Към съдържанието
Питай законите

Практика · Върховен касационен съд · 23 Ноември 2022

Уволнение при преминаване от трудово към служебно правоотношение

Върховен касационен съд · 23 Ноември 2022

Резюме, съставено автоматично от текста на акта. Меродавен е самият акт по-долу.

Служителка оспорва уволнението си след трансформиране на длъжността ѝ в такава за държавен служител, като твърди злоупотреба с право и съществена разлика във функциите. Въззивният съд е уважил исковете ѝ, без да допусне поисканата от нея експертиза. Върховният касационен съд отменя решението и връща делото, тъй като съдът е бил длъжен да събере поисканите доказателства за изясняване на фактите.

Какво приема съдът

Единствената предпоставка за уволнение по чл. 325, ал. 1, т. 12 КТ е длъжността да се определи за заемане по служебно правоотношение, като е важно дали се запазват основните трудови функции, а не наименованието ѝ. При спор за злоупотреба с право и разлики в задълженията, съдът е длъжен да събере необходимите доказателства, включително експертиза.

Приложени разпоредби

Всяка посочена разпоредба е проверена да се среща в текста на акта.

служебно правоотношениетрудово правоотношениеуволнениезлоупотреба с правоекспертизащатно разписание

Текстът на акта

Ключови фрази

Р Е Ш Е Н И Е

№50195

Гр.София, 23.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, Трето гражданско отделение, в открито съдебно заседание на двадесет и пети октомври през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Илияна Папазова
ЧЛЕНОВЕ : Майя Русева
Джулиана Петкова
при участието на секретаря Райна Стоименова, като разгледа докладваното от съдията Русева г.д.N.4534 по описа за 2021г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.290 ГПК.
Образувано е по касационна жалба на Агенция по вписванията /АВ/ срещу решение №.265261/6.08.21 по г.д.№.9327/20 на СГС, ІІ Е състав - с което, след отмяна на реш.№.139895/3.07.20 по г.д.№.64511/19 по описа на СРС, ІІ ГО, 63с., предявените срещу касатора искове с правно основание чл.344 ал.1 т.1 и т.2 КТ са уважени. Поддържа се, че решението е незаконосъобразно, и се иска неговата отмяна.

Ответната страна М. М. Г. - К. оспорва жалбата.

