Отмяна на споразумение поради лишаване от правоуправление на неправоспособен водач

Текстът на акта

Ключови фрази

Управление на МПС в пияно състояние или след употреба на наркотични вещества * Искане за възобновяване на наказателно дело от окръжен прокурор * споразумение * управление на МПС без свидетелство за правоуправление * в интерес на осъдения/подсъдимия * лишаване от право на управление на МПС

Р Е Ш Е Н И Е

№ 345

гр. София, 12 юни 2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, Първо наказателно отделение, в открито съдебно заседание на тридесет и първи януари две хиляди двадесет и четвърта година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛАДА ПАУНОВА

ЧЛЕНОВЕ: ВАЛЯ РУШАНОВА

ХРИСТИНА МИХОВА

при участието на секретаря Марияна Петрова

и след становище на прокурора от ВКП АТАНАС ГЕБРЕВ

като изслуша докладваното от съдия ПАУНОВА наказателно дело № 849/2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано на основание чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК по искане на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас за възобновяване на нохд № 201/2021г. по описа на Районен съд –гр. Карнобат .

В искането е посочено, че наказателното производство по нохд № 201/2021г. на Районен съд – Карнобат е приключило със споразумение, одобрено с определение от 22.07.2021г., като Х. А. Д. (Х. А. М.) е признат за виновен в това, че на 11.07.2021г., около 14:15 часа в [населено място]по [улица], управлявал моторно превозно средство – лек автомобил марка /марка/, модел /модел/ с рег. № /рег. №/, след употреба на наркотични вещества – амфетамин и метаамфетамин, установени по надлежния ред с техническо средство „Дрегер Дръг Тест 5000“ (Drug Test) с фабричен № /номер/, поради което и на основание чл. 343б, ал. 3 от НК, вр. §1, т. 11 от ДР на ЗКВНП и Приложение № 1 към чл. 3, ал. 2 от ЗКНВП, вр. чл. 55, ал. 1, т. 1 от НК, са му наложени наказания четири месеца лишаване от свобода, чието изтърпяване на основание чл. 66, ал. 1 от НК е отложено за изпитателен срок от три години, и глоба в размер на 490 лв. На основание чл. 343г, вр. чл. 37, ал. 1, т. 7 от НК подсъдимият е лишен от право да управлява МПС за срок от седем месеца.

Като новооткрито обстоятелство се сочи, че осъденият не е имал правоспособност да управлява моторно превозно средство. В тази връзка държавното обвинение излага подробни съображения, като изтъква, че на съда не е било известно обстоятелството, че на 17.04.2016г. осъденото лице се е отказало от българското си СУМПС с цел получаване на немско такова, и считано от 11.07.2017г. същият не е правоспособен водач, тъй като немската му шофьорска книжка е била отнета.

Прави се искане за възобновяване на нохд № 201/2021г. на Районен съд – Карнобат, отмяна на протоколно определение от 22.07.2021г., с което е одобрено споразумение за решаване на делото и връщане на делото на фазата на досъдебното производство.

Пред настоящата инстанция представителят на ВКП поддържа подаденото искане, като аргументира основанието по чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК. Пледира за възобновяване на делото, отмяна на съдебния акт и връщане на делото за ново разглеждане.

Осъденият Х. А. М. (преди Х. А. Д.), редовно уведомен, не се явява и не участва в производството пред ВКС.

Назначеният в настоящето производство служебен защитник – адв. З., поддържа в съдебно заседание, че искането на окръжния прокурор е допустимо и излага обстоятелствени аргументи за частичната му основателност. Прави искане за възобновяване на делото и връщането му на съдебна фаза за ново разглеждане от друг съдебен състав.

Върховният касационен съд провери данните по делото, съобрази становищата и доводите на страните и в пределите на правомощията си, намери следното:

Искането за възобновяване на наказателното дело е направено от процесуално легитимирана страна – административният ръководител на Окръжна прокуратура - Бургас, което в случая не е обвързано с преклузивен срок, тъй като е в полза на осъдения ( per arumentum a contrario чл. 421, ал. 1 от НПК) и по отношение на акт, подлежащ на проверка по реда на Глава тридесет и трета от НПК.

