурният състав на общото събрание се определя от действуващия академически съвет.
(3) Общото събрание се свиква от ректора или по писмено искане на най-малко 1/4 от състава му. Събранието е законно, ако присъствуват най-малко 2/3 от неговите членове, а решенията се вземат с обикновено мнозинство от присъствуващите. Чл. 7. Общото събрание: 1. приема правилника за устройството и дейността на висшето учебно заведение; 2. определя числеността на академическия съвет за съответния мандат и избира с тайно гласуване неговите членове и ректора.
Чл. 8.
(1) Органи за самоуправление на факултета и на приравнените му организации, които имат качество на юридически лица, са общото събрание, факултетският съвет и деканът, съответно ръководителят.
(2) Структурният състав на общото събрание по предходната алинея се определя от факултетския съвет при спазване изискванията на ал. 2 на чл. 6.
Чл. 9.
(1) Ректорът, деканът и другите ръководители на организации и на звена във висше учебно заведение, техните заместници и членовете на академическия и факултетския съвет се избират за срок от 4 години. Едно лице не може да бъде избирано за повече от два последователни мандата.
(2) За ректор, декан и ръководител на организация и звено във висше учебно заведение, както и за техни заместници не могат да се избират лица, които са навършили възрастта за пенсиониране, установена в Закона за висшето образование.
Чл. 11.
(1) Висшите учебни заведения могат да привличат на работа с договор за определен срок учени и специалисти от страната и чужбина с конкурс и избор от факултетския, съответно от академическия съвет, като „извънреден” професор, доцент или старши научен сътрудник.
(2) Привлечените по предходната алинея лица не придобиват научни звания по смисъла на Закона за научните степени и научните звания.
Чл. 12. Образователният процес във висшите учебни заведения може да се организира на квалификационни равнища на основата на квалификационни характеристики, учебни планове и програми и чрез задължителни, свободно избираеми и факултативни учебни дисциплини.
Чл. 14.
(1) Държавното ръководство на висшето образование се осъществява от Народното събрание и Министерския съвет.
(2) Комитетът за наука и висше образование осъществява функции по координацията на взаимоотношенията между автономните висши учебни заведения и държавата. Координационни функции могат да осъществяват и министерства и други ведомства, в системата на които има висши учебни заведения.
Преходни разпоредби 4 4. Процедурите за даване на научни вва- ния, по които е направено предложение от съответните научни съвети до научните комисии на Висшата атестационна комисия, продължават по досегашния ред. 8 5. Изпълнението на закона се възлага на председателя на Комитета за наука и висше образование. Законът е приет от Девето Народно събра- име на четиринадесетата му сесия, второ заседание, състояло се на 25 януари 1990 г., ие подпечатан с държавния печат. Председател на Народното събрание на Народна република България: Ст. Тодоров