Към съдържанието
Питай законите

Практика · Върховен касационен съд · 06 Октомври 2024

Легитимация за обжалване на решение за несъстоятелност при публични общински вземания

Върховен касационен съд · 06 Октомври 2024

Резюме, съставено автоматично от текста на акта. Меродавен е самият акт по-долу.

Община обжалва решение на първоинстанционния съд за откриване на производство по несъстоятелност срещу дружество, позовавайки се на публични вземания за местни данъци. Върховният касационен съд постановява, че само НАП има право да защитава публичните вземания в такова производство, а не самата община. Поради това решението на въззивния съд е обезсилено като недопустимо, а първоинстанционното решение е влязло в сила.

Какво приема съдът

Общината не е процесуално легитимирана да участва или да обжалва решения в производството по несъстоятелност за свои публични вземания, тъй като по закон изключителен процесуален субституент за тяхното предявяване и събиране е Националната агенция за приходите (НАП).

Приложени разпоредби

Всяка посочена разпоредба е проверена да се среща в текста на акта.

несъстоятелностпублични вземанияНАПобщинапроцесуална субституцияактивна легитимация

Текстът на акта

Ключови фрази

Решение за прекратяване на производството * недопустим съдебен акт * публични вземания * несъстоятелност * процесуална легитимация * процесуален субституент

Р Е Ш Е Н И Е
№ 181

София,31.10.2024 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховен касационен съд - Търговска колегия, I търговско отделение, в открито заседание на тридесети септември, през две хиляди и двадесет и четвърта година, в състав: Председател: Елеонора Чаначева

Членове: Васил Христакиев

Елена Арнаучкова

при участието на секретаря Ангел Йорданов, след като изслуша докладваното от съдия Арнаучкова т.д.№ 602 по описа на ВКС за 2024г. и, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 290 ГПК .

Образувано е по касационна жалба на М. Г. С. срещу решение № 738/06.12.2023г. по възз.т.д. № 126/2023г. на Софийски апелативен съд. С него, след отмяна на решение № 106/18.10.2022г. по т.д.№ 115/2022г. на Софийски окръжен съд, е отхвърлена молбата на касатора М. Г. С. за откриване на производство по несъстоятелност на „Хлебни изделия“ ЕООД.

В касационната жалба се поддържа, че въззивното решение е недопустимо. Релевирано е, че Община Ихтиман, която не е участвала в производството пред първоинстанционния съд, не е била активно легитимирана, съгласно чл.613а, ал.2 ТЗ, да обжалва първоинстанционното решение, тъй като не само е недоказано към момента на подаване на въззивната жалба да е притежавала вземане, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, установяващ публичноправно задължение на длъжника, свързано с търговската му дейност, но и, съгласно чл.164 ДОПК, процесуално легитимирана да участва в производството по несъстоятелност, независимо от фазата му, е НАП, като се касае за процесуална субституция от рода на процесуалната суброгация, която изключва допустимото участие на общината в производството. Същевременно касаторът поддържа, че съдът е следвало да констатира служебно, че към датата на приключване на устните състезания пред въззивната инстанция Община Ихтиман не е имала качеството на кредитор на длъжника, тъй като вземането й е изплатено от трето неучастващо по делото лице. Намира, че е допуснато процесуално нарушение, изразяващо се в оставяне без уважение искането му за предоставяне на възможност да представи договор за прехвърляне на вземане, поради което е неправилен изводът, че няма качеството на кредитор по търговска сделка на длъжника.

С подадения чрез адв. М. П. от САК писмен отговор Община Ихтиман оспорва наличието на въведените основания за допускане на касационно обжалване и основателността на касационната жалба.

С определение № 1077/25.04.2024г. въззивното решение е допуснато до касационно обжалване, на осн.чл.280, ал.2, предл.2 ГПК, за проверка на неговата допустимост.

В откритото съдебно заседание касаторът поддържа жалбата, моли за обезсилване на въззивното решение, за прекратяване на въззивното производство и за присъждане на направените разноски по делото за ДТ.

Община Ихтиман чрез пълномощника си адв.М.П. моли за оставяне на касационната жалба без уважение и за присъждане на направените разноски.

Останалите страни НАП и „Хлебни изделия“ЕООД не са взели становище по касационната жалба и не се представляват в откритото съдебно заседание.

