Закон за Социалноинвестиционен фонд
ЗАКОН за Социалноинвестиционен фонд
Обн. ДВ. бр.32 от 3 Април 2001г.
Глава първа ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1.
(1) Създава се Социалноинвестиционен фонд като юридическо лице със седалище в град София.
(2) Социалноинвестиционният фонд е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика.
Чл. 2.
(1) Социалноинвестиционният фонд има за цел да подкрепи изпълнението на приоритетни проекти и дейности, включени в Националния план за икономическо развитие и в Националния план за регионално развитие.
(2) Социалноинвестиционният фонд има за задачи: 1. поощряване увеличаването на заетостта в реалния сектор; 2. създаване на постоянна и временна заетост; 3. насърчаване и поддържане равнището на определени услуги, свързани с развитието на частния сектор; 4. осигуряване подкрепа на предприемаческите инициативи в определени региони, силно засегнати от преструктурирането на икономиката; 5. насърчаване развитието на регионалните и местните инициативи, водещи до повишаване равнището на заетостта; 6. сближаване с практиката за развитието на регионите на страните - членки на Европейския съюз.
Глава втора ПЛАНИРАНЕ И ФИНАНСИРАНЕ ДЕЙНОСТТА НА ФОНДА
Чл. 3.
(1) Дейността на Социалноинвестиционния фонд се осъществява по годишна програма, която се разработва по реда и в сроковете за съставяне на държавния бюджет.
(2) Годишната програма се изработва на базата на приоритетите и годишните задачи, включени в Националния план за икономическо развитие, в Националния план за регионално развитие и в публичната инвестиционна програма.
(3) В годишната програма се включва и инвестиционната програма, съдържаща проектите, които ще бъдат финансирани през текущата година.
Чл. 4. Средствата на фонда са предназначени за: 1. инвестиции за реализация на проекти, включени в Националния план за икономическо развитие и Националния план за регионално развитие, свързани със създаване и модернизиране на техническата инфраструктура за проектите на малки и средни предприятия; 2. създаване на дълготрайни материални и нематериални активи за райони, засегнати силно от безработицата; 3. дейности, свързани с реализация на бизнесуслуги, пазарни проучвания и обучение на персонала за реализация на проекти, включени в Националния план за икономическо развитие и Националния план за регионално развитие, осигуряващи увеличаване на заетостта в регионите.
Чл. 5. Условията и редът за финансиране на проектите и дейностите на Социалноинвестиционния фонд се уреждат с наредба, като се отчитат и изискванията на донорските организации.
Чл. 6. Приходите на фонда се набират от: 1. субсидия от държавния бюджет чрез бюджета на Министерството на труда и социалната политика в размер, определен със Закона за държавния бюджет; 2. дарения, помощи и средства по реда на чл. 45, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет; 3. държавно гарантирани кредитни споразумения.
Чл. 7. Средствата от Социалноинвестиционния фонд се изразходват за: 1. финансиране на капиталови разходи за създаване на техническа инфраструктура в подкрепа на създаването и развитието на малки и средни предприятия; 2. субсидии за покриване на текущи разходи, създаващи условия за самонаемане; 3. инвестиционни разходи за закупуване и наемане на дълготрайни материални и нематериални активи, за реализиране на проекти, създаващи нови работни места в райони, засегнати от преструктуриране; 4. субсидиране на лихвения процент по кредитни споразумения с търговските банки за създаване на малки и средни предприятия, гарантиращи постоянна заетост; 5. издръжка дейността на фонда.
Чл. 8.
(1) Превишението на приходите над разходите е преходен остатък и се ползва по предназначение през следващите години.
(2) Приходната и разходната част на фонда се утвърждават ежегодно от Министерския съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика, съгласувано с министъра на финансите.
Глава трета УПРАВЛЕНИЕ НА ФОНДА
Чл. 9. Органи за управление на фонда са: 1. управителен съвет; 2. изпълнителен директор.
Чл. 10.
(1) Управителният съвет се състои от 12 членове. В него с равен брой представители участват Министерският съвет, представителните организации на работодателите и на работниците и служителите, определени по реда на глава трета от Кодекса на труда. Представителите на Министерския съвет се определят със заповед на министър-председателя.
(2) Управителният съвет се свиква на редовно заседание най-малко веднъж на три месеца от неговия председател, както и на извънредни заседания по искане на изпълнителния директор.
Чл. 11.
(1) Управителният съвет заседава, ако присъстват повече от половината от членовете му.
(2) Решенията на управителния съвет се вземат с мнозинство повече от две трети от присъстващите.
(3) Решенията на управителния съвет по чл. 12, т. 1 се вземат с мнозинство повече от две трети от членовете на съвета.
Чл. 12. Управителният съвет: 1. предлага проект на наредбата по чл. 5; 2. приема годишната програма за дейността на Социалноинвестиционния фонд, в това число и годишната инвестиционна програма; 3. приема правилник за дейността си; 4. предлага за назначаване и освобождаване изпълнителния директор на Социалноинвестиционния фонд; 5. избира посредниците при осъществяване на дейности, свързани с финансови услуги; 6. осъществява подбор на външни одитори и одобрява докладите им; 7. приема годишния бюджет на Социалноинвестиционния фонд; 8. одобрява годишния отчет; 9. осъществява цялостен контрол за целевото разходване на набраните средства; 10. одобрява структурата на щатните длъжности на фонда; 11. информира обществеността, като публикува в централния печат годишната инвестиционна програма на Социалноинвестиционния фонд.
Чл. 13.
(1) Председател на управителния съвет е министърът на труда и социалната политика.
(2) Председателят на управителния съвет: 1. по предложение на управителния съвет и след съгласуване с министъра на финансите приема наредбата по чл. 5, която се обнародва в „Държавен вестник“; 2. по предложение на управителния съвет назначава и освобождава изпълнителния директор на Социалноинвестиционния фонд.
Чл. 14. Изпълнителният директор: 1. организира и ръководи оперативната дейност на Социалноинвестиционния фонд в съответствие с приетите решения на управителния съвет; 2. подготвя и представя на управителния съвет годишната програма, годишната инвестиционна програма, годишния бюджет и годишния отчет на Социалноинвестиционния фонд; 3. назначава и освобождава служители на фонда; 4. представлява Социалноинвестиционния фонд; 5. решава всички останали въпроси, които не са от изключителната компетентност на управителния съвет. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Изпълнението на закона се възлага на министъра на труда и социалната политика. Законът е приет от ХХХУШ Народно събрание на 21 март 2001 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Председател на Народното събрание: Йордан Соколов