С определение №.335/27.11.22г. е допуснато касационно обжалване на основание чл.280 ал.1 т.1 ГПК по въпрос във връзка с предпоставките при упражняване на право на уволнение в хипотеза на чл.325 ал.1 т.12 КТ.
В отговор на поставения въпрос, по който е допуснато касационно обжалване на въззивното решение, Върховният касационен съд намира следното:
Единствена предпоставка за законното упражняване от работодателя на правото на уволнение по чл.325 ал.1 т.12 КТ е определянето на длъжността за заемане по служебно правоотношение. Във всички случаи уволнителното основание по чл.325 ал.1 т.12 КТ ще бъде налице, когато длъжността, заемана досега по трудово правоотношение и за която е предвидено да бъде заета по служебно такова, запазва основните си, характеризиращи я трудови функции, без оглед дали същевременно получава нови и губи част от старите си функции. За характера и същността на длъжността от значение е не нейното наименование, а правата и задълженията на работника или служителя, определящи съдържанието на трудовите му функции. При преценката за идентичност на трудовите задължения следва да се изхожда от естеството на работата, от свойствените задължения за длъжността – от това има ли съществена разлика в трудовите функции с оглед характера и естеството на възложената работа. Ако между тях има съвпадение, тогава и между старата и нова длъжност по щата няма да има същностна разлика. Останалите различия не са определящи, поради което в тези случаи няма да е налице съкращаване на щата. Затова и когато работодателят трансформира една или повече от длъжности с идентични функции за заемане по служебно правоотношение, запазвайки щатни бройки за същата длъжност по трудово правоотношение, той няма задължение за извършване на подбор между заемащите длъжността /реш.№.80/30.04.115 по г.д.№.4358/14, ІV ГО, реш.№.231/12.06.13 по г.д.№.1353/13, ІV ГО, реш.№V168//10.06.14 по г.д.№.5342/13, ІV ГО, реш.№.36/16.03.20 по г.д.№.2592/19, ІІІ ГО и др./.
По основателността на касационната жалба:
Страните са били обвързани от трудово правоотношение - ищцата е работила на длъжност „главен специалист“, Отдел “Правно обслужване и деловодство“, Дирекция „Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство“ в Агенцията по вписванията. Със Заповед №.РД-01-481/10.09.19 на изпълнителния директор на агенцията „една щатна бройка на длъжност „Главен специалист“ в отдел „Правно обслужване и деловодство“ в Дирекция „Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство“, заемана от М. Г.“, е определена за заемане по служебно правоотношение и е трансформирана в длъжност „старши експерт“, считано от датата на заповедта; определени са изискванията за заемане на тази длъжност /висше образование, образователно-квалификационна степен бакалавър или магистър, специалност икономическа, администрация и управление, професионален опит-не по-малко от 2г. стаж съгласно КДА/; в щатното разписание на АВ в сила от 17.07.19 в отдел „Правно обслужване и деловодство“ в Дирекция „Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство“ са били предвидени 5 щ.бр. за длъжност „главен специалист“, а в това, в сила от 10.09.19 – 4щ.бр., като за длъжността „старши експерт“ е предвидена 1щ.бр., която се заема по служебно правоотношение; такава щатна бройка не е фигурирала в предходното щатно разписание. При тези обстоятелства и с оглед отговора на правния въпрос следва да се приеме, че единствената предпоставка за законно упражняване правото на уволнение на работодателя по чл.325 ал.1 т.12 КТ е длъжността да е определена за заемане по служебно правоотношение, като при уволнение на посоченото основание е без правно значение дали наименованието й е променено или е трансформирана в друга, както и дали уволненият служител отговаря на изискванията за заемането й по служебно правоотношение. В случая е взето решение за определяне на заеманата от М.Г. длъжност по служебно правоотношение. Доколкото, обаче, са релевирани твърдения, че е налице злоупотреба с право, работодателят не е упражнявал добросъвестно правата си и е целял единствено да прекрати трудовото правоотношение с ищцата, респективно че новата длъжност се различава съществено от заеманата от нея, чиито функции не са запазени, в тежест на М.Г. е да установи наличието на сочената злоупотреба. За да докаже твърденията си, още при първоинстанционното разглеждане на делото тя е поискала изслушване на експертиза, която е била отказана; искането е било повторно заявено и с въззивната й жалба ведно със съответно оплакване, но отново е било отхвърлено-макар че при въведено оплакване, от което може да се направи извод, че делото е останало неизяснено от фактическа страна, въззивният съд е длъжен и сам да назначи служебно експертиза /т.3 ТР №.1/9.12.13. по тълк.д.№.4/12, ОСГТК на ВКС/. При тези обстоятелства въззивната инстанция е допуснала съществено процесуално нарушение. Предвид изложеното атакуваното решение трябва да се отмени на основание чл.281 т.3 ГПК, а делото - да се върне за ново разглеждане от друг състав на въззивния съд. При новото гледане следва да бъде допусната поисканата от М.Г. икономическа експертиза със задача съобразно уточнението пред въззивната инстанция и същата се обсъди ведно с останалите доказателства с цел преценка законосъобразността на процесната заповед за уволнение, вкл. с оглед твърденията за наличие на злоупотреба с право.
С оглед разпоредбата на чл.294 ал.2 ГПК настоящият съдебен състав не следва да се произнася по искания за присъждане на разноски.
Мотивиран от горното и на основание чл.281 т.3 пр.2 ГПК и чл.293 ал.3 ГПК, ВКС, състав на Трето гражданско отделение,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ въззивно решение №.265261/6.08.21 по г.д.№.9327/20 на СГС, ІІ Е състав.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:

Съдебните актове са публични; имената на физическите лица в тях са заличени от съда. Резюмето не е правен съвет. Имате подобен случай? Попитайте законите.