Всеки ден влизаме в контакт с десетки уреди, съоръжения и стоки - от домакинската техника и детските играчки до асансьора в блока и отоплителната инсталация. Рядко се замисляме защо тези предмети работят предвидимо и не застрашават живота и здравето ни при нормална употреба. В основата на тази сигурност стои Законът за техническите изисквания към продуктите, обнародван в „Държавен вестник", бр. 86 от 1 октомври 1999 г.
Преди 27 години този нормативен акт постави рамката, която разделя годната и безопасна продукция от опасните за пазара изделия. През този период той претърпя 34 изменения, отразяващи развитието на технологиите, стандартите и европейските изисквания към безопасността.
За кого се отнасят правилата
Законът за техническите изисквания към продуктите не е насочен единствено към големите промишлени предприятия. Неговите правила засягат широка група участници в икономическия живот:
- Производителите: Те носят основната отговорност техните изделия да отговарят на установените съществени изисквания, да са преминали през необходимите процедури за оценяване на съответствието и да разполагат с пълна техническа документация.
- Упълномощеният представител: Производителят може да упълномощи свой представител, установен в Европейския съюз, да действа от негово име (чл. 4, ал. 4).
- Вносителите: Те пускат продукта на пазара за първи път и могат да пускат само продукти, чието съответствие е оценено и удостоверено (чл. 4, ал. 5).
- Търговците (дистрибуторите): Те не пускат продукта, а го предлагат, и могат да предлагат само продукти с посочени наименование и адрес на производителя или вносителя, с маркировка за съответствие, с декларация за съответствие, когато тя трябва да придружава продукта, и с инструкция за употреба на български език (чл. 4б).
- Потребителите: За гражданите законът е щит срещу некачествени и рискови стоки, електроуреди с риск от токов удар или пожар, както и съоръжения с повишена опасност.
Какво означават 34 изменения за 27 години
Наличието на 34 изменения от 1999 г. насам показва, че техническото законодателство е динамична материя. Пазарът се променя непрекъснато: навлизат нови технологии, появяват се нови видове устройства, а изискванията към енергийната ефективност, здравето и опазването на околната среда стават все по-строги. Законът урежда и изискванията за екопроектиране на продуктите, свързани с енергопотреблението (чл. 1, т. 2), а от 2026 г. - и мерките по прилагане на Регламент (ЕС) 2023/988 относно общата безопасност на продуктите (чл. 1, т. 9).
Законът има и втора голяма област: техническия надзор на съоръженията с повишена опасност - асансьори, котли, газови съоръжения - и изискванията към лицата, които ги поддържат и ремонтират (чл. 1, т. 6-8).
Честите редакции отразяват и необходимостта националният пазар да бъде напълно съвместим с общите правила за свободно движение на стоки. За бизнеса това означава, че техническото съответствие не е еднократна задача при регистрация на дейността, а постоянен процес на следене на актуалните изисквания.
Надзорът на пазара се осъществява от Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН) (чл. 27, ал. 2). Когато даден продукт не покрива предвидените правила, контролните органи имат правомощия да разпоредят неговото изтегляне от търговската мрежа, да забранят разпространението му или да наложат санкции на отговорните лица.
Какво можеш да направиш
Независимо дали си търговец, производител или купувач, спазването на техническите стандарти те засяга пряко. Ето няколко практични стъпки:
- Ако продаваш или внасяш стоки: Проверявай редовно дали предлаганите артикули разполагат с пълна документация за съответствие, четлива маркировка и инструкции за употреба на български език, преди да ги предложиш на крайни клиенти.
- Ако купуваш техника или детски стоки: Оглеждай опаковката и уреда за маркировка за съответствие (например „CE“), четливо посочен производител или вносител и ясно разписани предупреждения за безопасност.
- При установяване на опасен продукт: Не използвай уреда, запази касовата бележка и подай сигнал до органите за надзор на пазара в ДАМТН, за да предотвратиш възможни инциденти.