Съставът на I търговско отделение, в изпълнение на правомощията в производството по чл.290 ГПК, приема следното:

Обжалваното решение е постановено по въззивна жалба на неучаствалата в производството пред първата инстанция Община Ихтиман. Със стабилизирани определения, постановени в ОСЗ на 07.04.2023г. в производството пред въззивния съд, са върнати въззивните жалби, подадени от длъжника „Хлебни изделия“ ЕООД и от „Де Йонг Пропъртис“ ЕООД.

За да постанови обжалваното решение, въззивният състав е приел, че Община Ихтиман е активно легитимирана, на осн. чл.613а, ал.2 ТЗ, да обжалва първоинстанционното решение, тъй като към момента на подаване на въззивната жалба е притежавала вземане, произтичащо от влязъл в сила акт, установяващ публичноправно задължение. Обсъдил е, но е счел за неоснователно възражението на касатора, основано на разпоредбите на чл.162, ал.2 и чл.164 ДОПК, че само НАП е активно легитимирана да обжалва първоинстанционното решение. По съществото на спора въззивният състав е намерил, че касаторът-молител не е активно материалноправно легитимиран, тъй като е загубил качеството си на кредитор по търговска сделка, предвид заплащане на претендираното от него вземане от трето лице. Счел е, че липсват и останалите предпоставки за откриване на производство по несъстоятелност на „Хлебни изделия“ ЕООД.

Съгласно разпоредбата на чл.613а, ал.2 ТЗ, трети лица, каквото е несъмнено качеството на Община Ихтиман, която не е участвала в първоинстанционното производство, имат право да обжалват решенията по чл.630( решение за откриване на производство по несъстоятелност) и по чл.632 ТЗ( решение за прекратяване на производството).

В случая обжалваното от Община Ихтиман първоинстанционно решение е по чл.630 ТЗ, а активната легитимация да обжалва първоинстанционното решение е основана на наличие на публични общински вземания по смисъла на чл. 162, ал. 1, т. 1 ДОПК - за данък върху недвижими имоти.

Съгласно разпоредбата на чл. 164, ал.1 и ал.3 ДОПК, публичните вземания могат да се събират и чрез участие в производство или чрез присъединяване към открито производство по несъстоятелност на длъжника, като те се предявяват от Националната агенция за приходите пред съда по несъстоятелността, освен ако в закон е предвидено друго. В унисон с нея е и разпоредбата на чл. 625 ТЗ , с която се признава процесуална легитимация на НАП за предявяване на молбата по чл. 625 ТЗ за публичноправно задължение към държавата или общината на длъжника, свързано с търговската му дейност Следователно, независимо, че не е носител на материалноправното вземане, НАП е процесуално легитимирана да участва в производството по несъстоятелност във всяка негова фаза и пред всяка съдебна инстанция. Касае се процесуална субституция от рода на процесуалната суброгация, която изключва участието на титуляра на материалното право в процеса. В този смисъл е споделяното от състава определение № 186/10.06.2020г. по ч.т.д.№ 682/2020г., I т.о.

Поради всичко изложено, Община Ихтиман не е процесуално легитимирана да участва в производството по несъстоятелност в нито една негова фаза и пред нито една инстанция. Следователно, тя не е била активно легитимирана да обжалва постановеното без нейно участие първоинстанционното решение по чл.630 ТЗ.

Налага се извод, че постановеното по въззивната жалба на Община Ихтиман въззивно решение е недопустимо и следва да се обезсили, въззивното производство - прекрати, а първоинстанционното решение - обяви за влязло в сила.

С оглед на този резултат на касатора са дължими направените разноски в касационното производство за ДТ в общ размер 155лв.

Мотивиран от горното, съставът на I т.о.:

Р Е Ш И:

Обезсилва решение № 738/01.12.2023г. по възз.т.д./н/ № 126/2023г. на Софийски апелативен съд и прекратява въззивното производство.

Обявява за влязло в сила решение № 106/18.10.2022т. по т.д./н/№ 115/2022г. на Софийски окръжен съд

Осъжда Община Ихтиман да заплати на М. Г. С. направените разноски в касационното производство за ДТ в общ размер 155лв.

Решението не подлежи на обжалване.

Председател:

Членове:

Съдебните актове са публични; имената на физическите лица в тях са заличени от съда. Резюмето не е правен съвет. Имате подобен случай? Попитайте законите.