Разгледано по съществото си искането е основателно.

В РС – Карнобат е бил внесен обвинителен акт по обвинението на Х. А. Д. и е било образувано нохд № 201/2021г. С определение № 36 от 22.07.2021г. по посоченото дело е одобрено споразумение между прокурора и защитника на подсъдимия, с което Х. А. Д. е признат за виновен за извършено престъпление чл. 343б, ал. 3 от НК и във връзка с чл. 55, ал. 1, т. 1 от НК са му наложени наказания четири месеца лишаване от свобода, чието изтърпяване на основание чл. 66, ал. 1 от НК е отложено за изпитателен срок от три години, и глоба в размер на 490 лв. На основание чл. 343г, вр. чл. 37, ал. 1, т. 7 от НК на подсъдимия е наложено наказание лишаване от право да управлява МПС за срок от седем месеца.

След постановяване и влизане в сила на съдебния акт, компетентните органи са предприели действия по привеждане в изпълнение на наложеното на осъдения наказание лишаване от право да управлява МПС за срок от седем месеца, в хода на които е установено, че осъденият Д. не притежава валидно свидетелство за управление на МПС, считано от 11.07.2017г.

В тази връзка прокурор при РП - Бургас, ТО – Карнобат, е изпратил сигнал до Върховна касационна прокуратура с оглед извършване на преценка за наличие на основание за възобновяване на наказателното дело на основание чл. 422, ал. 1, т. 5 от НПК. След извършена проверка и с оглед преценка наличието на основанието по чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК ВКП е препратила по компетентност сигнала на окръжния прокурор на ОП - Бургас, където е образувана преписка с вх. № 6604/2022 г.

С постановления от 24.10.2022г. и 14.12.2022г. на административния ръководител на ОП - Бургас по реда на чл. 145, ал. 1, т. 3 от ЗСВ е била възложена проверка по визираната преписка, от която се е установило, че:

Х. А. Д. е притежавал свидетелство за управление на МПС №[ЕИК], издадено на 08.01.2013г. от МВР – Бургас, и валидно до 04.01.2023г.

От съдържанието на писмо с рег. № В-21357/10.11.2022г. на ДМОС - МВР е видно, че осъденият Х. А. Д. не притежава валидна шофьорска книжка, тъй като свидетелството му за управление на МПС е било отнето от компетентните органи на /държава/ на 11.07.2017г. Немските власти съобщават, че на 31.12.2016 г. е било установено, че осъденият Д. е управлявал МПС под влияние на канабис и кокаин. Преди това с решение от 17.04.2016 г. същият се е отказал от българското си свидетелство за управление на МПС и на 13.08.2016 г. е получил ново немско свидетелство за управление на МПС, което е било отнето с окончателно решение от 11.07.2017 г. от компетентния орган в [населено място], ФРГ. Немските власти информират, че предишната българска шофьорска книжка на осъдения Д. вече не съществува, както и че в Германия осъденото лице не може отново да получи свидетелство за управление на МПС.

В хода на възложената от окръжния прокурор проверка е установено още, че с решение № 1 от 21.02.2022 г. на кмета на [община] по реда на чл. 19а от ЗГР имената на осъдения Х. А. Д. са били променени (възстановени) на Х. А. М..

С оглед изложената фактология се установява наличието на предпоставките по чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК за възобновяване на наказателното дело.

