Закон за местните избори

ЗАКОН за местните избори Обн. ДВ. бр.66 от 25 Юли 1995г., изм. ДВ. бр.68 от 1 Август 1995г., изм. ДВ. бр.85 от 22 Септември 1995г., изм. и доп. ДВ. бр.33 от 19 Април 1996г., изм. ДВ. бр.22 от 14 Март 1997г., изм. ДВ. бр.11 от 29 Януари 1998г., изм. ДВ. бр.59 от 26 Май 1998г., изм. и доп. ДВ. бр.69 от 3 Август 1999г., изм. ДВ. бр.85 от 28 Септември 1999г., изм. ДВ. бр.29 от 7 Април 2000г., изм. ДВ. бр.24 от 13 Март 2001г., изм. ДВ. бр.45 от 30 Април 2002г., изм. и доп. ДВ. бр.69 от 5 Август 2003г., изм. и доп. ДВ. бр.93 от 21 Октомври 2003г., изм. ДВ. бр.28 от 1 Април 2005г., изм. ДВ. бр.17 от 24 Февруари 2006г., изм. ДВ. бр.24 от 21 Март 2006г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2006г., изм. ДВ. бр.69 от 25 Август 2006г., изм. ДВ. бр.95 от 24 Ноември 2006г., изм. и доп. ДВ. бр.49 от 19 Юни 2007г., изм. и доп. ДВ. бр.63 от 3 Август 2007г., изм. ДВ. бр.78 от 28 Септември 2007г., изм. ДВ. бр.82 от 16 Октомври 2009г. Глава първа. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) С този закон се урежда избирането на общински съветници и на кметове. Чл. 2. Изборите се произвеждат на основата на общо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване. Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Право да избират общински съветници и кметове имат гражданите на Република България, навършили 18 години, които са адресно регистрирани съгласно Закона за гражданската регистрация в съответната община или кметство преди: 1. датата на насрочване на общи избори за органи на местно самоуправление от президента на републиката. Тази дата се прилага и в случаите на насрочени избори поради обявяване на изборния резултат за недействителен и когато няма избран кмет на втория тур; 2. датата на обнародване на решението за създаване на нова община или кметство при насрочване на избор в новосъздадените административно-териториални единици; 3. датата на насрочване на частичен избор при предсрочно прекратени пълномощия на кмет. (2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Променилите адресната си регистрация след датата по ал. 1, т. 1 имат право да гласуват по предишната си адресна регистрация, където са включени в избирателните списъци. (3) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Нямат право да гласуват лица, които са поставени под запрещение или изтърпяват наказание „лишаване от свобода“. (4) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Срочнослужещите във Въоръжените сили на Република България имат право да гласуват само в населеното място, където е адресната им регистрация, съгласно ал. 1, ако по време на изборите се намират там. (5) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Гражданите, намиращи се в болници, родилни домове, санаториуми, домове за стари хора и други социални заведения, имат право да гласуват там, ако местонахождението на съответното заведение съвпада с адресната им регистрация по ал. 1. (6) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Избирателите, които са ученици и студенти, се освобождават от учебни занятия един ден преди, по време на изборния ден и един ден след него. Чл. 3а. (Нов - ДВ, бр. 49 от 2007 г.) Право да избират общински съветници и кметове имат и гражданите на държава — членка на Европейския съюз, различна от Република България, които към датата на насрочване на изборите, съответно датата на обнародване на решението за създаване на нова община или кметство, са навършили 18 години и отговарят на следните изисквания: 1. имат разрешение за постоянно или продължително пребиваване на територията на съответната община съгласно сроковете по чл. 3, ал. 1; 2. не са лишени от правото да избират в държавата по произход или в друга държава — членка на Европейския съюз, включително в Република България; 3. не са поставени под запрещение и не изтърпяват наказание „лишаване от свобода“; 4. с писмено заявление, депозирано най-късно 40 дни преди изборния ден пред съответния кмет, са заявили желанието си да упражнят правото си да гласуват. Чл. 4. (Доп. - ДВ, бр. 49 от 2007 г.) Право да бъдат избирани за съветници и кметове имат български граждани, които нямат друго гражданство освен гражданство на Европейския съюз, имат избирателни права и са с адресна регистрация съгласно чл. 3, ал. 1. Чл. 4а. (Нов - ДВ, бр. 49 от 2007 г., в сила от 19.06.2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Право да бъде избран за общински съветник има и всеки гражданин на държава - членка на Европейския съюз, който не е български гражданин, няма гражданство в държава извън Европейския съюз, навършил е 18 години към изборния ден включително, не е поставен под запрещение, не изтърпява наказание лишаване от свобода, има статут на продължително или постоянно пребиваващ в Република България, живял е преди датата на насрочване на изборите в съответната община, не е лишен от правото да бъде избиран в държавата членка, на която е гражданин, и с писмена декларация е заявил желанието си да бъде избран. Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Гражданите имат право на един глас за общински съветници, един глас за кмет на общината, един глас за кмет на района и един глас за кмет на кметството. Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Изборите за общински съветници се произвеждат по пропорционалната система. (2) Изборите за кметове се произвеждат по мажоритарната система. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) За разпределянето на мандатите между партиите, коалициите и инициативните комитети се използва методът на Хеър-Ниймайер на общинско ниво. Чл. 7. (1) Президентът на Република България насрочва избори за съветници и за кметове най-късно 60 дни преди изборния ден. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Изборните книжа за избори за съветници и за кметове се утвърждават с указ на президента на Република България най-късно 55 дни преди изборния ден. (3) Изборите се произвеждат в един неработен ден за цялата страна. Чл. 8. (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Организационно-техническата подготовка на изборите се осъществява от Министерския съвет, областните управители и кметовете на общините. (3) Имотите по ал. 1, които са предоставени за управление на кметовете на кметства, се отдават под наем чрез търг или конкурс при задължителното участие в комисията на кмета на кметството или на оправомощено от него лице. Чл. 9. (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Разходите по организационно-техническата подготовка на изборите се покриват от държавния бюджет по утвърдена плансметка, съгласувана с Централната избирателна комисия за местни избори. (2) Всички книжа, заявления, жалби, удостоверения и други документи по този закон се освобождават от такси. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Документите по този закон, които са издадени на чужд език, се представят заедно с легализиран превод на български език. Глава втора. ИЗБИРАТЕЛНИ СПИСЪЦИ Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) Избирателният списък се състои от две части: част I и част II. Част I на избирателния списък се съставя по постоянния адрес на гражданите на Република България, а част II—по заявените от гражданите на държавите — членки на Европейския съюз, адреси на територията на съответното населено място. (2) В част I на списъка се вписват по азбучен ред имената на избирателя, гражданин на Република България, единният граждански номер, постоянният адрес или настоящият адрес, когато избирателят е направил искане по чл. 15, ал. 2, видът и номерът на документа за самоличност и се обособява графа „Забележки“. (3) В част I на списъка се включват всички български граждани, които отговарят на условията на чл. 3, ал. 1. (4) Когато в предходните 6 месеца до изборния ден бъде променено наименованието на населеното място, улицата, жилищния комплекс или номерацията на жилищната сграда, общината изготвя списък на промените, които се представят на секционните избирателни комисии. (5) В част II на списъка въз основа на подадените по чл. 12 декларации се вписват по азбучен ред имената на избирателя, данните за гражданството му на държава — членка на Европейския съюз, номерът на личната карта или паспорта, номерът на удостоверението за пребиваване и датата на регистрация, посочена в него, адресът на пребиваване на територията на съответното населено място и се обособява графа „Забележки“. (6) Органите по чл. 10, ал. 1 извършват проверка на заявените от гражданите на държавите — членки на Европейския съюз, адреси на пребиваване чрез Министерството на вътрешните работи. (7) Проверка на обстоятелствата по чл. 3а се извършва от Министерството на външните работи по искане на органите по чл. 10, ал. 1. (8) Органите по чл. 10, ал. 1 изпращат незабавно в Централната избирателна комисия за местни избори копие от част II на избирателните списъци. (9) Избирателните списъци се съставят поотделно за всяка избирателна секция. Част I се отпечатва въз основа на Национална база данни „Население“ от Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Част II се съставя въз основа на подадените по чл. 12 декларации от гражданите на държавите — членки на Европейския съюз, и се отпечатва от Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Данните за автоматизираното отпечатване на избирателните списъци — част II, се предават от кмета на общината в срок до 35 дни преди изборния ден. Чл. 11. (1) (Доп. - ДВ, бр. 49 от 2007 г.) Избирателните списъци се съставят поотделно за всяка избирателна секция. (3) Ако в последните шест месеца до деня на изборите бъде променено наименованието на населеното място, улицата, квартала, жилищния комплекс или номерацията, в избирателните списъци се вписват и старите им наименования или номерация. (4) Всеки избирател се вписва само в един избирателен списък. Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Гражданин на държава — членка на Европейския съюз, който отговаря на условията на чл. 3а и желае да бъде вписан в избирателен списък, представя писмена декларация по образец в общинската администрация по адреса на пребиваване на територията на съответното населено място в срок до 40 дни преди изборния ден, в която декларира: 1. гражданството; 2. адреса на пребиваване през последните 10 месеца преди изборния ден на територията на съответната община или кметство; 3. номера на удостоверението за пребиваване и датата на регистрация, посочена в него; 4. данните от личната карта или паспорта. Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) От избирателните списъци се заличават имената на гражданите, които до деня на изборите са загубили избирателното си право или са починали. (2) В избирателните списъци се дописват имената на гражданите, които отговарят на изискванията на чл. 12, но са пропуснати в отпечатания избирателен списък. Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) Избирателните списъци в лечебни и здравни заведения, почивни домове, домове за стари хора и други социални заведения се съставят от ръководителя на заведението или дома. (2) Ръководителят на заведението или дома уведомява органите по чл. 10, ал. 1 за включените в списъка лица, за да бъдат заличени от избирателните списъци по постоянния им адрес преди предаване на избирателните списъци на секционните избирателни комисии. Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (2) Отдаването под наем на имоти по ал. 1 се извършва от кмета на общината след провеждане на търг или конкурс. Редът за провеждането на търговете и конкурсите се определя от общинския съвет в наредбата по чл. 8, ал. 2. Въз основа на резултатите от търга или конкурса се сключва договор за наем от кмета на общината или от оправомощено от него длъжностно лице. Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) Удостоверения за гласуване на друго място не се издават. (2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Избирател, чийто постоянен и настоящ адрес са в различни населени места, може да поиска да бъде вписан в избирателния списък по настоящ адрес не по-късно от 14 дни преди изборния ден при условие че избирателят има настоящ адрес през последните 10 месеца преди изборния ден в съответното населено място. (3) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Искането по ал. 2 се прави писмено пред органите по чл. 10, ал. 1 по настоящия адрес на лицето. Органът по чл. 10, ал. 1 по настоящ адрес предава информация за подадените искания по ал. 2 на Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството не по-късно от 12 дни преди изборния ден за автоматизирано включване на избирателя в избирателния списък по настоящ адрес и заличаването му от избирателния списък по постоянен адрес. Чл. 16. (Доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Избирателните списъци се обявяват от кмета на общината, на района и кметството или от кметския наместник най-малко 30 дни преди деня на изборите. Обявяването става чрез излагане на избирателните списъци на подходящи места в района на съответната избирателна секция. В нея не се отбелязват единните граждански номера и номерата на документите за самоличност на избирателите. (2) Част II на избирателните списъци се обявява по реда на ал. 1 в срок 25 дни преди изборния ден. Чл. 17. (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Всеки избирател може да поиска отстраняване на допуснати непълноти и грешки в избирателния списък с писмено заявление до кмета на общината. Гражданин на друга държава — членка на Европейския съюз, който е вписан в избирателен списък, може да бъде заличен по негово писмено заявление до кмета на общината. (2) Заявленията по ал. 1 се приемат от общинската администрация най-късно до 7 дни преди изборния ден. (3) Кметът на общината разглежда заявлението в двудневен срок от приемането и се произнася по него с мотивирано решение, което съобщава незабавно на заявителя и го обявява на публично място. (4) В двудневен срок от обявяването на решението всеки заинтересуван може да го обжалва пред районния съд. (5) Съдът разглежда жалбата в открито заседание най-късно в двудневен срок с призоваване на жалбоподателя и на кмета или упълномощено от него лице и постановява решение, което обявява веднага. Решението на съда е окончателно. Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Поправките в избирателните списъци се обявяват незабавно. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Заличаването от избирателните списъци става преди отпечатването им автоматизирано, а след отпечатването им — с хоризонтална черта така, че заличеното име да се чете. Чл. 19. Оригиналите на избирателните списъци, както и останалите изборни книжа се съхраняват до следващите избори от кмета на общината, след което се предават в архив. Чл. 20. Кметът на общината може да делегира правомощия по съставянето на избирателните списъци на кметовете на кметства и на секретаря на общината, с изключение на задължението за своевременното и точното съставяне на списъците. Глава трета. ИЗБИРАТЕЛНИ РАЙОНИ Чл. 21. (1) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) За избиране на общински съветници в общините територията на общината представлява един многомандатен избирателен район. (3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) За избиране на кмет на община или кметство територията на общината, района или кметството е един едномандатен избирателен район. Глава четвърта. ИЗБИРАТЕЛНИ СЕКЦИИ Чл. 22. (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Кметът на общината образува общи избирателни секции за произвеждане на избори за съветници и кметове не по-късно от 55 дни преди изборния ден и утвърждава тяхната номерация и адрес. Заповедта на кмета за образуване на избирателните секции се обявява публично. Тя може да бъде обжалвана от съответните избирателни комисии пред районния съд в тридневен срок след обявяването ѝ, който се произнася в тридневен срок. Решението е окончателно. (2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) В срок не по-късно от 53 дни преди изборния ден кметовете на общини изпращат в общинската избирателна комисия и в Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството списък с адресите на избирателните секции. (3) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) При създаване на нова община избирателните секции се образуват от назначения от областния управител временен кмет съгласно чл. 4, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация след консултации с упълномощени от централните ръководства местни политически партии и коалиции, представени в Народното събрание. Заповедта се обявява публично и може да бъде обжалвана в срока по ал. 1. (4) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинската избирателна комисия формира единните номера на избирателните секции в общината, в които се съдържат и индексите на съответните общински комисии и избирателни секции съобразно единната номерация на секциите, определена с решение на Централната комисия за местни избори най-късно 30 дни преди изборния ден. Чл. 23. (1) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) В общините за избор на съветници и кметове една избирателна секция включва до 1000 избиратели. В населени места с повече от 1000 избиратели се образуват толкова избирателни секции, колкото пъти числото 1000 се съдържа в броя на избирателите. При остатък, по-голям или равен на 500, се образува отделна секция, а при остатък под 500 избирателите се разпределят между съседните секции, като по изключение по предложение на общинската избирателна комисия може да се образува и отделна избирателна секция, но с не по-малко от 30 избиратели. (2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., отм. - ДВ, бр. 11 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) В населените места с по-малко от 500 избиратели се образува една избирателна секция. (3) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (3) В лечебни и здравни заведения, почивни домове, домове за стари хора и други социални заведения се образуват избирателни секции само ако в тях има не по-малко от 30 избиратели, които са живели през последните 10 месеца преди изборния ден в съответното населено място, на територията на което е съответното заведение. Избирателните секции се образуват от ръководителите на заведенията и домовете. (4) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Избирателните секции се образуват най-късно 55 дни преди изборния ден. Глава пета. ИЗБИРАТЕЛНИ КОМИСИИ Чл. 24. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) За произвеждането на изборите за съветници и кметове се образуват следните избирателни комисии за местни избори: 1. централна — за цялата страна; 2. общинска — за всяка община; 4. секционни — за всяка избирателна секция. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Централната избирателна комисия за местни избори се назначава от Президента на Република България след консултации и по предложение на парламентарно представените партии и коалиции. Централната избирателна комисия за местни избори се назначава не по-късно от 60 дни преди датата на изборите. (3) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Централната избирателна комисия за местни избори е в състав от 25 членове, в това число председател, първи заместник-председател, заместник-председатели и секретар. (4) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., нова - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) При определяне на състава и ръководството на Централната избирателна комисия за местни избори се запазва основното съотношение между парламентарно представените партии и коалиции към момента на назначаването, като никоя от тях не може да има мнозинство. (5) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Членовете на Централната избирателна комисия за местни избори са български граждани с висше образование, като е препоръчително в мнозинството си да са юристи. (6) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (6) Представителите на една партия или коалиция не могат да имат мнозинство в Централната избирателна комисия за местни избори. Председателят и секретарят са от различни политически партии и коалиции. Централната избирателна комисия за местни избори се представлява от своя председател, а в отделни случаи — от упълномощен от него заместник-председател. (7) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Член на Централната избирателна комисия за местни избори, докато заема длъжността си, не може да бъде кмет или общински съветник, кандидат за кмет или общински съветник, съдия във Върховния административен съд, прокурор в държавен служител в Върховната административна прокуратура, военнослужещ във въоръжените сили, служител на Министерството на вътрешните работи. Членовете на Централната избирателна комисия за местни избори не могат да бъдат помежду си съпрузи, роднини по права линия, братя и сестри. (8) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Централната избирателна комисия за местни избори осъществява функциите си до следващите местни избори. (9) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Общинските избирателни комисии за произвеждане на местни избори се назначават за целия срок на пълномощията на общинския съвет. (10) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (10) За периода от назначаването си до 45 дни след датата на изборите членовете на Централната избирателна комисия за местни избори получават месечно възнаграждение. (11) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) За периода от 45 дни след датата на изборите до следващите местни избори членовете на Централната избирателна комисия за местни избори получават възнаграждения за заседания и дежурства. (12) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) За периода от 7 дни след датата на изборите до следващите местни избори членовете на общинската избирателна комисия получават възнаграждения за заседания и дежурства по ред, определен от Централната избирателна комисия за местни избори. Чл. 24а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Избирателните комисии имат печат. Чл. 25. (1) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Централната комисия за местни избори: 1. назначава общинските избирателни комисии и утвърждава списъка на лицата по чл. 31; 2. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) освобождава членовете на общинските избирателни комисии в случаите на нарушения на закона и на решенията на Централната избирателна комисия за местни избори; 3. (предишна т. 2, доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) следи за изпълнението на този закон и осъществява методическо ръководство и контрол за законност върху работата на общинските избирателни комисии; при установяване на нарушения се произнася с решение; 4. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) издава методически указания за работата на общинските и секционните избирателни комисии по прилагането на този закон и провежда обучение на членовете на общинските избирателни комисии; 5. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) регистрира и обявява партии и коалиции, които ще участват в изборите за съветници и кметове, и издава удостоверения за това; 6. (нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 4 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) не допуска регистриране за участие в изборите на коалиции, чието наименование, включително и съкратено или с прибавени думи, числа или знаци, повтаря наименованието на съдебно регистрирана политическа партия; 7. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 5 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) разглежда жалби срещу решенията и действията на общинските избирателни комисии, произнася се с окончателно решение по тях в тридневен срок и го обявява; 8. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 6, доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) публикува резултатите от гласуването по избирателни секции за съветници и кметове за цялата страна в специален бюлетин, съдържащ и технически носител, не по-късно от 40 дни след изборния ден; 9. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) предоставя на участвалите в изборите политически партии и коалиции на партии, регистрирани в Централната избирателна комисия за местни избори, на технически носител резултатите от гласуването по избирателни секции за цялата страна и ги публикува в интернет; 10. осъществява контрол върху регистрацията на партиите и коалициите в общинската избирателна комисия; 11. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) определя условията и реда за участие на наблюдатели от страната и от чужбина и ги снабдява със съответни документи; 12. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 9, изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) приема и обнародва в „Държавен вестник“ методика за определяне на резултатите от гласуването не по-късно от 30 дни преди изборния ден; 13. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) организира и провежда чрез средствата за масова информация разяснителна кампания относно правата и задълженията на гражданите в подготовката и произвеждането на изборите; 14. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) организира и провежда чрез средствата за масова информация или по друг подходящ начин разяснителна кампания относно условията, при които гражданите на другите държави — членки на Европейския съюз, могат да избират общински съветници и кметове и да бъдат избирани за общински съветници; 15. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) поддържа страница в интернет, в която публикува решения, методически указания, предварителни и окончателни резултати от изборите и други документи и данни; 16. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) утвърждава технически образци на бюлетините за общински съветници и кметове и определя съвместно с Министерския съвет реда и условията за отпечатване на бюлетините не по-късно от 30 дни преди изборния ден; 17. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) утвърждава образец на печат на секционните избирателни комисии; 18. (доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., предишна т. 9 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., в сила от 19.06.2007 г., предишна т. 10, изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) възлага чрез конкурс компютърната обработка на данните от гласуването и издаването на бюлетин с резултатите от изборите; конкурсът се провежда при условията и в сроковете, определени с решение на Централната избирателна комисия за местни избори; 19. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) определя с решение условията и реда за осъществяване на предизборната кампания в националните и местните средства за масова информация; 20. контролира провеждането на предизборната кампания в националните средства за масова информация; 21. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) определя реда за проверка за двойно гласуване и възлага извършването ѝ на Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството; 22. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) предоставя резултатите от проверката по т. 21 на заинтересованите лица и при констатиране на двойно гласуване сезира прокуратурата; 23. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) определя реда за проверка на подписките за участие на независими кандидати и възлага извършването ѝ на Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството; 24. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) определя условията и реда за извършване на социологически проучвания в изборния ден не по-късно от 20 дни преди изборния ден; 25. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) предава в Държавния архивен фонд по един екземпляр от протоколите на секционните и общинските избирателни комисии; 26. (нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., предишна т. 10 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 11 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) предлага на президента да насрочи в 14дневен срок от получаване на предложението избори за съветници и/или кметове при създаване на нова община или кметство, както и когато изборът за съветници и/или кмет е обявен за недействителен или няма избран кмет на втори тур. (2) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Решенията на Централната избирателна комисия за местни избори се съобщават чрез публикуване в бюлетин на Българската телеграфна агенция и в интернет страницата на комисията. (3) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Централната комисия за местни избори може да сключва договори със специалисти, технически, помощен и обслужващ персонал в рамките на средствата, определени за произвеждане на изборите по ал. 1, т. 1, 2, 3, 5, 11, 18 и 24. (4) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Централната комисия за местни избори може да сключва договори със специалисти, технически, помощен и обслужващ персонал в рамките на средствата, определени за произвеждане на изборите. Чл. 26. (1) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинските избирателни комисии се назначават най-късно 45 дни преди изборния ден с решение на Централната комисия за местни избори по предложение на кмета на общината, направено не по-късно от 50 дни преди изборния ден, след консултации с местните ръководства на парламентарно представените партии и коалиции. При създаване на нова община предложението се прави от назначения временен кмет при същите условия. (2) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Когато кметът на общината или временният кмет на новосъздадена община не е направил в срока по ал. 1 предложение за състав на общинска избирателна комисия, предложението се прави от областния управител най-късно 47 дни преди изборния ден. Към него се прилагат писмените предложения на политическите партии и коалиции по ал. 1. В този случай Централната комисия за местни избори назначава общинската избирателна комисия най-късно 45 дни преди изборния ден. (3) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинската избирателна комисия се състои от председател, двама заместник-председатели, секретар и от 3 до 7 членове, представители на политически партии и коалиции. Членовете на общинската избирателна комисия по възможност да бъдат в мнозинството си юристи. В София съставът на общинската избирателна комисия е от 17 души, а в градовете с районно деление — от 15 души. Общинската избирателна комисия се представлява от своя председател, а в отделни случаи — от упълномощен от него заместник-председател. (4) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (4) При определяне състава на общинските избирателни комисии се запазва основното съотношение между парламентарно представените партии и коалиции. (5) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (5) Представителите на една партия или коалиция не могат да имат мнозинство в общинската избирателна комисия. Председателят и секретарят са от различни партии и коалиции. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) (6) Към общинската избирателна комисия могат да се създават работни групи от специалисти. Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинската избирателна комисия: 1. определя и обявява номерата на избирателните райони в общината; 2. назначава секционните избирателни комисии; 3. следи за своевременното и правилно образуване на избирателните секции; 4. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) следи за изпълнението на този закон и осъществява методическото ръководство и контрол за законност върху дейността на секционните избирателни комисии; при установяване на нарушения се произнася с решение; 5. следи за своевременното изготвяне и обявяване на избирателните списъци; при необходимост търси съдействие от кмета на общината и съответния областен управител; 6. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) следи за осигуряване на условия за гласуване на лица с физически или зрителни увреждания; 7. (нова - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 6, доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) съхранява бюлетините, списъците, печатите и протоколите в предоставеното ѝ помещение в сградата на общината; 8. (предишна т. 6, изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 7, доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) снабдява секционните избирателни комисии с избирателни кутии, бюлетини, пликове, списъци, печати, протоколи и всички други книжа, необходими за произвеждането на изборите; осъществява контрол за тяхното производство, съхранение, разпределение по секции и транспорт; 9. (предишна т. 7, изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) разглежда жалби срещу решения и действия на секционните избирателни комисии и взема по тях окончателно решение в тридневен срок в случаите по т. 2 и 4; 10. (предишна т. 8, изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., предишна т. 9 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) регистрира и обявява партии и коалиции, които ще участват в изборите за кметове и съветници в съответната община, и определя номерата на изборните им бюлетини. Номерата на изборните бюлетини на партиите и коалициите в съответната община се определят в съответствие с поредността на регистрацията им в общинската избирателна комисия. Никоя партия и коалиция не може да участва в изборите, като използва номера на бюлетината на друга партия и коалиция; 11. не допуска регистриране за участие в изборите на коалиции, чието наименование, включително и съкратено или с прибавени думи, числа или знаци, повтаря наименованието на съдебно регистрирана политическа партия; 12. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 69 от 1999 г., предишна т. 10 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., предишна т. 11, доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) регистрира кандидатски листи за избиране на общински съветници и кандидати за кметове на общини, райони и кметства и ги обявява пред населението; 13. (нова - ДВ, бр. 49 от 2007 г., в сила от 19.06.2007 г., предишна т. 12, изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) анулира регистрацията, съответно прекратява предсрочно пълномощията, когато се установи, че кандидатът не отговаря на условията на чл. 4 или чл. 4а; 14. осъществява контрол върху регистрацията на кандидатски листи за районни съветници и кандидати за кметове на район; 15. регистрира застъпниците на кандидатите за съветници и за кметове и им издава удостоверения; 16. най-късно 20 дни преди изборния ден изпраща в Централната избирателна комисия официалните декларации по чл. 42, ал. 1, т. 5; 17. установява и обявява в срок не по-късно от два дни след получаването на последния протокол резултата от изборите за общински съветници, кметове на общини, райони и кметства на основата на протоколите от секционните избирателни комисии и издава удостоверения на избраните съветници и кметове; 18. насрочва втори тур за кмет, когато няма избран кандидат; 19. в 7-дневен срок, в случаите, когато няма избран кмет на втория тур и когато изборът за съветници и/или кмет е обявен за недействителен, уведомява Централната комисия за местни избори да предложи насрочване на нов избор; 20. обявява края на изборния ден след приключване на гласуването в избирателните секции на територията на общината не по-късно от 20,00 ч.; 21. обявява на видно място в общината (кметството) и чрез местните средства за масово осведомяване датата на насрочения от президента избор на територията на общината, района; 22. утвърждава образците на бюлетините за общински съветници и кметове за отпечатване в съответната община. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Решенията на общинската избирателна комисия могат да бъдат обжалвани в тридневен срок от произнасянето ѝ пред Централната комисия за местни избори, която разглежда жалбата в тридневен срок и се произнася с решение, което е окончателно и се обявява веднага. Чл. 28. (1) Районни избирателни комисии се назначават от общинската избирателна комисия за градовете с районно деление, в които се избират районни съветници и кмет на район след консултации с местните ръководства на партиите и коалициите, представени в Народното събрание не по-късно от 40 дни преди изборния ден по предложение на кмета на общината. Тя е в състав: председател, заместник-председател, секретар и до 4 членове, представители на политически партии и коалиции. (2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Районната избирателна комисия: 1. следи за изпълнението на този закон на територията на района и упражнява контрол върху работата на секционните избирателни комисии по избора на районни съветници и кметове; 2. разглежда жалби против решения и действия на секционни избирателни комисии по избора на районни съветници и кметове и в тридневен срок взема решения по тях; 3. регистрира независими кандидати за районни съветници и кмет, кандидатски листи за районни съветници в съответния район и за кмет на район на партии и коалиции, регистрирани по реда на чл. 27, ал. 1, т. 8, и ги обявява пред населението; 4. регистрира застъпници на кандидатите за районни съветници и кмет на район в избирателния район и им издава удостоверения; 5. установява и обявява в срок не по-късно от два дни след получаване на последния протокол резултатите от гласуването за районни съветници и районен кмет и връчва удостоверения на избраните кандидати. (3) Решенията и действията на районната избирателна комисия могат да бъдат обжалвани в тридневен срок от произнасянето им пред общинската избирателна комисия. Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Секционните избирателни комисии се назначават с решение на общинската избирателна комисия не по-късно от 25 дни преди изборния ден по предложение на кмета на общината, направено не по-късно от 30 дни преди изборния ден, по реда на чл. 26, ал. 1. Всяка секционна избирателна комисия се състои от председател, заместник-председател, секретар и до 4 членове. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) При определяне състава и ръководствата на секционните избирателни комисии в рамките на избирателния район се запазва основното съотношение между парламентарно представените партии и коалиции. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Представителите на една партия или коалиция не могат да имат мнозинство в секционната избирателна комисия. Председателят и секретарят са от различни партии и коалиции. Чл. 30. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Секционната избирателна комисия: 1. следи за спазване на този закон в изборното помещение и в района на секцията; 2. (предишна т. 1, доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) осигурява подреждането на изборното помещение в съответствие с изискванията на закона, както и с оглед на осигуряване на достъп до гласуване на лица с физически или зрителни увреждания; 3. осигурява свободното и спокойно протичане на гласуването в избирателната секция; 4. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., предишна т. 3 - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) преброява гласовете, изготвя и предава протоколите за резултатите от гласуването на съответната общинска избирателна комисия до 24 часа след приключване на гласуването; 5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) разглежда жалби, по които се произнася незабавно; 6. (нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) предава останалите книжа и материали на общинската администрация в срока по т. 4; 7. (нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) обявява на достъпно място пред помещението на секционната избирателна комисия резултатите от гласуването в секцията. (2) В изборния ден указанията на председателя на секционната избирателна комисия са задължителни за всички граждани в изборното помещение. Тези указания могат да бъдат отменяни с решение на секционната комисия. Чл. 31. (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Политическите партии и коалициите или областните управители, когато общинската избирателна комисия се формира по тяхно предложение, представят в Централната комисия за местни избори и в съответните избирателни комисии списък с имената на лицата, които ще заместват техните представители в комисиите, когато последните са в трайна невъзможност да изпълняват функциите си. Списъците се представят заедно с предложенията за назначаване на комисиите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Заместването по ал. 1 се извършва по следния ред: 1. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) за секционните избирателни комисии — с решение на общинската избирателна комисия; 2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) за общинските избирателни комисии — с решение на Централната комисия за местни избори. Чл. 32. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Не могат да бъдат включвани в състава на избирателните комисии: 1. (доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) областните управители, техните заместници, кметовете на общините, техните заместници, секретарите и кметовете на кметства, кметовете на райони и кметските наместници; 2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) кандидатите за кметове и за общински съветници; 3. (изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) военнослужещи във Въоръжените сили, държавни служители в Министерството на вътрешните работи, съдии в административните съдилища и прокурори в административните отдели на окръжните прокуратури. (2) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Членовете на избирателните комисии не могат да бъдат помежду си съпрузи, роднини по права линия, братя и сестри. Чл. 33. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Лицата, включени в състава на избирателните комисии, се освобождават от служебните им задължения за времето, необходимо за работата им в съответната комисия. За това време те получават неплатен служебен отпуск, който се зачита за трудов стаж по специалността, или по тяхно искане — полагащия им се платен годишен отпуск. Възнаграждението на членовете на избирателните комисии се определя от Централната комисия за местни избори в рамките на средствата, определени за произвеждане на изборите. Възнаграждението на членовете на Централната комисия за местни избори се определя от президента на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Възнагражденията на членовете на общинските и секционните избирателни комисии не се облагат с данъци по Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Осигурителните вноски по Кодекса за социално осигуряване и Закона за здравното осигуряване са за сметка на републиканския бюджет. (3) (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2003 г.) При изпълнение на своите функции членовете на избирателните комисии са длъжностни лица по смисъла на Наказателния кодекс. (4) (Нова - ДВ, бр. 93 от 2003 г.) При изпълнение на функциите си членовете на избирателните комисии не могат да носят отличителни знаци на партия или партийна коалиция, да провеждат предизборна агитация или да участват в такава. Чл. 34. (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Заседанията на избирателните комисии са законни, ако на тях присъства повече от половината от състава им. Решенията се вземат с мнозинство 2/3 от присъстващите и се подписват от председателя, първия заместник-председателя и секретаря. (2) На заседанията могат да присъстват и застъпниците на съответните кандидати с право на съвещателен глас. Направените от тях възражения се вписват в протокола на заседанието. (3) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Членовете на избирателни комисии могат да подписват протоколи и гласуват решения с особено мнение, като изрично отбелязват дали гласуват „за“ или „против“ конкретното решение и в какво се изразява особеното мнение. Глава шеста. КАНДИДАТИ ЗА СЪВЕТНИЦИ И КМЕТОВЕ Чл. 35. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Кандидатите за съветници и за кмет се посочват и предлагат за регистриране от централните ръководства на политическите партии и коалиции, които отговарят на изискванията на Закона за политическите партии и са регистрирани пред Централната комисия за местни избори и пред общинската избирателна комисия, че ще участват в изборите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Ръководствата на политическите партии и коалиции могат да делегират правата си по ал. 1 на своите общински или регионални ръководства. Делегирането се извършва със специално решение, което се изпраща на Централната комисия за местни избори и съответната общинска избирателна комисия преди регистриране на кандидатите. (3) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Право да посочва и регистрира независим кандидат за съветник или кмет имат: 1. за общински съветник в общини с население до 50 000—250 избиратели от общината, в общини с население до 100 000—500 избиратели от общината, а в общини с население над 100 000 души—1000 избиратели от общината; 2. за кмет на община—500 избиратели от общината; 3. за кмет на район—500 избиратели от района; 4. за кмет на кметство—1/5 от избирателите на кметството, но не повече от 500. За целта се формира инициативен комитет в състав от 3 до 5 избиратели, който се регистрира пред съответната общинска или районна избирателна комисия, след което организира събирането на подписите по списък и представя кандидатурата за регистрация. (4) (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г., доп. - ДВ, бр. 78 от 2007 г.) Не могат да бъдат посочвани и регистрирани като кандидати за съветници и кмет от името на политически партии и коалиции офицери, сержанти и старшини от Министерството на отбраната и Министерството на вътрешните работи, съдии, прокурори и следователи. Тези граждани могат да участват в изборите като независими кандидати. (5) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Списъкът по ал. 3 трябва да съдържа трите имена на избирателя — български гражданин, който подкрепя кандидатурата, постоянния му адрес в общината, съответно в кметството, единния граждански номер и подпис. Когато кандидатурата е подкрепена от гражданин на друга държава — членка на Европейския съюз, списъкът по ал. 3 трябва да съдържа имената, номера на личната карта или паспорта, номера на удостоверението за пребиваване и датата на регистрация, посочена в него, адреса на пребиваване в съответната община или кметство и подпис. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Списъците по ал. 3 се представят на общинската избирателна комисия не по-късно от 30 дни преди изборния ден. Общинската избирателна комисия незабавно предава списъците на съответното териториално звено на Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството за извършване на проверка не по-късно от 24 дни преди изборния ден. (7) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Броят на кандидатите за съветници на политическите партии и коалиции не може да надхвърля броя на членовете на общинския съвет. Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Когато общинската избирателна комисия установи, че независим кандидат не е подкрепен от изискуемия брой избиратели, регистрацията се отказва, а ако е направена — се анулира. Чл. 37. (1) Всеки кандидат за съветник по пропорционалната система може да бъде регистриран само в една листа, като не се допуска едновременно да бъде и независим кандидат. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Всеки кандидат за кмет може да бъде регистриран само в един избирателен район. Кандидат за кмет на район не може да бъде и кандидат за кмет на община. (3) Кандидат за кмет може да бъде и кандидат за съветник. В случай, че бъде избран за кмет, той отпада от листата на съветниците. (4) Народен представител може да бъде кандидат за кмет. В случай, че е избран, той престава да бъде народен представител. (5) Нарушаването на изискванията по предходните алинеи води до недействителност на регистрацията, а когато то бъде открито след произвеждането на изборите – до недействителност на избора, ако кандидатът е избран. Чл. 38. Подреждането на кандидатите в изборната листа и номерирането им се прави от съответната партия, партийна коалиция или инициативен комитет. Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Предизборните коалиции регистрират обща листа за съветници и/или общ кандидат за кмет на общини за кметове на райони. Участващите в тях партии не могат да излизат с отделни самостоятелни листи и кандидати. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Всяка партия може да участва в съответната община само в една предизборна коалиция за съветници за кмет на район или кмет. Чл. 40. (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Политическите партии или предизборните коалиции на партии, които ще участват в изборите за съветници и кметове, се регистрират в Централната комисия за местни избори не по-късно от 45 дни преди изборния ден. (2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г.) Партиите представят препис от съдебното решение, с което са регистрирани, както и удостоверение от Сметната палата за своевременно внесени финансови отчети за последните три години. Когато партии участват в коалиция, препис от съдебното решение и удостоверение от Сметната палата се представят за всяка от тях. Партийните коалиции представят решението за своето образуване, подписано от ръководствата на съответните партии, образец от подписите на лицата, които ги представляват, и образец от печата на коалицията, ако има такъв. (3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Централната комисия за местни избори изпраща списък на регистрираните партии и коалиции на общинските избирателни комисии. Чл. 41. (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Политическите партии и предизборните коалиции, които ще участват в изборите за съветници и кметове в съответната община, се регистрират в съответната общинска избирателна комисия не по-късно от 40 дни преди изборния ден. (2) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Партиите и коалициите представят удостоверение, че са регистрирани в Централната комисия за местни избори за участие в изборите. Когато партии и коалиции участват в предизборни коалиции за местни избори в съответната община, различни от регистрираните коалиции в Централната комисия за местни избори, удостоверение по чл. 25, ал. 1, т. 5 се представя за всяка от тях. Предизборните коалиции представят решението за своето образуване, подписано от упълномощените представители на съответните партии и коалиции, образец от подписите на лицата, които ги представляват, и образец от печата на коалицията, ако има такъв. (3) (Отм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Чл. 41а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Наименованието или абревиатурата на коалиция не може да повтаря наименованието или абревиатурата на партия, регистрирана преди 1 януари 2005 г. по Закона за политическите партии, включително чрез прибавяне към тях на думи, букви, цифри или други знаци. (2) Забраната по ал. 1 не се прилага, когато наименованието или абревиатурата на коалицията повтаря наименованието или абревиатурата на някоя от участващите в състава й партии. (3) Наименованието или абревиатурата на участващите в състава на коалиция партии се добавя в скоби към наименованието или абревиатурата на коалицията. Чл. 42. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Регистрирането на кандидатски листи или на независими кандидати за съветници и на кандидати за кметове се извършва от общинската избирателна комисия в отделен регистър при представяне на следните документи: 1. предложение от централното или друго упълномощено ръководство на партия, коалиция или на инициативен комитет от съответния избирателен район, подписано от определения от закона брой избиратели; 2. заявление от всеки кандидат, че е съгласен да бъде регистриран от посочилата го партия, коалиция или инициативен комитет; 3. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 49 от 2007 г., в сила от 19.06.2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) декларация от кандидата за кмет или общински съветник, че няма друго гражданство освен българско и гражданство в държава извън Европейския съюз; 4. (нова - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) свидетелство за съдимост; 5. (нова - ДВ, бр. 49 от 2007 г., в сила от 19.06.2007 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) кандидатът за общински съветник — гражданин на друга държава — членка на Европейския съюз, който не е български гражданин, представя и писмена декларация, в която декларира: а) гражданството; б) адреса на пребиваване преди датата на насрочване на изборите на територията на съответната община; в) номера на удостоверението за пребиваване и датата на регистрация, посочена в него; г) данните от личната карта или паспорта; 6. (нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) кандидатът по т. 5 представя удостоверение от компетентните органи на държавата членка, на която е гражданин, че не е лишен от правото да бъде избиран и че на тези органи не им е известно да съществува такова лишаване от права; в случай че кандидатът не може да представи удостоверението, в декларацията по т. 5 декларира, че не е лишен от право да бъде избиран в държавата членка, на която е гражданин. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Избирателната комисия проверява служебно и отбелязва данните от личната карта или паспорта за страната на кандидата, единния граждански номер, постоянния адрес и датата на адресната регистрация. (3) Регистрацията се извършва най-късно 30 дни преди изборния ден. (4) (Нова - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинската избирателна комисия извършва проверка на заявения от кандидата — гражданин на друга държава — членка на Европейския съюз, адрес на пребиваване чрез Министерството на вътрешните работи. (5) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Проверка на обстоятелствата по чл. 4а се извършва от Министерството на външните работи по искане на избирателната комисия. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Избирателната комисия изпраща незабавно на Централната избирателна комисия за местни избори извлечение от регистъра по ал. 1 за кандидати за общински съветници, които са граждани на друга държава — членка на Европейския съюз, но не са български граждани. Чл. 43. (1) Когато не са изпълнени изискванията на този закон, съответната избирателна комисия отказва да извърши регистрацията, като писмено мотивира решението си и незабавно уведомява вносителя на предложението. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Отказът по ал. 1 на общинската избирателна комисия може да се обжалва пред Централната комисия за местни избори в тридневен срок от уведомяването. Централната комисия за местни избори се произнася в срок от три дни. Решението не подлежи на обжалване. (3) (Отм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Чл. 44. В случаите, когато е отказана регистрация или когато някой от кандидатите почине или изпадне в трайна невъзможност да участва в изборите, партията, коалицията или инициативният комитет, които са го посочили, могат да предложат за регистрация нова листа или нов кандидат, но не по-късно от 20 дни преди изборния ден. Чл. 45. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Всеки кандидат за съветник или кмет може да има по един застъпник във всяка избирателна секция, който подпомага кандидата в избирателната кампания и защитава неговите интереси пред избирателните комисии и държавните органи. Застъпниците се регистрират в съответната общинска избирателна комисия. Чл. 46. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Лице, избрано за кмет, има право след прекратяване на пълномощията му да заеме предишната си длъжност в държавните учреждения, предприятия, търговски дружества с държавно участие повече от 50 на сто или организации. (2) Когато предишната длъжност на избрания кандидат е заета от друго лице, трудовото правоотношение с това лице се прекратява без предизвестие. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Кметът на кметството: 1. организира изпълнението на актовете на общинския съвет и на кмета на общината, отнасящи се до територията и гражданите на района или кметството; 2. изпълнява функции, възложени му от кмета на общината. Чл. 47. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Кандидатите за съветници или кмет, които заемат държавна или общинска служба с ръководни функции или са пряко служебно ангажирани в произвеждането на изборите, прекъсват изпълнението ѝ след регистрирането им и излизат в платен служебен отпуск. (2) Времето, през което кандидатите за съветници или кметове са участвали в предизборната кампания, ако са в служебен отпуск, се зачита за трудов стаж. (3) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Когато кмет на община и всички заместник-кметове или кмет на кметство са регистрирани за кандидати, общинският съвет избира заместник-кмет на общината или временно изпълняващ длъжността кмет на кметство до встъпване в длъжност на новоизбрания кмет. (4) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Заместник-кмет на община или временно изпълняващ длъжността кмет на кметство по ал. 3 се определя от областния управител след консултации с политическите партии и коалиции, представени в общинския съвет, когато: 1. в 7-дневен срок от регистрирането на кандидатите по ал. 3 общинският съвет не избере заместник-кмет или временно изпълняващ длъжността кмет на кметство или изборните резултати за общински съветници са обявени за недействителни; 2. кметът или лицата по ал. 3 писмено откажат да изпълняват функциите си. Чл. 48. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) От регистрирането до обявяване на резултатите от изборите кандидатите за общински съветници и кметове имат качеството на длъжностно лице по Наказателния кодекс. Чл. 49. Член от състава на избирателна комисия, който е регистриран като кандидат за съветник или кмет в избирателния район на комисията, отпада от състава на комисията и се замества с друго лице. Глава седма. ПРЕДИЗБОРНА КАМПАНИЯ Чл. 50. (1) Предизборната кампания започва след регистрирането на кандидатите. (2) Партиите, кандидатите за съветници и кметове, както и всеки гражданин могат да провеждат агитация за партийни листи и кандидати в устна или писмена форма, на предизборни събрания или чрез средствата за масово осведомяване. (3) Предизборната кампания се води на официалния език. (4) Предизборните събрания са публични. За реда при провеждането на тези събрания отговарят организаторите на събранията и органите на Министерството на вътрешните работи. (5) Областните управители, техните заместници и работещите в областната администрация, кметовете, техните заместници и работещите в общинската администрация, както и другите държавни органи и синдикалните организации не могат да разпространяват предизборни агитационни материали за кандидатите и да участват в предизборна агитация под каквато и да било форма. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Министърът на отбраната съвместно с Централната избирателна комисия за местни избори определя реда, по който наборните военнослужещи се запознават с програмите на партиите, коалициите и кандидатите. Не се допуска провеждането на предизборна агитация във военните поделения. (7) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Командирите на поделения осигуряват на наборните военнослужещи свободен достъп до печата, радиото и телевизията и интернет в свободното време и достъп до други прояви на предизборната кампания в населеното място. Чл. 51. (1) Всички кандидати за съветници и кметове, партии и коалиции, регистрирани за участие в изборите имат еднакъв достъп за получаване на сведения от източниците за информация, необходими при предизборната кампания. (2) Всички кандидати за съветници и кметове, партии и коалиции, регистрирани за участие в изборите, имат право на достъп до регионалните телевизионни центрове, радиостанции и местните радиовъзли. (3) Предизборните излъчвания започват 30 дни преди изборния ден и приключват 24 часа преди изборния ден. Чл. 52. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Изборната кампания започва с до триминутни обръщения по Българската националната телевизия и Българското национално радио на представители на политическите партии и коалиции, регистрирани в Централната комисия за местни избори. (2) (Отменен, изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) (3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Българската национална телевизия и Българското национално радио, както и регионалните телевизионни и радиоцентрове предоставят за диспути телевизионно и радиовреме един път в седмицата по 90 минути. Темите за диспутите се определят след консултации между парламентарно представените партии и коалиции. Чл. 53. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Право на телевизионно и радиовреме по Българската национална телевизия и Българското национално радио имат партии и коалиции, регистрирани в Централната избирателна комисия за местни избори и регистрирали свои кандидати за кметове на общини и за общински съветници самостоятелно или в коалиция пред съответните общински избирателни комисии. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Половината от времето по чл. 52, ал. 3 се предоставя на парламентарно представени в Народното събрание партии и коалиции. Другата половина от времето се разпределя между непредставените в Народното събрание партии и коалиции. (3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Времето за диспутите се разпределя между участващите партии и коалиции поравно. Чл. 54. Редът за представяне в предаванията на Българската национална телевизия и Българското национално радио на партиите и коалициите се определя чрез жребий. Чл. 55. Екипите, формите и условията за реализиране на предизборните предавания се определят съвместно от генералните директори на Българската национална телевизия и Българското национално радио и упълномощени представители на партиите и коалициите, имащи право на телевизионно и радиовреме. Чл. 56. (1) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Регионалните радиостанции, регионалните телевизионни центрове, местните и общински радиовъзли предоставят до 2 часа телевизионно и радиовреме за диспути между представителите на политическите партии и коалиции, техните кандидати за кметове и съветници и независимите кандидати, регистрирани за участие в съответните общински избирателни комисии, в ежедневните си програми. (3) Половината от времето по ал. 1 се предоставя на партии и коалиции, които не са представени в Народното събрание, и на независими кандидати, регистрирани в общинските избирателни комисии за участие в изборите. Времето за диспути между кандидатите в съответните общини се разпределя поравно. (4) Времето по ал. 1 за цялата кампания се разпределя между съответните общини, а за радиовъзлите между съответните населени места пропорционално на броя на населението им. Чл. 57. (1) Редът за представяне на партиите, коалициите и инициативните комитети за независимите кандидати в регионалните радиостанции и телевизионни центрове, местните и общинските радиовъзли, както и поредността на общините и населените места се определят чрез жребий. (2) Екипите, формите и условията за реализиране на предизборните предавания в регионалните радиостанции, телевизионни центрове, местните и общински радиовъзли се определят от техните ръководители и упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети. Чл. 57а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Други радио- и телевизионни оператори, включително кабелни телевизии, могат да предоставят време на партиите, коалициите и инициативните комитети на независимите кандидати за отразяване на предизборната кампания при едни и същи условия. (2) Собствениците на радио- и телевизионните оператори по ал. 1 или техни представители обявяват писмено условията и реда за предоставяне на време за отразяване на предизборната кампания. (3) Информацията по ал. 2 се предоставя на Централната избирателна комисия за местни избори за радио- и телевизионните оператори с национален обхват и на общинските избирателни комисии - за радио- и телевизионните оператори с регионален и местен обхват, не по-късно от 10 дни преди началото на предизборните излъчвания. Чл. 58. (1) Министерският съвет определя специални тарифи, по които партиите, коалициите и инициативните комитети за независимите кандидати заплащат предизборните предавания. (2) Участието в предизборните предавания се плаща от упълномощени представители на партиите, коалициите и инициативните комитети за независимите кандидати преди излъчването на съответното предизборно предаване, в което техни представители ще участват. (3) Обръщенията по чл. 52, ал. 1 са безплатни. Чл. 59. (1) Частните радио- и телевизионни станции и кабелните телевизии могат да предоставят време за предизборна кампания на партии, коалиции и независими кандидати при равни финансови условия. (2) Участието в предизборната кампания по частните радио- и телевизионни станции и кабелни телевизии се осъществява по реда за участие в регионалните радиостанции и телевизионни центрове, местните и общински радиовъзли. (3) Чуждестранни радиостанции, излъчващи от територията на Република България, не предоставят време за предизборна кампания. Чл. 60. Когато в информационните емисии на Българската национална телевизия, регионалните телевизионни центрове и частните телевизионни станции се включват репортажи, които отразяват шествия, митинги, концерти и други прояви, организирани от партии, коалиции и независими кандидати, се спазва принципът за равнопоставеност по продължителност и време на излъчване. Чл. 61. Когато в информационните емисии на Българското национално радио, регионалните и частните радиостанции се включват репортажи, които отразяват шествия, митинги, концерти и други прояви, организирани от партии, коалиции и независими кандидати, се спазва принципът за равнопоставеност по продължителност и време на излъчване. Чл. 61а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Когато е излъчено предаване, накърняващо правата и доброто име на кандидат, той има право на отговор при условията на чл. 18 от Закона за радиото и телевизията. Искането до съответния радио- или телевизионен оператор може да се направи в срок до 24 часа след излъчване на предаването. Чл. 62. (1) (Обявена за противоконституционна с РКС № 15 от 1995 г. - ДВ, бр. 85 от 1995 г.) По време на предизборната кампания журналисти и говорители в Българската национална телевизия, Българското национално радио, Българската телеграфна агенция и регионалните телевизионни центрове, радиостанции и местните радиовъзли не могат да изразяват отношение към партии, коалиции и отделни кандидати, които участват в местните избори. (2) (Отм. - ДВ, бр. 85 от 1999 г.) Чл. 63. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) При нарушаване на реда за ползване на Българската национална телевизия и Българското национално радио в предизборната дейност възражения се правят пред Централната комисия за местните избори най-късно 24 часа след излъчването на съответното предаване. (2) При нарушаване на реда за ползване на регионалните телевизионни центрове и радиостанции и местните радиовъзли възражения се правят пред съответната общинска избирателна комисия най-късно 24 часа след излъчване на съответното предаване. (3) Общинската избирателна комисия се произнася по възражението до 24 часа след излъчване на съответното предаване. (2) Жалбите се подават до: 1. Централната избирателна комисия за местни избори, когато операторът има лицензия с национален обхват; 2. общинската избирателна комисия по седалището на оператора, когато той има лицензия с регионален или местен обхват. (3) Когато жалбата е подадена до комисия, която не е компетентна, тя незабавно я изпраща на компетентната комисия, като уведомява жалбоподателя. (4) К Чл. 64. (1) Главен редактор на вестник или периодично издание, публикувал материал, накърняващ правата и доброто име на кандидата за съветник или кмет, е длъжен в първия брой след получаването на отговора да го публикува. (2) Отговорът се отпечатва на същото място, където се е намирал компрометиращият материал, и със същия шрифт. (3) Отговорът е безплатен и не може да надвишава обема на материала, срещу който е подаден. Чл. 65. (1) По време на предизборната кампания политическите партии и коалиции, инициативните комитети и отделните кандидати могат да изготвят и разпространяват афиши, плакати, реклами, позиви и други агитационни материали. На всеки предизборен печатен материал се отбелязва от чие име се издава. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Агитационните материали могат да бъдат поставяни на определени от общинския съвет или кмета на общината места, а на сгради, огради и витрини – с разрешение на собственика или управителя на имота. Забранява се поставянето на агитационни материали върху сгради и имоти — публична държавна или общинска собственост. (3) Забранява се унищожаването и заличаването на агитационни материали, поставени по установения ред, до края на избирателната кампания. (4) Кметът на общината по решение на общинската избирателна комисия премахва или изземва агитационни материали, които застрашават живота или здравето на гражданите, личното и общественото имущество, безопасността на движението, както и материали, които накърняват обществения морал, честта и доброто име на кандидатите. (5) Забранява се използването на превозни средства на държавния и общинския транспорт за предизборна агитация. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Кметът на общината, района или кметството или кметският наместник по решение на общинската избирателна комисия и при необходимост със съдействие на органите на Министерството на вътрешните работи премахва или изземва агитационните материали, поставени в нарушение на този закон. Премахването на такива материали в изборния ден може да става и по решение на секционните избирателни комисии. (7) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Партиите, коалициите и инициативните комитети в срок три дни след датата на произвеждане на изборите премахват поставените от тях материали по ал. 1. Чл. 65а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Забранява се поставянето на агитационни материали на партии, коалиции и инициативни комитети в изборните помещения, както и на разстояние, по-малко от 50 метра от входа на сградата, в която е изборното помещение, през последните 24 часа преди началото на изборния ден и до края на гласуването. (2) Когато секционната избирателна комисия установи наличие на материали по ал. 1, тя незабавно ги отстранява - при необходимост със съдействието на кмета или кметския наместник и на органите на Министерството на вътрешните работи. Чл. 66. (1) Агитационните мероприятия на политическите партии и коалиции, на инициативните комитети и кандидатите приключват 24 часа преди изборния ден. (2) Не се допуска агитация 24 часа преди датата на изборите и в деня на изборите. (3) (Обявена за противоконституционна с РКС 4/97 в частта „по-късно от 7 дни преди изборния ден и“ - ДВ, бр. 22 от 1997 г.) Непубликувани резултати от допитвания до общественото мнение по повод изборите не могат да се публикуват по-късно от 7 дни преди изборния ден и в деня на изборите. Чл. 67. Социологически звена и колективи, които желаят да извършват допитвания и проучвания в изборния ден, се регистрират в съответната общинска избирателна комисия най-късно 10 дни преди изборния ден. Чл. 68. Предизборната кампания може да се финансира със средства на политическите партии и коалиции, както и чрез дарения от физически лица или юридически лица без държавно, общинско или чуждестранно участие. Чл. 69. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) Всеки кандидат за съветник може да разходва за предизборна агитация не повече от 3500 лв., а всеки кандидат за кмет – не повече от 20 000 лв. (2) За община с население: 1. до 10 000 жители — до 50 000 лв.; 2. до 30 000 жители — до 100 000 лв.; 3. до 50 000 жители — до 200 000 лв.; 4. до 100 000 жители — до 300 000 лв.; 5. до 500 000 жители — до 500 000 лв.; 6. за община с население над 500 000 жители — до 1 000 000 лв. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Всеки кандидат за кмет на район може за разходва за предизборна агитация: 1. за район с население до 25 000 жители — до 20 000 лв.; 2. за район с население до 50 000 жители — до 40 000 лв.; 3. за район с население до 100 000 жители — до 60 000 лв.; 4. за район с население над 100 000 жители — до 75 000 лв. (4) (Досегашна ал. 3) [Текстът на ал. 4 остава непроменен] Чл. 70. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Ако се установи, че лице, което е избрано за съветник или кмет, е ползвало за предизборната кампания средства, предоставени му в нарушение на чл. 68, по предложение на партиите, коалициите и инициативните комитети, участвали в изборите, и прокурора съответният окръжен съд обявява избора за недействителен, а получените суми се присъждат в полза на държавата. Чл. 70а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Партиите, коалициите и инициативните комитети представят в Сметната палата в срок от 5 дни след регистрацията си за участие в изборите банкови сметки за приходите и разходите по обслужване на предизборната кампания. За банкова сметка на коалиция може да се използва банковата сметка на някоя от включените в състава й партии. Чл. 71. Всяка партия може да използва свободно средствата, които има за предизборна агитация в определените от закона граници. Глава осма. ИЗБОРНИ БЮЛЕТИНИ И ИЗБИРАТЕЛНИ КУТИИ Чл. 72. (1) Гласуването се извършва с бюлетини и пликове по образец, установен от президента на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Гласува се със: 1. бюлетина за общински съветници; 3. бюлетина за кмет на община; 4. бюлетина за кмет на кметство, ако се произвежда такъв избор. (3) Отделните видове бюлетини са с различни размери. (4) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Всички бюлетини са бели и не съдържат реквизити извън изброените в закона. В горния ляв ъгъл се отпечатва в каре номерът на съответната партия или коалиция, определен от общинската избирателна комисия. Чл. 72а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Гласуването се извършва с общи бюлетини, съответно за общински съветници, кметове на общини, кметове на райони и кметове на кметства. Чл. 73. Бюлетината съдържа: 1. името на общината, номера на избирателния район и названието на политическата партия, коалиция или инициативен комитет; 2. името на кандидата за кмет; 3. имената на кандидатите от партийна листа или на независими кандидати - в изборите за общински и районни съветници. Чл. 73а. (Нов - ДВ, бр. 69 от 1999 г., отм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Чл. 74. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Бюлетините, пликовете, списъците, формулярите на секционните протоколи, формулярите на извлеченията и черновите на секционните протоколи, печата на секционната избирателна комисия и другите помощни технически материали се предават на секционните избирателни комисии в предизборния ден. След получаването им те носят цялата отговорност за тяхното съхраняване и използване. (2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Председателят на секционната избирателна комисия, определен от общинската избирателна комисия неин член и кметът на общината, района или кметството или определено от тях с нарочна заповед длъжностно лице от общинската администрация подписват протокол за предаването и приемането на книжата и материалите по ал. 1. В случай на неявяване на председателя на секционната избирателна комисия книжата и материалите се получават и протоколът се подписва от заместник-председателя на секционната избирателна комисия. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Печатът на секционната избирателна комисия се предава в запечатан плик, който се подписва от лицата по ал. 2 в момента на получаването му и се отваря при откриването на изборния ден в секцията. След приключване на гласуването печатът се поставя и затваря в плик, който се подписва от председателя и секретаря на комисията. (4) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) След подписване на протокола отговорността за опазване на книжата и материалите носи председателят на секционната избирателна комисия. (5) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Забранява се предварителното раздаване на изборни книжа и материали. Чл. 75. (1) Избирателните кутии са бели на цвят. Техният образец и размери се определят от президента на Република България заедно с утвърждаването на изборните книжа. (2) Изработването на избирателните кутии се организира от общинската администрация под контрола на председателя на общинската избирателна комисия. Глава девета. ГЛАСУВАНЕ Чл. 76. (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Гласуването за съветници и кметове става по секции в специално подготвени за целта помещения. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Пред изборното помещение се поставят образци на бюлетините за гласуване и списъците с кандидатите за общински съветници на партиите и коалициите и инициативните комитети. (3) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) В изборното помещение се поставят кабини за гласуване, така че да се осигури тайната на гласуването. Кабините трябва да позволяват гласуване на избиратели с физически или зрителни увреждания. (4) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) След приключване на подготовката за гласуване помещението се запечатва с хартиена лента с подписите на присъстващите членове на секционната избирателна комисия. (5) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Изборните помещения се охраняват отвън от служители на Министерството на вътрешните работи. Чл. 76а. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) (1) Когато в сграда с повече от един етаж има секции и на горни етажи и секцията на избирател с физическо увреждане на опорно-двигателния апарат или с увреждане на зрението се намира на някой от тях, избирателят може да гласува в избирателна секция, която се намира на първия етаж (партера), изрично посочена с решение на общинската избирателна комисия. (2) В сградата по ал. 1 задължително се обособява поне една секция на първия етаж (партера) за избиратели с физически увреждания на опорно-двигателния апарат и със зрителни увреждания, която да е с най-малко избиратели по основен избирателен списък. (3) Пред избирателната секция по ал. 1 се поставя табела и други обозначителни знаци, на които се отбелязва и допълнителното й предназначение. (4) Не по-късно от 7 дни преди датата на произвеждане на изборите общинската избирателна комисия оповестява по подходящ начин чрез средствата за масово осведомяване и местния печат мерките, позволяващи на хората с физически и зрителни увреждания да се придвижат и да гласуват в изборния ден. (5) В обявлението по ал. 4 се посочват телефон и адрес, на които могат да се правят заявки за помощ в изборния ден. Чл. 77. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Изборният ден се открива от председателя на секционната избирателна комисия в 7 ч. на изборния ден, ако присъстват повече от половината от членовете на комисията. (2) Ако до един час след откриване на изборния ден не се явят останалите членове на секционната избирателна комисия, председателят на общинската избирателна комисия включва резервните членове. (3) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) При откриването на изборния ден могат да присъстват кандидатите за съветници и кметове, застъпници, избиратели, представители на партиите и инициативните комитети, журналисти и наблюдатели. Председателят на комисията проверява наличието на избирателните списъци, бюлетини и пликове, изправността на избирателните кутии и дали те са празни. Избирателните кутии се затварят и запечатват с печата на общинския съвет или на кметството, след което започва гласуването. (5) В кабините за гласуване се поставят на разположение на избирателите достатъчно количество избирателни бюлетини. Избирателните пликове се съхраняват от комисията. (6) Забранява се предварителното раздаване на бюлетини и пликове. Чл. 77а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) При откриване на изборния ден в изборните помещения могат да присъстват кандидати, застъпници, представители на партии, коалиции и инициативни комитети, наблюдатели, журналисти и избиратели. (2) Председателят на секционната избирателна комисия проверява наличието на книжата и материалите по чл. 74, ал. 1. Проверява се изправността на избирателната кутия и дали тя е празна. След проверката кутията се затваря и се запечатва с хартиени ленти, подписани от присъстващите членове на комисията. (3) Председателят на секционната избирателна комисия маркира при откриване на изборния ден по уникален начин печата на секционната избирателна комисия, с който се подпечатват бюлетините и изборните книжа. (4) Председателят обявява изборния ден за открит. Чл. 78. (1) По време на гласуването в изборното помещение присъстват само членовете на секционната избирателна комисия, застъпници на кандидатите, представители на политическите партии, коалиции и представители на инициативните комитети, наблюдатели и журналисти. (2) Общинските ръководства на отделните политически партии, коалиции и инициативните комитети упълномощават с писмен документ по един свой представител, който да присъства в изборното помещение по време на гласуването и отчитането на изборните резултати. (3) Представителите на политическите партии, коалиции, застъпниците, представителите на инициативните комитети, наблюдатели и журналисти заемат най-отдалечените от изборната кабина места в изборното помещение. Чл. 79. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г.) Избирателят удостоверява самоличността си пред председателя на секционната избирателна комисия или натоварен от него член на комисията с някой от следните документи за самоличност: паспорт за страната за граждани, навършили 70-годишна възраст, ползващи разпоредбите на § 9а от преходните и заключителните разпоредби на Закона за българските лични документи, наборните военнослужещи — с военна книжка, а всички останали — с документ за самоличност. Избирателите — граждани на други държави — членки на Европейския съюз, удостоверяват самоличността си с лична карта или паспорт и с удостоверение за пребиваване. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Председателят или упълномощеният от него член сверява данните от документа за самоличност на избирателя, а на избирателя — гражданин на друга държава — членка на Европейския съюз, и от удостоверението за пребиваване, с тези в избирателния списък и го допуска в кабината за гласуване. Документът за самоличност, съответно и удостоверението за пребиваване остават в представителя на комисията до полагането на подпис в избирателния списък. (3) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Когато се установи разлика между данните в документа за самоличност, удостоверението за пребиваване и в избирателния списък, данните от документа за самоличност, съответно и от удостоверението за пребиваване, се записват в графата „Забележки“ на избирателния списък. (4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Чл. 79а. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Избирател с физически или зрителни увреждания удостоверява самоличността си с документ за самоличност пред секционната избирателна комисия в секцията по чл. 76а, ал. 1. (2) Избирател с физически или зрителни увреждания може да гласува и в избрана от него подходяща секция. (3) Избирател по ал. 2 се вписва в допълнителния избирателен списък на секцията, като декларира писмено, че не е гласувал и няма да гласува на друго място. Чл. 80. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Гласуването за избиране на кмет на общината, общински съветник и кмет на кметство се извършва по следния начин: 1. на всеки избирател, явил се да гласува, се предоставя бюлетина за всеки вид избор, която се подпечатва пред него от председателя, заместник-председателя или секретаря на комисията с печат, утвърден от Централната избирателна комисия; 2. избирателят влиза в кабината, прави своя избор чрез отбелязване в празното квадратче пред името на избраните от него кандидати и листи, поставя в плика бюлетините, излиза от кабината и пуска плика в избирателната кутия, след което се подписва в съответната графа на избирателния списък. Чл. 81. (1) По време, когато избирателят се намира в кабината за гласуване, присъствието на други лица, включително и членове на избирателната комисия, е забранено. (2) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) В случаите, когато избирателят е с физическо увреждане, което не му позволява сам да извърши необходимите действия при гласуването, и ако помоли за помощ, председателят на секционната избирателна комисия разрешава той да влезе в кабината с придружител, посочен от избирателя. Този факт се отбелязва в избирателния списък. Едно и също лице не може да бъде придружител на повече от двама избиратели. (6) Член на комисията, застъпник или наблюдател не може да бъде придружител. (7) Не се разрешава присъствие на други лица, освен гласуващи в момента избиратели, на разстояние, по-малко от три метра от кабините за гласуване, когато в тях има избирател. (8) Не се разрешава гласуване извън изборното помещение. (9) Забранява се изнасянето на бюлетини и пликове от избиратели извън изборното помещение. Чл. 82. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) Членовете на секционната избирателна комисия и представители на политическите партии, коалиции и инициативни комитети периодично проверяват наличието на бюлетините за различните листи и кандидатите, когато в избирателната кабина няма избирател. (2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Председателят на секционната избирателна комисия при поискване разрешава на застъпниците на кандидатите и на наблюдателите да проверяват наличието на бюлетини в избирателната кабина. (3) (Предишен текст на чл. 82 - ДВ, бр. 69 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Забранява се изнасянето на избирателни кутии, печата на секционната избирателна комисия, бюлетини, пликове, чернови и избирателни списъци извън изборното помещение след приемането им от комисията в предизборния ден и по време на гласуването и преброяването на гласовете за общински съветници и кметове. Чл. 83. (1) По решение на секционната избирателна комисия председателят на комисията може да поиска съдействието на органите на Министерството на вътрешните работи за възстановяване на реда в изборното помещение, ако има такава необходимост. (2) Въоръжени лица не се допускат в изборното помещение освен в случаите на ал. 1. Чл. 84. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Когато са налице съществени нарушения на избирателния процес, секционната избирателна комисия може да преустанови гласуването до отстраняване на нарушенията. За това се съобщава в съответната общинска избирателна комисия. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Когато нарушенията на избирателния процес са непреодолими, общинската избирателна комисия съобщава за това на Централната комисия за местните избори. Чл. 85. Ако избирателната кутия не може да събере пликовете на всички избиратели в секцията, секционната избирателна комисия поставя втора избирателна кутия от същия вид. В този случай двете кутии се отварят едновременно след приключване на гласуването и намерените в тях пликове се броят заедно. Чл. 86. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Гласуването приключва в 19 ч. (2) Ако след 19 ч. пред изборното помещение има негласували избиратели, гласуването продължава, докато всички дошли да гласуват упражнят правото си на глас. Глава десета ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗБОРНИТЕ РЕЗУЛТАТИ Чл. 87. След като секционната избирателна комисия обяви, че гласуването е приключило, неизползваните пликове и бюлетини се опаковат, пакетират и запечатват. Чл. 88. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) При отваряне на избирателните кутии и при определяне на резултатите от гласуването може да присъстват представители на политическите партии, коалициите и инициативните комитети, кандидатите за съветници и кметове, техните застъпници, наблюдатели и журналисти. Чл. 89. (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Секционната избирателна комисия вписва в протокола броя на избирателите по избирателния списък и броя на вписаните допълнително избиратели в изборния ден. Секционната избирателна комисия сверява броя на избирателните пликове с броя на гласувалите по избирателния списък и вписва резултатите в протокола за съответния избор. След това отваря пликовете и разпределя бюлетините за всеки вид избор. Чл. 90. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) 2. в избирателния плик са поставени две или повече бюлетини за един и същи вид избор; 4. върху бюлетината липсва печат по чл. 80, ал. 1, т. 1; 5. върху бюлетината за кмет или кандидатска листа няма отбелязано квадратче или е отбелязано повече от едно квадратче. Чл. 91. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.)(1) Гласът е действителен, ако в плика е намерена поне една бюлетина или ако в плика са намерени две или повече бюлетини, подадени за един и същи кандидат или една и съща кандидатска листа по установения образец. (2) Когато в плика са поставени две или повече еднакви бюлетини от един и същи вид, те се смятат за една. Намерените в повече бюлетини се отделят и се анулират с подпис на председателя на комисията. Те се вписват в описа и се съхраняват отделно. (3) Ако бюлетината в плика съдържа отклонения от установения образец (размер, грешки в печатния текст), които се дължат на грешки в производството, тя се смята за действителна. (4) Ако в избирателния плик няма бюлетина за кмет или за общински съветници, липсващата бюлетина се брои за празен плик за съответния избор. Чл. 92. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Бюлетините за избори на кметове се преброяват поотделно за всеки кандидат за кмет на община или за кмет на кметство. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Преброяването на бюлетините за избори на общински съветници се извършва поотделно за всяка кандидатска листа и за всеки независим кандидат. Чл. 93. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Секционната избирателна комисия съставя следните протоколи за отчитане резултатите от гласуването: 1. за избиране на общински съветници; 3. за избиране на кмет на общината; 4. за избиране на кмет на района; 5. за избиране на кмет на кметство, ако се произвежда такъв избор. Чл. 94. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) В протоколите се посочват: 1. номерът на избирателната секция и наименованието на общината; 2. часът на започването и часът на завършването на гласуването; 3. (доп. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) броят на избирателите според части I и II от чл. 13, ал. 3 по избирателния списък и броят на допълнително вписаните избиратели в изборния ден; 4. броят на регистрираните кандидати или кандидатски листи; 5. броят на гласувалите избиратели според подписите в избирателния списък; 6. броят на гласувалите избиратели според намерените в избирателната кутия избирателни пликове; 7. броят на действителните бюлетини, подадени за всеки кандидат за кмет; 8. (изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) броят на действителните бюлетини за общински съветници, като се записва на отделен самостоятелен ред общият брой на бюлетините, подадени за съответната листа или за независими кандидати; 9. броят на недействителните бюлетини и празните пликове; 10. (изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) броят на бюлетините съгласно чл. 90, ал. 5; 11. броят на декларациите по чл. 79а, ал. 3; 12. (предишна т. 11 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) подадените заявления, жалби и възражения и взетите по тях решения; 13. обстановката, при която е проведен изборът. (2) Данните по ал. 1, т. 3—10 се вписват с думи и числа. (3) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Протоколите се подписват от всички членове на комисията на всяка страница. Член на комисията, който не е съгласен със съдържанието на протокола, го подписва с особено мнение, което се вписва в протокола. Ако член на комисията е обективно възпрепятстван да подпише протокола, това изрично се отбелязва, като се посочват и причините. Неподписването на протокола от член на комисията не го прави недействителен. (4) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) След подписването на протокола председателят на секционната избирателна комисия обявява резултатите от гласуването за общински съветници и кметове по партии, коалиции и независими кандидати на видно място пред секцията. (5) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Поправки в протоколите след подписването им от членовете на избирателната комисия могат да се правят само преди обявяването на резултата от избора от съответната избирателна комисия. Всяка поправка се преподписва от членовете на комисията, като се отбелязва, че е поправка. Очевидни и фактически грешки могат да се поправят и след обявяване на изборния резултат. (6) Всяка партия, коалиция, инициативен комитет, кандидат за съветник или кмет може да получи извлечение от протокола с резултатите от гласуването съгласно установения образец. Същото право имат и присъствалите наблюдатели. Чл. 95. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Секционните протоколи се съставят в три идентични екземпляра и са изработени на трипластова индигирана хартия. (2) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Първият екземпляр от протоколите за избор на кмет на община, район или кметство и на общински съветници се изпраща в общинската избирателна комисия. (3) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Вторите екземпляри от протоколите заедно с всички документи и материали по изборите се предават в общината за съхранение и архивиране. (4) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Третият екземпляр от протоколите се изпраща в Централната комисия за местни избори чрез общинската избирателна комисия. (5) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Преди попълване на секционните протоколи се съставя чернова, която по форма и съдържание е еднаква с тях. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Протоколите и другите изборни книжа се транспортират и предават от председателя на секционната избирателна комисия и двама от членовете ѝ—представители на различни партии или коалиции. Чл. 96. (1) Районните избирателни комисии според вида на избора съставят два протокола за отчитане на резултатите от гласуването: 1. за избиране на районни съветници; 2. за избиране на кмет на район. (2) Районните избирателни комисии на основата на протоколите на секционните избирателни комисии съставят протоколите по ал. 1. В тях се посочва броят на: 1. секционните избирателни комисии; 2. секционните избирателни комисии, представили протоколи за гласуване; 3. избирателите в съответните избирателни райони според избирателния списък и вписаните допълнително избиратели в изборния ден; 4. регистрираните кандидати; 5. гласувалите избиратели според подписите в избирателния списък; 6. гласувалите избиратели според намерените в избирателните кутии пликове; 7. действителните бюлетини, подадени за всеки кандидат или листа поотделно; 8. недействителните бюлетини и празните пликове; 9. подадените заявления, жалби и възражения до районните избирателни комисии и решенията по тях. (3) Данните по ал. 2 се вписват с думи и числа. (4) Всяка партия, коалиция, инициативен комитет, кандидат за съветник или кмет може да получи извлечение от протоколите по ал. 1 и 2 с резултатите от гласуването съгласно установения образец. Чл. 97. (1) На основата на получените данни съответната районна избирателна комисия определя изборния резултат, който се отразява в протокола. (2) За избран за кмет се смята кандидатът, получил повече от половината от подадените действителни гласове. Председателят на районната избирателна комисия издава на спечелилия кандидат удостоверение за избирането му за кмет на район. (3) Когато на първия тур никой от кандидатите за кмет не е избран, втори тур на изборите се произвежда не по-късно от 14 дни от датата на произвеждането на първия тур в неработен ден. (4) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Ако в избирателния район са били регистрирани повече от двама кандидати и никой не е избран, на втория тур в избора могат да участват само първите трима, получили най-много от действителните гласове. Кандидатите, получили равен брой гласове, участват на втория тур, както следва: 1. първите по резултати кандидати, получили равен брой гласове; 2. получилият най-много гласове и следващите го по резултати кандидати с равен брой гласове; 3. първите двама с най-много или с равен брой гласове и следващите ги по резултати кандидати с равен брой гласове. (5) Ако в избирателния район са били регистрирани по-малко от трима кандидати и никой не е избран, нови кандидати за втория тур могат да се регистрират не по-късно от 7 дни от произвеждането на първия тур. (6) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) На втория тур от изборите за избран се смята кандидатът, получил най-много действителни гласове. Ако във втория тур са участвали само 2 кандидати и са получили равен брой гласове, поради което няма избран кмет, президентът на Република България насрочва нов избор за кмет. (7) Определянето на резултатите от гласуването за районни съветници в изборите по пропорционалната система става съгласно метода Д’Ондт. Районната избирателна комисия обявява резултатите и издава удостоверенията на избраните съветници. Чл. 98. Протоколите на районната избирателна комисия се съставят в два екземпляра, като първият се изпраща на общинската избирателна комисия, а вторият — на Централната комисия за местни избори. Чл. 99. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинската избирателна комисия на основата на протоколите от секционните избирателни комисии съставя протоколи: 1. за избор на общински съветници; 2. за избор на кмет на общината; 3. за избор на кмет на район; 4. за избор на кмет на кметство; ако кметствата са повече от едно, за избора във всяко кметство се съставя отделен протокол. Чл. 100. (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) В протоколите на общинската избирателна комисия се съдържа броят на: 1. секционните избирателни комисии; 2. секционните избирателни комисии, представили протоколи за гласуването; 3. (доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) избирателите в общината, района или кметството според части I и II от избирателния списък и вписаните допълнително избиратели в изборния ден; 4. регистрираните кандидатски листи, съответно кандидати за кметове; 5. гласувалите избиратели според подписите в избирателния списък; 6. намерените в избирателните кутии пликове; 7. общият брой на действителните бюлетини, подадени в избора за кмет; 8. действителните бюлетини, подадени за всеки кандидат за кмет; 9. действителните бюлетини, подадени за съответната листа; 10. недействителни бюлетини и празни пликове; 11. декларациите по чл. 79а, ал. 3; 12. подадените заявления, възражения, жалби и взетите по тях решения. (2) Данните в протоколите се вписват с думи и числа. (3) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинският протокол е в два идентични екземпляра и е изработен на двупластова индигирана хартия. (4) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Преди попълване на общинския протокол се съставя чернова, която по форма и съдържание е еднаква с него. (5) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Първият екземпляр се изпраща в Централната комисия за местни избори. Вторият екземпляр заедно с изборните книжа се изпраща в общината. (6) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) При констатиране на очевидна фактическа грешка в общинския протокол могат да се извършват поправки. Всяка поправка се подписва от всички членове на комисията, като отстрани се пише „поправка“. (7) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Член на общинската избирателна комисия не може да откаже да подпише протокола. Когато член на комисията не е съгласен с отразеното в протокола, той го подписва с особено мнение. (8) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Когато член на комисията е обективно възпрепятстван да подпише протокола, това се отбелязва, като се посочват и причините. (9) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Неподписването на протокола от член на комисията не го прави недействителен. (10) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Всяка партия, коалиция, инициативен комитет, кандидат за съветник или кмет може да получи извлечения от протоколите, подписани от председателя на общинската избирателна комисия, с резултатите от гласуването съгласно установения образец. Чл. 101. (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) При определянето на изборните резултати за избор на кмет на община или кметство общинската избирателна комисия прилага разпоредбите на чл. 97, ал. 2, 4, 5, 6 и 7. (6) В случай, когато до втори тур са допуснати да участват двама кандидати и между двата тура един от тях почине, се произвежда нов избор. (7) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) В случай, когато до втори тур са допуснати да участват двама кандидати и между двата тура един от тях се откаже в срок до 24 часа от обявяването на резултатите от първия тур, на втория тур участва следващият кандидат, получил най-много гласове. Чл. 102. (1) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Резултатите от гласуването за общински съветници в изборите по пропорционалната система се определят по метода на Хеър-Ниймайер. (2) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Независим кандидат е избран, ако е получил гласове не по-малко от общинската избирателна квота. (3) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Броят на мандатите, които се разпределят между партиите и коалициите, получили гласове не по-малко от общинската избирателна квота, е равен на броя на членовете на общинския съвет, намален с броя на избраните независими кандидати. (4) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Общинската избирателна комисия обявява резултатите от гласуването за общински съветници и кметове по партии, коалиции и независими кандидати и издава удостоверения на избраните кметове и общински съветници. Чл. 103. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Председателите на избирателните комисии поставят на видно място в съответната секция и община извлечение от протоколите за резултатите от гласуването. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Партиите, коалициите и независимите кандидати, участващи в изборите, могат да получат срещу заплащане ксерокопия от протоколите на секционните и общинските избирателни комисии от службите, където се съхраняват. Чл. 104. (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.)(1) Всеки кандидат за съветник или кмет, ръководство на политическа партия, коалиция или инициативен комитет, участвали в изборите, може да обжалва решението на общинската избирателна комисия за определяне на изборните резултати пред окръжния, съответно Софийския градски съд в 7-дневен срок от обявяването му. (2) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Жалбата не спира изпълнението на решението, освен ако съдът не постанови друго. Съдът се произнася по жалбата в 14-дневен срок от подаването ѝ. (3) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 1998 г.) Решението на окръжния съд може да се обжалва пред Върховния съд в 7-дневен срок от обявяването му. Върховният съд се произнася по жалбата в 14-дневен срок от постъпването ѝ. (4) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Съдът може да потвърди решението на общинската избирателна комисия за определяне на изборните резултати или да обяви избора за недействителен. Производството пред административните съдилища и Върховния административен съд приключва в срок до три месеца от подаването на жалбата. (5) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 1998 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Влезлите в сила решения по ал. 2 и 3 не подлежат на преглед по реда на надзора и отмяна. (6) (Нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2006 г., предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) Когато съдът е спрял изпълнението на решението или е обявил изборния резултат за недействителен, кметът, чийто срок на пълномощия е изтекъл, съответно лицата по чл. 47, ал. 3 и 4 продължават да изпълняват функциите си до встъпване в длъжност на новоизбрания кмет. Чл. 104а. (Нов - ДВ, бр. 63 от 2007 г., в сила от 03.08.2007 г.) (1) Когато съдът е обявил изборния резултат за недействителен по отношение на независим кандидат за общински съветник, мястото остава незаето до края на мандата. (2) Когато изборният резултат е обявен за недействителен по отношение на кандидат за общински съветник от партия или коалиция, мястото му се заема от следващия в листата кандидат. Когато в листата няма повече имена, мястото остава незаето. Чл. 105. Всеки новоизбран съветник или кмет е длъжен в едномесечен срок от избирането му да декларира пред съответния съвет източниците на финансирането и разходите, които е направил по време на избирателната кампания. Глава единадесета. ЧАСТИЧЕН ИЗБОР ЗА КМЕТОВЕ И ПОПЪЛВАНЕ НА ПРЕДСРОЧНО ОСВОБОДЕНИ МЕСТА ЗА СЪВЕТНИЦИ Чл. 106. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) Когато пълномощията на кмет са прекратени предсрочно, президентът на Република България по предложение на Централната комисия за местни избори насрочва частичен избор в срок 40 дни. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2006 г.) В случаите по ал. 1, когато до края на мандата остават по-малко от една година, частични избори не се произвеждат. Чл. 107. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.)(1) Когато пълномощията на общински съветник са предсрочно прекратени, общинската избирателна комисия обявява за съветник следващия в съответната листа кандидат. Когато броят на кандидатите е изчерпан, мястото остава незаето до края на мандата. (2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) Разпоредбите на ал. 1 се прилагат и в случаите, когато пълномощията на общинския съвет са прекратени предсрочно в срока по чл. 106, ал. 2. Чл. 108. (1) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) Частични избори се произвеждат по общия ред при спазване разпоредбите на този закон и при следните отклонения: 1. изборът се насрочва не по-късно от 40 дни преди изборния ден; 2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2003 г.) партиите и коалициите се регистрират за участие в Централната комисия за местни избори не по-късно от 35 дни преди изборния ден; 3. партиите и коалициите, които ще участват в частичния избор, се регистрират в общинската избирателна комисия не по-късно от 30 дни преди изборния ден; 4. кандидатите се регистрират в срок 25 дни преди изборния ден и се обявяват най-късно 20 дни преди изборния ден; 5. избирателните секции се образуват най-късно 25 дни преди изборния ден; 6. (нова - ДВ, бр. 33 от 1996 г.) избирателните списъци се обявяват най-късно 20 дни преди изборния ден; 7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 33 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г.) общинската избирателна комисия назначава секционните избирателни комисии най-късно 25 дни преди изборния ден. (2) Разходите по организационно-техническата подготовка и произвеждането на частични избори са за сметка на общинския бюджет. Глава дванадесета. АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 109. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Който наруши разпоредбите на този закон, се наказва с глоба от 50 до 2000 лв., ако извършеното деяние не съставлява престъпление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Длъжностно лице, което умишлено извърши нарушение на разпоредбите на този закон, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв., ако нарушението не съставлява престъпление. Чл. 110. (1) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Актовете за установени административни нарушения се съставят от председателя на общинската избирателна комисия в тридневен срок от получаване на сигнала или жалбата за нарушението. (2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Наказателните постановления се издават от областните управители по местоизвършване на нарушението в тридневен срок от получаване на преписката. Ако актът е срещу областния управител, наказателното постановление се издава от министъра на държавната администрация и административната реформа. (3) (Изм. - ДВ, бр. 63 от 2007 г.) Установяването на нарушенията, съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Наблюдатели по смисъла на този закон са: 1. представители на чуждестранни правителствени и неправителствени органи и организации, имащи отношение към спазването на правата на човека, ако са поканени чрез Министерството на външните работи; 2. представители на чуждестранни политически партии и движения, както и отделни лица, поканени от участващи в изборите политически партии и коалиции чрез Министерството на външните работи; 3. упълномощени членове на Българското сдружение за честни избори и граждански права и на Гражданската инициатива за свободни и демократични избори. § 2. Срочнослужещите във Въоръжените сили не могат да се кандидатират за съветници и кметове. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 3. Избори за кметове на райони и кметства и на районни съветници се произвеждат само в тези райони и кметства, които са създадени към датата на обнародване на указа на президента за насрочване на местните избори. § 4. Централната избирателна комисия за произвеждане на избори за народни представители за 37-о Народно събрание осъществява функциите и на Централна комисия за местни избори до следващите общи местни избори. § 5. При създаване на нови общини, райони и кметства изборите за органи на самоуправление се произвеждат в тримесечен срок от обнародването на решението в „Държавен вестник“. § 6. Този закон отменя разпоредбите на Закона за избиране на народни представители, общински съветници и кметове (обн., ДВ, бр. 69 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 70, 76 и 98 от 1991 г.), отнасящи се до произвеждането на избори за общински съветници и кметове. Законът е приет от 37-о Народно събрание на 13 юли 1995 г. и е подпечатан с държавния печат. Председател на Народното събрание: Благовест Сендов