Налице е новооткрито обстоятелство – осъденият не е притежавал свидетелство за управление на МПС, понеже то му е било отнето на 11.07.2017г. от компетентните власти в [населено място], ФРГ. Същото обстоятелство е разкрито чрез разследване, не е било известно на решаващия съд и има съществено значение за делото. Липсата на правоспособност на осъдения да управлява МПС следва да се прецени като обстоятелство – факт от обективната действителност, имащ отношение към фактическите и правни изводи в наказателното производство, чието възобновяване се претендира. Осъществено е и изискването то да е установено чрез разследване, защото това е сторено от легитимен орган – от административния ръководител на ОП – Бургас, в рамките на възложена проверка по реда на чл. 145, ал. 1, т. 3 от ЗСВ. Това обстоятелство без съмнение не е било известно на съда, постановил определението за одобряване на споразумение от 22.07.2021г. по нохд № 201/2021г. на Районен съд – Карнобат, тъй като посоченият акт за липса на правоспособност на осъдения да управлява МПС е обстоятелство, разкрито в процедура по привеждане на наказанието в изпълнение, което е станало след приключване на наказателното производство, завършило с одобрено от съда споразумение за наказване на Д. за извършено престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК.

Така описаното обстоятелство като новооткрито има съществено значение за решаване на делото, чието възобновяване се иска. Това е така, тъй като е от значение за определяне на наказанието лишаване от право да управлява МПС, т.е. попада в обхвата на въпросите, които се изясняват при постановяване на присъдата, респ. на определението по чл. 381 от НПК.

Съдебната практика е категорична, че наказание лишаване от права по чл. 37, ал. 1, т. 7 от НК може да бъде наложено само на правоспособен водач, който притежава свидетелство за правоуправление, макар и не от същата категория, както и на водач, лишен временно от право да управлява МПС. В този смисъл са Постановление № 1/1983г. на Пленума на Върховния съд, решение № 94 по н.д. № 851/2023г., I н.о., решение № 60189 по н.д. № 973/2021г., II н.о., решение № 24 по н.д. № 29/2019г., III н.о. и др. След като осъденият не е бил правоспособен водач на МПС, тъй като шофьорската му книжка е била отнета на 11.07.2017г., то не е налице и предвиденото в закона основание за налагане на наказанието по чл. 37, ал.1, т. 7 НК.

Доколкото делото е приключило със споразумение, то отразява съгласието на страните по споразумението за решаване на въпросите по виновността и наказанието по всички обвинения, като то се одобрява със съдебен акт при наличие на предвидените в закона предпоставки. Не е възможна намеса по реда на извънредния способ за проверка на влезлия в сила акт само по отношение на част от въпросите, за които са се споразумели страните, защото това би влязло в противоречие с постигнатото съгласие. Поради това, с оглед спецификата на процедурата за решаване на делото със споразумение настоящият съдебен състав счита, че не е налице възможност за решаване по същество на въпроса с приложението на кумулативно наложеното на осъдения наказание по чл. 37, ал. 1, т. 7 НК, отделно от всички останали, представляващи предмет на споразумението, и манифестиращи волята на страните, тъй като същото е в дискрецията на компетентния първоинстанционен съд.

Горните съображения обосновават извод за основателност на направеното от окръжния прокурор на Окръжна прокуратура – Бургас искане за възобновяване на наказателното дело. Предвид установеното наличие на основанието по чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК, н.о.х.д. № 201/2021г. по описа на Районен съд - Карнобат, следва да бъде възобновено, като бъде отменен постановения съдебен акт – определение за одобряване на постигнато между страните споразумение. Делото следва да бъде върнато на друг съдебен състав от същия съд, доколкото новооткритото обстоятелство не е било известно на съда, одобрил определението за решаване на делото със споразумение.

Водим от горното и на основание чл. 425, ал. 1, т. 1 от НПК, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение

Р Е Ш И :

ВЪЗОБНОВЯВА н.о.х.д. № 201/2021г. по описа на Районен съд – Карнобат, като ОТМЕНЯВА постановеното по него определение от 22.07.2021г., с което е одобрено споразумение между Териториално отделение – Карнобат към Районна прокуратура – Бургас и Х. А. М. (преди Х. А. Д.) и неговия защитник и е прекратено наказателното производство по н.о.х.д. № 201/2021г. по описа на Районен съд – Карнобат и ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:1.

2.